Na podlagi 13. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg, 82/20 in 3/22 - ZDeb), 5. člena Odloka o sofinanciranju letnega programa športa v občini Nazarje (UG SO, št. 67/2020; v nadaljevanju: Odlok) in 17. člena Statuta Občine Nazarje (Uradno glasilo SO št. 59/2017) je Občinski svet Občine Nazarje na svoji 9. seji redni dne, 22.02.2024 sprejel

LETNI PROGRAM ŠPORTA

V OBČINI NAZARJE ZA LETO 2024

1. člen

(vsebina)

Občina Nazarje (v nadaljevanju: občina) v skladu z razvojnimi načrti občine in razpoložljivimi sredstvi proračuna ter s kadrovskimi in prostorskimi razmerami v športu z Letnim programom športa v občini Nazarje (v nadaljevanju: LPŠ) za leto 2024 določi:

·   vrsto in obseg športnih programov in področij, ki se sofinancirajo iz občinskega proračuna,

·   višino sredstev občinskega proračuna za športne programe in področja in

·   način zagotavljanja sredstev za športne programe in področja.

2. člen

(izvajalci LPŠ)

Pravico do sofinanciranja programov/področij športa pridobijo izvajalci LPŠ iz 4. člena Odloka, če izpolnijo pogoje:

·   imajo sedež v občini,

·   so na dan objave javnega razpisa (v nadaljevanju: JR) za sofinanciranje LPŠ najmanj eno (1) leto registrirani v skladu z veljavnimi predpisi, ena od registriranih dejavnosti po standardni klasifikaciji pa je izvajanje športnih programov (93.120: dejavnost športnih klubov; 93.190: druge športne dejavnosti),

·   izvajajo športne programe in področja športa skladno z odlokom in LPŠ, se pravočasno prijavijo na javni razpis ter izpolnjujejo vse razpisne pogoje,

·   imajo za prijavljene športne programe in področja: 

·   zagotovljene materialne in prostorske pogoje ter ustrezno izobražen/usposobljen kader za opravljanje strokovnega dela v športu,

·   izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni viri prihodkov in stroškov izvedbe programov,

·   urejeno evidenco članstva (športna društva, zveze) ter evidenco o udeležencih programov.

Športna društva in njihove zveze imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju LPŠ.

3. člen

(programi in področja športa)

V letu 2024 se iz sredstev občinskega proračuna občine sofinancirajo naslednji športni programi in področja:

ŠPORTNI PROGRAMI:

·   prostočasna športna vzgoja otrok in mladine v zavodih VIZ (ŠV-VIZ):

·   projekt: Naučimo se plavati (NSP),

·   šolska športna tekmovanja (ŠŠT).

·   prostočasna športna vzgoja otrok in mladine:

·   celoletni prostočasni programi otrok in mladine do 6 let in 7 do 19 let (ŠV-PRO),

·   celoletni pripravljalni programi otrok U-7 do U-12 (ŠV-PRI).

·   športna vzgoja otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport (ŠV-USM):

·   celoletni tekmovalni programi otrok in mladine U-13, U-15, U-17 in U-19.

·   dodatni programi kategoriziranih športnikov MLR.

·   kakovostni šport (KŠ):

·   celoletni tekmovalni programi odraslih.

·   športna rekreacija (RE):

·   celoletni športnorekreativni programi odraslih.

·   šport starejših (ŠSTA);

·   celoletni športnorekreativni programi starejših.

ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI:

·   upravljanje in vzdrževanje športnih objektov v/na katerih izvajajo programi LPŠ:

·   obratovalni stroški,

·   investicijsko vzdrževanje športnih objektov.

·   ŠD Nazarje: upravljanje in tekoče vzdrževanje ter nakup opreme.

·   ŠC Laze: upravljanje in tekoče vzdrževanje.

·   ŠC Račnek: vzdrževalna dela.

RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU:

·   izpopolnjevanje strokovnih kadrov,

·   strokovna in informacijska podpora upravljanju športa.

ORGANIZIRANOST V ŠPORTU:

·   delovanje športnih društev.

ŠPORTNE PRIREDITVE:

·   športne prireditve lokalnega pomena.

·   promocijske športne prireditve.

