V skladu z določilom
prvega odstavka 53. člena
Zakona o javnih skladih
(Uradni list RS, št. 77/08), 21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2 in 76/08), 18. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93), 3. člena
Zakona o zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91, 45/94 in spr.) in v skladu s 16. členom
Statuta Občine Slovenske Konjice
(Uradni list RS, št. 118/07 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski
svet Občine Slovenske Konjice na 19. seji dne 30. 10. 2008 sprejel |
O D L O K |
o preoblikovanju
Javnega stanovanjskega sklada Občine Slovenske Konjice v Javni
nepremičninski zavod Občine Slovenske Konjice |
I. UVODNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom Občina
Slovenske Konjice (v nadaljevanju: ustanovitelj) preoblikuje Javni
stanovanjski sklad Občine Slovenske Konjice z določbami Zakona o javnih
skladih (Uradni list RS, št. 77/08), ureja njegov status, razmerje med
ustanoviteljem in zavodom ter temeljna vprašanja glede organizacije,
dejavnosti in načina financiranja zavoda. |
Javni sklad je vpisan
v sodni register Okrožnega sodišča v Celju, pod št. registrskega vložka
063/10678100. |
Ta odlok predstavlja
akt o ustanovitvi zavoda, oziroma akt o preoblikovanju Javnega
stanovanjskega sklada Občine Slovenske Konjice v Javni nepremičninski
zavod Občine Slovenske Konjice. |
II.
PREOBLIKOVANJE JAVNEGA SKLADA V JAVNI ZAVOD |
2. člen |
Ustanovitelj zavoda
je Občina Slovenske Konjice. Ustanoviteljske pravice in obveznosti
izvaja Občina Slovenske Konjice, s sedežem v Slovenskih Konjicah, Stari
trg 29. |
Zavod sme
zagotavljati oziroma opravljati dejavnost tudi za potrebe naslednjih
občin: Zreče in Vitanje. O pogojih in načinu opravljanja dejavnosti v
imenovanih občinah sklene zavod s temi občinami pogodbe. |
3. člen |
Zavod ima status
pravne osebe. |
Zavod ima vse
pravice, obveznosti in odgovornosti, ki izhajajo iz zakona in akta o
ustanovitvi zavoda. V okviru svoje dejavnosti samostojno sklepa pogodbe
in druge posle. |
Zavod je odgovoren za
svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi lahko razpolaga. |
Ustanovitelj ne
odgovarja za obveznosti zavoda. |
III. IME
IN SEDEŽ ZAVODA |
4. člen |
Zavod nastopa v
pravnem prometu s tretjimi osebami z imenom: Javni nepremičninski zavod
Občine Slovenske Konjice. |
Skrajšano ime zavoda
se glasi: JNZ Slovenske Konjice. |
Sedež zavoda je:
Slovenske Konjice. |
Poslovni naslov
zavoda je: Mestni trg 12, 3210 Slovenske Konjice. Poslovni naslov zavoda
lahko spremeni direktor zavoda s sklepom. |
IV. PEČAT ZAVODA |
5. člen |
Zavod uporablja pri
svojem delu pečat, ki je okrogle oblike. V sredini žiga je stilizirana
oblika konja občine in dizajna grba Občine Slovenske Konjice s firmo.
|
Število posameznih
pečatov zavoda, njihovo uporabo ter način varovanja in uničevanja določi
direktor s posebnim aktom. |
6. člen |
Zavod je pravna oseba
javnega prava, ki je samostojni nosilec pravic, obveznosti in
odgovornosti v pravnem prometu in ima pravico sklepati pogodbe in druge
pravne posle v okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni register.
