Na podlagi 3. odstavka 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07), Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč
(Uradni list RS, št. 80/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 117/04, 75/05) in 14. člena Statuta Občine Ljutomer
(Uradni list RS št. 62/99, 20/01, Uradno glasilo Občine Ljutomer št.
1/2003) je Občinski svet Občine Ljutomer na 8. redni seji, dne
19.09.2007 sprejel |
|
O D L
O K |
0
PODLAGAH IN MERILIH ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBMOČJE OBČINE
LJUTOMER |
|
SPLOŠNI DOLOČBI
|
|
1.
člen |
(predmet odloka) |
S tem
odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo, podrobnejša merila zanje in obračunska
območja komunalne opreme, ki so določena v programu opremljanja zemljišč
za gradnjo (v nadaljevanju: program opremljanja), katerega je pod
številko projekta 037/2007 izdelalo podjetje TerraGIS d.o.o. in je
dosegljiv na sedežu občine. |
|
2.
člen |
(predmet komunalnega prispevka) |
Predmet
obračuna komunalnega prispevka so parcele in objekti na območju Občine
Ljutomer, ki so opremljeni bodisi s kanalizacijskim omrežjem, možnostjo
priključitve na čistilno napravo, vodovodnim omrežjem, omrežjem cest,
omrežjem javne razsvetljave ali pa se zanje izvaja obvezna gospodarska
javna služba zbiranja, odvoza in deponiranja komunalnih odpadkov.
|
|
MERILA IN
PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
|
|
3.
člen |
(obračunsko območje) |
-
Območja,
opremljanja s posamezno komunalno opremo, so prikazana v kartografskem
delu programa opremljanja. |
-
Obračunsko območje za vodovodno omrežje je prikazano na karti 1: Vodovod
– pregledna karta obračunskih območij; |
-
Obračunsko območje za kanalizacijsko omrežje, je prikazano na karti 2:
Kanalizacija – pregledna karta obračunskih območij; |
-
Obračunsko območje za čistilno napravo je prikazano na karti 3: Čistilna
naprava – pregledna karta obračunskih območij; |
-
Obračunsko območje za prometno opremo je prikazano na karti 4: Ceste –
pregledna karta obračunskih območij; |
-
Obračunsko območje za javno razsvetljavo je prikazano na karti 5: Javna
razsvetljava – pregledna karta obračunskih območij; |
-
Obračunsko območje za službo ravnanja z odpadki je prikazano na karti 6:
Ravnanje z odpadki – pregledna |
karta
obračunskih območij; |
Meje
območij, opremljenih s posamezno opremo, navedeno v alinejah od 1 do 6,
so podrobneje prikazane na kartah, ki so sestavni del kartografskega
dela programa opremljanja in so izvedene v merilu 1:5.000. |
Če je ob
odmeri komunalnega prispevka ugotovljeno, da objekt, ki je predmet
odmere, nima možnosti priključka na posamezno komunalno opremo, ki je s
programom opremljanja določena za območje, na katerem objekt leži, ali
le te more uporabljati, se komunalni prispevek odmeri glede na dejansko
opremljenost objekta s komunalno opremo. |
|
4.
člen |
(dejanska opremljenost objekta s komunalno opremo) |
Če
pristojni organ občine ne odloči drugače, velja: |
Vsak
predvideni objekt, za katerega je potrebno pridobiti gradbeno
dovoljenje, je opremljen s cestnim omrežjem, če je iz projektnih pogojev
za pridobitev gradbenega dovoljenja razvidno, da se zanj lahko izvede
priključek na obstoječe javno cestno omrežje. Če mora investitor za
pridobitev gradbenega dovoljenja zgraditi ali izboljšati del javnega
cestnega omrežja, objekt ni opremljen s cestnim omrežjem. |
Vsak
predvideni objekt, za katerega je potrebno pridobiti gradbeno
dovoljenje, je opremljen s kanalizacijskim ali vodovodnim omrežjem ter
možnostjo priključitve na čistilno napravo, če je iz projektnih pogojev
za pridobitev gradbenega dovoljenja to nedvoumno razvidno. Če mora
investitor za pridobitev gradbenega dovoljenja zgraditi ali izboljšati
del javnega kanalizacijskega ali vodovodnega omrežja, objekt ni
opremljen s kanalizacijskim ali vodovodnim omrežjem. |
Vsak
objekt je opremljen z javno razsvetljavo, če je objekt javne
razsvetljave oddaljen od roba objekta največ 80 metrov. |
S službo
zbiranja, odvoza in deponiranja komunalnih odpadkov so opremljeni vsi
objekti na območju občine. |
|
5. člen |
(razmerje med merilom parcele in neto tlorisno površino objekta) |
Razmerje
med merilom gradbene parcele (Dpi) in merilom neto tlorisne
površine objekta (Dti) je na celotnem območju opremljanja
enako in znaša Dpi = 0,3 ter Dti = 0,7.
|
|
6. člen |
(faktor dejavnosti) |
Faktor
dejavnosti se določi za vso komunalno opremo, ki jo določa ta odlok.
