|
Na podlagi 25. člena
zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč
(Uradni list SRS, št. 34/84 in Uradni list RS, št. 26/90), 3. člena
odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Mislinja (Uradni list
RS, št. 19/96) in 21. člena
statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 27/95) je Občinski svet
občine Mislinja na 21. seji dne 4. 7. 1996 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o pokopališkem redu v Občini Mislinja |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se določa izvajanje pokopališke in pogrebne
dejavnosti na pokopališčih na območju Občine Mislinja. |
|
|
S tem odlokom so okvirno določene tudi pogrebne
svečanosti. |
|
|
2. člen |
|
|
Na območju Občine Mislinja so naslednja pokopališča:
|
|
|
– pokopališče Šentilj za območje naselij: Dovže, Mala
Mislinja, Mislinja, Razborca, Šentilj, Tolsti vrh - del in Završe - del;
|
|
|
– pokopališče Šentflorjan za območje naselij: Gornji
Dolič, Kozjak - del, Paka - del, Srednji Dolič, Tolsti vrh - del in
Završe - del; |
|
|
– pokopališče Šentvid za območje naselja Završe - del. |
|
|
3. člen |
|
|
Pokopališča so namenjena pokopavanju umrlih ne glede na
njihovo bivališče, veroizpoved, državljanstvo, narodnost in raso.
|
|
|
Na pokopališčih, določenih v 2. členu tega odloka, se
pokopavajo vsi umrli v območju, za katerega je pokopališče namenjeno,
razen, če je umrli pred smrtjo izrazil željo, da želi biti pokopan na
pokopališču v drugem kraju, ali če tako želijo svojci umrlega. |
|
|
4. člen |
|
|
Pokopališko in pogrebno dejavnost lahko Občina Mislinja (v
nadaljnjem besedilu: občina) prenese v upravljanje vaški skupnosti ali
pa koncesionarju. |
|
|
II. UREJANJE POKOPALIŠČ |
|
|
5. člen |
|
|
Pokopališče se ureja v skladu z ureditvenim načrtom, ki je
sestavni del pravilnika o pokopališkem redu. Ureditveni načrt je
sestavljen iz situacije pokopališča z vrisanimi grobnimi polji, objekti
in komunalnimi priključki v merilu 1 : 500 in situacije grobnih polj z
vrisanimi in oštevilčenimi grobovi, potmi in zelenicami v merilu 1 :
100. |
|
|
Upravljalec pokopališča sprejme pravilnik o pokopališkem
redu. |
|
|
Upravljalec pokopališča vodi:
|
|
|
– ureditveni načrt s situacijo grobov,
|
|
|
– knjigo pokopov s podatki o umrlih,
|
|
|
– kartoteko grobov,
|
|
|
– evidenco najemnih pogodb in vplačil najemnine za
posamezne grobove. |
|
|
6. člen |
|
|
Pokopališče mora biti ograjeno z zidom, ograjo ali živo
mejo. Na pokopališki zid se ne smejo pritrjevati nagrobne plošče.
|
|
|
Najemnik grobnega prostora mora urediti grob v skladu z
načrtom ureditve pokopališča. |
|
|
Spomeniki, nagrobni okvirji in druga znamenja ter na grobu
posajene rastline ne smejo segati preko grobnega prostora, v višino pa
lahko segajo spomeniki največ 0,80 m, rastline pa 1,50 m. |
|
|
7. člen |
|
|
Na pokopališčih so lahko naslednje zvrsti grobov:
|
|
|
– klasični grobovi (enojni grobovi, dvojni grobovi,
družinski grobovi, otroški grobovi in grobnice) |
|
|
– žarni grobovi,
|
|
|
– prostor za anonimne pokope,
|
|
|
– prostor za raztrositev pepela in
|
|
|
– skupna grobišča.
|
|
|
Gradnja novih grobnic na pokopališčih ni dovoljena. |
|
|
8. člen |
|
|
Minimalne mere tlorisne površine grobnega prostora so
naslednje: |
|
|
– za enojni grob je širina 1 m in dolžina 2,20 m,
|
|
|
– za dvojni grob je širina 2 m in dolžina 2,20 m,
|
|
|
– za trojni grob je širina 2,50 m in dolžina 2,20 m in
|
|
|
– za žarni grob je širina 0,80 m in dolžina 0,80 m.
