Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 76/08, 100/08-odl U/20 9/09, 51/10, 84/2010, 40/2012-ZUJF, 14/15– ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18 in 61/20-ZIUZEOP-A in 80/20 –ZIUOOPE), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/2011-UPB4, 110/2011-ZDIU12, 101/2013, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18 ) ob upoštevanju določb Zakona o izvrševanju proračuna v RS za leti 2020 in 2021 (Uradni list RS št. 75/19, 61/20 -ZDLGPE in 17. in 105. člena Statuta Občine Prevalje (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 70/2015, 48/2016 ) je Občinski svet  Občine Prevalje na 13.  redni seji  dne 18.06.2020  sprejel

ODLOK

O SPREMEMBI ODLOKA O  PRORAČUNU

OBČINE  PREVALJE ZA LETO 2020

1. člen

Spremeni se 2. člen Odloka o proračunu Občine Prevalje za leto 2020 (UGSO št. 4/2020), ki se na novo glasi:

 »V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov .

Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: 

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte ter podkontov, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk -podkontov  in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine PREVALJE.

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

2. člen

Spremeni se 5. člen in se na novo glasi:

»prerazporejanje pravic porabe

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med  podprogrami v okviru glavnih programov  odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika, župan, oziroma v primeru krajevnih skupnosti predsednik krajevne skupnosti. Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju 2020 in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2020 in njegovi realizaciji.

3. člen

Spremeni se 6. člen in se na novo glasi:

»največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let:

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 50 %  pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:

1.         v letu 2021 80 % navedenih pravic porabe in

2.         v ostalih prihodnjih letih 40 % navedenih pravic porabe.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25%  pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za pogodbe za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov ter prevzemanje obveznosti za pogodbe, ki se financirajo iz namenskih sredstev EU, namenskih sredstev finančnih mehanizmov in sredstev drugih donatorjev ter pripadajočih postavk slovenske udeležbe.

4. člen

Spremeni se 8. člen in se na novo glasi:

»proračunski skladi so:

1.         poračun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,

Proračunska rezerva se v letu 2020 oblikuje v višini 62.997,48 EUR

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 62.997,48 EUR župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.«

5. člen

Spremeni se 10. člen in se na novo glasi:

 »obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine:

Za kritje presežka odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežka izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2020 lahko zadolži za investicije  do višine 804.976 EUR, za projekt Odvajanje in čiščenje odpadne vode v porečju Meže: Sklop 2

Prav tako se lahko občina v letu 2020 zadolži pri državnem proračunu za sredstva v višini 83.292 EUR za investicije za projekt Ureditev ceste Gasilski Dom – odcep Dobernik.

Župan občine je pooblaščen, da odloča za potrebe proračuna o:

·       začasnem zmanjšanju zneskov sredstev za posamezne namene, če prihodki proračuna ne pritekajo v predvideni višini,

·       najemu posojila največ do 5% sprejetega proračuna zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta,

·       varni in gospodarni naložbi nerazporejenih sredstev.

Občina Prevalje v letu 2020 nebo izdala poroštev za izpolnitev obveznosti javnim zavodom, javnim skladom in javnim agencijam ter javnim podjetjem katerih ustanoviteljica je.

Občina lahko izdaja poroštva osebam iz prejšnjega odstavka pod naslednjimi pogoji: sklep občinskega sveta.

6. člen

Doda se novi člen:

»obseg zadolževanja in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega proračuna,in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter pravnih oseb, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje:

Posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv se  v letu 2020  ne smejo zadolžiti.

Posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv  v letu 2020 nebo izda poroštev.

7. člen

Vsa ostala določila Odloka o proračunu Občine Prevalje za leto 2020 (UGSO št. 4/2020), ki se s tem Odlokom ne spremenijo ostanejo še naprej v veljavi.

8. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 410-0018/2020

Datum:  18.6.2020