|
Faktor
dejavnosti se določi po naslednjih kriterijih: |
1)
Faktor
dejavnosti za kanalizacijsko omrežje in čistilno napravo se določi glede
na notranjo dimenzijo (DN) kanalizacijskega priključka, kot to določa
spodnja preglednica: |
Dimenzija priključka – notranji premer DN (v mm)
|
Kdejavnosti |
do vključno 150 |
1,00 |
nad 150 do vključno 200 |
1,25 |
nad 200 |
1,50 |
|
2)
Faktor
dejavnosti za vodovodno omrežje se določi glede na notranjo dimenzijo
(DN) vodovodnega priključka, kot to določa spodnja preglednica:
|
Dimenzija priključka – notranji premer DN (v mm)
|
Kdejavnosti |
do vključno 20 |
1,00 |
nad 20 do vključno 50 |
1,25 |
nad 50 |
1,50 |
|
3)
Faktor
dejavnosti za področja cest, javno razsvetljavo in ravnanje z odpadki se
določi na naslednji način: |
Vrsta objekta |
Kdejavnosti |
Sekundarna bivališča |
1,50 |
Poslovni prostori za pretežno storitveno dejavnost |
1,25 |
Stanovanjske stavbe |
1,00 |
Prostori, ki niso navedeni drugje |
1,00 |
Poslovni prostori za pretežno proizvodno dejavnost |
0,75 |
Nestanovanjski kmetijski objekti, drugi pomožni gospodarski
objekti, preprosti objekti, športni objekti, |
0,50 |
|
7.
člen |
(stroški opremljanja m2 gradbene parcele (Cpi) in
neto tlorisne površine objekta (Cti) s posamezno komunalno
opremo) |
Stroški
opremljanja m2 gradbene parcele in neto tlorisne površine
objektov se obračunajo z upoštevanjem preglednice 1, pri čemer se za
določitev posameznega območja opremljanja s posamezno komunalno opremo
smiselno upoštevajo določila 3. člena tega odloka. |
Preglednica 1: Določitev Cpi in Cti za posamezno komunalno opremo
|
Postavka |
|
Cpi |
Cti |
1. Vodovod |
|
0,69 |
11,79 |
2. Kanalizacija |
|
1,29 |
14,52 |
3. Čistilna naprava |
|
0,08 |
1,26 |
4. Ceste
- območje 1 |
|
2,65 |
28,09 |
- območje 2 |
|
0,69 |
15,82 |
5. Javna razsvetljava |
|
0,17 |
2,33 |
6. Ravnanje z odpadki |
|
0,10 |
1,66 |
Pomen Cpi
in Cti je naslednji: |
Cpi
- stroški opremljanja kvadratnega metra gradbene parcele s posamezno
komunalno opremo na območju opremljanja, določeni na dan 1.6.2007;
|
Cti
- stroški opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta s
posamezno komunalno opremo na območju opremljanja, določeni na dan
1.6.2007. |
Zavezance za plačilo komunalnega prispevka za vodovod, katerih predviden
objekt leži izven I. obračunskega območja na območju, ki je pod
upravljanjem Komunalnega podjetja Ormož, se obravnava na enak način in
pod istimi pogoji kot vse ostale prebivalce Občine Ljutomer.
|
|
8.
člen |
(indeksiranje stroškov opremljanja)
|
Stroški
opremljanja kvadratnega metra parcele s posamezno komunalno opremo Cpi
in stroški opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta
s posamezno komunalno opremo Cti, se pri odmeri komunalnega
prispevka indeksirajo z uporabo povprečnega letnega indeksa cen za
posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru
Gospodarske zbornice Slovenije, pod "Gradbena dela – ostala nizka
gradnja", na naslednji način: Cpi1 = Cpi · I
oziroma |
Cti1
= Cti · I, kjer je |
I -
verižni zmnožek povprečnih letnih indeksov za obdobje, določeno v drugem
odstavku tega člena. |
Stroški
opremljanja iz prejšnjega člena se indeksirajo za obdobje celih
koledarskih let, ki pretečejo od 1. januarja leta po sprejemu programa
opremljanja oziroma njegove morebitne zadnje indeksacije, do 31.
decembra leta pred izdajo odmerne odločbe. |
|
IZRAČUN
KOMUNALNEGA PRISPEVKA
|
|
9.