|
|
|
Za otroški grob določi upravljalec ustrezne manjše mere.
|
|
|
Na starih delih pokopališč se morajo grobovi prilagoditi
obstoječemu stanju. |
|
|
9. člen |
|
|
Jama za grob mora biti praviloma globoka 1,80 m. Jamo je
dovoljeno poglobiti, da je v isti grob možno pred potekom mirovalne dobe
izvršiti še en pokop. V takem primeru mora biti debelina plasti zemlje
nad spodnjo krsto najmanj 0,10 m, nad zgornjo krsto pa najmanj 1,50 m.
|
|
|
Jama za žarni grob mora biti globoka 0,50 m. |
|
|
10. člen |
|
|
Obvezna mirovalna doba je petnajst let.
|
|
|
Pred potekom mirovalne dobe se sme odpreti grob samo v
primerih, ki so določeni v zakonu in v tem odloku. |
|
|
11. člen |
|
|
Najemnik grobnega prostora si mora pred ureditvijo groba
pridobiti soglasje upravljalca pokopališča k načrtu ureditve groba.
|
|
|
Če upravljalec ugotovi, da grob ni urejen v skladu z
ureditvenim načrtom pokopališča, o tem najemnika pisno opozori in mu
določi rok za preureditev groba. Če najemnik v določenem roku groba ne
uredi v skladu z ureditvenim načrtom pokopališča, ga uredi upravljalec
na stroške najemnika. |
|
|
III. NAJEM GROBNIH PROSTOROV |
|
|
12. člen |
|
|
Prostori za grobove se dajejo v najem.
|
|
|
Upravljalec pokopališča (najemodajalec) sklene najemno
pogodbo z najemnikom grobnega prostora (najemojemalec) v skladu s tem
odlokom. |
|
|
Grobni prostori se dajejo v najem po vrstnem redu in za
dobo 15 let. |
|
|
Najemnik grobnega prostora lahko po preteku mirovalne dobe
in najemne pogodbe podaljša najemno pogodbo. |
|
|
13. člen |
|
|
Najemna pogodba mora vsebovati:
|
|
|
– podatke o najemodajalcu in najemojemalcu,
|
|
|
– podatke o grobnem prostoru,
|
|
|
– dobo najema grobnega prostora,
|
|
|
– pravice in obveznosti najemodajalca in najemojemalca,
|
|
|
– višino in način plačevanja najemnine,
|
|
|
– ukrepe, če najemnik grobnega prostora ne bi uredil v
skladu z ureditvenim načrtom pokopališča in določili tega odloka,
|
|
|
– ukrepe v primeru neizvrševanja pogodbenih obveznosti,
|
|
|
– možnost podaljšanja najemne pogodbe in
|
|
|
– razloge za predčasno prekinitev pogodbenega razmerja. |
|
|
14. člen |
|
|
Najemnina za grobni prostor se plačuje letno.
