Št.
410-0017/2017-8 |
Ob-2073/17 |
|
Na
podlagi
Zakona o lokalni samoupravi – (ZLS-UPB 2) (Uradni list RS, št. 94/07
– uradno prečiščeno besedilo (UPB-2), 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US),
Zakona
o prostovoljstvu (ZProst), (Uradni list RS, št. 10/11, 16/11 –
popr., 82/15),
Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni
list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13,
81/16),
Pravilnika o področjih prostovoljskega dela in vpisniku (Uradni list
RS, št. 48/11, 60/11, 29/16),
Pravilnika o sofinanciranju programov, ki so v širšem interesu in niso
predmet drugih razpisov v Občini Divača (Uradni list RS, št. 114/13
in Uradno glasilo slovenskih občin, št. 29/15, 11/16, 15/16) (v
nadaljevanju: Pravilnik),
Odloka o proračunu Občine Divača za leto 2017 (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 4/17),
Statuta Občine Divača (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 4/14,
24/14, 9/15), Sklepa županje Občine Divača o začetku postopka izvedbe
javnega razpisa za izbiro izvajalcev in sofinanciranje izbranih
izvajalcev programov, ki so v širšem interesu in niso predmet drugih
razpisov v Občini Divača – za leto 2017, Občina Divača objavlja
|
|
javni
razpis |
za
izbiro izvajalcev in sofinanciranje izbranih izvajalcev programov, ki so
v širšem interesu in niso predmet drugih razpisov v Občini Divača – za
leto 2017 |
|
Naziv in
sedež naročnika: Občina Divača, Kolodvorska ulica 3A, 6215 Divača, ID za
DDV: SI 48502502; MŠ:5882974. |
1. Predmet javnega razpisa (v nadaljevanju: razpis) |
Predmet
javnega razpisa je izbor izvajalcev in sofinanciranje programov izbranih
izvajalcev, ki niso predmet drugih razpisov v Občini Divača ali se
financirajo iz drugih proračunskih postavk v Občini Divača, so v širšem
interesu in se izvajajo na območju Občine Divača oziroma za občane
Občine Divača v letu 2017. |
Sredstva, ki se razdelijo na podlagi javnega razpisa niso namenjena za
sofinanciranje: |
– programov redne – obvezne dejavnosti (zakonska ali pogodbena
obveznost), za katere so zagotovljena sredstva iz drugih virov,
|
– investicij. |
Pravna
podlaga za izvedbo javnega razpisa: |
Zakon o
lokalni samoupravi – (ZLS-UPB 2) (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno
prečiščeno besedilo (UPB-2), 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12
– ZUJF in 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US), Zakon o prostovoljstvu
(ZProst) (Uradni list RS, št. 10/11, 16/11 – popr., 82/15), Pravilnik o
postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS,
št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16),
Pravilnik o področjih prostovoljskega dela in vpisniku (Uradni list RS,
št. 48/11, 60/11, 29/16), Pravilnik o sofinanciranju programov, ki so v
širšem interesu in niso predmet drugih razpisov v Občini Divača (Uradni
list RS, št. 114/13 in Uradno glasilo slovenskih občin, št. 29/15,
11/16, 15/16), Odlok o proračunu Občine Divača za leto 2017 (Uradno
glasilo slovenskih občin, št. 4/17), Statut Občine Divača (Uradno
glasilo slovenskih občin, št. 4/14, 24/14, 9/15). |
2. Okvirna višina sredstev za leto 2017 |
Proračunska postavka: »180408 – Sofinanciranje programov, ki niso
predmet drugih razpisov«: |
– okvirna višina sredstev, namenjenih za sofinanciranje izvajalcev
programov po zgoraj navedenem javnem razpisu: 8.000,00 EUR; od tega so
sredstva v višini 1.000,00 EUR namenjena za sofinanciranje neprogramskih
stroškov, ki jih imajo izbrani izvajalci programov v Občini Divača za
izvedbo programov v Občini Divača. |
Določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva:
sredstva, dodeljena na podlagi tega javnega razpisa, morajo biti za
odobrene namene porabljena v proračunskem letu 2017 oziroma v zakonskih
plačilnih rokih in v skladu s predpisi, ki določajo izvrševanje
proračuna. |
3. Merila za izbor in sofinanciranje programov |
Programi
in izvajalci bodo izbrani in sofinancirani na podlagi Pravilnika o
sofinanciranju programov, ki so v širšem interesu in niso predmet drugih
razpisov v Občini Divača (Uradni list RS, št. 114/13 in Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 29/15, 11/16, 15/16). Finančna sredstva se
izvajalcem dodelijo na podlagi javnega razpisa in v skladu z
razpoložljivimi proračunskimi sredstvi za tekoče proračunsko leto.
|
Merila
so po posameznih kriterijih izražena v točkah. Vrednost točke se
izračuna na podlagi razpoložljivih proračunskih sredstev in skupnega
števila točk, skladno z razpisnimi obsegi finančnih sredstev (točka 2).
|
Merila
in kriteriji za vrednotenje vlog izvajalcev programov, ki kandidirajo v
okviru tega razpisa: |
I.
