Na podlagi 32., 33.
in 34. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN
in 57/11 – ORZGJS40), 36. in 79. člena
Zakona o javno-zasebnem partnerstvu
(Uradni list RS, št. 127/06), 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF,
14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US) in 14. člena
Statuta Občine Kostanjevica na Krki
(Uradni list RS, št. 49/14) je Občinski svet Občine Kostanjevica na Krki
na 5. redni seji dne 12. 6. 2019 sprejel |
|
O D L
O K |
o
spremembah in dopolnitvah Odloka o koncesiji za opravljanje določenih
lokalnih gospodarskih javnih služb v Občini Kostanjevica na Krki |
|
1. člen |
|
V Odloku
o koncesiji za opravljanje določenih lokalnih gospodarskih javnih služb
v Občini Kostanjevica na Krki (Uradni list RS, št. 34/10 in 28/18) (v
nadaljevanju: odlok) se besedilo 21. člena spremeni tako, da se glasi: |
»Koncesionar mora za opravljanje koncesionirane dejavnosti ves čas
trajanja koncesije izpolnjevati vsaj naslednje pogoje: |
a) koncesionar mora izkazati, da zanj niso podani sledeči razlogi za
izključitev: |
1. da
koncesionarju ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali
nadzornega organa tega koncesionarja ali ki ima pooblastila za njegovo
zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, ni bila izrečena pravnomočna
sodba, ki ima elemente kaznivih dejanj, navedenih v prvem odstavku 75.
člena ZJN-3; |
2. da
ima izpolnjene obvezne dajatve in druge denarne nedavčne obveznosti v
skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v
skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države
koncedenta in da je na dan oddaje vloge ali prijave imel predložene vse
obračune davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje
zadnjih petih let do dne oddaje prijave ali ponudbe; |
3. da ni
uvrščen v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami; |
4. da
koncesionarju v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo ponudb ni
bila s pravnomočno odločbo pristojnega organa Republike Slovenije ali
druge države članice ali tretje države dvakrat izrečena globa zaradi
prekrška v zvezi s plačilom za delo; |
5. da
nad koncesionarjem ni začet postopek zaradi insolventnosti ali
prisilnega prenehanja po zakonu, ki ureja postopek zaradi insolventnosti
in prisilnega prenehanja, ali postopek likvidacije po zakonu, ki ureja
gospodarske družbe, da koncesionarjevih sredstev ali poslovanja ne
upravlja upravitelj ali sodišče, da koncesionarjeve poslovne dejavnosti
začasno niso ustavljene, da v skladu s predpisi druge države nad
koncesionarjem ni začet postopek ali pa je nastal položaj z enakimi
pravnimi posledicami; |
6. da
koncesionar ni uvrščen v evidenco poslovnih subjektov, katerim je
prepovedano poslovanje s koncedentom na podlagi 35. člena Zakona o
integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 –
ZIntPK-UPB2); |
7. da ni
poskusil neupravičeno vplivati na odločanje naročnika ali pridobiti
zaupne informacije, zaradi katerih bi lahko imel neupravičeno prednost v
postopku javnega naročanja; |
8. da se
pri prejšnji pogodbi o izvedbi javnega naročila ali drugi javni pogodbi,
sklenjeni z koncedentom, niso pokazale precejšnje ali stalne
pomanjkljivosti pri izpolnjevanju ključnih obveznosti, zaradi česar je
koncedent predčasno odstopil od prejšnjega naročila oziroma druge javne
pogodbe ali uveljavljal odškodnino ali so bile izvedene druge
primerljive sankcije; |
b) koncesionar mora izkazati, da izpolnjuje splošne zahteve koncedenta
