Na podlagi
3. člena
Zakona o
zavodih /ZZ/
(Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPZDC, 127/06 – ZJZP), prvega
odstavka 41. člena
Zakona
o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
(Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09,
64/09 – popr. in 65/09 – popr., 20/11 in 40/12 – ZUJF), 61. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10), 16. člena
Statuta Občine Ajdovščina
(Uradni list RS, št. 44/12) in 16. člena Statuta Občine Vipava (Uradni
list RS, št. 42/11) sta Občinski svet Občine Ajdovščina na 35. seji dne
6. 2. 2014 in Občinski svet Občine Vipava na 27. redni seji dne 27. 3.
2014 sprejela |
O D L O K |
o
ustanovitvi javnega zavoda Otroški vrtec Ajdovščina |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
(ustanovitev javnega zavoda) |
(1) Javni
zavod Otroški vrtec Ajdovščina je bil ustanovljen z Odlokom o
organiziranju vzgojnovarstvenega zavoda Otroški vrtec Ajdovščina (Uradni
glasilo, št. 6/92). Ustanoviteljici Otroškega vrtca Ajdovščina ostajata
Občina Ajdovščina, Cesta 5. maja 6a, Ajdovščina, in Občina Vipava,
Glavni trg 15, Vipava (v nadaljevanju: ustanoviteljici), ki sta
ustanoviteljske pravice prevzeli od bivše Občine Ajdovščina in si jih
medsebojno razdelili s Sklepi o razdelitvi premoženja bivše Občine
Ajdovščina med novonastalima občinama Ajdovščina in Vipava, z dne 16. 2.
1996 in 28. 10. 2002 in Sporazuma o razdelitvi premoženja, z dne 1. 4.
2004. Javni zavod je vpisan v sodni register Okrožnega sodišča v Novi
Gorici, pod št. 10015300 za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje na
območju občin Ajdovščina in Vipava. |
(2) S tem
odlokom se usklajuje organizacijo in delovanje javnega zavoda Otroški
vrtec Ajdovščina (v nadaljevanju: zavod) z veljavno zakonodajo. |
2. člen |
(uporaba
izrazov) |
V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
3. člen |
(izvrševanje ustanoviteljskih pravic in ustanovitev skupnega organa) |
(1)
Ustanoviteljske pravice izvršuje organ iz drugega odstavka tega člena,
razen če ni izvrševanje posameznih ustanoviteljskih pravic pridržano
občinskima svetoma občin ustanoviteljic. |
(2) S tem
odlokom občinska sveta ustanovita skupni organ za izvrševanje
ustanoviteljskih pravic v zavodu Otroški vrtec Ajdovščina (v
nadaljevanju: skupni organ). |
4. člen |
(vsebina
odloka) |
(1) S tem
odlokom se usklajuje in ureja: |
– ime in
sedež ustanoviteljic; |
– ime in
sedež zavoda; |
–
dejavnosti zavoda; |
–
organizacija zavoda; |
– določbe
o organih zavoda; |
– sredstva
za delo zavoda; |
– način
razpolaganja s presežki prihodkov nad odhodki in način kritja
primanjkljaja sredstev za delo zavoda; |
– pravice,
obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu; |
– določbe
o odgovornosti ustanoviteljic za obveznosti zavoda; |
–
medsebojne pravice in obveznosti med zavodom in ustanoviteljicami;
|
– druge
določbe v skladu z zakonom. |
(2) S tem
odlokom se določijo tudi: |
– naloge
skupnega organa iz 3. člena tega odloka; |
–
organizacija dela in način sprejemanja odločitev skupnega organa;
|
–
financiranje in delitev stroškov med občinami. |
5. člen |
(ustanoviteljski deleži) |
Ustanoviteljici imata na zavodu naslednje ustanoviteljske deleže: |
|
1. Občina
Ajdovščina 76,03 % |
2. Občina
Vipava 23,97 %. |
|
6. člen |
(ime,
sedež in pravni status zavoda) |
(1) Ime
zavoda je: Otroški vrtec Ajdovščina. |
(2)
Skrajšano ime zavoda je: OV Ajdovščina. |
(3) Sedež
zavoda je: Ajdovščina. |
(4)
Poslovni naslov zavoda je: Pot v Žapuže 14, 5270 Ajdovščina.
|
(5)
Sestavni del imena javnega zavoda je lahko tudi znak ali grafična oblika
imena, ki se določi s pravili zavoda. |
(6) Javni
zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, ki so
določene z zakonom in tem odlokom. |
7. člen |
(pečat
zavoda) |
Zavod ima
pečat okrogle oblike s premerom 35 mm in pečat s premerom 20 mm. Sredi
pečata je grb Republike Slovenije, na obodu pa sta izpisana ime in sedež
zavoda. Oblika in uporaba pečata se določi s pravili zavoda. |
II.
