Na podlagi 36. člena
Zakona
o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00), 6. in 7. člena
Zakona
o nadzoru državnih pomoči (Uradni list RS, št. 1/00, 30/01) in 16.
člena
Statuta Občine Brezovica (Uradni list RS, št. 34/99 in 115/00) je
Občinski svet občine Brezovica na 6. redni seji dne 24. 4. 2003 sprejel |
|
P R A V I L N I K
o dodeljevanju državnih pomoči za programe kmetijstva v Občini Brezovica |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
Ta pravilnik določa obliko, upravičence, namene,
višino in pogoje ter merila za dodelitev proračunskih sredstev,
namenjenih za izvajanje programov kmetijstva v Občini Brezovica |
|
2. člen |
Sredstva za izvajanje programov kmetijstva v
Občini Brezovica se zagotavljajo v občinskem proračunu. Višino sredstev
pa določi Občinski svet občine Brezovica z odlokom o proračunu za tekoče
leto. |
|
3. člen |
Sredstva za uresničevanje ciljev ohranjanja in
razvoja kmetijstva Občine Brezovica so predvidena za naslednje namene:
– izboljšanju genetskega potenciala v živinoreji,
– preventivnim ukrepom na področju zdravstvenega varstva živali in
rastlin,
– spodbujanju razvoja čebelarstva in zdravstvene zaščite čebel,
– sofinanciranju analiz zemlje in krme,
– testiranju škropilnic, pršilnikov,
– razvoju dopolnilnih dejavnosti na kmetijah,
– urejanju kmetijskih zemljišč in kmetijske infrastrukture,
– občinski program urejanja kmetijskih zemljišč,
– investicijam in tehnološkim posodobitvam na kmetijah,
– spodbujanju preusmerjanja kmetij in konvencionalnega (ustaljenega)
načina kmetovanja v integrirano in ekološko usmerjeno kmetovanje,
– sofinanciranje posameznih ukrepov, katerih namen je kompenzirati izpad
prihodka zaradi elementarnih nesreč v kmetijstvu,
– spodbujanju različnih oblik izobraževanja kmečkega prebivalstva,
– pospeševanju društvene dejavnosti, povezane s promocijo kmetijstva in
podeželja,
– druge ukrepe, pomembne za ohranjanje in razvoj kmetijstva. |
|
4. člen |
Upravičenci do finančnih sredstev so fizične osebe
– kmetje in pravne osebe s stalnim prebivališčem oziroma sedežem v
Občini Brezovica, ki se ukvarjajo s pridelavo in predelavo hrane,
dopolnilno dejavnostjo na kmetiji ter s promocijo in izobraževanjem na
področju razvoja kmetijstva in podeželja. Sredstva se lahko dodelijo
upravičencem le za ukrepe, ki se izvajajo na območju Občine Brezovica.
Upravičenci do finančnih sredstev pa so lahko tudi pravne osebe, ki
izvajajo izključno nepridobitno dejavnost na področju kmetijstva.
Upravičenci iz prvega in drugega odstavka lahko pridobijo sredstva na
podlagi tega pravilnika le pod pogojem, da za isti namen niso prejeli
sredstev iz državnih ali mednarodnih virov. |
|
5. člen |
Letni program izvajanja ohranjanja in razvoja ter
usmerjanja sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva pripravi Odbor za
gospodarstvo, turizem in gostinstvo ter kmetijstvo in gozdarstvo občine
Brezovica. Prav tako odbor predlaga višino in razdelitev sredstev, ki
jih nato potrdi občinski svet z odlokom o proračunu občine za tekoče
leto.
Letni program ukrepov se pripravi na osnovi določil tega pravilnika in
mora vsebovati najmanj:
– navedbo ukrepa,
– višino razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep,
– pogoje in merila za pridobitev sredstev iz pravilnika in druge pogoje
in merila, ki jih ta pravilnik ne določa.
Občinska uprava po sprejetju proračuna občine za proračunsko leto na
podlagi le-tega pripravi javni razpis.
