Na podlagi
zakona o financiranju občin
(Uradni list RS, št. 80/94, 45/97),
zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o financiranju občin
(Uradni list RS, št. 56/98),
zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99) in
statuta Občine Borovnica
(Uradni list RS, št. 42/99) je Občinski svet občine Borovnica na 11.
redni seji dne 13. 4. 2000 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Borovnica za leto 2000 |
1. člen |
S proračunom za leto
2000 (v nadaljnjem besedilu: občinski proračun) se zagotavljajo sredstva
za financiranje lokalnih zadev javnega pomena. Sredstva proračuna se
uporabljajo za namene, ki so določeni z zakoni oziroma občinskimi odloki
ter drugimi predpisi. |
2. člen |
Proračun sestavljajo
splošni del in posebni del. |
Splošni del proračuna
sestavljajo bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in
naložb ter račun financiranja. |
Bilanca
prihodkov in odhodkov SIT |
–
prihodki 323,279.000 |
–
odhodki 352,684.000 |
Račun finančnih
terjatev in naložb |
–
prihodki – |
–
odhodki – |
Račun
financiranja |
–
prihodki – |
–
odhodki 3,390.000 |
Sredstva na
računu 32,790.000 |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov. |
3. člen |
V proračunu se
zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo v višini 0,5% prejemkov
proračuna. Del sredstev se izloča v rezerve vsak mesec, dokončno pa po
zaključnem računu proračuna za preteklo leto. |
4. člen |
Uporabniki sredstev
proračuna morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim
odobrene z občinskim proračunom in le za namene, za katere so jim bila
sredstva dodeljena. |
Uporabniki proračuna
morajo nakup opreme oziroma vzdrževalna in investicijska dela nad
vrednostjo, določeno z zakonom o javnih naročilih in zakonom o
izvrševanju proračuna Republike Slovenije, oddati z javnim razpisom.
|
Uporabniki proračuna
poročajo županu in občinskemu svetu o realizaciji nalog dvakrat letno,
ob polletju in zaključku leta, oziramo po potrebi. |
Uporabniki ne smejo
prevzemati na račun občinskega proračuna obveznosti, ki bi presegale
odobrena sredstva. |
5. člen |
Če se med
proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali
spremenjenih gospodarskih gibanj povečajo izdatki ali zmanjšajo prejemki
proračuna, lahko župan na predlog za finance zadolženega delavca v
občinski upravi, največ za 45 dni zadrži izvrševanje posameznih
izdatkov. O odločitvi mora župan obvestiti občinski svet takoj po njenem
sprejetju. |
Če se med izvajanjem
ukrepov začasnega zadržanja proračuna proračun ne more uravnovesiti,
mora najkasneje 15 dni pred iztekom roka za začasno zadržanje
izvrševanja proračuna župan predlagati rebalans proračuna, s katerim se
prejemki in izdatki proračuna ponovno uravnovesijo. |
6. člen |
Proračunskih sredstev
ni mogoče prerazporejati, razen pod pogoji in na način, kot jih določa
ta odlok. |
Prerazporejanje
sredstev med bilanco prihodkov in odhodkov, računom finančnih terjatev
in naložb in računom financiranja, ni dovoljeno. |
7. člen |
Če je po sprejetju
proračuna sprejet zakon ali odlok, na podlagi katerega nastanejo nove
obveznosti za proračun, vključi župan te obveznosti v proračun in določi
obseg izdatkov za ta namen v okviru večjih pričakovanih prejemkov in
zadolžitve, ali s prerazporeditvijo sredstev v okviru možnih prihrankov
sredstev. |
8. člen |
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak se zadrži
kot splošna proračunska rezervacija za nepredvidene namene oziroma
namene, za katere se izkaže, da niso zagotovljena zadostna sredstva.