DEJAVNOST ZAVODA |
8. člen |
(dejavnost
zavoda) |
(1)
Osnovna dejavnost zavoda po standardni klasifikaciji dejavnosti je: |
|
85.100
Predšolska vzgoja; |
88.910
Dnevno varstvo otrok. |
|
Osnovna
dejavnost zavoda se opravlja kot javna služba, katere izvajanje je v
javnem interesu. |
(2) Poleg
osnovne dejavnosti izvaja zavod tudi druge dejavnosti, s katerimi
dopolnjuje osnovno dejavnost: |
|
47.890
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z |
drugim blagom; |
47.990 Druga
trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic |
in
tržnic; |
49.391
Medkrajevni in drugi cestni potniški promet; |
56.290 Druga
oskrba z jedmi; |
58.110
Izdajanje knjig; |
58.120
Izdajanje imenikov in adresarjev; |
58.140
Izdajanje revij in druge periodike; |
58.190 Drugo
založništvo; |
68.200
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih |
nepremičnin; |
68.320
Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi; |
69.200
Računovodske, knjigovodske in revizijske |
dejavnosti; davčno svetovanje; |
81.100
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost; |
82.300
Organiziranje razstav, sejmov, srečanj; |
85.510
Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na |
področju športa in rekreacije; |
85.520
Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na |
področju kulture in umetnosti; |
90.010
Umetniško uprizarjanje; |
96.010
Dejavnost pralnic in kemičnih čistilnic. |
|
Dejavnosti
iz tega odstavka se lahko izvajajo tudi kot tržna dejavnost.
|
(3) Zavod
lahko spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem ustanoviteljic. |
III.
ORGANIZACIJA ZAVODA |
9. člen |
(enote
zavoda) |
(1) Za
izvajanje programa za predšolske otroke na različnih lokacijah, se v
okviru zavoda organizirajo enote. V sestavi zavoda tako delujejo
naslednje enote: |
– enota
Vrtec Ob Hublju, Ob Hublju 1, Ajdovščina; |
– enota
Vrtec Ribnik, Pot v Žapuže 14, Ajdovščina; |
– enota
Vrtec Vipava, Gradiška cesta 14, Vipava; |
– enota
Vrtec Budanje, Budanje 24, Vipava; |
– enota
Vrtec Col, Col 78, Col; |
– enota
Vrtec Črniče, Črniče 43, Črniče; |
– enota
Vrtec Selo, Selo 39, Črniče; |
– enota
Vrtec Vipavski Križ, Vipavski Križ 10, Ajdovščina; |
– enota
Vrtec Podnanos, Podnanos 77, Podnanos; |
– enota
Vrtec Vrhpolje, Vrhpolje 42, Vipava. |
(2)
Oddelke vrtca, ki se začasno organizirajo in delujejo v nenamenskih
stavbah, se ustanavlja oziroma ukinja s sklepom, ki ga sprejme skupni
organ iz 3. člena tega odloka, pri čemer se v sklepu navede tudi del
katere od naštetih enot so posamezni oddelki vrtca v nenamenskih
stavbah. |
(3) Enote
niso pravne osebe in v pravnem prometu nimajo pooblastil. |
IV. ORGANI
ZAVODA |
10. člen |
(organi
zavoda) |
Organi
zavoda so: |
1. svet
zavoda; |
2.
ravnatelj zavoda; |
3.
strokovna organa zavoda: vzgojiteljski zbor in strokovni aktivi
vzgojiteljev; |
4. svet
staršev. |
11. člen |
(sestava
in mandat sveta zavoda) |
(1) Svet
zavoda ima 11 članov in je sestavljen iz: |
– 3
predstavnikov ustanoviteljic; |
– 5
predstavnikov delavcev zavoda; |
– 3
predstavnikov staršev. |
(2)
Predstavnike ustanoviteljic v svet zavoda imenujejo ustanoviteljice v
skladu s svojimi statuti. Občina Ajdovščina imenuje 2 predstavnika,
Občina Vipava 1 predstavnika. |
(3)
Predstavnike delavcev izvolijo delavci neposredno s tajnim glasovanjem
tako, da imajo: |
– enega
predstavnika strokovni delavci enote Vrtec Ob Hublju; |
– enega
predstavnika strokovni delavci enote Vrtec Ribnik; |
– enega
predstavnika strokovni delavci enote Vrtec Vipava; |
– enega
predstavnika strokovni delavci enot: Vrtec Budanje, Vrtec Col, Vrtec
Črniče, Vrtec Selo, Vrtec Vipavski Križ, Vrtec Vrhpolje in Vrtec
Podnanos; |
– enega
predstavnika administrativno-računovodski in tehnični delavci zavoda.
|
(4)
Predstavnike staršev izvoli svet staršev izmed svojih članov, in sicer:
|
– enega
predstavnika, ki ima stalno bivališče v Občini Ajdovščina in zastopa
starše, ki imajo otroke vključene v enotah: Vrtec Ribnik, Vrtec Budanje
in Vrtec Col; |
– enega
predstavnika, ki ima stalno bivališče v Občini Ajdovščina in zastopa
starše, ki imajo otroke vključene v enotah: Vrtec Ob Hublju, Vrtec
Vipavski Križ, Vrtec Selo in Vrtec Črniče; |
– enega
predstavnika, ki ima stalno bivališče v Občini Vipava in zastopa starše,
ki imajo otroke vključene v enotah: Vrtec Vipava, Vrtec Vrhpolje in
Vrtec Podnanos. |
(5) Za
predsednika sveta člani sveta izvolijo enega izmed članov. Na enak način
se določi namestnik predsednika sveta. |
(6) Svet
zavoda se konstituira, ko so izvoljeni oziroma imenovani vsi
predstavniki. Prvo sejo sveta zavoda v novi sestavi skliče dotedanji
predsednik sveta zavoda najkasneje v roku 20 dni po izvolitvi oziroma
imenovanju vseh članov sveta zavoda. Svet zavoda se konstituira na svoji
prvi seji z izvolitvijo predsednika sveta in njegovega namestnika. Od
tega dneva začne teči mandat članov sveta zavoda. |
(7) Člani
sveta so imenovani oziroma izvoljeni za štiri leta in so lahko ponovno
imenovani oziroma izvoljeni. Člani sveta so lahko zaporedoma imenovani
oziroma izvoljeni največ dvakrat. Mandat predstavnikov staršev v svetu
zavoda je povezan s statusom otroka v zavodu. |
12. člen |
(volitve
predstavnikov delavcev v svet zavoda) |
(1) Svet
zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda s sklepom
največ 90 in najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe. Volitve se
opravijo najkasneje 15 dni pred potekom mandata sveta zavoda. S sklepom
o razpisu volitev se določi dan volitev, število članov sveta zavoda, ki
se volijo (po enotah/skupinah enot zavoda) in imenuje volilna komisija.