|
Za obveznosti, ki jih
zavod sprejema v pravnem prometu, odgovarja z vsem svojim premoženjem. |
V. ZASTOPANJE,
PREDSTAVLJANJE IN PODPISOVANJE |
7. člen |
Zavod zastopa in
predstavlja direktor. |
Direktor lahko za
zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti
druge osebe. |
Med začasno
odsotnostjo nadomešča direktorja delavec, ki ga pooblasti direktor, v
mejah pooblastila. |
VI. NAMEN IN
DEJAVNOST ZAVODA |
8. člen |
Osnovni namen zavoda
je poslovanje in upravljanje z nepremičninami, vzpodbujanje razvoja na
stanovanjskem področju z dajanjem kreditov oziroma poroštev in drugih
oblik vzpodbujanja razvoja stanovanjskega področja, financiranje
občinskega stanovanjskega programa, pridobivanje stanovanj, izvajanje
prenove in vzdrževanje obstoječih stanovanj in objektov, vzpodbujanje in
izvajanje gradnje stanovanj in objektov, izvajanje drugih nalog, ki mu
jih določi ustanovitelj. |
9. člen |
Glavna dejavnost
zavoda je po SKD 2008, L 68.320 – Upravljanje z nepremičninami za
plačilo ali po pogodbi. |
Skladno z namenom
zavoda so dejavnosti po SKD 2008 naslednje: |
Šifra: Naziv
dejavnosti: |
D 35.2
Oskrba s plinastimi gorivi |
D 35.2
Oskrba s plinastimi gorivi |
D 35.21
Proizvodnja plina |
D 35.210
Proizvodnja plina |
D 35.22
Distribucija plinastih goriv po plinovodni |
mreži |
D 35.220
Distribucija plinastih goriv po plinovodni |
mreži |
D 35.23
Trgovanje s plinastimi gorivi po plinovodni |
mreži |
D 35.230
Trgovanje s plinastimi gorivi po plinovodni |
mreži |
D 35.3
Oskrba s paro in vročo vodo |
D 35.30
Oskrba s paro in vročo vodo |
D 35.300
Oskrba s paro in vročo vodo |
F 41.10
Organizacija izvedbe stavbnih projektov |
F 42.2
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture |
F 41.20
Gradnja stanovanjskih in nestanovanjskih |
stavb |
F 41.200
Gradnja stanovanjskih in nestanovanjskih |
stavb |
F 42.21
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za |
tekočine in pline |
F 42.210
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za |
tekočine in pline |
F 42.22
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za |
elektriko in telekomunikacije |
F 42.220
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za |
elektriko in telekomunikacije |
F 43.2
Inštaliranje pri gradnjah |
F 43.21
Inštaliranje električnih napeljav in naprav |
F 43.210
Inštaliranje električnih napeljav in naprav |
F 43.22
Inštaliranje vodovodnih, plinskih in |
ogrevalnih napeljav in naprav |
F 43.220
Inštaliranje vodovodnih, plinskih in |
ogrevalnih napeljav in naprav |
F 43.29
Drugo inštaliranje pri gradnjah |
F 43.3
Fasaderska in štukaterska dela |
F 43.31
Fasaderska in štukaterska dela |
F 43.310
Vgrajevanje stavbnega pohištva |
F 43.32
Vgrajevanje stavbnega pohištva |
F 43.320
Oblaganje tal in sten |
F 43.33
Oblaganje tal in sten |
F 43.330
Steklarska in pleskarska dela |
F 43.34
Steklarska dela |
F 43.341
Pleskarska dela |
F 43.342
Druga zaključna gradbena dela |
F 43.39
Druga zaključna gradbena dela |
F 43.390
Fasaderska in štukaterska dela |
F 43.9
Krovstvo in druga specializirana gradbena |
dela |
F 43.91
Postavljanje ostrešij in krovska dela |
F 43.910
Postavljanje ostrešij in krovska dela |
F 43.99
Druga specializirana gradbena dela |
F 43.990
Druga specializirana gradbena dela |
J 63.1
Obdelava podatkov in s tem povezane |
dejavnosti; obratovanje spletnih portalov |
J 63.11
Obdelava podatkov in s tem povezane |
dejavnosti |
K 64.91
Dejavnost finančnega zakupa |
L 68
Poslovanje z nepremičninami |
L 68.1
Trgovanje z lastnimi nepremičninami |
L 68.10
Trgovanje z lastnimi nepremičninami |
L 68.100
Trgovanje z lastnimi nepremičninami |
L 68.2
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih |
nepremičnin |