4. člen

(višina proračunskih sredstev)

Sredstva za realizacijo LPŠ so zagotovljena z Odlokom o proračunu Občine za leto 2024 in sicer:

5. člen

(načini zagotavljanja sredstev)

Občina bo sredstva za izvedbo športnih programov in področij po LPŠ zagotovila na naslednje načine:

·  sofinanciranje športnih programov, športnih objektov, razvojnih dejavnosti (izpopolnjevanje) organiziranosti v športu (delovanje športnih društev) in športnih prireditev lokalnega pomena (p. p: 1805102):

·   na osnovi izvedbe javnega razpisa in pogodb, ki jih župan podpiše z izbranimi izvajalci.

·   promocijska športna prireditev (p. p.: 1805101):

·   na podlagi potrjenega proračuna občine in sklepa župana.

·   strokovna in informacijska podpora upravljanju športa p. p.: 1805105):

·   na osnovi veljavne pogodbe z zunanjim strokovnim sodelavcem za področje upravljanja športa.

·   Športni objekti: ŠC Laze (p. p.: 1805106), ŠD Nazarje (p. p.: 1805107), ŠC Račnek (p. p.: 1805108):

·   na podlagi potrjenega proračuna občine in/ali podpisane pogodbe z upravljavcem objekta oziroma izbranim izvajalcem.

6. člen

(javni razpis)

Na osnovi sprejetega LPŠ 2024 bo občinska uprava opravila postopke za izvedbo javnega razpisa za sofinanciranje LPŠ za leto 2024. Vrednotenje na javni razpis prispelih vlog se izvrši na osnovi Pogojev in meril za sofinanciranje LPŠ, ki so sestavni del Odloka in priloga razpisne dokumentacije.

Izvajalci, ki niso izpolnili obveznosti iz Pogodbe o sofinanciranju LPŠ za leto 2023, z enakimi programi ne morejo kandidirati na javnem razpisu za leto 2024.

7. člen

(možnosti prerazporeditve sredstev JR)

Če Komisija za izvedbo javnega razpisa v postopku trajanja razpisa ugotovi, da je število prijav na posameznih področjih manjše od pričakovanj, lahko sredstva znotraj proračunske postavke (p. p.: 1805102) prerazporedi na tista razpisana področja športa, kjer je število prijav večje od pričakovanj.

8. člen

(spremembe LPŠ)

Sprememba občinskega proračuna na področju športa posledično pomeni spremembo LPŠ 2024.

9. člen

(veljavnost LPŠ)

LPŠ v občini za leto 2024 začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 032-0004/2022-10

Datum: 22.02.2024

POGOJI IN MERILA ZA VREDNOTENJE

LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI NAZARJE V LETU 2024

S Pogoji in merili za vrednotenje LPŠ v Občini Nazarje (v nadaljevanju: merila) se določa uresničevanje javnega interesa v športu. Sredstva se prijaviteljem razdelijo na osnovi izvedbe JR. Merila so sestavni del Odloka in obsegajo:

·   pogoje za določitev upravičenih izvajalcev LPŠ,

·   merila za vrednotenje programov in področij športa.

Z merili je uveljavljen točkovni model. Vsakemu izbranemu programu/področju športa se na osnovi meril izračuna skupna višina točk. Končna višina sofinanciranja programa/področja športa je zmnožek med številom dodeljenih točk in končno vrednostjo točke, pri čemer je končna vrednost točke količnik med z LPŠ določeno višino sredstev za program/področje in skupnim številom zbranih točk vseh ovrednotenih vlog posameznega programa/področja.

Merila se v času trajanja postopka JR ne smejo spreminjati.

DOLOČITEV UPRAVIČENIH IZVAJALCEV LPŠ:

Prijavitelji postanejo upravičeni izvajalci LPŠ, če izpolnjujejo pogoje iz 2. člena LPŠ 2024!

ŠPORTNI PROGRAMI

SKUPNI POGOJI ZA IZBIRO ŠPORTNIH PROGRAMOV

Pri vrednotenju športnih programov se upoštevajo naslednji splošni pogoji:

VKLJUČENOST UDELEŽENCEV:

·   isti udeleženec se pri istem izvajalcu vrednoti le v enem (1) športnem programu, (izjema: kategorizirani športniki po veljavnem seznamu OKS-ZŠZ),

ŠTEVILO VADEČIH/ŠTEVILO ŠPORTNIKOV/VELIKOST VADBENE SKUPINE (=koeficient popolnosti skupine):

·   različne športne panoge in starostne skupine za izvedbo optimalne vadbe zahtevajo različno število vključenih.