Sklep o razpisu se mora javno objaviti v zavodu. |
(2)
Volilna komisija vodi postopek volitev članov sveta zavoda, ki so
predstavniki delavcev. Volilno komisijo sestavljajo predsednik in dva
člana ter njihovi namestniki. Člani volilne komisije in njihovi
namestniki ne morejo biti kandidati za člane sveta zavoda. Volilno
komisijo se imenuje za dobo 4 let. |
(3)
Kandidati za člane sveta zavoda, ki so predstavniki delavcev, se
predlagajo in volijo ločeno za posamezne enote/skupine enot skladno s
tretjim odstavkom 11. člena tega odloka. Pravico predlagati kandidate za
člane sveta zavoda, ki so predstavniki delavcev, ima vsak delavec z
aktivno volilno pravico. Predlog kandidata za člane sveta zavoda, ki so
predstavniki delavcev, mora biti pisen, vsebovati mora podpis
predlagatelja, priloženo mu mora biti pisno soglasje kandidata h
kandidaturi. |
(4)
Volitve morajo biti organizirane tako, da je zagotovljena tajnost
glasovanja. Volilna komisija lahko določi, da delavci, ki bodo odsotni
na dan volitev, volijo pred tem dnem in določi dan predčasnih volitev.
Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec, ki ima pravico glasovati,
ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po abecednem
redu priimkov, z navedbo, koliko kandidatov se voli. Za člana sveta
zavoda so, upoštevajoč tretji odstavek 11. člena tega odloka, izvoljeni
tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva
kandidata dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo
delovno dobo v zavodu. Če niti na ta način ni mogoče ugotoviti, kdo je
izvoljen za člana sveta zavoda, se glasovanje ponavlja, dokler eden
izmed kandidatov ne prejme večjega števila glasov. |
(5) Glede
aktivne in pasivne volilne pravice delavcev v svet zavoda se do sprejema
zakona, ki bo urejal sodelovanje delavcev pri upravljanju v zavodih,
smiselno uporabljajo določbe zakona, ki urejajo sodelovanje delavcev pri
upravljanju podjetij. |
13. člen |
(volitve
predstavnikov staršev v svet zavoda) |
(1)
Volitve predstavnikov staršev v svet zavoda so javne, razen, če se svet
staršev pred izvedbo ne odloči za tajne volitve. |
(2)
Kandidati za člane sveta zavoda, ki so predstavniki staršev, se
predlagajo in volijo ločeno za posamezne skupine enot skladno s četrtim
odstavkom 11. člena tega odloka. Pravico predlagati kandidate za člane
sveta zavoda, ki so predstavniki staršev, ima vsak starš, ki je član
sveta staršev. Predlog kandidata za člane sveta zavoda, ki so
predstavniki staršev, mora biti pisen, vsebovati mora podpis
predlagatelja, priloženo mu mora biti pisno soglasje kandidata h
kandidaturi. |
(3) Javne
volitve se opravijo z dvigovanjem rok, tajne pa z glasovnicami. Pred
glasovanjem oziroma na glasovnici se navedejo imena kandidatov za člane
sveta po abecednem redu priimkov in število kandidatov, ki se jih voli.
Za člana sveta zavoda so, upoštevajoč četrti odstavek 11. člena tega
odloka, izvoljeni tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov.
Če sta dva ali več kandidatov dobila enako število glasov, je izvoljen
tisti kandidat, ki ima več otrok v zavodu. Če niti na ta način ni mogoče
ugotoviti, kdo je izvoljen za člana sveta zavoda, se glasovanje
ponavlja, dokler eden izmed kandidatov ne prejme večjega števila glasov. |
14. člen |
(predčasno
prenehanje mandata članov sveta zavoda) |
(1) Članu
sveta zavoda preneha mandat v svetu zavoda pred potekom dobe, za katero
je bil imenovan oziroma izvoljen, če: |
– izgubi
pravico biti voljen oziroma imenovan v svet zavoda; |
– umre;
|
– odstopi;
|
– je
odpoklican ali razrešen. |
(2)
Predstavniku staršev preneha mandat z dnem, ko njegov otrok ni več
vključen v zavod. Predstavniku delavcev preneha mandat z dnem prenehanja
delovnega razmerja v zavodu. Članu sveta zavoda, ki je imenovan na
funkcijo, ki ni združljiva s članstvom v svetu zavoda, preneha mandat z
dnem imenovanja na drugo funkcijo. |
(3) Odstop
člana sveta zavoda je veljaven, ko svet zavoda sprejme pisno izjavo
člana sveta o odstopu. |
(4)
Postopek za odpoklic predstavnika staršev v svetu zavoda se začne na
predlog člana sveta staršev iz posamezne skupine enot v skladu s četrtim
odstavkom 11. člena tega odloka, postopek za odpoklic predstavnika
delavcev v svetu zavoda pa na podlagi pisne zahteve najmanj 10 %
delavcev iz posamezne enote/skupine enot skladno s tretjim odstavkom 11.