|
|
|
Višino najemnine določi s posebnim sklepom občinski svet
na predlog upravljalca pokopališča. |
|
|
Z vplačilom najemnine za grobni prostor je plačano tudi
vzdrževanje pokopališča in skupnih naprav. |
|
|
15. člen |
|
|
Upravljalec pokopališča lahko razveljavi pogodbo:
|
|
|
– če najemnik grobnega prostora kljub opozorilu ne plača
najemnine za preteklo leto, |
|
|
– če najemnik grobnega prostora kljub večkratnemu
opozorilu ne vzdržuje groba in s tem spomenik ogroža varnost ljudi ali
zanemarjen grob zelo kvari estetski videz pokopališča, |
|
|
– kadar tako nujno zahteva načrt preureditve pokopališča. |
|
|
16. člen |
|
|
Po razveljavitvi najemne pogodbe se smatra grobni prostor
kot opuščen grob do konca mirovalne dobe, ko se prekoplje in odda
drugemu najemniku. |
|
|
Najemnik grobnega prostora mora najkasneje v šestih
mesecih po poteku ali razveljavitvi najemne pogodbe odstraniti opremo
groba. Če tega, kljub opozorilu upravljalca pokopališča, ne stori,
opremo groba odstrani upravljalec pokopališča na stroške najemnika
grobnega prostora. |
|
|
Za minimalno vzdrževanje opuščenih grobov skrbi
upravljalec pokopališča. |
|
|
17. člen |
|
|
Po poteku mirovalne dobe in po poteku najemne pogodbe se
grob prekoplje in grobni prostor odda novemu najemniku. |
|
|
Posmrtni ostanki, pokopanih v prekopanem grobu, se lahko
prenesejo v kostnico. |
|
|
Upravljalec pokopališča je dolžan zavarovati vrednostne
predmete, ki se najdejo ob prekopu grobov, ter jih shraniti. Najdene
predmete mora upravljalec izročiti upravičencu. |
|
|
IV. VZDRŽEVANJE REDA, ČISTOČE IN MIRU NA POKOPALIŠČU |
|
|
18. člen |
|
|
Najemniki grobnih prostorov in obiskovalci pokopališča
morajo: |
|
|
– na pokopališču in objektih pokopališča izražati pieteto
do umrlih, |
|
|
– redno vzdrževati grobove,
|
|
|
– odlagati odpadke v koše za smeti in v zabojnik za smeti,
|
|
|
– postavljati spomenike in urejati grobove v skladu z
načrtom ureditve pokopališča, |
|
|
– skrbeti, da ne poškodujejo grobov,
|
|
|
– obveščati upravljalca pokopališča o vseh pomembnejših
spremembah v zvezi z najemom grobnega prostora. |
|
|
Grobove umrlih, ki nimajo svojcev ali drugih zavezancev za
urejanje groba, vzdržuje upravljalec pokopališča na stroške občine. |
|
|
19. člen |
|
|
Najemnikom grobnih prostorov in obiskovalcem pokopališča
ter mrliške veže je prepovedano: |
|
|
– nedostojno vedenje, vpitje, razgrajanje, glasno
smejanje, žvižganje ipd., |
|
|
– stati ali hoditi po grobovih,
|
|
|
– onesnaževanje in poškodovanje pokopališča in mrliške
veže ter grobov, predmetov in nasadov, |
|
|
– odlaganje in puščanje odpadkov na pokopališču, ob
pokopališču ali v mrliški veži, |
|
|
– trganje zelenja in cvetja na tujih grobovih in skupnih
prostorih pokopališča, |
|
|
– vožnja in puščanje koles in motornih vozil na
pokopališču, |
|
|
– odtujevanje predmetov s pokopališkega prostora, tujih
grobov in mrliške veže, |
|
|
– sajenje rastlin izven okvirja pokopnega mesta,
|
|
|
– odlaganje zemlje, robnikov, spomenikov in drugega
materiala, ki ostane ob prenavljanju grobov, v zabojnike ali koše za
smeti, |
|
|
– vodenje psov in drugih živali na pokopališki prostor in
v mrliško vežo. |
|
|
20. člen |
|
|
Za red in vzdrževanje pokopališča je odgovoren upravljalec
pokopališča. |
|
|
Za red in vzdrževanje grobnih prostorov so odgovorni
najemniki grobnih prostorov. |
|
|
Upravljalec pokopališča in najemnik grobnega prostora
lahko skleneta posebno pogodbo o vzdrževanju groba. |
|
|
V. POGREBNE STORITVE |
|
|
21. člen |
|
|
Pokopi umrlih so praviloma vsak dan.