L 68.20
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih |
nepremičnin |
L 68.200
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih |
nepremičnin |
L 68.3
Poslovanje z nepremičninami za plačilo ali po |
pogodbi |
L 68.31
Posredništvo v prometu z nepremičninami |
L 68.310
Posredništvo v prometu z nepremičninami |
L 68.32
Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po |
pogodbi |
M 71
Arhitekturno in tehnično projektiranje; |
tehnično preizkušanje in analiziranje |
M 71.1
Arhitekturno in tehnično projektiranje in s |
tem povezano svetovanje |
M 71.11
Arhitekturna in urbanistična dejavnost |
M 71.111
Arhitekturno projektiranje |
M 71.112
Krajinsko arhitekturno, urbanistično in drugo |
projektiranje |
M 71.129
Druge inženirske dejavnosti in tehnično |
svetovanje |
M 73.11
Dejavnost oglaševalskih agencij |
N 77.320
Dajanje gradbenih strojev in opreme v najem |
in zakup |
N 80
Varovanje in poizvedovalne dejavnosti |
N 80.1
Varovanje |
N 80.10
Varovanje |
N 80.100
Varovanje |
N 80.2
Nadzorovanje delovanja varovalnih sistemov |
N 80.20
Nadzorovanje delovanja varovalnih sistemov |
N 80.200
Nadzorovanje delovanja varovalnih sistemov |
N 80.3
Poizvedovalne dejavnosti |
N 80.3
Poizvedovalne dejavnosti |
N 80.30
Poizvedovalne dejavnosti |
N 80.300
Poizvedovalne dejavnosti |
N 81
Dejavnost oskrbe stavb in okolice |
N 81.1
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost |
N 81.10
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost |
N 81.100
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost |
N 81.2
Čiščenje |
N 81.21
Splošno čiščenje stavb |
N 81.210
Splošno čiščenje stavb |
N 81.22
Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav |
in opreme |
N 81.220
Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav |
in opreme |
N 81.29
Čiščenje cest in drugo čiščenje |
N 81.290
Čiščenje cest in drugo čiščenje |
N 81.3
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin |
in okolice |
N 81.30
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin |
in okolice |
N 81.300
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin |
in okolice |
Zavod lahko opravlja
gospodarsko dejavnost, če je ta namenjena opravljanju dejavnosti, za
katero je zavod ustanovljen. |
Dejavnost zavoda ali
razširitev zavoda, se lahko spremeni le s soglasjem ustanovitelja. |
10. člen |
Zavod lahko opravlja
tudi brez vpisa v sodni register druge dejavnosti, ki so namenjene za
opravljanje registriranih dejavnosti in se običajno in v manjšem obsegu
opravljajo ob navedenih dejavnostih in lahko prispevajo k popolnejši in
smotrnejši izrabi zmogljivosti, sredstev in znanja zavoda. |
VII. ORGANI ZAVODA |
11. člen |
Organa zavoda sta:
|
– upravni odbor,
|
– direktor.
|
Zavod ima lahko tudi
druge organe, katerih sestavo in pristojnosti določa statut zavoda. |
Upravni odbor |
12. člen |
Upravni odbor
sestavlja sedem članov, in sicer: |
– pet predstavnikov
imenuje občinski svet (eden izmed predstavnikov je župan po funkciji),
|
– en predstavnik
zaposlenih, |
– en predstavnik
uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti. |
Na prvi konstitutivni
seji člani izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika predsednika.
|
Mandat članov odbora
traja 4 leta in so po preteku mandata lahko ponovno imenovani. Direktor
je dolžan obvestiti ustanovitelja o poteku mandata, 90 dni pred potekom
mandata članov upravnega odbora. |
Predsednik upravnega
odbora lahko imenuje izmed članov upravnega odbora največ dva namestnika
predsednika upravnega odbora. |
Volitve predstavnikov
delavcev v upravni odbor se uredijo v aktu, ki ga v skladu s predpisi,
ki urejajo soupravljanje delavcev, sprejmejo delavci na zboru delavcev.