za sodelovanje v javnem razpisu, ki se nanašajo zlasti na: |
9. seznanjenost z razpisno dokumentacijo, pooblastili koncedenta za
preverbo podatkov in pridobitev dokazil iz uradnih evidenc, sporočanje
sprememb vseh relevantnih podatkov, sprejemanje obveznosti; |
10. predložitev skupne prijave in ponudbe; |
11. predložitev prijave in ponudbe s podizvajalci; |
12. preprečevanje korupcijskih tveganj; |
c) koncesionar mora izkazati, da izpolnjuje vsaj sledeče pogoje za
sodelovanje, ki se nanašajo na ustreznost za opravljanje poklicne
dejavnosti: |
13. da
je ustrezno registriran za izvajanje vseh dejavnosti, ki so predmet
gospodarskih javnih služb iz 1. člena tega odloka; |
14. da
ima ustrezna dovoljena za izvajanje vseh dejavnosti, ki so predmet
gospodarskih javnih služb iz 1. člena tega odloka, v kolikor je to
zahtevano s področnimi predpisi; |
č)
koncesionar mora izkazati, da izpolnjuje vsaj sledeče pogoje za
sodelovanje, ki se nanašajo na ekonomski in finančni položaj: |
15. da
koncesionar v zadnjih 12 mesecih pred izdajo dokazila ni imel blokiranih
poslovnih računov; |
16. da
razpolaga z ustrezno bonitetno oceno; |
17. povprečje prihodkovne realizacije koncesionarja je v zadnjih treh
letih znašalo vsaj 5.000.000 EUR; |
18. da
bo sklenil ustrezno zavarovanje proti odgovornosti za škodo iz naslova
splošne civilne odgovornosti vključno z razširitvijo na druge
nevarnostne vire; |
d) koncesionar mora izkazati, da izpolnjuje vsaj sledeče pogoje za
sodelovanje, ki se nanašajo na tehnično in strokovno sposobnost: |
19. da
je v zadnjih treh letih vsaj v eni občini kontinuirano in kakovostno
izvajal vsako od gospodarskih javnih služb iz 1. člena tega odloka; |
20. da
je sposoben zagotavljati izvajanje koncesije kontinuirano in na
kakovosten način, ob upoštevanju veljavnih predpisov, tega odloka,
normativov in standardov ter ob upoštevanju krajevnih običajev; |
21. da
razpolaga z ustreznimi prostori, tehnično opremo in kadri, ki omogočajo
kvalitetno izvedbo prevzetih obveznosti izvajanja gospodarskih javnih
služb iz 1. člena tega odloka; |
22. da
predloži ustrezne elaborate o oblikovanju cene izvajanja storitev vseh
gospodarskih javnih služb iz 1. člena tega odloka, pripravljenih skladno
z veljavnimi predpisi, ob upoštevanju že sprejetih tarif iz 25. člena
odloka, pri čemer naj v elaboratih upoštevajo potencial za
racionalizacijo izvajanja gospodarskih javnih služb, na podlagi katerega
bodo ponudili popust na tarife iz 25. člena odloka.« |
|
2. člen |
|
Besedilo
30. člena odloka se spremeni tako, da se glasi: |
»Podrobnejšo vsebino pogojev in dokazil za izpolnjevanje pogojev bo
koncedent določil v okviru javnega razpisa. Koncedent si pridržuje
pravico, da v fazi javnega razpisa od ponudnikov zahteva, da predložijo
dodatna pojasnila ali dokazila, s katerimi se dokazuje izpolnjevanje
postavljenih pogojev za priznanje sposobnosti.« |
|
3. člen |
|
Besedilo
31. člena odloka se spremeni tako, da se glasi: |
»Kot
merilo za izbor koncesionarja se uporabi višina ponujenega popusta na
tarife iz 25. člena odloka. Podrobnejšo vsebino merila za izbor
koncesionarja bo koncedent določil v okviru javnega razpisa.« |
|
4. člen |
|
Besedilo
57. člena odloka se spremeni tako, da se glasi: |
»Javni
razpis za podelitev koncesije mora biti objavljen najkasneje v 60 dneh
po uveljavitvi tega odloka.« |
|
5. člen |
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
|
Št.
354-2/2018 |
Kostanjevica na Krki, dne 12. junija 2019 |
|
|
Župan |
Občine
Kostanjevica na Krki |
Ladko
Petretič |