|
|
|
Fizična ali pravna oseba, ki je dolžna poskrbeti za pokop
umrlega, mora pokop prijaviti upravljalcu pokopališča najmanj 24 ur pred
predvidenim pokopom. |
|
|
Čas pokopa v soglasju z naročnikom določi upravljalec
pokopališča. |
|
|
22. člen |
|
|
Čas, v katerem je odprta mrliška veža posameznega
pokopališča, se določi v pravilniku o pokopališkem redu. |
|
|
23. člen |
|
|
Cene pogrebnih storitev določa s posebnim cenikom
izvajalec pogrebne dejavnosti v skladu s koncesijsko pogodbo. |
|
|
VI. POGREBNE SVEČANOSTI |
|
|
24. člen |
|
|
Način pokopa in pogrebne svečanosti se opravijo v skladu z
željami pokojnika oziroma naročnika pogreba in domačimi krajevnimi
običaji ter v skladu s tem odlokom. |
|
|
25. člen |
|
|
Pogrebna svečanost je praviloma javna.
|
|
|
Po volji umrlega ali na zahtevo naročnika pogreba je lahko
umrli pokopan v ožjem družinskem krogu ali pa se opravi anonimen pogreb
s pokopom krste ali žare oziroma z raztrositvijo pepela na posebej
določenem prostoru. |
|
|
26. člen |
|
|
Pogrebna svečanost se prične z dvigom krste ali žare z
mrliškega odra in se konča s položitvijo krste ali žare v grob.
|
|
|
V primeru upepelitve pokojnika se lahko pogrebna svečanost
opravi kot poslovitev pred upepelitvijo. |
|
|
27. člen |
|
|
Izvajalec pogrebne svečanosti je lahko pravna ali fizična
oseba, ki ima dovoljenje za opravljanje te dejavnosti. |
|
|
28. člen |
|
|
Izvajalec pogrebne svečanosti mora o javnem pogrebu na
krajevno običajen način objaviti kraj in čas pogreba. |
|
|
29. člen |
|
|
O izvajalcih, načinu izvedbe, ceni in načinu plačila
pogrebne svečanosti se dogovorita naročnik pogreba in izvajalec pogrebne
svečanosti. |
|
|
30. člen |
|
|
Pogrebni sprevod organizira in vodi izvajalec pogrebne
svečanosti. |
|
|
Praviloma na čelu pogrebnega sprevoda nosi zastavonoša
državno zastavo z žalnim trakom. Za nosilcem državne zastave gredo
nosilci drugih zastav in praporov. Za njimi se zvrstijo drugi udeleženci
pogreba po vrstnem redu, ki je običajen za posamezen kraj ali pa ga
posebej določi izvajalec pogrebne svečanosti. |
|
|
31. člen |
|
|
Če se del pogrebne svečanosti izvaja na javnih prometnih
površinah, mora izvajalec pogrebne svečanosti o tem obvestiti pristojno
policijsko postajo. |
|
|
VII. IZVAJANJE POKOPALIŠKE IN POGREBNE DEJAVNOSTI |
|
|
32. člen |
|
|
Pokopališka in pogrebna dejavnost je gospodarska javna
služba, ki se izvaja v skladu z zakonom in tem odlokom ter na krajevno
običajen način, z dostojanstvom in spoštovanjem do umrlih. |
|
|
33. člen |
|
|
Pokopališko dejavnost opravlja tričlanski pokopališki
odbor, ki ga za dobo štirih let za posamezno pokopališče po predhodnem
mnenju sveta vaške skupnosti imenuje župan. |
|
|
Pokopališki odbor je upravljalec pokopališča.