člena tega odloka. Predlog za odpoklic mora vsebovati obrazložitev, v
kateri so navedeni razlogi za odpoklic. Predlog mora biti podan v pisni
obliki. Predlog se uvrsti na sejo sveta staršev oz sestanek delavcev, ki
mora biti sklicana v roku 30 dni od dneva prejema popolnega predloga, če
je popoln predlog za odpoklic prejet v času poletnih počitnic, pa
najpozneje v roku 30 dni od začetka šolskega leta. Predlog za odpoklic
mora biti vročen članu sveta zavoda, za katerega se predlaga odpoklic,
najmanj 8 dni pred sejo oz sestankom, na kateri bo obravnavan. Član
sveta zavoda, za katerega se predlaga odpoklic, ima pravico, da se
opredeli, ali se z odpoklicem strinja ali ne. Po končani obravnavi
predloga za odpoklic sprejmejo predstavniki v svetu staršev iz posamezne
skupine enot skladno s četrtim odstavkom 11. člena tega odloka oz
delavci iz posamezne enote/skupine enot skladno s tretjim odstavkom 11.
člena tega odloka odločitev o odpoklicu z večino glasov vseh
predstavnikov staršev oz večino vseh delavcev iz posamezne enote/skupine
enot skladno s četrtim oz tretjim odstavkom 11. člena tega odloka.
|
(5) Za
razrešitev predstavnikov ustanoviteljic v svetu zavoda se uporabljajo
predpisi posamezne ustanoviteljice. |
(6) Če
članu sveta zavoda predčasno preneha mandat, se za preostanek mandatne
dobe imenuje oziroma izvoli nadomestni član po istem postopku, kot je
bil imenovan oziroma izvoljen član, kateremu je prenehal mandat. |
15. člen |
(odločanje
in podrobnejša ureditev delovanja sveta zavoda) |
(1) Svet
odloča z večino glasov vseh članov, če ni z zakonom drugače določeno.
|
(2) Način
dela in način uresničevanja pravic ter dolžnosti članov sveta zavoda
določi svet zavoda s poslovnikom. |
16. člen |
(pristojnosti sveta zavoda) |
(1) Svet
zavoda je organ upravljanja zavoda. |
(2) Svet
zavoda ima naslednje pristojnosti: |
– sprejema
pravila in druge splošne akte; |
– imenuje
in razrešuje ravnatelja; |
– sprejema
program razvoja zavoda; |
– sprejema
letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi; |
– sprejema
finančni načrt in letno poročilo; |
– predlaga
razporeditev presežka oziroma način kritja primanjkljaja zavoda;
|
– sprejema
letno poročilo o samoevalvaciji zavoda; |
– odloča o
uvedbi nadstandardnih in drugih programov; |
–
obravnava poročila o vzgojni problematiki; |
– odloča o
pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz
delovnega razmerja; |
–
obravnava zadeve, ki mu jih predloži vzgojiteljski zbor, šolska
inšpekcija, reprezentativni sindikat zaposlenih, svet staršev;
|
– sprejema
program razreševanja presežnih delavcev; |
–
razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda; |
– predlaga
ustanoviteljicama spremembo ali razširitev dejavnosti; |
– odloča o
pritožbah staršev v zvezi z vzgojnim delom v vrtcu in v zvezi s statusom
otroka; |
– daje
ustanoviteljicama in ravnatelju predloge in mnenja o posameznih
vprašanjih; |
– imenuje
predstavnike zavoda v drugih asociacijah; |
– opravlja
druge naloge, določene z zakonom, tem odlokom ter pravili zavoda. |
17. člen |
(ravnatelj
zavoda) |
(1)
Pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda je ravnatelj. |
(2)
Ravnatelj organizira, načrtuje, vodi delo in poslovanje zavoda,
predstavlja in zastopa zavod v okviru pooblastil ter je odgovoren za
zakonito poslovanje ter delovanje zavoda. Ravnatelj vodi strokovno delo
zavoda in je odgovoren za strokovnost dela vrtca. |
(3) Mandat
ravnatelja traja pet let in je po preteku te dobe lahko ponovno
imenovan. |
18. člen |
(pristojnosti ravnatelja) |
(1) V
okviru nalog iz prejšnjega člena, ravnatelj opravlja še naslednje
naloge: |
–
pripravlja program razvoja zavoda; |
–
pripravlja predlog letnega delovnega načrta in je odgovoren za njegovo
izvedbo; |
–
pripravlja finančni načrt in letno poročilo zavoda; |
– je
odgovoren za uresničevanje pravic otrok; |
– vodi
delo vzgojiteljskega zbora; |
– oblikuje
predlog nadstandardnih programov; |
– spodbuja
strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev;
|
–
organizira mentorstvo za pripravnike; |
–
prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu vzgojiteljev, spremlja
njihovo delo in jim svetuje; |
– predlaga
napredovanje strokovnih delavcev v nazive in odloča o napredovanju
delavcev v plačilne razrede; |
– spremlja
delo svetovalne službe; |
– skrbi za
sodelovanje zavoda s starši (roditeljski sestanki in druge oblike
sodelovanja); |
– obvešča
starše o delu zavoda in o spremembah pravic in obveznosti otrok;
|
–
zagotavlja izvrševanje odločb državnih organov; |
– določa
sistemizacijo delovnih mest; |
– odloča o
sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev;
|
– skrbi za
sodelovanje z zdravstveno službo; |
– je
odgovoren za zagotavljanje in ugotavljanje kakovosti s samoevalvacijo in
pripravo letnega poročila o samoevalvaciji zavoda; |
– izvaja
sklepe skupnega organa in občinskih svetov ustanoviteljic, sklepe sveta
zavoda; |
– poroča
skupnemu organu in ustanoviteljicam o zadevah, ki lahko pomembno
vplivajo na poslovanje zavoda; |
– imenuje
in razrešuje svoje pomočnike in vodje enot vrtca; |
– opravlja
druge naloge, določene z zakonom in drugimi predpisi. |
(2)
Ravnatelj lahko za opravljanje posameznih nalog iz svoje pristojnosti in
za nadomeščanje v času odsotnosti pisno pooblasti delavca zavoda. |
19. člen |
(imenovanje ravnatelja) |
(1) Za
ravnatelja zavoda je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za
vzgojitelja ali svetovalnega delavca, ima najmanj pet let delovnih
izkušenj v vzgoji in izobraževanju, ima naziv svetnik ali svetovalec
oziroma najmanj pet let naziv mentor in opravljen ravnateljski izpit.