·   z merili je določena potrebna (priporočena) velikost posamezne vadbene skupine:

o če v program ni vključena polovica potrebnega števila vključenih (50 %), se program ne prizna,

o če je v programu manj udeležencev (med 50 in 100 %), se število točk proporcionalno zmanjša,

o večje število udeležencev v programu ne vpliva na dodatno vrednotenje programa.

KOMPETENTNOST STROKOVNIH DELAVCEV (= korekcija strokovni kader):

·   različni športni programi zahtevajo različno angažiranost izobraženega/usposobljenega kadra:

o stopnja 1: vodja ima ODLOČBO MGTŠ za delo v športu in vodi programe RE in ŠSTA.

o stopnja 2: vodja ima ODLOČBO MGTŠ za delo v športu in vodi programe ŠV-PRO.

o stopnja 3: vodja ima ODLOČBO MGTŠ za delo v športu in vodi programe ŠV-PRI, ŠV-USM.

·   če isti strokovni delavec hkrati izvaja dva programa (ali več) istega izvajalca, se korekcijski faktor ustrezno zmanjša.

UPORABA ŠPORTNIH OBJEKTOV (= korekcija športni objekt):

·   različni športni programi se izvajajo v/na različnih športnih objektih:

o skupina 1: zunanje športne površine, športni objekti izven meja občine, brezplačna uporaba ŠD Nazarje za programe ŠV-PRO, ŠV-PRI, ŠV-USM in KŠ.

o skupina 2: plačljiva uporaba ŠD Nazarje za programe RE in ŠSta.

·   izvajalcem LPŠ, ki programe izvajajo v plačljivih terminih, se korekcija za uporabo ŠD Nazarje prizna, če v postopku JR predložijo zahtevana dokazila o uporabi športnega objekta.

MATERIALNI STROŠKI IZVEDBE PROGRAMOV (= korekcija materialni stroški):

·   pri izvedbi športnih programov nastajajo tudi drugi stroški (oprema, sodniki, prevozi…).

·   pogoj se upošteva le pri tekmovalnih programih (ŠV-USM, KŠ), korekcijski faktor za vse priznane skupine = 1,000!

ŠTEVILO PRIZNANIH VADBENIH SKUPIN NA IZVAJALCA:

v razpisanih športnih programih se vsakemu izvajalcu prizna:

·   ŠV-PRO: ena skupina v razpisanem programu do 6 let in dve skupini v razpisanem programu 7 do 19 let,

·   ŠV-PRI: po ena skupina v vsakem razpisanem programu: U-7, U-8, U-9, U-10, U-11, U-12,

·   ŠV-USM: po ena skupina v vsakem razpisanem programu: U-13, U-15, U-17, U-19,

·   KŠ: največ ena skupina,

·   RE: največ tri skupine,

·   ŠSta: največ dve skupini.

PRIZNANI LETNI OBSEG VADBE:

·   z merili je za vse skupine športnih programov določen letni obseg vadbe, ki se sofinancira z LPŠ (preglednice: št. 1 do 6). V netekmovalnih športnih programih (ŠV-PRO, RE, ŠSTA) vadba praviloma poteka najmanj 30 tednov oz. 60 ur. V ŠV-PRI, ŠV-USM in KŠ je priznani letni obseg vadbe praviloma višji. Izvajalci lahko ob prijavi na JR sami določijo letni obseg za vsak športni program; ki ne sme presegati z LPŠ/JR priznanega letnega obsega vadbe!

MERILA ZA VREDNOTENJE ŠPORTNIH PROGRAMOV V ZAVODIH VIZ (ŠV-VIZ)

V 2024 se z LPŠ/JR sofinancira: projekt Naučimo se plavati (NSP) in udeležba na šolskih športnih tekmovanjih (ŠŠT), ki so razpisana v reviji Šport mladih – Informator.