|
|
|
Izvajanje pokopališke dejavnosti obsega zlasti:
|
|
|
– pripravo in izvajanje ureditve pokopališč,
|
|
|
– oddajanje grobnih prostorov, sklepanje najemnih pogodb
ter vodenje evidence o grobovih in sklenjenih najemnih pogodbah,
|
|
|
– skrb za red, čistočo in mir na pokopališču in v
pokopaliških objektih, |
|
|
– izdelavo in izvajanje letnega načrta vzdrževanja in
urejanja pokopališča in pokopaliških objektov in naprav, |
|
|
– izvajanje drugih nalog upravljalca pokopališča, ki so
določene z zakonom in tem odlokom in niso prenesene na izvajalca
pogrebne dejavnosti. |
|
|
34. člen |
|
|
Izvajanje pogrebne dejavnosti opravlja koncesionar, ki ga
na podlagi javnega razpisa ter v skladu s splošnim koncesijskim aktom in
na predlog župana izbere občinski svet. |
|
|
Izvajanje pogrebne dejavnosti obsega zlasti:
|
|
|
– urejanje in preverjanje dokumentacije v zvezi z umrlim
občanom, |
|
|
– ureditev in prevoz pokojnika,
|
|
|
– zagotovitev uporabe mrliške veže,
|
|
|
– izkop in zasutje jame,
|
|
|
– prva ureditev groba,
|
|
|
– urejanje grobov po dogovoru z najemniki grobnih
prostorov, |
|
|
– izvajanje pogrebnih svečanosti,
|
|
|
– druga dela, ki so določena s koncesijsko pogodbo ali
posebej dogovorjena z upravljalci pokopališč. |
|
|
35. člen |
|
|
Koncesija za izvajanje pogrebne dejavnosti se podeli v
skladu s splošnim koncesijskim aktom in naslednjimi pogoji: |
|
|
– izvajanje pogrebne dejavnosti je obvezna javna služba za
območje Občine Mislinja, |
|
|
– koncesionar je lahko pravna ali fizična oseba, ki
izpolnjuje pogoje za opravljanje pogrebne dejavnosti, |
|
|
– koncesija se daje za dobo 10 let,
|
|
|
– koncesionar plačuje koncedentu najemnino za uporabo
najetih prostorov, naprav in inventarja v višini, ki se za vsako leto
določi z aneksom h koncesijski pogodbi. |
|
|
36. člen |
|
|
Viri za financiranje izvajanja pokopališke dejavnosti so:
|
|
|
– najemnine grobnih prostorov,
|
|
|
– najemnina od uporabe prostorov, naprav in inventarja za
izvajanje pogrebne dejavnosti, |
|
|
– namenska sredstva občine in
|
|
|
– drugi viri. |
|
|
Najemnine grobnih prostorov posameznega pokopališča morajo
praviloma pokriti stroške primernega urejanja in vzdrževanja
pokopališča. Najemnine od uporabe prostorov, naprav in inventarja
posameznega pokopališča morajo praviloma pokriti stroške za redno
vzdrževanje in obnovo prostorov, naprav in inventarja za pogrebno
dejavnost. |
|
|
Upravljalec pokopališča lahko predlaga občinskemu svetu
uvedbo posebnega prispevka za financiranje večjih ureditvenih del in
investicij posameznega pokopališča. O uvedbi, višini in zavezancih
plačila prispevka odloči občinski svet. |
|
|
37. člen |
|
|
Upravljalci pokopališč morajo enkrat letno poročati
občinskemu svetu o izvajanju pokopališke in pogrebne dejavnosti. |
|
|
VIII. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
38. člen |
|
|
Z denarno kaznijo od 1.000 do 30.000 SIT se kaznuje za
prekršek občan: |
|
|
– če uredi grob v nasprotju z določili 6. člena,
|
|
|
– če ravna v nasprotju z določili 18. člena ali
|
|
|
– če stori dejanje iz 19. člena tega odloka. |
|
|
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
39. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvajajo
pristojne inšpekcijske službe, upravljalci pokopališč in izvajalci
pogrebnih dejavnosti. |
|
|
Občani, ki menijo, da izvajalci pokopališke ali pogrebne
dejavnosti ne opravljajo javne službe v skladu z zakonom, določili tega
odloka ali z določili koncesijske pogodbe, morajo svoje pripombe in
predloge posredovati praviloma v pisni obliki svetu uporabnikov javnih
dobrin Občine Mislinja. |
|
|
40. člen |
|
|
Upravljalci pokopališč morajo v šestih mesecih po
uveljavitvi tega odloka sprejeti pravilnik o pokopališkem redu. |
|
|
41. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o
pogrebni poslovitvi Občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 2/92). |
|
|
42. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 353-023/96 |
|
|
Mislinja, dne 5. julija 1996. |
|
|
|
|
|
Predsednik |
|
|
Občinskega sveta
|
|
|
občine Mislinja
|
|
|
Dominik Javornik l. r. |
|