Število aktivnih članov izvajalca programa v tekočem letu, ki imajo
stalno bivališče v Občini Divača – upošteva se število članov na dan
prijave na javni razpis, ki aktivno delujejo. |
Število aktivnih članov
iz Občine Divača |
Število točk |
do 5 |
5 |
od 6 do 10 |
10 |
od 11 do 20 |
15 |
od 21 do 30 |
20 |
nad 31 |
30 |
nad 50 |
40 |
II.
Struktura članstva v tekočem letu – upošteva se starostna struktura
aktivnih članov na dan prijave na javni razpis (ne glede na kraj
bivanja). |
Starost članov |
Število točk |
75 % aktivnih članov v starosti do 26 let |
50 |
50 % aktivnih članov v starosti do 26 let |
25 |
III.
Sedež izvajalca programa (društva, organizacije) v Občini Divača –
upošteva se kraj sedeža v tekočem letu (glede na dan prijave na javni
razpis). |
Sedež izvajalca programa |
Število točk |
Sedež izvajalca programa je
v Občini Divača |
20 |
IV.
Delovanje izvajalca programa v preteklem letu |
Potek aktivnosti v preteklem letu |
Število točk |
Aktivnosti so potekale vsaj
1-krat tedensko vsaj 7 mesecev v letu |
40 |
Aktivnosti so potekale vsaj
1-krat mesečno vsaj 9 mesecev v letu |
20 |
Aktivnosti so potekale vsaj 1-krat letno |
10 |
V.
Delovanje izvajalca programa v javnem interesu |
|
Število točk |
Izvajalec programa ima pridobljen status društva v javnem
interesu |
25 |
VI.
Promocija izvajalca programa in Občine Divača |
Način promocije |
Število točk |
Aktivnosti izvajalca programa so bile
v preteklem letu izvedene vsaj
1-krat letno na območju Občine Divača |
50 |
Aktivnosti izvajalca programa so bile
v preteklem letu namenjene vsaj
3-krat v koledarskem letu celotni zainteresirani javnosti |
10 |
Program izvajalca pripomore k večji prepoznavnosti Občine Divača
v širšem prostoru |
10 |
Izvajalec programa ima izdelano
in ažurirano spletno stran z objavo logotipa Občine Divača kot
sofinancerja programa |
10 |
Iz
proračunskih sredstev se na podlagi razpisa lahko sofinancira
neprogramske stroške, ki jih imajo izvajalci programov, ki so izbrani v
okviru razpisa. |
Upravičene osebe za uveljavite neprogramskih stroškov so tisti
izvajalci, ki so v okviru razpisa v tekočem letu izbrani za izvajalce
programov, za katere se razpis nanaša in izpolnjujejo razpisne pogoje in
imajo sedež ali sedež enote (izpostave ...) v Občini Divača ter na
območju Občine Divača razpolagajo z ustreznimi prostori, v katerih
izvajajo svojo dejavnost. |
Neprogramski stroški se lahko uveljavljajo in priznajo le za uporabo
objektov oziroma prostorov za dejavnost izvajalcev, ki se nahajajo v
Občini Divača. |
Upravičeni neprogramski stroški ne smejo biti zajeti še v katerekoli
druge stroške izvajanja programov posameznega izvajalca, ki jih
prijavlja na javni razpis. Neprogramski stroški, ki se financirajo ali
sofinancirajo iz kateregakoli drugega javnega razpisa občine, ne morejo
biti predmet sofinanciranja po tem razpisu. |
Upravičeni neprogramski stroški so: |
1. stroški najemnine oziroma uporabnine za objekt oziroma prostor, ki ga
uporablja izvajalec programa za izvajanje dejavnosti; |
2. stroški komunalnih storitev (odvoz odpadkov) za objekt oziroma
prostor, ki ga uporablja izvajalec programa za izvajanje dejavnosti;
|
3. stroški porabe električne energije za objekt oziroma prostor, ki ga
uporablja izvajalec programa za izvajanje dejavnosti; |
4. stroški ogrevanja za objekt oziroma prostor, ki ga uporablja
izvajalec programa za izvajanje dejavnosti; |
5. stroški porabe vode za objekt oziroma prostor, ki ga uporablja
izvajalec programa za izvajanje dejavnosti. |
Pri
povračilu neprogramskih stroškov se upošteva maksimalno do 80 %
vrednosti izdanega računa skupaj z DDV-jem. Upoštevajo se računi za
obdobje tekočega leta, na katerega se nanaša javni razpis. |
Za
obdobje meseca novembra in decembra tekočega leta se v postopku
vrednotenja upošteva ocena stroškov prijavitelja za mesec november in
december. Strokovna komisija presodi o upravičenosti priznavanja višine
ocene stroškov. Procentualno višino subvencioniranja stroškov določi
komisija glede na razpoložljiva proračunska sredstva in višino prejetih
priznanih računov vlagateljev. |
Postopek
uveljavljanja neprogramskih stroškov se določi v razpisni dokumentaciji.