|
Volitve se razpišejo
največ 90 in najmanj 60 dni pred potekom mandata. |
Predstavnika
uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti, imenuje občinski svet, na
podlagi podanega soglasja. |
13. člen |
Upravni odbor skladno
s tem aktom sprejema: |
– statut in druge
akte zavoda, če s tem aktom ali statutom ni določeno drugače,
|
– odločitve o
spremembi dejavnosti zavoda, |
– imenuje in
razrešuje direktorja zavoda, |
– strateški program
zavoda, |
– poročila o
izvrševanju strateškega programa zavoda, |
– letni program dela
in finančni načrt zavoda, |
– letno poročilo
zavoda, |
– odločitev o uporabi
presežka prihodkov nad odhodki ali pokrivanju izgube, |
– odloča tudi o
drugih zadevah, če je tako določeno s tem aktom in z zakonom ali s
statutom. |
14. člen |
Upravnemu odboru
začne teči mandat z dnem konstituiranja. |
Prvo konstitutivno
sejo odbora skliče direktor v roku 30 dni po imenovanju oziroma po
izvolitvi vseh članov upravnega odbora. |
Upravni odbor sklepa
veljavno, če je na seji navzoča večina članov odbora. |
Upravni odbor
sprejema odločitve z večino glasov vseh članov. |
Podrobnejše delovanje
uredi upravni odbor s poslovnikom. |
Član upravnega odbora
je lahko razrešen pred potekom mandata za katerega je imenovan, če:
|
– sam zahteva
razrešitev, |
– se ne udeležuje
sej, |
– pri svojem delu ne
ravna skladno s predpisi, |
– ne opravlja svojih
nalog oziroma jih ne opravlja strokovno. |
V primeru predčasne
razrešitve člana se za čas do izteka mandata imenuje oziroma izvoli nov
član po istem postopku kot je bil imenovan oziroma izvoljen razrešeni
član. |
Način dela,
sklicevanje in odločanje Upravnega odbora se določi s statutom ali
drugimi splošnimi akti zavoda. |
Direktor |
15. člen |
Direktor organizira
in vodi delo in poslovanje zavoda, prestavlja in zastopa zavod doma in v
tujini brez omejitev, posamično in samostojno in je odgovoren za
zakonitost in strokovnost dela zavoda. |
Direktor mora pri
vodenju poslov ravnati z javnimi sredstvi s skrbnostjo vestnega
gospodarja. |
16. člen |
Direktorja imenuje in
razrešuje upravni odbor. Mandat direktorja traja štiri leta. Po preteku
mandata je lahko ista oseba ponovno imenovana. |
Direktorja imenuje
upravni odbor z večino glasov vseh članov, na podlagi javnega razpisa.
|
Upravni odbor si mora
pred imenovanjem direktorja pridobiti soglasje občine ustanoviteljice.
|
Če občina
ustanoviteljica ne odgovori v roku 60 dni, se šteje, da je bilo soglasje
podana oziroma mnenje pozitivno. |
Na podlagi akta o
imenovanju direktorja, sklene z njim pogodbo o zaposlitvi v imenu odbora
njegov predsednik. Delovno razmerje se sklene za določen čas za čas
trajanja mandata, v skladu z veljavno zakonodajo. |
Za direktorja je
lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev izpolnjuje naslednje
pogoje: |
– ima VII. stopnjo
izobrazbe tehnične, ekonomske, pravne smeri, |
– ima najmanj 5 let
delovnih izkušenj, |
– ima sposobnosti za
vodenje in organiziranje dela. |
17. člen |
Direktor je lahko
pred potekom mandata razrešen v primerih, kot jih določata zakon in
statut zavoda. Upravni odbor si mora pred sprejetjem sklepa o razrešitvi
pridobiti soglasje občine ustanoviteljice ter seznaniti direktorja o
razlogih za razrešitev in mu dati možnost, da se o njih v roku 60 dni
izjavi. |
Če občina
ustanoviteljica ne odgovori v roku 60 dni, se šteje, da se z
razrešitvijo strinja. |
Upravni odbor imenuje
vršilca dolžnosti direktorja zavoda brez javnega razpisa: |
– če direktorju
predčasno poteče mandat, |
– če nihče izmed
prijavljenih kandidatov ni imenovan za direktorja. |
Vršilca dolžnosti
lahko imenuje upravni odbor izmed strokovnih delavcev zavoda.
|
Vršilca dolžnosti
direktorja imenuje upravni odbor do imenovanja direktorja, vendar največ
za eno leto. |
VIII. SREDSTVA ZA
DELO ZAVODA |
18. člen |
Zavod upravlja s
sredstvi, ki so mu dana v upravljanje, ne more pa s pravnimi posli
odtujiti nepremično premoženje ali le-to obremeniti s stvarnimi ali
drugimi bremeni brez soglasja ustanovitelja. |
Sredstva, ki jih
ustanovitelj izkazuje kot namensko premoženje JSS, postanejo sredstva v
upravljanju. |
Zavod odgovarja za
svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi razpolaga. |
Zavod lahko upravlja
tudi z drugim premoženjem, premičnim in nepremičnim, ob predhodnem
soglasju ustanovitelja. Zavod je dolžan upravljati s premoženjem kot