S sredstvi lokalne skupnosti se sofinancirajo:

MERILA ZA VREDNOTENJE PROSTOČASNIH ŠPORTNIH PROGRAMOV OTROK IN MLADINE (ŠV-PRO)

ŠV-PRO so programi, katerih glavni cilj je ljubiteljsko ukvarjanje s športom in koristno preživljanje prostega časa, namen pa ni udeležba na tekmovanjih. Programe ŠV-PRO praviloma izvajajo društva s pretežno rekreativno naravnanostjo.

S sredstvi lokalne skupnosti se sofinancirajo:

ŠV-PRI so programi, katerih glavni cilj je spoznavanje specifične športne panoge (prednostno izbrani šport) in postopno doseganje vrhunskih športnih dosežkov. Po ZŠpo-1 vključeni v starostne skupine od 7 do 12 let praviloma ne morejo postati registrirani športniki; rezultati doseženi na tekmovanjih se večinoma ne upoštevajo. Programe ŠV-PRI praviloma izvajajo športna društva z izdelano piramido tekmovalnih selekcij z vrhom v članski tekmovalni ekipi.

S sredstvi lokalne skupnosti se sofinancirajo:

MERILA ZA VREDNOTENJE ŠPORTNIH PROGRAMOV OTROK IN MLADINE USMERJENIH V KŠ/VŠ (ŠV-USM)

ŠV-USM vključuje programe za mlade športnike, kjer je osnovni cilj doseganje vrhunskih športnih rezultatov. Programi ŠV-USM predstavljajo načrtovane športne aktivnosti z namenom nastopanja na uradnih tekmovanjih NPŠZ do naslova državnega prvaka. V programih ŠV-USM se upoštevajo le mladi športniki, ki so registrirani v skladu z ZŠpo-1 (aktualni podatki OKS-ZŠZ).

Mladi športniki lahko s kvalitetnimi rezultati v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v RS dosežejo status športnika mladinskega (MLR). S tem se jim prizna program dodatne športne vadbe, ki se sofinancira pod pogojem, da je kategorizacija navedena v zadnji objavi OKS-ZŠZ pred objavo JR in je športnik naveden kot član društva s sedežem v občini.

S sredstvi lokalne skupnosti se sofinancirajo:

MERILA ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV KAKOVOSTNEGA ŠPORTA (KŠ)

KŠ je pomembna vez med programi ŠV-USM ter VŠ, saj vključuje večje število športnikov in strokovnega kadra, kar omogoča vzpostavitev konkurenčnega okolja znotraj posameznih športnih panog na nacionalni ravni. Programi KŠ predstavljajo načrtovane športne aktivnosti z namenom nastopanja na uradnih tekmovanjih NPŠZ do naslova državnega prvaka. V programih KŠ se upoštevajo samo športniki, ki so v članskih kategorijah registrirani v skladu z ZŠpo-1 (aktualni podatki OKS-ZŠZ) in hkrati ne izpolnjujejo pogojev za pridobitev statusa vrhunskih športnikov.

S sredstvi lokalne skupnosti se sofinancirajo:

MERILA ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTNE REKREACIJE (RE) IN ŠPORTA STAREJŠIH (ŠSTA)

RE je smiselno nadaljevanje ŠV-PRO in KŠ in je skupek raznovrstnih športnih dejavnosti odraslih vseh starosti (nad 20 let) s ciljem aktivne in koristne izrabe prostega časa (druženje, zabava) ter ohranjanja zdravja in dobrega počutja. Z vidika javnega interesa pomembni učinki redne športne vadbe dokazujejo njen pozitivni vpliv na zdravje posameznika in posledično na javno zdravje.

ŠSTA je športno rekreativna dejavnost odraslih praviloma nad doseženim 65. letom. Za posameznika redna športna vadba predstavlja kakovostno ohranjanje telesnega, duševnega in socialnega zdravja ter ohranjanja ustvarjalne življenjske energije.

S sredstvi lokalne skupnosti se sofinancirajo:

ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI

Učinkovita in dostopna mreža kakovostnih športnih objektov je pomemben dejavnik športnega udejstvovanja.

MERILA ZA VREDNOTENJE OBRATOVALNIH STROŠKOV ŠPORTNIH OBJEKTOV IN POVRŠIN

Na športnih objektih in površinah, kjer se izvajajo športni programi v javnem interesu, nastajajo stroški, ki jih Občina  sofinancira, če upravljavec v postopku JR dokaže, da je objekt neobhoden za izvajanje na JR priznanih programov.