|
Stroški
vzdrževalnih in investicijskih del niso upravičeni stroški neprogramskih
stroškov. |
4.
Sodelovanje na razpisu |
Skladno
s Pravilnikom so upravičeni prijavitelji, ki na javni razpis prijavijo
izvajanje programov, ki niso predmet drugih razpisov v občini ali
financiranja iz drugih proračunskih postavk, so v širšem interesu in se
izvajajo na območju Občine Divača oziroma za občane Občine Divača:
|
– društva za pomoč ljudem, |
– stanovska društva, |
– Karitas, |
– zasebni zavodi, ki imajo sedež zavoda v Občini Divača in izvajajo
svojo dejavnost v Občini Divača, ki je v javnem interesu Občine Divača
in se smiselno vključuje med programe, ki so v širšem interesu in niso
predmet drugih razpisov v Občini Divača – skladno s Pravilnikom.
|
V
skupino društva za pomoč ljudem se razvrščajo vsa društva, katerih namen
oziroma cilji delovanja so humanitarni, dobrodelni ali drugače namenjeni
ljudem, potrebnim materialne ali nematerialne pomoči oziroma samopomoči,
zaradi materialne oziroma duševne stiske, invalidnosti, bolezni,
zasvojenosti ali drugih podobnih razlogov. |
V
skupino stanovska društva se razvrščajo vsa društva, katerih namen
oziroma cilji delovanja so povezovanje, druženje in uveljavljanje
interesov ljudi istega stanu oziroma poklica. |
Programi
društev, sofinancirani na podlagi Strategije financiranja društev, ki
delujejo v javnem interesu in celodnevno izvajajo programe na območju
občin Divača, Hrpelje - Kozina, Komen in Sežana, niso predmet
sofinanciranj na podlagi prijave na javni razpis, izveden na podlagi
Pravilnika. |
Sredstva, dodeljena na podlagi tega javnega razpisa, niso namenjena
aktivnostim političnih strank. |
5. Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati prijavitelji |
Pravico
do sofinanciranja programov imajo na podlagi razpisa izbrani izvajalci,
če izpolnjujejo naslednje pogoje: |
1. da so
registrirani po veljavni zakonodaji in delujejo najmanj eno leto na dan
prijave na javni razpis; |
2. da
imajo sedež na območju Občine Divača oziroma so organizacijske enote
območnih oziroma regijskih organizacij (društev), registrirane na
območju Občine Divača oziroma so registrirani člani prebivalci Občine
Divača, ki imajo registrirano stalno prebivališče v Občini Divača
oziroma izvajalci, ki izvajajo programe na območju Občine Divača. Občina
Divača sofinancira samo programe, ki se izvajajo na območju Občine
Divača in (tudi) za občane Občine Divača; |
3. da
imajo urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in ostalo
dokumentacijo, kot to določa zakon o društvih; ostali izvajalci pa
urejeno evidenco o udeležencih v posameznem programu; |
4. da
imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske
možnosti za uresničitev načrtovanih aktivnosti; |
5. da
imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in
odhodki izvajanja programa, delež lastnih sredstev, delež javnih
sredstev; |
6. da za
isti program ne kandidirajo na javni razpis po kateremkoli drugem aktu o
sofinanciranju dejavnosti s strani Občine Divača; |
7. da
redno letno dostavljajo Občini Divača podatke o članstvu, poročila o
realizaciji programov in doseženih rezultatih ter plan načrtovanih
aktivnosti in imajo do Občine Divača izpolnjene vse obveznosti v kolikor
so bili sofinancirani iz občinskega proračuna v preteklem letu;
|
8. da
izpolnjujejo ostale pogoje iz Pravilnika oziroma javnega razpisa.