dober gospodar. Gospodarjenje z nepremičninami nadzira ustanovitelj. |
19. člen |
Sredstva, potrebna za
izvajanje dejavnosti, zavod pridobiva: |
– z opravljanjem
dejavnosti, določenih v aktu o ustanovitvi, |
– z izvajanjem
razvojnih projektov, subvencioniranih na podlagi mednarodnih in državnih
razpisov, |
– na podlagi pogodb o
izvajanju storitev in podelitve licenc za izkoriščanje intelektualne
lastnine, |
– iz sredstev in
donacij domačih in tujih pravnih in fizičnih oseb, |
– z ustanovnimi
sredstvi ustanovitelja, |
– iz proračuna
Republike Slovenije za posamezne programe in projekte, ki bodo
opredeljeni v letnih načrtih republike in drugih virov. |
IX. RAZPOLAGANJE S
PRESEŽKOM IN NAČIN KRITJA PRIMANJKLJAJA |
20. člen |
Presežek prihodkov
nad odhodki se uporablja za razvoj in izvajanje dejavnosti zavoda,
povečanje kvalitete dela, za rezerve in druge z zakonom dovoljene namene
Upravni odbor na podlagi letnega poročila, sprejme vsako leto odločitev
o namenih porabe presežka prihodka nad odhodki. |
V primeru presežka
odhodkov nad prihodki (primanjkljaja) mora direktor zavoda pripraviti
analizo vzrokov in predlog za odpravo. Na tej podlagi upravni odbor, v
soglasju z ustanoviteljem, sprejme program za odpravo primanjkljaja in
odloči o načinu njegovega pokrivanja. |
X. ODGOVORNOSTI
USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI |
21. člen |
Ustanoviteljica ima
do zavoda naslednje pravice in obveznosti: |
– daje soglasje k
finančnemu načrtu in programu dela, |
– ugotavlja skladnost
programov dela, finančnih načrtov in razvojnih načrtov s plani
ustanoviteljice, |
– spremlja skladnost
porabe sredstev z letnimi programi in finančnimi načrti, |
– daje soglasje k
zaključnemu računu, |
– odloča o statusnih
spremembah, |
– zagotavlja sredstva
za delo zavoda in druge vrste pomoči, ki nimajo materialnega značaja,
|
– daje soglasje k
imenovanju direktorja, |
– opravlja druge
zadeve, določene s tem odlokom in drugimi predpisi. |
Zavod je dolžan
ustanoviteljici vsako leto poročati o poslovanju zavoda in posredovati
druge podatke, ki so potrebni za izvrševanje ustanoviteljske funkcije. |
XI. PRAVICE IN
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
22. člen |
Zavod ima vsa
pooblastila v prometu s tretjimi osebami. |
Za svoje obveznosti
zavod odgovarja z vsemi sredstvi s katerimi razpolaga. Ustanovitelj za
obveznosti zavoda ne odgovarja. |
XII. PRENEHANJE IN
PREOBLIKOVANJE ZAVODA |
23. člen |
Zavod preneha v
primerih določenih z zakonom. |
24. člen |
Zavod se lahko
preoblikuje v gospodarsko družbo, na podlagi akta ustanovitelja o
preoblikovanju zavoda v gospodarsko družbo. |
XIII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
25. člen |
Zavod je pravni
naslednik Javnega stanovanjskega sklada Občine Slovenske Konjice z vsemi
pravicami in obveznostmi. |
Pogodbene in druge
pravice in obveznosti iz delovnih razmerij delavcev javnega sklada
preidejo na novoustanovljeni zavod kot delodajalca prevzemnika. |
26. člen |
Postopek za sprejem,
spremembo in dopolnitev tega akta je enak postopku njegovega sprejema. |
27. člen |
Od pridobitve pravne
sposobnosti zavoda opravlja delo direktorja javnega zavoda, za čas enega
leta, dosedanji direktor Javnega stanovanjskega sklada Občine Slovenske
Konjice. |
Od pridobitve pravne
sposobnosti zavoda postanejo dosedanji člani nadzornega sveta JSS
Konjice člani upravnega odbora in nadaljujejo z delom do izteka mandata.
|
Akt o sistemizaciji
delovnih mest, kadrovski načrt in Statut zavoda, morajo biti sprejeti
najkasneje v šestih mesecih od pridobitve pravne sposobnosti zavoda.
|
Z dnem pridobitve
pravne sposobnosti zavoda preneha veljati Odlok o preoblikovanju
Stanovanjskega sklada Občine Slovenske Konjice in o ustanovitvi Javnega
stanovanjskega sklada občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št.
93/00, 19/01, 49/02, 133/03, 54/04, 13/05, 75/06). |
Direktor poskrbi za
vpis tega odloka v sodni register. |
28. člen |
V odloku uporabljeni
izrazi: direktor, član, zaposleni in drugi izrazi, zapisani v moški
slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske. |
29. člen |
Ta odlok prične
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
014-0022/2008-6(126) |
Slovenske Konjice,
dne 30. oktobra 2008 |
|
Župan |
Občine Slovenske
Konjice |
Miran Gorinšek l.r. |
|