|
(2) Ne
glede na določbo prvega odstavka tega člena je za ravnatelja lahko
imenovan tudi kandidat, ki nima ravnateljskega izpita, mora pa si ga
pridobiti najkasneje v enem letu po začetku mandata. Če ravnatelj
ravnateljskega izpita ne opravi v roku iz prejšnjega odstavka, mu
preneha mandat po zakonu. |
(3)
Ravnatelj se imenuje na podlagi javnega razpisa. |
(4) V
javnem razpisu se določijo pogoji, ki jih mora izpolnjevati kandidat,
čas, za katerega bo imenovan, rok, do katerega se sprejemajo prijave, in
rok, v katerem bodo prijavljeni kandidati obveščeni o imenovanju, ki ne
sme biti daljši od 4 mesecev od njegove objave. Rok za prijavo
kandidatov ne sme biti krajši od 8 in ne daljši od 15 dni. Kandidat mora
k prijavi predložiti program vodenja zavoda. |
(5)
Ravnatelja imenuje svet zavoda. Delovno razmerje z izbranim kandidatom
za delovno mesto ravnatelja se sklene za določen čas, za čas trajanja
mandata. |
(6) Svet
zavoda si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata za ravnatelja o vseh
kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje, pridobiti: |
– mnenje
vzgojiteljskega zbora; |
– mnenje
ustanovitelja, na območju katere ima zavod sedež; |
– mnenje
sveta staršev. |
(7)
Ustanovitelj in svet staršev mnenje obrazložita. Vzgojiteljski zbor o
mnenju glasuje tajno. |
(8) Če
ustanoviteljica, na območju katere ima zavod sedež in organi iz šestega
odstavka tega člena ne dajo mnenja v 20 dneh od dneva, ko so bili zanj
zaprošeni, lahko svet zavoda o izbiri odloči brez tega mnenja.
|
(9) Ko
svet zavoda izmed prijavljenih kandidatov izbere kandidata za
ravnatelja, posreduje obrazložen predlog za imenovanje v mnenje
ministru. Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj
zaprošen, lahko svet zavoda odloči o imenovanju ravnatelja brez tega
mnenja. |
(10) Po
prejemu mnenja ministra oziroma po poteku roka iz prejšnjega odstavka
svet zavoda odloči o imenovanju ravnatelja s sklepom. O odločitvi
obvesti vse prijavljene kandidate. Zoper odločitev sveta zavoda je možno
sodno varstvo v skladu zakonom, ki ureja zavode. |
20. člen |
(razrešitev ravnatelja) |
(1)
Ravnatelja razreši svet zavoda. |
(2) Svet
zavoda mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi seznaniti ravnatelja z
razlogi zanjo in mu dati možnost, da se o njih izjavi. |
(3) Svet
zavoda s predlogom za razrešitev seznani ustanoviteljico, na območju
katere ima zavod sedež in organe iz šestega odstavka prejšnjega člena.
|
(4) Svet
zavoda obrazložen predlog za razrešitev ravnatelja posreduje v mnenje
ministru. Svetu zavoda ni treba zaprositi za mnenje ministra, če se
ravnatelja razreši na njegov predlog. V tem primeru svet zavoda o
razrešitvi ravnatelja obvesti ministrstvo. |
(5) Če
minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko
svet zavoda odloči o razrešitvi ravnatelja brez tega mnenja.
|
(6) Svet
zavoda po prejemu mnenja ministra oziroma po preteku roka iz prejšnjega
odstavka odloči o razrešitvi s sklepom in ga vroči ravnatelju. Zoper
odločitev sveta zavoda je možno sodno varstvo v skladu zakonom, ki ureja
zavode. |
21. člen |
(imenovanje vršilca dolžnosti ravnatelja) |
(1) Če
ravnatelju predčasno preneha mandat oziroma če nihče izmed prijavljenih
kandidatov za ravnatelja ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca
dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma izmed
prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
(2) Če v
osmih dneh po prenehanju mandata ravnatelju, svet zavoda ne imenuje niti
ravnatelja niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje vršilca dolžnosti
ravnatelja v naslednjih osmih dneh minister. |
(3) V
primeru iz prejšnjega odstavka mora svet zavoda takoj začeti postopek za
imenovanje ravnatelja. |
(4) Pod
pogoji iz prejšnjih odstavkov tega člena lahko ista oseba v istem zavodu
opravlja funkcijo vršilca dolžnosti ravnatelja največ dvakrat. |
22. člen |
(pomočniki
ravnatelja in vodje enot) |
(1) V
zavodu se lahko imenujejo pomočniki ravnatelja, ki pomagajo ravnatelju
pri opravljanju poslovodnih in pedagoških nalog. |
(2)
Pomočnika ravnatelja imenuje in razrešuje ravnatelj. Pomočnik ravnatelja
opravlja naloge, za katere ga pisno pooblasti ravnatelj, in ga nadomešča
v njegovi odsotnosti. |
(3) Za
pomočnika ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za
ravnatelja, razen šole za ravnatelja oziroma ravnateljskega izpita.