|
6. Razpisna dokumentacija |
Izvajalci razpisnih programov morajo oddati vlogo na predpisanih
obrazcih in priložiti dokazila oziroma priloge, ki jih zahtevajo
obrazci. Razpisna dokumentacija obsega: besedilo razpisa, prijavne
obrazce, vzorec zahtevanih izjav. |
Razpisno
dokumentacijo lahko zainteresirani prijavitelji v razpisnem roku
dvignejo na Občini Divača, Kolodvorska ulica 3A, Divača, v času uradnih
ur. |
Razpisna
dokumentacija je na voljo na spletni strani Občine Divača:
http://www.divaca.si. |
Občina
Divača lahko zainteresiranim prijaviteljem, na osnovi njihove izražene
pisne zahteve, v času razpisnega roka pošlje razpisno dokumentacijo.
|
7. Oddaja in dostava vlog |
Vloga
mora biti izpolnjena na ustreznih razpisnih obrazcih in mora vsebovati
vse zahtevane priloge, dokazila in podatke, določene v razpisni
dokumentaciji. Vloga mora biti predložena osebno ali po pošti v zaprtem
ovitku na naslov: Občina Divača, Kolodvorska ulica 3A, 6215 Divača;
ovitek mora biti označen z navedbo: »Javni razpis – Programi v širšem
interesu, 2017 – Ne odpiraj«. Na ovitku mora biti navedba vlagatelja:
naziv in naslov (sedež). |
Izvajalci programov, v okviru katerih deluje več sekcij oziroma
podskupin, lahko na javnem razpisu sodelujejo z eno prijavo.
|
Oddaja
vloge pomeni, da se prijavitelj strinja z vsemi pogoji in kriteriji
razpisa. |
Dopolnjevanje delov vlog ali vlog v celoti je možno v razpisnem roku z
nujno oznako na katero vlogo ali del vloge se dopolnitev nanaša.
|
Odpirajo
se samo ovojnice, dostavljene pravočasno, pravilno izpolnjene in
označene, ki vsebujejo vloge, in sicer v vrstnem redu, v katerem so bile
predložene. Prepozno prispele vloge se ne obravnavajo in se zavržejo.
|
Za
prepozno se šteje celotna vloga in/ali del vloge, ki ni bila oddana
priporočeno na pošto do vključno zadnjega dne razpisnega roka oziroma do
tega dne ni bila predložena na Občino Divača. |
Za
nepopolno se šteje celotna vloga in/ali del vloge, ki ne vsebuje vseh
sestavin, ki jih zahteva besedilo razpisa in razpisne dokumentacije.
|
Komisija
pisno pozove vlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih
dopolnijo. Rok za dopolnitev vlog ne sme biti daljši od 15 dni.
|
Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj v roku iz prejšnjega odstavka ne
dopolni, se ne obravnavajo in se zavržejo. |
Če
komisija ugotovi v prijavi na javni razpis kršitve pri napačno in
neresnično navedenih podatkih, jo izloči iz javnega razpisa in je ne
obravnava. Taka prijava se s sklepom zavrže. Komisija v postopku
obravnave vloge samostojno presoja in odloča o posamezni vlogi, pri
čemer lahko upošteva specifike posamezne vloge. |
8. Razpisni rok: razpis se prične z dnevom objave razpisa v Uradnem
listu RS in zaključi 30. dan od dneva objave v Uradnem listu RS.
|
9. Odpiranje vlog in obveščanje o izboru |
Postopek
razpisa vodi komisija, ki jo s sklepom imenuje županja Občine Divača.
Odpiranje vlog ne bo javno. Odpirajo se samo v roku dostavljene,
pravilno izpolnjene in označene ovojnice, ki vsebujejo vloge, in sicer v
vrstnem redu, v katerem so bile predložene. Prepozno prispele vloge se
ne obravnavajo in se zavržejo. Prijavitelji bodo o izidu razpisa pisno
obveščeni najkasneje v 15 dneh od dneva sprejete odločitve o
sofinanciranju. |
Odločitev se izda v obliki sklepa. Z izbranimi prijavitelji bodo
sklenjene pogodbe, v katerih bodo opredeljeni pogoji in način koriščenja
odobrenih proračunskih sredstev iz naslova tega razpisa. |
10. Pristojni uslužbenec za dajanje informacij in pojasnil |
Občinska
uprava Občine Divača, Romana Derenčin; tel. 05/73-10-930. |
Informacije in pojasnila lahko zainteresirani dobijo v času uradnih ur
Občine Divača. |
Postopek
razpisa poteka skladno s Pravilnikom o sofinanciranju programov, ki so v
širšem interesu in niso predmet drugih razpisov v Občini Divača (Uradni
list RS, št. 114/13 in Uradno glasilo slovenskih občin, št. 29/15,
11/16, 15/16). |
|
Občina
Divača |