Sredstva se dodeljujejo do porabe sredstev za posamezni namen. |
|
6. člen |
Upravičenci uveljavljajo pravico do sredstev
oziroma se jim le-ta dodelijo na osnovi izkazanih računov ustreznih
služb ter na osnovi in pod pogoji določenim s tem pravilnikom in
razpisom Občine Brezovica. |
|
II. POSTOPEK DODELJEVANJA SREDSTEV |
|
7. člen |
Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva po
programu v Občini Brezovica, se dodeljujejo upravičencem v obliki
subvencij, regresov, plačil storitev in investicijskih odhodkov na
podlagi javnega razpisa, ki se bo izvedel enkrat letno. |
|
8. člen |
Občina
Brezovica javni razpis objavi v Uradnem listu RS ter lokalnem časopisu
oziroma na krajevno običajen način.
Razpis oziroma javna objava mora vsebovati:
– namene, za katere se dodeljuje sredstva,
– znesek sredstev za posamezne namene,
– pogoje in merila za pridobitev sredstev,
– pogoje, ki jih mora prosilec izpolnjevati,
– navedbo dokumentacije, ki jo morajo upravičenci priložiti k vlogi,
– naslov, na katerega upravičenci vložijo vloge,
– rok za vložitev vlog,
– rok, v katerem bodo potencialni prejemniki obveščeni o izidu javnega
razpisa,
– kraj, čas ter osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno
dokumentacijo.
V javnem razpisu se lahko poleg podatkov iz prejšnjega odstavka objavi
tudi druge podatke, če je to potrebno. |
|
9. člen |
Rok za predložitev vlog na javni razpis ne sme
biti krajši od 1 meseca in ne daljši od 2 mesecev. |
|
10. člen |
Upravičenci vložijo vloge za pridobitev sredstev
po objavi razpisnih pogojev, ki ga objavi občina v obliki javnega
razpisa. Javni razpis mora vsebovati: |
– namene, za katere se dodeljujejo sredstva,
– višino sredstev za posamezne namene,
– pogoje in merila za pridobitev sredstev
– navedbo dokumentacije, ki jo morajo upravičenci priložiti k vlogi,
– naslov, na katerega upravičenci vložijo vloge,
– rok za vložitev vlog in rok do katerega bodo upravičenci obveščeni o
izidu razpisa,
Prijava na javni razpis mora vsebovati vse z razpisom zahtevane podatke,
predvsem pa:
– ime, naslov, sedež prosilca, davčno številko, številko računa za
nakazilo sredstev,
– potrdilo o Statusu kmeta za fizične osebe ali MID številko,
– izpis iz registra za pravne osebe,
– namen za katerega se podaja zahtevek,
– izjava o točnosti navedenih podatkov in izjavo upravičenca, da za
določen namen-projekt ni pridobil državne pomoči iz državnih ali
mednarodnih virov.
Vloge morajo biti predložene v roku, ki je določen v javnem razpisu.
Vloge morajo biti zapečatene, s pripisom oziroma oznako »ne odpiraj –
javni razpis – kmetijstvo«. |
|
11. člen |
Odpiranje vlog opravi Odbor za gospodarstvo,
turizem in gostinstvo ter kmetijstvo in gozdarstvo občine Brezovica v
roku, ki je določen v javnem razpisu. O odpiranju vlog se vodi zapisnik. |
|
12. člen |
Vloge za dodelitev sredstev v skladu z razpisanimi
pogoji obravnava Odbor za gospodarstvo, turizem in gostinstvo ter
kmetijstvo in gozdarstvo občine Brezovica in izdela poročilo oziroma
zapisnik. |
|
13. člen |
Za dodelitev proračunskih sredstev se izda odločba
oziroma sklene pogodba med Občino Brezovica in prejemnikom. |
|
III. UKREPI ZA RAZVOJ IN OHRANJANJE KMETIJSTVA |
|
14. člen |
Ukrepi za ohranjanje in razvoj kmetijstva v Občini
Brezovica so razdeljeni na naslednja področja:
1. Živinorejski program
1.1. Izboljšanje genetskega potenciala v živinoreji – umetno
osemenjevanje
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je podpora vzreji in ohranjanju kvalitetne in zdrave
osnovne črede plemenske živine v kmečki reji ter skozi program umetnega
osemenjevanja (prva semenitev), katere opravi pooblaščena veterinarska
organizacija, izboljšati prirejo mleka in mesa na kmetijah.
Višina pomoči:
– do 70% za umetno osemenitev telice ali krav, ki jo opravijo
pooblaščene organizacije, ki opravljajo storitev osemenjevanja živine v
kmečki reji. Letno višino ukrepa določi odbor z letnim programom.
Pogoji za pridobitev pomoči:
Sofinanciranje poteka na podlagi javnega razpisa na katerega se lahko
javijo upravičenci – kmetje, ki se ukvarjajo z živinorejo, in sicer z
dokazilom – potrdilom o osemenitvi in računom za opravljeno storitev.
1.2. Sofinanciranje zavarovanja živine – govejih plemenic
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je podpora ohranjanju zdrave črede na živinorejsko
usmerjenih kmetijah.
Višina pomoči:
– do 50% zavarovalne premije po zavarovani živali. Letno višino ukrepa
določi odbor z letnim programom.
Pogoji za pridobitev pomoči:
– zahtevku, ki ga vloži lastnik živali je potrebno predložiti račun in
seznam / zavarovalno polico iz katere je razvidno število zavarovanih
živali in obseg zavarovanja.
1.3. Programi spodbujanja konjereje
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je vzpodbujanje reje plemenskih konj in s tem zmanjševanje
zaraščanja travnatih površin – predvsem na barju.
Višina pomoči:
– do 70% stroška za prvi pripust kobile. Letno višino ukrepa določi
odbor z letnim programom,
– do 50% zavarovalne premije po zavarovani živali. Letno višino ukrepa
določi odbor z letnim programom.
Pogoji za pridobitev pomoči:
– zahtevek za regres za prvi pripust uveljavljajo rejci kobil na podlagi
ustreznih dokazil – račun za opravljeno storitev in potrdilo o pripustu
kobile,
– račun in dokazilo o zavarovanju živali – zavarovalna polica.
1.4. Programi v prašičereji
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je ohranjanje reje prašičev oziroma prašičereje
Višina pomoči:
– do 70% stroška za prvi pripust svinj. Letno višino ukrepa določi odbor
z letnim programom.
Pogoji za pridobitev pomoči:
– zahtevek za regres uveljavljajo rejci svinj na podlagi ustreznih
dokazil – potrdilo o pripustu in račun za opravljeno storitev.
1.5. Reja drobnice
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je spodbujanje reje drobnice oziroma znižanje rizičnosti
reje in s tem zmanjševanje zaraščenosti travnatih površin.
Višina pomoči:
– do 20% zavarovalne premije po zavarovani živali. Letno višino ukrepa
določi odbor z letnim programom.
Pogoji za pridobitev pomoči:
– zahtevek za regres uveljavljajo rejci drobnice (število drobnice nad
10 kom) na podlagi ustreznih dokazil – k računu je potrebno predložiti
zavarovalno polico iz katerega bo razvidno število zavarovanih živali in
obseg zavarovanja.
2. Rastilnska pridelava
2.1. Sofinanciranje testiranja škropilnic, pršilnikov in sofinanciranje
analiz zemlje in krme
Namen ukrepa:
Namen testiranja škropilnic in pršilnikov je optimalna raba zaščitnih
sredstev in s tem zmanjševanje onesnaženosti tal in okolja. Analiza
zemlje se sofinancira s ciljem izdelave gnojilnih načrtov in s tem
pravilnejšega dodajanja manjkajočih hranil posameznim kmetijskim
kulturam. Analiza krme pa služi kot podlaga za izračunavanje krmnih
obrokov za posamezno vrsto in kategorijo živali in posredno vpliva na
količino in kvaliteto mleka in mesa.
Višina pomoči:
do 100% upravičenih stroškov za testiranje škropilnic in pršilnikov ter
analize zemlje in krme. Letno višino za posamezni ukrep določi odbor z
letnim programom.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Sofinanciranje poteka na podlagi javnega razpisa na katerega se lahko
prijavijo upravičenci ali KSS. K vlogi se priloži račun za izvedeno
storitev ter potrdilo o opravljenem testu škropilnice oziroma pršilnika
ali analizi krme oziroma zemlje.
2.2. Sofinanciranje zavarovanja proti elementarnim nesrečam v kmetijstvu
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je sofinanciranje zavarovalnih premij pri intenzivni
proizvodnji poljščin in vrtnin.
Višina pomoči:
Sofinancira se največ do 20% upravičenih stroškov zavarovalne premije.
Pogoje in višino ukrepa določi odbor z letnim programom.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Upravičenci – kmetje priložijo: fotokopijo sklenjene zavarovalne police
za tekoče leto, potrdilo o plačilu zavarovalne premije in potrdilo o
lastništvu oziroma najemu zemljišča.
3. Izobraževanje in društvene dejavnosti
3.1 Spodbujanje razvoja čebelarstva in zdravstvene zaščite čebel
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je zatiranje najbolj pogostih bolezni čebel (preventivni in
kurativni ukrepi) in spodbujanje razvoja čebelarstva zaradi njegove
večnamenske vloge.
Višina pomoči:
Višina sofinanciranja programa zdravljenje čebel in stroškov
izobraževanja oziroma aktivnosti društev je odvisna od razpoložljivih
sredstev za te namene (višina je določena z letnim programom) in znaša
največ do 30% upravičenih stroškov za izvedbo strokovnih prireditev,
izvajanje izobraževanja in usposabljanj za člane društva.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Zahtevek za sofinanciranje na podlagi javnega razpisa vlaga čebelarsko
društvo s poročilom o izvedenih ukrepih, kateremu je potrebno priložiti
ustrezne račune, ki bremenijo program izvedenih ukrepov in seznam
koristnikov zdravstvene preventive čebel.
3.2 Sofinanciranje delovanja strokovnih društev in njihovih programov
Namen ukrepa:
Spodbujanje aktivnosti društev s področja kmetijstva pri izvajanju
strokovnega dela, ki so neprofitna in se ne ukvarjajo s komercialno
dejavnostjo.
Višina pomoči:
Višina sofinanciranja posameznega programa oziroma aktivnosti društev je
odvisna od razpoložljivih sredstev za te namene (višina je določena z
letnim programom) in znaša največ do 30% upravičenih stroškov za izvedbo
strokovnih prireditev, izvajanje izobraževanja in usposabljanj za člane
društva.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Do podpore so upravičena društva in združenja s področja kmetijstva in
gozdarstva, ki so registrirana na območju občine oziroma delujejo na
področju kmetijstva skladno z Zakonom o društvih. Sofinanciranje
programov in drugih aktivnosti poteka na osnovi javnega razpisa, na
podlagi letnega finančno ovrednotenega programa društva ter finančnega
poročila o delu društva v preteklem letu.
3.3. Izobraževanje in strokovna posvetovanja
Namen ukrepa:
Pri programih izobraževanja kmetov se za kmete – nosilce kmetijske
dejavnosti sofinancirajo programi izobraževanja kmetijske svetovalne
službe in programi ostalih verificiranih izvajalcev izobraževanj kot so:
preizkusi znanja iz varstva rastlin, usposabljanje iz varstva pri delu,
tečaji higienskega minimuma, usposabljanje za posamezne vrste
dopolnilnih dejavnosti, izobraževanje za potrebe preusmeritev kmetij v
integrirano pridelavo hrane, izobraževanje za potrebe ekološkega
kmetovanja, usposabljanje za uvajanje in uporabo sodobnih tehnologij,
izvedba ostalih strokovnih predavanj, seminarjev in strokovnih
ekskurzij.
Višina pomoči:
– do 100% – upravičenih stroškov izobraževanja – pooblaščenim izvajalcem
izobraževanja posameznih programov,
– do 50% upravičenih stroškov izobraževanj – kmetom (udeležencem
posamičnih izobraževanj), vendar največ do višine določene v letnem
programu.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– za pooblaščene izvajalce izobraževanja oziroma KSS: vloga za
sofinanciranje s priloženim računom o izvedeni storitvi in seznam
udeležencev izobraževanja,
– za udeležence izobraževanja (kmete): vloga za sofinanciranje s
priloženim računom oziroma dokazilom o izvedeni storitvi ter mnenje KSS.
4. Projekti na področju kmetijstva
4.1. Investicije in tehnološke posodobitve na kmetijah
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je podpora naložbam, spodbujanje razvoja in posodabljanja
obstoječe dejavnosti, ki pomeni razširitev ali modernizacijo proizvodnje
oziroma dejavnosti na kmetijah.
Višina pomoči:
Sofinancira se do 20% upravičenih stroškov za investicije in tehnološke
posodobitve, začete v tekočem letu, vendar do višine, ki jo določi odbor
z letnim programom.
Pogoji za pridobitev pomoči:
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo: račune za nakup strojev,
naprav ali opreme, ki predstavlja tehnološko posodobitev dejavnosti ter
mnenje o upravičenosti pristojne KSS.
4.2. Spodbujanje razvoja dopolnilnih dejavnosti na kmetijah
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je pospeševanje razvoja dopolnilnih dejavnosti na kmetijah,
ki omogočajo kmetiji boljšo rabo njenih proizvodnih zmogljivosti ter
delovne sile – družinskih članov v skladu s pogojem VI. Dopolnilne
dejavnosti Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00), uredbo o
vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na
kmetiji (Uradni list RS št. 46/01) in pravilnikom o usposobljenosti za
opravljanje dopolnilnih dejavnosti na kmetiji (Uradni list RS, št.
72/01).
Višina pomoči:
Sofinancira se do 20% upravičenih stroškov za investicije za posamezne
vrste dopolnilnih dejavnosti, začete v tekočem letu, in sicer za nakup
strojev, naprav in opreme, vendar do višine, ki jo določi odbor z letnim
programom.
Pogoji za pridobitev pomoči:
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo: plan izvedbe investicije
in finančno konstrukcijo investicije, račune za nakup strojev, naprav
ali opreme, fotokopijo dovoljenja o registraciji dopolnilne dejavnosti,
potrdilo o Statusu kmeta ter mnenje pristojne KSS.
4.3. Podpora preusmeritvam kmetij v ekološko kmetovanje
Namen ukrepa:
Podpora je namenjena kmetijam, ki se preusmerjajo iz konvencionalnega
t.j. iz ustaljenega kmetovanja v ekološko kmetovanje.
Višina pomoči:
– kritje upravičenih stroškov kontrole ekološke pridelave rastlin – do
50%,
– sofinanciranje upravičenosti stroškov preureditve gospodarskih
objektov za potrebe ekološke reje domačih živali v skladu s pravilnikom
o ekološki pridelavi in predelavi kmetijskih pridelkov oziroma živali
(Uradni list RS, št. 31/01) do 20%, vendar do višine, ki jo določi odbor
z letnim programom.
Pogoji za pridobitev pomoči:
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo: dokazilo o vključitvi
kmetije v kontrolo ekoloških kmetij, račun oziroma potrdilo o vplačilu
stroškov kontrole ekološke pridelave v tekočem letu, račun o nakupu
orodij oziroma strojev in naprav za ekološko kmetovanje ter mnenje
pristojne KSS.
4.4. Podpora preusmeritvam kmetij v integrirano pridelavo hrane
Namen ukrepa:
Podpora je namenjena kmetijam, ki se preusmerjajo iz ustaljenega načina
kmetovanja v integrirano pridelavo vseh kmetijskih kultur z namenom
nadzorovane uporabe gnojil in fitofarmacevtskih sredstev.
Višina pomoči:
– kritje upravičenih stroškov kontrole integrirane pridelave rastlin –
do 50%,
– sofinanciranje upravičenosti stroškov nakupa specialne mehanizacije za
integrirano pridelavo do 20%, vendar do višine, ki jo določi odbor z
letnim programom.
Pogoji za pridobitev pomoči:
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo: dokazilo o vključitvi
kmetije v integrirano pridelavo, račun oziroma potrdilo o vplačilu
stroškov kontrole integrirane pridelave v tekočem letu, račun o nakupu
specialne mehanizacije za integrirano pridelavo ter mnenje pristojne
KSS.
5. Urejanje kmetijskih zemljišč
5.1. Urejanje kmetijskih zemljišč in kmetijske infrastrukture
Namen ukrepa:
Sredstva se prioritetno namenjajo za pripravo in izvajanje ukrepov
občinskega programa agrarnih operacij in urejanje kmetijske
infrastrukture in manjše agromelioracije kot so: izboljšanje
fizikalno-kemičnih in bioloških lastnosti tal, preprečevanje
zaraščenosti, ravnanje–planiranje terena, odstranjevanje kamenja,
drenažiranja kmetijskih zemljišč ipd.
Višina pomoči:
– do 40% upravičenih stroškov, vendar največ do višine, ki jo določi
odbor z letnim programom.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Upravičenost investicije se dokazuje na osnovi priloženega programa in
popisa predvidenih del, ki ga pred investicijo pripravi za upravičenca
kmetijsko svetovalna služba. Vloga mora vsebovati dokazilo o lastništvu
(zemljiško-knjižni izpisek ali posestni list) ali najemno oziroma
zakupno pogodbo ter kolikor je po veljavnih predpisih za nameravan poseg
na zemljišču potrebno, tudi odločba o gradbenem dovoljenju ali
priglasitvi del.
5.2. Vzdrževanje sekundarnih jarkov
Namen ukrepa:
Vzdrževanje sekundarnih jarkov na kmetijskih površinah z jarkačem.
Višina pomoči:
– do 50% stroškov opravljenih strojnih ur z jarkačem.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Zahtevku mora biti predložen račun o opravljenem delu, mapna kopija
oziroma načrt z označbo parcele, kjer je bilo delo opravljeno, ter
dokazilo o lastništvu. |
|
15. člen |
Kontrolo nad izvajanjem namenske porabe sredstev
izvaja občinska uprava v sodelovanju z Odborom za gospodarstvo, turizem
in gostinstvo ter kmetijstvo in gozdarstvo občine Brezovica in Kmetijsko
svetovalno službo. |
|
16. člen |
Upravičenec je dolžan povrniti nenamensko
porabljena sredstva skupaj z Zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki se
obračunavajo od dneva plačila upravičencu do dneva vračila sredstev v
primerih, ko se ugotovi:
– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko
porabljena,
– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal
neresnične podatke,
– da je upravičenec odtujil (prodal) specialno mehanizacijo in opremo,
sofinancirano iz nepovratnih sredstev poračuna občine, pred iztekom 5
let,
– druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.
Upravičenec, ki krši določila prvega odstavka tega člena ne more
kandidirati za sredstva občine na naslednjem javnem razpisu. |
|
17. člen |
V primeru ostanka predvidenih sredstev za
posamezne intervencije, se le-te prerazporedijo v druge namene, določene
v tem pravilniku. Predlog za prerazporeditev predlaga odbor, sprejme pa
jo župan oziroma občinski svet, skladno z odlokom o proračunu za tekoče
leto. |
|
18. člen |
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi
v Uradnem listu RS. |
|
Št. 09/2003 |
Brezovica, dne 25. aprila 2003. |
|
Občina Brezovica
Drago Stanovnik l. r., župan |