|
Sredstva splošne
proračunske rezervacije se oblikujejo do višine 0,5% prihodkov iz
bilance prihodkov in odhodkov. |
O uporabi sredstev
splošne proračunske rezervacije odloča župan na predlog za finance
pristojnega delavca v upravi. |
Dodeljena sredstva
splošne proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt
proračunskega porabnika. |
9. člen |
Namenski prejemki
proračuna so donacije, prihodki od prodaje občinskega stvarnega
premoženja in odškodnine iz naslova zavarovanj. Namenska sredstva, ki
niso porabljena v tekočem letu, se prenesejo za isti namen v naslednjem
letu. |
10. člen |
Če se med letom
spremeni delovno področje uporabnika proračuna se sorazmerno poveča ali
zmanjša obseg sredstev za njegovo delovanje. |
Če se uporabnik med
letom ukine oziroma preneha z dejavnostjo in njegovih nalog ne prevzame
drug uporabnik, se neporabljena sredstva prenesejo v splošno proračunsko
rezervacijo. |
11. člen |
Proračunskim
uporabnikom se sredstva dodeljujejo mesečno, ob upoštevanju
likvidnostnega položaja občine. Sredstva za nakup oziroma obnavljanje
opreme se neposrednim uporabnikom dodeljujeo trimesečno na podlagi
predloženega plana nabav. |
12. člen |
Župan je pooblaščen,
da: |
– odloča o prenosih
sredstev med različnimi postavkami istega namena na podlagi objektivnih
razlogov, ki so usklajeni z uporabniki. O izvršenih prerazporeditvah
mora župan šestmesečno poročati občinskemu svetu, |
– odloča o nakupu in
prodaji premičnega in nepremičnega premoženja do vrednosti 0,5 mio SIT.
|
Župan lahko odloča o
odpisu dolga v primeru, ko bi bili stroški izterjave v nesorazmerju
višino terjatve oziroma največ do 50.000 tolarjev. Kot dolgovi po tem
členu se ne štejejo dolgovi do občine iz naslova obveznih dajatev. |
13. člen |
Stvarno premoženje se
lahko pridobiva z nakupom samo v obsegu, ki je potreben za izpolnjevanje
nalog, brez nepotrebnih zalog. |
Za brezplačno
pridobitev premoženja je potrebno pridobiti predhodno soglasje
občinskega sveta, če bi takšna pridobitev povzročale večje stroške ali
če je lastništvo povezano s pogoji, ki bi lahko povzročili obveznost za
občino. |
14. člen |
Občina se lahko
zadolžuje na podlagi predhodnega soglasja ministra, pristojnega za
finance, pod pogoji, ki jih določa zakon, ki ureja financiranje občin.
|
Če se zaradi
neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more
uravnovesiti, se lahko občina likvidnostno zadolži, vendar največ do 5%
zadnjega sprejetega proračuna. O kratkoročni zadolžitvi odloči župan na
predlog za finance pristojnega delavca uprave. |
15. člen |
Pristojni odbor pri
občinskem svetu opravlja nadzor nad: |
– finančnim,
materialnim in računovodskim poslovanjem uporabnikov po namenu, obsegu
in dinamiki porabe, |
– financiranjem
investicij, za katere se sredstva delno ali v celoti zagotavljajo iz
občinskega proračuna. |
Če se pri
ugotavljanju proračunskega nadzora pri uporabnikih ugotovi, da sredstva
niso bila uporabljena za namene, za katere so bila dodeljena, ima
pristojni odbor pravico zahtevati, da se sredstva vrnejo v občinski
proračun in o tem obvesti župana občine. To velja tudi za
pomanjkljivosti, ki so bile ugotovljene pri vodenju finančnega in
materialnega knjigovodskega stanja. |
16. člen |
Župan je pooblaščen,
da odloča o začasni uporabi tekočih likvidnostnih sredstev zaradi
ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti
proračuna. |
17. člen |
Ta odlok začne
veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa
se od 1. 1. 2000 dalje. |
Št.
066/3-11/10-134/00 |
Borovnica, dne 13.
aprila 2000. |
Župan |
Občine Borovnica
|
Alojz Močnik l. r. |