Pomočnik ravnatelja se imenuje na podlagi javnega razpisa iz četrtega
odstavka 19. člena tega odloka. Javni razpis ni potreben, če ravnatelj
predlaga pomočnika ravnatelja izmed strokovnih delavcev zavoda.
|
(4)
Ravnatelj mora pomočnika ravnatelja, ki ga razreši, seznaniti z razlogi
za razrešitev. Pred razrešitvijo mora ravnatelj z razlogi za razrešitev
seznaniti vzgojiteljski zbor. |
(5) Enoto
zavoda lahko vodi vodja enote. Imenuje in razrešuje ga ravnatelj izmed
delavcev enote zavoda. Za vodjo enote zavoda je lahko imenovan
vzgojitelj ali svetovalni delavec. Za vodenje enote zavoda lahko
ravnatelj pooblasti tudi pomočnika ravnatelja, ki to delo opravlja v
okviru svojih nalog. Vodja enote opravlja naloge, za katere ga pisno
pooblasti ravnatelj. |
23. člen |
(strokovna
organa zavoda) |
(1)
Strokovna organa v zavodu sta: |
–
vzgojiteljski zbor in |
–
strokovni aktivi vzgojiteljev. |
(2)
Vzgojiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci zavoda. Pristojnosti
vzgojiteljskega zbora so: |
–
obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih, povezanih z
vzgojno-izobraževalnim delom; |
– daje
mnenje o letnem delovnem načrtu; |
– predlaga
uvedbo nadstandardnih in drugih programov ter dejavnosti; |
– odloča o
posodobitvah programov vzgoje in izobraževanja in njihovi izvedbi v
skladu s predpisi; |
– daje
mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja; |
– daje
pobude za napredovanje strokovnih delavcev in mnenje o predlogih
ravnatelja; |
– odloča o
vzgojnih ukrepih in |
– opravlja
druge naloge v skladu z zakonom. |
(3)
Strokovni aktivi v zavodu sestavljajo vzgojitelji in pomočniki
vzgojiteljev. |
Strokovni
aktivi v zavodu obravnava vzgojno delo, daje vzgojiteljskemu zboru
predloge za izboljšanje vzgojnega dela, obravnava pripombe staršev ter
opravlja druge strokovne naloge, določene v letnem načrtu. |
24. člen |
(svet
staršev) |
(1) Za
organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu oblikuje svet
staršev. Tehnično in finančno podporo za delovanje sveta staršev
zagotavlja zavod. |
(2) Svet
staršev je sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek po enega
predstavnika, ki ga starši izvolijo na roditeljskem sestanku oddelka.
Prvi sklic sveta staršev opravi ravnatelj. |
(3) Svet
staršev ima naslednje pristojnosti: |
– predlaga
nadstandardne programe; |
– daje
soglasje k predlogu ravnatelja o nadstandardnih storitvah; |
– sodeluje
pri nastajanju predloga programa razvoja zavoda, vzgojnega načrta, da
mnenje o letnem delovnem načrtu; |
– daje
mnenje o kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje za ravnatelja; |
–
razpravlja o poročilih ravnatelja o vzgojno-izobraževalni problematiki;
|
–
obravnava pritožbe staršev v zvezi z vzgojno-izobraževalnim delom;
|
– voli
predstavnike staršev v svet zavoda; |
– opravlja
druge naloge v skladu z zakonom in drugimi predpisi. |
V.
SREDSTVA ZA DELO ZAVODA |
25. člen |
(premoženje v upravljanju zavoda) |
(1)
Premoženje, s katerim upravlja zavod, je last posameznih ustanoviteljic.
Vrsto in obseg premoženja, ki ga posamezna ustanoviteljica da zavodu v
upravljanje, ustanoviteljica določi s sklepom o prenosu v upravljanje,
medsebojne pravice in obveznosti glede upravljanja pa se določijo s
pogodbo med posamezno ustanoviteljico in zavodom. |
(2) Za
upravljanje s posameznim premoženjem je zavod odgovoren ustanoviteljici,
ki je to premoženje zagotovila. |
(3) Zavod
samostojno upravlja s premoženjem, ki mu je dano v upravljanje,
uporablja pa ga na način, kot to določa zakon in ta odlok. |
(4) Zavod
je dolžan uporabljati in upravljati premoženje s skrbnostjo dobrega
gospodarja. |
(5) Zavod
mora pri ravnanju z nepremičnim premoženjem, ki ga ima v upravljanju,
pridobiti soglasje ustanoviteljice, katere last je to premoženje.