Za vrednotenje in določitev števila točk se upoštevajo obratovalni stroški (električna energija, komunalne storitve, ogrevanje, manjša vzdrževalna dela), ki jih prijavitelj dokaže s predložitvijo kopij uradnih računov izstavljenih v 2021, pri določitvi števila točk velja: 10 € opravičljivih stroškov = 1 točka.

V 2024 se sofinancirajo obratovalni stroški naslednjih športnih objektov: Dom planincev Farbanca, ŠRC Račnek, Športno igrišče Vrbovec in Taborniški dom Roda sotočje.

S sredstvi lokalne skupnosti se sofinancirajo:

MERILA ZA VREDNOTENJE STROŠKOV INVESTICIJSKEGA VZDRŽEVANJA ŠPORTNIH OBJEKTOV IN POVRŠIN

Pri sofinanciranju investicijskih vzdrževalnih del v/na športnih objektih se upoštevajo naslednja merila:

·   lastništvo športnega objekta,

·   delež lastnih sredstev prijavitelja v skupni vrednosti načrtovane investicije,

·   namen uporabe športnega objekta (netekmovalni ali tekmovalni športni programi),

·   predvideni čas zaključka investicijsko-vzdrževalnih del.

Komisija za izvedbo JR na osnovi meril za izbiro oceni prispele vloge in pripravi predlog izbora. O prednostnem vrstnem redu svoje mnenje poda Odbor za šport.

RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU

MERILA ZA USPOSABLJANJE IN IZPOPOLNJEVANJE STROKOVNIH KADROV V ŠPORTU

Strokovno izobraženi in/ali usposobljeni kadri so osnova razvoja in uspešnosti. Izpopolnjevanje izvajajo NPŠZ po veljavnih programih, ki so verificirani pri strokovnem svetu RS za šport ali pri strokovnih organih NPŠZ.

V 2024 za razvojna sredstva lahko kandidirajo izvajalci, katerih trenerji imajo trenersko in/ali vodniško licenco, ki so jo pridobili/potrdili na ustreznem programu izpopolnjevanja v letu 2022! Izvajalcem športnih programov se prizna največ toliko udeležencev izpopolnjevanja, kolikor bodo v 2024 imeli priznanih popolnih vadbenih skupin, kjer se sofinancira strokovni kader.

S sredstvi lokalne skupnosti se sofinancirajo:

ORGANIZIRANOST V ŠPORTU

MERILA ZA VREDNOTENJE DELOVANJA ŠPORTNIH DRUŠTEV

Pri vrednotenju delovanja športnih društev in njihovih zvez se upoštevajo naslednja merila:

·   LOKALNI POMEN: leta neprekinjenega delovanja društva (po podatkih AJPES),

·  ORGANIZIRANOST: člani društva s plačano članarino,

·  KONKURENČNOST: število registriranih športnikov po podatkih OKS-ZŠZ.

Vsakemu izvajalcu se pri vsakem kriteriju prizna največ 100 točk.

Športna društva v OŠ niso upravičena do sredstev za delovanje. Izvajalcem, ki v postopku JR ne bodo imeli priznanih celoletnih vadbenih skupin, se skupni seštevek točk določi s korekcijskim faktorjem = 0,500!

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancira:

ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA

Med druge športne prireditve prištevamo tekmovanja na državnem nivoju, množične športne prireditve in druge športne prireditve lokalnega pomena. Organizacija in izvedba uradnih tekmovanj NPŠZ (državna prvenstva, ligaška in pokalna tekmovanja) ni predmet vrednotenja in sofinanciranja po teh merilih.

MERILA ZA VREDNOTENJE DRUGIH ŠPORTNIH PRIREDITEV IN PROMOCIJE

Pri vrednotenju športnih prireditev se upoštevajo naslednja MERILA:

·   množičnost (število udeležencev),

·   raven (odmevnost) prireditve,

·   ustreznost vsebine (namen prireditve) in

·   ustreznost vsebine (trajanje prireditve).

V letu 2024 se na JR vsakemu izvajalcu ovrednotijo največ tri (3) športne in/ali rekreacijske prireditve.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo: