Na podlagi 36.
člena
Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 51/06 – UPB), in 16. člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 46/00, 67/01, 11/03,
46/06) je Občinski svet Občine Beltinci na 7. redni seji dne 11. 10.
2007 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o dodeljevanju
državnih pomoči na področju ohranjanja in razvoja kmetijstva in
podeželja v Občini Beltinci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(vsebina
pravilnika) |
Ta pravilnik določa
področje uporabe, namene, cilje, pogoje ter vrste državnih pomoči za
dodelitev proračunskih sredstev, kot je opredeljeno v Prilogi 1 k Uredbi
ES št. 70/2001 z dne 12. januar 2001 o uporabi členov 87 in 88 pogodbe
Evropske skupnosti pri pomoči za majhna in srednje velika podjetja (UL L
št. 10 z dne 13. 1. 2001, str. 33 z vsemi spremembami; nadaljevanju:
Priloga 1) v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15.
decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za
majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo
kmetijskih proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/01 (UL L št. 358
z dne 16. 12. 2006, str. 3–21, v nadaljevanju: Uredba za skupinske
izjeme) in z Uredbo Komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006
o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis (UL L št. 379 z
dne 28. 12. 2006, str. 5–10) za naložbe v dopolnilne in nekmetijske
dejavnosti na kmetijah. |
|
2. člen |
(način
zagotavljanja sredstev) |
Sredstva za državne
pomoči za razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Beltinci (v
nadaljevanju: občina) se zagotavljajo v proračunu občine. |
|
3. člen |
(oblike pomoči) |
Državne pomoči po
tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v določeni višini
za posamezne namene v obliki dotacij in v obliki subvencioniranih
storitev. |
|
4. člen |
(opredelitev
pojmov) |
Izrazi uporabljeni
v tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
»pomoč« pomeni vsak
ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) Pogodbe; |
»kmetijski
proizvodi« pomenijo proizvode iz seznama v Prilogi I Pogodbe ES, razen
ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta
(ES) št. 104/2000; proizvodi, ki se uvrščajo pod oznake KN 4502, 4503 in
4504 (plutasti izdelki); proizvodi, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko
in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe Sveta EGS št.
1898/87; |
»predelava
kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po
katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetiji,
potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo
prodajo; |
»trženje kmetijskih
proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje,
ponudbe za prodajo, dobave ali kateregakoli drugega načina dajanja v
promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku
ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo
prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu
potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih; |
»bruto intenzivnost
pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek stroškov, za katere
je upravičenec upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni zneski so zneski
pred odbitkom neposrednih davkov; |
»kakovosten
proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s
členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005; |
»slabe vremenske
razmere, ki jih lahko izenačimo z naravnimi nesrečami« pomeni vremenske
pojave, kot so zmrzal, toča, led, dež ali suša, ki uničijo več kot 30%
običajne letne proizvodnje določenega kmeta, dosežene v predhodnem
triletnem obdobju, ali triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem
petletnem obdobju, brez najvišjih in najnižjih vnosov; |
»območja z
omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice
opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999; |
»podjetja v
težavah« pomeni kmetijsko gospodarstvo ali malo in srednje veliko
podjetje v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in
prestrukturiranje podjetij v težavah (2004/C 244/02); |
»kmetijsko
gospodarstvo« pomeni kmetijsko gospodarstvo, ki izpolnjuje pogoje in
merila za majhno in srednje veliko podjetje kot je navedeno v Prilogi I
k Uredbi (ES) št. 70/2001 z dne 12. 1. 2001 o uporabi členov 87 in 88
Pogodbe ES pri pomoči za majhna in srednje velika podjetja (UL L št. 10
z dne 13. 1. 2001, str. 33) z vsemi spremembami. |
|
5. člen |
(vrste pomoči in
ukrepov) |
Državne pomoči
usklajene s pravili za dodeljevanje državnih pomoči obsegajo pomoči na
podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o
uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje
velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov, in
o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 (UL L št. 358 z dne 16. 12. 2006,
št. 3–21), ki se dodeljujejo za naslednje namene: |
– naložbe v
kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo, |
– varstvo
tradicionalne krajine in stavb, |
– pomoč za plačilo
zavarovalnih premij, |
– pomoč za
arondacijo (zaokrožitev) zemljišč, |
– pomoč za
spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov, |
– zagotavljanje
tehnične podpore v kmetijskem sektorju. |
Državne pomoči na
podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. december 2006 o
uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis (UL L št. 379 z
dne 28. 12. 2006, št. 5–10), ki se dodeljujejo za namene: |
– naložbe v
predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in nekmetijsko
dejavnost, |
– promocija in
trženje proizvodov in storitev, |
– izobraževanje in
usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter
predelave in trženja. |
|
6. člen |
Državne pomoči in
državne pomoči de minimis po tem pravilniku se lahko dodelijo pod
pogojem, da upravičenec pisno izjavi, da za isti namen ni prejel
sredstev iz javnih virov (državnih, občinskih in mednarodnih virov)
oziroma, koliko teh sredstev je iz teh virov že pridobil. Upravičenec
mora prejeta sredstva iz državnih pomoči in pomoči de minimis voditi
ločeno. |
Pomoč se lahko
dodeli le kmetijskemu gospodarstvu, ki ni podjetje v težavah. |
|
II. POMOČI PO
UREDBI ZA SKUPINSKE IZJEME |
|
7. člen |
Najvišji znesek
dodeljene pomoči posameznemu kmetijskemu gospodarstvu za ukrep naložbe v
kmetijska gospodarstva ne sme preseči 400.000 EUR v katerem koli obdobju
treh proračunskih let ali 500.000 EUR, če je kmetijsko gospodarstvo na
območju z omejenimi možnostmi, in sicer ne glede na to, iz katerih
javnih virov so sredstva dodeljena. |
|
8. člen |
Naložbe v kmetijska
gospodarstva za primarno proizvodnjo (4. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
1. Cilji ukrepa:
|
– zmanjšanje
proizvodnih stroškov, |
– izboljšanje in
preusmeritev proizvodnje, |
– izboljšanje
kakovosti, |
– ohranjanje in
izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali
standardov za dobro počutje živali. |
2. Upravičenci do
pomoči: |
– nosilci
kmetijskih gospodarstev, ki so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev in imajo kmetijska zemljišča v lasti ali zakupu na območju
Občine Beltinci, |
– kmetijska
gospodarstva, ki izpolnjujejo kriterije za majhna in srednje velika
podjetja, kot je opredeljeno v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 70/2001, ki
so vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti ali
zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju Občine Beltinci.
|
3. Bruto
intenzivnost pomoči: |
– do 50%
upravičenih stroškov naložb na območjih z omejenimi možnostmi,
|
– do 40%
upravičenih stroškov naložb na drugih območjih. |
4. Pomoč za naložbe
v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli za:
|
4.1 posodabljanje
kmetij, |
4.2 urejanje
pašnikov, |
4.3 urejanje
kmetijskih zemljišč. |
4.1. Posodabljanje
kmetij |
Pomoč se lahko
dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih
gospodarstvih s sedežem na območju občine. |
Upravičeni stroški
so: |
– stroški izdelave
projektne dokumentacije za novogradnjo in adaptacijo hlevov in
gospodarskih poslopij na kmetiji, |
– stroški materiala
za gradnjo/adaptacijo hlevov, gospodarskih poslopij in pomožnih objektov
(gnojne jame, gnojišča seniki, silosi itd. …) na kmetiji ter ureditev
izpustov; gnojne jame in gnojišča za namene izpolnjevanja standarda
Nitratna direktiva niso upravičene do sofinanciranja. |
– stroški obnove
fasad na kmetijskih gospodarstvih primarne proizvodnje (hlevi,
gospodarska poslopja, skladišča oziroma nestanovanjski objekti),
|
– stroški nakupa
kmetijske mehanizacije (škropilnice, pršilniki, okopalniki,
zgrabljalniki itd. …), |
– stroški opreme,
vključno z računalniškimi programi (mlekovodi itd. …), |
– stroški nakupa
rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku, |
– stroški nakupa in
postavitve mrež proti toči, |
– stroški ureditve
trajnega nasada: stroški priprave izvedbenega načrta za zasaditev novega
trajnega nasada (sadovnjak), stroški priprave zemljišča, nakup opore,
nakup mreže za ograjo in nakup večletnega sadilnega materiala,
|
– stroški obresti
za kredite za naložbe na kmetijskem gospodarstvu. |
Pogoji za
pridobitev: |
– ustrezno
dovoljenje/projektna dokumentacija za izvedbo naložbe, |
– predračun, račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov za projektno dokumentacijo, za
katere se uveljavlja pomoč, |
– kreditna pogodba,
izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti, poslovni načrt,
|
– dovoljenje
lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča,
|
– drugi splošni
pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
4.2. Urejanje
pašnikov |
Pomoč se lahko
dodeli za namen ureditve pašnih površin na območju občine. |
Upravičeni stroški:
|
– stroški izdelave
načrta/projektne dokumentacije za ureditev pašnika, |
– stroški nakupa
opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo, |
– stroški nakupa
opreme za ureditev napajališč za živino. |
Pogoji za
pridobitev: |
– načrt postavitve
pašnika, |
– predračun, račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov za projektno dokumentacijo, za
katere se uveljavlja pomoč, |
– dovoljenje
lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča,
|
– drugi splošni
pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
4.3. Urejanje
kmetijskih zemljišč |
Pomoč se lahko
dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč. |
Upravičeni stroški:
|
– stroški
agromelioracij: stroški investicijskega programa in izvedbe
agromelioracijskih del (odstranjevanje zarasti, ravnanja zemljišča,
nasipanja, strojne storitve), |
Pogoji za
pridobitev: |
– ustrezna
dokumentacija za izvedbo naložbe, |
– predračun, račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov za investicijski program, za katere
se uveljavlja pomoč, |
– dovoljenje
lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča,
|
– drugi splošni
pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
Za ukrepe iz Uredbe
(ES) št. 1857/2006 se pomoči ne sofinancirajo za izvedene aktivnosti. |
|
9. člen |
Varstvo
tradicionalne krajine in stavb (5. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
Pomoč se lahko
dodeli za naložbe namenjene ohranjanju značilnosti neproizvodne
dediščine, ki se nahaja na kmetijskem gospodarstvu (npr. arheološke ali
zgodovinske znamenitosti), za varstvo kulturne dediščine proizvodnih
sredstev na kmetijskem gospodarstvu, če naložba ne povzroči povečanja
proizvodnje zmogljivosti kmetijskega gospodarstva. |
1. Cilj pomoči:
|
Ohranjanje
značilnosti kulturne dediščine na kmetijskih gospodarstvih. |
2. Upravičenci do
pomoči: |
– nosilci
kmetijskih gospodarstev, ki so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev, objekt-tradicionalna stavba ali proizvodna sredstva, ki so
vpisana v register kulturne dediščine pa ležijo na območju občine.
|
3. Bruto
intenzivnost pomoči: |
– do 60% ali do 75%
upravičenih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi pri naložbah za
ohranjanje kulturne dediščine proizvodnih sredstev na kmetijah
(kmetijska poslopja; kašče, kozolci, skedenj, svinjak, čebelnjak, itd.),
če naložba ne povzroči povečanja proizvodne zmogljivosti kmetije,
|
– do 100%
upravičenih stroškov za naložbe namenjene za ohranjanje neproizvodne
dediščine in se nahajajo na kmetijskih gospodarstvih (arheološke ali
zgodovinske znamenitosti), |
– do 100% dodatne
pomoči za pokritje dodatnih stroškov, ki nastanejo zaradi uporabe
tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za ohranitev značilnosti
kulturne dediščine na stavbah. |
4. Upravičeni
stroški: |
– stroški izdelave
dokumentacije, |
– stroški za nabavo
materiala za obnovo, |
– stroški za
izvajanje del. |
5. Pogoji za
pridobitev: |
– objekt
(tradicionalna stavba) ali proizvodna sredstva morajo biti vpisana v
register kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo pristojno za
področje kulture, |
– ustrezna
dokumentacija za izvedbo obnove oziroma naložbe, |
– predračun, račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov za projektno dokumentacijo, za
katere se uveljavlja pomoč. |
|
10. člen |
Pomoč za plačilo
zavarovalnih premij (12. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
1. Cilj pomoči:
|
Zniževanje stroškov
izgub posevkov in plodov zaradi posledic neugodnih vremenskih razmer in
zniževanje stroškov izgub zaradi bolezni živali. |
2. Upravičenci do
pomoči: |
– so nosilci
kmetijskih gospodarstev s stalnim prebivališčem v občini, ki so vpisani
v register kmetijskih gospodarstev, |
– v imenu
upravičencev lahko sofinancirani del premije uveljavljajo zavarovalnice,
ki imajo dovoljenje za opravljanje zavarovalnih poslov v dotični
zavarovarovalni vrsti in pri katerih imajo upravičenci sklenjena
zavarovanj za kmetijsko dejavnost. |
3. Bruto
intenzivnost pomoči: |
– višina
sofinanciranja zavarovalne premije skupaj z deležem, ki ga sofinancira
država ne sme presegati 50% upravičenih stroškov obračunane zavarovalne
premije, |
– višina pomoči
občine je razlika med višino sofinanciranja zavarovalne premije iz
nacionalnega proračuna do 50% opravičljivih stroškov zavarovalne premije
za zavarovanje posevkov in plodov ter zavarovanje živali za primer
bolezni. |
4. Upravičeni
stroški: |
– sofinanciranje
zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov pred naravnimi
nesrečami oziroma za kritje izgub, ki jih povzročajo neugodne vremenske
razmere, |
– sofinanciranje
zavarovalne premije za zavarovanje živali zaradi bolezni. |
5. Pogoji za
pridobitev: |
– sklenjena
zavarovalna polica, |
– zahtevek
zavarovalnice za plačilo sofinanciranega dela zavarovalne premije s
priloženim seznamom upravičencev na podlagi predhodno sklenjene pogodbe
o poslovnem sodelovanju z občino, |
– upoštevanje
nacionalne uredbe o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje
kmetijske proizvodnje za tekoče leto. |
|
11. člen |
Pomoč za arondacijo
(zaokrožitev) zemljišč (13. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
1. Cilj pomoči:
|
Zaokrožitev
kmetijskih zemljišč za smotrnejšo obdelavo kmetijskih površin.
|
2. Upravičenci do
pomoči: |
– nosilci
kmetijskih gospodarstev, ki so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev in imajo kmetijske površine na območju občine. |
3. Bruto
intenzivnost pomoči: |
– do 100%
upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov. |
4. Upravičeni
stroški: |
– stroški pravnih
in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi (zaokrožitvi) kmetijskih
zemljišč. |
5. Pogoji za
pridobitev, potem, ko je vloga predhodno odobrena: |
– dokazila o
upravičenosti arondacije, |
– dokazila o
izvedbi arondacije, |
– dokazila o
plačilu stroškov. |
|
12. člen |
Pomoč za
spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov (14. člen Uredbe komisije
(ES) št. 1857/2006) |
1. Cilj pomoči:
|
Izboljšanje in
preusmeritev kmetijske proizvodnje, izboljšanje kakovosti in
konkurenčnosti v kmetijstvu. |
2. Upravičenci do
pomoči: |
– pravne in fizične
osebe, ki izvajajo dejavnosti za spodbujanje kakovosti kmetijskih
proizvodov ter zagotavljajo, da je pomoč dostopna vsem kmetijskim
gospodarstvom na ustreznem območju na podlagi objektivno opredeljenih
pogojev. Kolikor opravljajo te storitve skupine proizvajalcev ali druge
kmetijske organizacije, članstvo v takih skupinah ne sme biti pogoj za
dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov se omeji na sorazmerne
stroške za zagotavljanje storitve, |
– izvajalci pomoči
za spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov po tem
pravilniku so organizacije, ki so registrirane za to dejavnost. občina z
izvajalci sklene pogodbo o poslovnem sodelovanju. |
3. Bruto
intenzivnost pomoči: |
– pomoč se dodeli
do 100% stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
4. Upravičeni
stroški: |
– stroški tržne
raziskave, zasnove in oblikovanja proizvoda, vključno s pomočjo za
pripravo vlog za priznanje geografskih označb in označb porekla ali
potrdil o posebni naravi proizvoda skladno z ustreznimi uredbami
Skupnosti, |
– stroški uvedbe
sistemov zagotavljanja kakovosti, sistemov sledljivosti, sistemov za
zagotavljanje upoštevanja pristnosti in tržnih normativov ali programov
presoje vplivov na okolje za primarno proizvodnjo, |
– stroški
usposabljanja za uporabo programov in sistemov, |
– stroški, ki jih
zaračunavajo priznani certifikacijski organi za prvo potrditev sistemov
zagotavljanja kakovosti in podobnih sistemov. |
5. Pogoji za
pridobitev potem, ko je vloga predhodno odobrena: |
– dokazila o
izvedbi storitve, |
– dokazila o
plačilu stroškov. |
|
13. člen |
Zagotavljanje
tehnične podpore v kmetijskem sektorju (15. člen Uredbe komisije (ES)št.
1857/2006) |
1. Cilj pomoči je
zagotavlja ter boljši dostop do informacij s področja kmetijstva.
|
V okviru
zagotavljanja tehnične podpore v kmetijskem sektorju se lahko izvajajo
državne pomoči: |
1.1 na področju
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu, |
1.2 na področju
svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje osebe, |
1.3 na področju
organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja na
njih, |
1.4 za publikacije,
kataloge, spletišča. |
2. Upravičenci do
pomoči: |
– izvajalci
tehnične podpore po tem pravilniku in upravičenci do sredstev za
izvajanje so fizične in pravne osebe, ki izvajajo dejavnosti tehnične
podpore in so za to ustrezno registrirani ter zagotavljajo, da je pomoč
dostopna vsem kmetijskim gospodarstvom na območju občine na podlagi
objektivno opredeljenih pogojev. Kolikor opravljajo te storitve skupine
proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno pomoč,
članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop
do storitev. Vsak prispevek nečlanov se omeji na sorazmerne stroške za
zagotavljanje storitve. Občina z izvajalci sklene pogodbo, v kateri se
opredeli izvedba ukrepa. |
3. Bruto
intenzivnost pomoči: |
– pomoč se dodeli
do 100% stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
4. Upravičeni
stroški: |
– stroški na
področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu za organiziranje in izvedbo programov za usposabljanje,
|
– stroški na
področju svetovalnih storitev, ki ne spadajo med trajne ali občasne
dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški
kmetijskega gospodarstva in jih opravijo tretje osebe, |
– stroški na
področju organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter
sodelovanja na njih za udeležbo nosilcev kmetijskih gospodarstev in
njihovih družinskih članov, potne stroške za organiziran prevoz, stroške
strokovnih publikacij razdeljenih kmetijskim gospodarstvom iz občine,
najemnin razstavnih prostorov za kmetijska gospodarstva iz občine,
simboličnih nagrad, podeljenih na tekmovanjih, do vrednosti 250 EUR na
nagrado in zmagovalca, ki ima stalno bivališče v občini, |
– stroški na
področju publikacij, katalogov in spletišč za pripravo in izdelavo
le-teh, pod pogojem, da te publikacije predstavljajo dejansko podatke o
proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalce danega proizvoda, če so
informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci
enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji. |
5. Pogoji za
pridobitev, ko je vloga predhodno odobrena: |
– dokazila /
dokumentacija izvedbe tehnične podpore, |
– dokazila o
plačilu stroškov. |
|
14. člen |
Kumulacija (19.
člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
Najvišji zneski
pomoči,določeni v členih 8–13 tega pravilnika, se uporabljajo ne glede
nato, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz
državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev
Skupnosti. |
V zvezi z istimi
upravičenimi stroški se pomoč sme kumulirati z drugo državno pomočjo le
do višine največje dovoljene intenzivnosti pomoči, določene z uredbo
komisije (ES) št. 1857/2006. Največja dovoljena intenzivnost pomoči
določena s citirano uredbo se ne sme preseči, če se za posamezni ukrep
pridobijo sredstva državnega, EU in lokalnega vira. |
V zvezi z istimi
upravičenimi stroški se pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006, ne
sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87 (1) Pogodbe ali s
finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega
pododstavka člena 88 (1) Uredbe (ES) št. 1698/2005 ali s finančnimi
sredstvi Skupnosti v zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila
s tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči,
določena z Uredbo komisije (ES) št. 1857/2006. |
Pomoč izvzeta z
Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo de minimis v
smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste upravičene odhodke
ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo prisežena
intenzivnost pomoči, določena v Uredbi (ES) št. 1857/2006 in v tem
pravilniku. |
|
III. DRŽAVNE POMOČI
– de minimis |
|
15. člen |
(2. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1998/2006) |
Upravičenci do
dodelitve državne pomoči po pravilu de minimis so nosilci kmetijskih
gospodarstev in njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z dopolnilno
dejavnostjo, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov ter z
nekmetijsko dejavnostjo na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v
register kmetijskih gospodarstev ter ima sedež in površine na območju
občine. |
|
16. člen |
Skupna pomoč de
minimis dodeljena kateremu koli upravičencu ne sme presegati 200.000 EUR
bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let, in sicer ne glede na
to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena. |
Zgornja meja pomoči
se izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč predstavlja bruto znesek
pomoči, tj. pred odbitkom davka ali drugih dajatev. |
|
17. člen |
Naložbe v predelavo
in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in nekmetijsko dejavnost |
1. Cilj pomoči:
|
Diverzifikacija
kmetijskih gospodarstev s širjenjem dopolnilnih in nekmetijskih
dejavnosti ter predelavo kmetijskih proizvodov na kmetijskih
gospodarstvih. |
2. Upravičenci do
pomoči: |
– nosilci
kmetijskih gospodarstev in njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z
dopolnilno in nekmetijsko dejavnostjo, predelavo ali trženjem kmetijskih
proizvodov na kmetijskem gospodarstvu in so vpisani v register
kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež na območju občine. |
3. Bruto
intenzivnost pomoči: |
– do 100%
upravičenih stroškov. |
4. Upravičeni
stroški: |
– stroški izdelave
projektne dokumentacije za naložbo v dopolnilne in nekmetijske
dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
– stroški nakupa
opreme in naprav za dopolnilne in nekmetijske dejavnosti, predelavo in
trženje kmetijskih proizvodov, |
– stroški materiala
za gradnjo ali obnovo objekta za dopolnilne in nekmetijske dejavnosti,
predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
– stroški obresti
kreditov za naložbe v dopolnilne in nekmetijske dejavnosti, predelavo in
trženje na kmetijskih gospodarstvih. |
5. Pogoji za
pridobitev sredstev: |
– potrdilo o
registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti ali je v postopku
registracije, |
– poslovni načrt,
|
– projektna
dokumentacija naložbe, |
– predračun, račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč,
|
– kreditna pogodba,
izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti. |
|
18. člen |
Promocija in
trženje proizvodov in storitev |
1. Cilj pomoči:
|
Povečanje
prepoznavnosti storitev in proizvodov s kmetijskih gospodarstev, ki niso
proizvodi primarne kmetijske proizvodnje. |
2. Upravičenci do
pomoči: |
– nosilci
kmetijskih gospodarstev in njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z
dopolnilno in nekmetijsko dejavnostjo, predelavo ali trženjem kmetijskih
proizvodov na kmetijskem gospodarstvu in so vpisani v register
kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež na območju občine. |
3. Bruto
intenzivnost pomoči: |
– do 100%
upravičenih stroškov. |
4. Upravičeni
stroški: |
– stroški promocije
in trženja (sejmi, katalogi, zloženke, razstave, raziskave, svetovalne
storitve …). |
5. Pogoji za
pridobitev sredstev: |
– potrdilo o
registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti ali so v postopku
registracije, |
– predračun, račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč. |
|
19. člen |
Izobraževanje in
usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter
predelave in
trženja |
1. Cilj pomoči:
|
Doseganje višje
ravni strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov in njihovih
družinskih članov s področja dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter
predelave in trženja kmetijskih proizvodov. |
2. Upravičenci do
pomoči: |
– nosilci
kmetijskih gospodarstev in njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z
dopolnilno in nekmetijsko dejavnostjo, predelavo ali trženjem kmetijskih
proizvodov na kmetijskem gospodarstvu in so vpisani v register
kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež na območju občine. |
3. Bruto
intenzivnost pomoči: |
– do 100%
upravičenih stroškov. |
4. Upravičeni
stroški: |
– stroški
kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne
ekskurzije povezane z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter
predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov, |
– stroški prevoza
in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z dopolnilnimi in
nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih
proizvodov, |
– stroški
strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano
z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem
kmetijskih proizvodov, |
– stroški udeležbe
na sejmih, povezanih z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter
predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov. |
5. Pogoji za
pridobitev sredstev: |
– potrdilo o
registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti ali so v postopku
registracije, |
– program
izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z dopolnilnimi,
nekmetijskimi dejavnostmi, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov,
|
– račun oziroma
dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč. |
|
20. člen |
Kumulacija – de
minimis (2. člen Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006) |
Skupaj s pomočjo de
minimis se v zvezi z istimi upravičenimi stroški ne sme dodeliti še
državna pomoč, če bi takšna kumulacija povzročila intenzivnost pomoči,
ki presega že določeno intenzivnost za posebne okoliščine vsakega v
Uredbi o skupinskih izjemah ali v odločbi, ki jo je sprejela Komisija. |
|
V. NAČIN
DODELJEVANJA DRŽAVNIH POMOČI |
|
21. člen |
(javni razpis) |
Državne pomoči se
dodeljujejo upravičencem na podlagi predhodno izvedenega javnega
razpisa, objavljenega na krajevno običajen način, skladno s pogoji in po
postopku, določenem v veljavnih predpisih. |
V vsakokratnem
javnem razpisu se določijo višina razpoložljivih sredstev, ukrepi,
upravičeni stroški, in višina dodeljene pomoči za posamezen ukrep
državne pomoči. |
Letni program
ukrepov z višino razpoložljivih sredstev za posamezne ukrepe, določene v
odloku o proračunu občine za tekoče leto na predlog Odbora za kmetijstvo
in prehrano sprejme občinski svet občine. |
Obenem se v javnem
razpisu določena merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči in
državnih pomoči de minimis ter najnižji oziroma najvišji zneski
dodeljene pomoči. |
|
22. člen |
(postopek dodelitve
sredstev) |
Postopek za
dodelitev sredstev vodi komisija, ki jo imenuje župan. |
Vse strokovne in
administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja pristojna služba
občinske uprave. |
Upravičencem se
sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega
upravičenca. |
Medsebojne
obveznosti med upravičencem pomoči in občino se uredijo s pogodbo.
|
Kontrolo nad
izvajanjem pogodb opravlja pristojna služba občinske uprave. |
|
23. člen |
(nadzor in
sankcije) |
V primeru, da se
ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila
dodeljena, ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih podatkov ali je
prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na predlog
pristojne službe občinske uprave upravičena zahtevati vračilo dodeljenih
sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za obdobje od
dneva nakazila dalje. Prejemnik v tem primeru izgubi tudi pravico do
pridobitve drugih sredstev po tem opravilniku za naslednji dve leti. |
|
VI. KONČNE DOLOČBE |
|
25. člen |
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju proračunskih
sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini
Beltinci (Uradni list RS, št. 105/03, 54/04, 47/05, 82/06). |
|
26. člen |
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in
se uporablja za programsko obdobje razvoja podeželja od 2007 do 2013. |
|
Št.
032-01/07-107/IV |
Beltinci, dne 11.
oktobra 2007 |
|
Župan |
Občine Beltinci
|
Milan Kerman l.r. |
|