Soglasje ustanoviteljice, ki je zagotovila sredstva za pridobitev
premoženja, mora zavod pri ravnanju s tem premoženjem pridobiti tudi, če
ta ustanoviteljica tako določi. Soglasja iz tega odstavka poda župan
ustanoviteljice, katere last je premoženje oziroma ki je zagotovila
sredstva. |
26. člen |
(sredstva
za delo zavoda) |
(1)
Sredstva za delo pridobiva zavod skladno z zakoni in drugimi predpisi:
|
– iz
sredstev ustanoviteljic in drugih javnih sredstev, |
– s plačil
staršev za storitve v predšolski vzgoji, |
– s
prodajo blaga in storitev na trgu, |
– iz
drugih virov. |
(2)
Ustanoviteljici zagotavljata zavodu z letno pogodbo o financiranju
dogovorjena sredstva za izvajanje javne službe, v višini, ki je določena
z vsakoletnim proračunom posamezne ustanoviteljice, upoštevajoč zakonske
obveznosti glede vrste in višine zagotavljanja sredstev. |
VI. NAČIN
RAZPOLAGANJA S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA
PRIMANJKLJAJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA |
27. člen |
(presežek
prihodkov) |
Presežek
prihodkov nad odhodki iz naslova cen programov se upošteva pri prvi
naslednji določitvi cene programov. Ostali presežek prihodkov nad
odhodki sme zavod uporabiti le za opravljanje in razvoj dejavnosti
zavoda. O razporeditvi presežka prihodkov nad odhodki odločata
ustanoviteljici na predlog sveta zavoda. |
28. člen |
(primanjkljaj sredstev) |
O načinu
in višini pokrivanja primanjkljaja sredstev (presežka odhodkov nad
prihodki), ki ga ni mogoče pokriti iz drugih razpoložljivih sredstev
zavoda, odločita ustanoviteljici na predlog sveta zavoda. |
VII.
PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU IN
ODGOVORNOSTI USTANOVITELJIC ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
29. člen |
(nastopanje v pravnem prometu) |
(1) Zavod
nastopa v pravnem prometu za izvajanje dejavnosti, za katere je
ustanovljen in registriran, samostojno in brez omejitev. |
(2) Zavod
odgovarja za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi lahko razpolaga v
skladu s predpisi. |
VIII.
DRUGE MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI MED ZAVODOM IN USTANOVITELJICAMA |
30. člen |
(druge
medsebojne pravice in obveznosti) |
(1) Zavod:
|
1. poroča
ustanoviteljicam vsaj enkrat letno o svojem poslovanju; |
2.
pripravlja program dela, finančni načrt in letni program upravljanja s
premoženjem; |
3.
pripravlja in oblikuje razvojne načrte; |
4.
zagotavlja ustanoviteljicam statistične podatke, podatke o izvajanju
dejavnosti, potrebne za spremljanje poslovanja ter druge podatke v
skladu z zakonom. |
(2)
Ustanoviteljici: |
1.
izvajata nadzor nad poslovanjem zavoda in nad porabo finančnih sredstev;
|
2. v
primerih, ko ugotovita, da je ogroženo nemoteno izvajanje dejavnosti, za
katero je zavod ustanovljen, imata ustanoviteljici pravico sklicati sejo
sveta zavoda in predlagati ukrepe skladno z zakonom in drugimi predpisi. |
IX.
MEDSEBOJNE PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI USTANOVITELJIC |
31. člen |
(medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti ustanoviteljic) |
Ustanoviteljice uredijo medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti s
pogodbo. |
X.
ODGOVORNOST USTANOVITELJIC ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
32. člen |
(odgovornost za obveznosti zavoda) |
Ustanoviteljici ne odgovarjata za obveznosti zavoda. |
XI.
SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
33. člen |
(pravila
zavoda) |
(1) Zavod
ima pravila zavoda, s katerimi se podrobneje uredi organizacijo zavoda,
pristojnosti, pooblastila in odgovornosti, način dela in odločanja
organov ter volilne komisije in druga vprašanja, pomembna za opravljanje
dejavnosti ter poslovanje zavoda v skladu z zakoni in tem odlokom.
|
(2)
Pravila zavoda sprejme svet zavoda s soglasjem skupnega organa. |
34. člen |
(drugi
splošni akti) |
(1) V
skladu s pravili zavoda lahko zavod pripravi in sprejme tudi druge
splošne akte, s katerimi se uredijo druga vprašanja, pomembna za delo in
poslovanje zavoda. |
(2)
Splošne akte zavoda sprejme svet zavoda ali ravnatelj zavoda. Razmejitev
pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov zavoda se določi v pravilih
zavoda. |
XII.
STATUSNE SPREMEMBE |
35. člen |
(statusne
spremembe) |
Zavod se
lahko pripoji drugemu zavodu, spoji z drugim zavodom, se razdeli na
dvoje ali več zavodov, ali organizira kot podjetje. O tem odločata
ustanoviteljici. Ustanoviteljici odločata tudi o tem, da se
organizacijska enota zavoda izloči in pripoji drugemu zavodu ali
organizira kot samostojna enota. |
XIII.
SKUPNI ORGAN ZA IZVRŠEVANJE USTANOVITELJSKIH PRAVIC |
36. člen |
(ime in
sedež skupnega organa) |
(1) Ime
skupnega organa iz 3. člena tega odloka je Svet ustanoviteljic Otroškega
vrtca Ajdovščina (v nadaljevanju: Svet ustanoviteljic OV). |
(2) Sedež
Sveta ustanoviteljic OV je v Ajdovščini, Cesta 5. maja 6a. |
37. člen |
(namen
ustanovitve Sveta ustanoviteljic) |
(1) Svet
ustanoviteljic OV se ustanovi z namenom skupnega izvrševanja
ustanoviteljskih pravic v razmerju do zavoda Otroški vrtec Ajdovščina,
razen tistih ustanoviteljskih pravic, katerih izvrševanje je pridržano
občinskima svetoma ustanoviteljic in za usklajevanje odločitev občinskih
svetov občin ustanoviteljic v zvezi z zavodom. |
(2) Svet
ustanoviteljic OV sestavljata župana občin ustanoviteljic. |
38. člen |
(izvrševanje ustanoviteljskih pravic) |
(1)
Občinska sveta ustanoviteljic odločata oziroma izvršujeta naslednje
ustanoviteljske pravice: |
– določata
cene programov vrtca; |
– odločata
o razporeditvi presežka prihodkov nad odhodki oziroma o načinu ter
višini kritja primanjkljaja sredstev zavoda (presežka odhodkov nad
prihodki); |
–
imenujeta in razrešujeta svoje predstavnike v svetu zavoda; |
– dajeta
soglasje k sistemizaciji delovnih mest in k uporabi fleksibilnega
normativa za oblikovanje oddelkov; |
–
opravljata druge naloge, če je z zakonom ali predpisi posamezne
ustanoviteljice izrecno določeno, da jih opravlja občinski svet.
|
Mnenje iz
druge alineje šestega odstavka 19. člena tega odloka poda občinski svet
ustanoviteljice, na območju katere ima zavod sedež. |
(2) Ceno
programa vrtca sprejemata občinska sveta ustanoviteljic na prvi
naslednji seji po prejemu predloga cen s strani vrtca, usklajene s
strokovnima službama občinskih uprav. V primeru, da ena ustanoviteljica
ceno na občinskem svetu sprejme, druga pa niti na drugi svoji naslednji
seji ne, velja za obe ustanoviteljici cena, ki je sprejeta s strani ene
izmed ustanoviteljic. |
(3) Svet
ustanoviteljic OV izvršuje naslednje ustanoviteljske pravice:
|
–
ustanavlja oziroma ukinja oddelke vrtca, ki se začasno organizirajo in
delujejo v nenamenskih stavbah; |
– daje
soglasje k sprejemanju pravil zavoda; |
– daje
soglasje k ustanovitvi drugega zavoda ali podjetja, katerega zavod
ustanavlja v okviru svoje dejavnosti; |
– odloča o
uporabi manjšega prostorskega normativa v enotah vrtca; |
– odloča o
drugih vprašanjih, za katere zakon ali drug predpis določa, da jih
izvršujeta ustanoviteljici. |
(4) Svet
ustanoviteljic OV po potrebi usklajuje odločitve občinskih svetov
ustanoviteljic v zvezi: |
– z
zadolževanjem zavoda in dajanju poroštev; |
– s
statusnimi spremembami ali prenehanjem zavoda; |
– s
spremembo ali razširitvijo dejavnosti zavoda; |
– v drugih
primerih, ko tako določa zakon ali drug predpis. |
39. člen |
(način
izvrševanja nalog) |
Svet
ustanoviteljic OV izvršuje svoje naloge po tem odloku samostojno, v
imenu in za račun občin, ki so ga ustanovile. |
40. člen |
(način
dela Sveta ustanoviteljic OV) |
(1) Svet
ustanoviteljic OV dela na sejah. Seja se skliče na pobudo kateregakoli
župana občine ustanoviteljice, ki potem tudi vodi sejo. Seje so lahko
tudi korespondenčne. |
(2) Svet
ustanoviteljic OV veljavno odloča, če sta na seji prisotna oba župana. |
41. člen |
(način
sprejemanja odločitev) |
(1) Pri
glasovanju ima vsak župan en glas. |
(2) Svet
ustanoviteljic OV sprejema odločitve s soglasjem obeh županov. |
42. člen |
(poročanje) |
(1) Svet
ustanoviteljic OV najmanj enkrat letno, oziroma po potrebi, poroča
občinskima svetoma o svojem delu. |
(2)
Občinska sveta lahko obravnavata vprašanja iz pristojnosti Sveta
ustanoviteljic OV in zavzameta do njih svoje stališče. |
(3) Pri
poročanju in obravnavanju vprašanj iz pristojnosti Sveta ustanoviteljic
OV pred posameznim občinskim svetom predstavlja Svet ustanoviteljic OV
tisti njen član, ki je predstavnik posamezne ustanoviteljice v Svetu
ustanoviteljic OV. |
43. člen |
(sredstva
za delo Sveta ustanoviteljic OV) |
(1)
Sredstva za delo Sveta ustanoviteljic OV predstavljajo stroški njegovega
poslovanja. |
(2)
Sredstva za delo Sveta ustanoviteljic OV zagotovita občini
ustanoviteljici v svojih proračunih. |
(3) Vsaka
občina ustanoviteljica krije eno polovico stroškov za delo Sveta
ustanoviteljic OV. |
XIV.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
44. člen |
Člani
sveta zavoda, ravnatelj zavoda in člani sveta staršev opravljajo svojo
funkcijo do izteka mandata. |
45. člen |
(1) Zavod
mora uskladiti pravila zavoda s tem odlokom najkasneje v šestih mesecih
od uveljavitve tega odloka. |
(2) Ostali
splošni akti zavoda se morajo s tem odlokom in pravili zavoda uskladiti
v roku šestih mesecev od uveljavitve pravil zavoda. |
(3) Do
uskladitve pravil zavoda in uskladitve drugih aktov s tem odlokom se
smiselno uporabljajo določila obstoječih splošnih aktov zavoda, če niso
v nasprotju s tem odlokom. |
46. člen |
(1) Z
uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o organiziranju
vzgojnovarstvenega zavoda Otroški vrtec Ajdovščina (Uradni glasilo, št.
6/92). |
(2) Vsa
dejanja, ki so potrebna za vpis v sodni register in začetek dela zavoda
po tem odloku, opravi ravnatelj. |
47. člen |
Ta odlok
se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji
dan po objavi. |
|
Št.
014-2/2006 |
Ajdovščina, dne 11. februarja 2014 |
|
Župan |
Občine Ajdovščina |
Marjan Poljšak l.r. |
|
Št.
007-6/2013-6 |
Vipava,
dne 27. marca 2014 |
|
Župan |
Občine Vipava |
mag. Ivan Princes l.r. |
|