člen |
(izračun komunalnega prispevka) |
Komunalni prispevek za posamezno vrsto komunalne opreme se izračuna na
naslednji način: |
KPi =
(Aparcela x Cpi x Dpi ) + (Kdejavnosti x Atlorisna x Cti x Dti)
|
kjer je:
|
KPi
komunalni prispevek za določeno vrsto infrastrukture
|
Aparcela
površina gradbene parcele predvidenega objekta |
Atlorisna
neto tlorisna površina predvidenega objekta |
Dpi
delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka, določen
v 5. členu tega odloka |
Dti
delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka,
določen v 5. členu tega odloka |
Kdejavnosti
faktor dejavnosti za posamezno komunalno opremo |
Cpi
indeksirani stroški opremljanja kvadratnega metra gradbene parcele za
posamezno vrsto komunalo opremo na območju opremljanja |
Cti
indeksirani stroški opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine
objekta s posamezno komunalno opremo na območju opremljanja |
Površina
gradbene parcele se za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno
dovoljenje, izračuna po standardu SIST ISO 9836 tako, da se povzame iz
projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja. |
Kadar
gradbene parcele objekta ni mogoče izračunati na način, določen s
prejšnjim odstavkom, se le ta določi z razmerjem med bruto in neto
tlorisno površino na sledeči način: |
Površina
gradbene parcele = fundus objekta * 4 |
Neto
tlorisna površina objekta se za objekte, za katere je potrebno pridobiti
gradbeno dovoljenje, izračuna po standardu SIST ISO 9836 tako, da se
povzame iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja. |
Kadar
neto tlorisne površine objekta ni mogoče izračunati na način, določen s
prejšnjim odstavkom, se le ta določi z razmerjem med bruto in neto
tlorisno površino na sledeči način: Neto tlorisna površina = bruto
tlorisna površina * 0,8 |
|
10.
člen |
(Posebni primeri obračuna komunalnega prispevka) |
1)
V
primeru nadzidave, dozidave, rekonstrukcije, gradnje na obstoječi
gradbeni parceli, nadomestne gradnje, ipd., se za izračun komunalnega
prispevka upošteva le priključna moč objekta. V tem primeru se ne
uporabljajo določbe tega odloka glede preračuna stroškov opremljanja na
parcelo, ampak se upošteva zgolj del, vezan na neto tlorisno površino
objekta oz. faktor dejavnosti. Tako se neto tlorisna površina objekta
izračuna kot razlika med neto tlorisno površino novega objekta in neto
tlorisno površino obstoječega objekta. Če je vrednost pozitivna, se
zanjo obračuna komunalni prispevek, v nasprotnem se komunalni prispevek
ne obračuna. |
Odmera
komunalnega prispevka se izvrši po naslednji formuli: |
KPi =
Kdejavnost,i · (Atlorisna, nova - Atlorisna, obstoječa) · Cti1 · Dti
|
2)
V
primeru spremembe vrste objekta ali spremembe dimenzije priključka na
vodovodni ali kanalizacijski vod, za obstoječe objekte, katerim se neto
tlorisna površina ne spreminja, se komunalni prispevek odmeri od
spremembe faktorja dejavnosti, ki je določen s 6. členom tega odloka.
Odmera komunalnega prispevka se izvrši po naslednji formuli:
|
KPi =
(Kdejavnost,i-novi - Kdejavnost,i-obstoječi) · Atlorisna ·
Cti1 · Dti |
3)
V
primeru legalizacije obstoječega objekta se komunalni prispevek zanj
obračuna enako kot na novogradnjo. |
4)
Komunalni prispevek se na območju, ki je predmet investicije v izgradnjo
komunalne opreme odmeri na podlagi za to opremo sprejetega programa
opremljanja, ki prikaže in obračuna stroške investicije. Skupni stroški
(stroški za obstoječo – že zgrajeno komunalno opremo) na tem območju se
obračunajo na podlagi tega odloka. |
|
11.
člen |
(izračun celotnega komunalnega prispevka) |
Celotni
komunalni prispevek se izračuna na naslednji način: KP = Σ KPi
Zgornje oznake pomenijo: |
KP
celotni izračunani komunalni prispevek, KPi komunalni
prispevek, izračunan za posamezno vrsto komunalne opreme, na način iz 9.
člena tega odloka. |
|
ODMERA
KOMUNALNEGA PRISPEVKA
|
|
12. člen |
(način odmere komunalnega prispevka) |
Komunalni prispevek pristojni organ občine odmeri z odločbo.
|
|
13. člen |
(pogodbena razmerja med investitorjem in občino) |
Ob
plačilu komunalnega prispevka ima zavezanec pravico od občine zahtevati
sklenitev pogodbe o medsebojnih obveznostih v zvezi s priključevanjem
objekta na komunalno opremo. |
S
pogodbo iz prejšnjega odstavka se določi rok za priključitev objekta na
komunalno opremo. |
Če se
občina in investitor dogovorita, da bo investitor sam, na lastne
stroške, delno ali v celoti zgradil komunalno opremo, se ta dogovor
sklene s pogodbo o opremljanju, v kateri se natančno opredelijo
pogodbene obveznosti obeh strank. |
|
OPROSTITVE IN
OLAJŠAVE PLAČILA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
|
|
14.
člen |
(oprostitve in olajšave plačila komunalnega prispevka) |
Komunalni prispevek se ne plača za gradnjo gospodarske javne
infrastrukture. |
Zavezanci lahko ob izdaji odločbe uveljavljajo oprostitev oziroma
znižanje komunalnega prispevka v skladu z Odlokom o oprostitvi plačila
občinskih prispevkov za družine z dvema ali več otroki (Ur.l.RS št.
29/98 in 68/01) v kolikor izpolnjujejo tam navedene pogoje. |
Za
gradnjo neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih vrst stavb za
izobraževanje, znanstveno-raziskovalno delo in zdravstvo po predpisih o
uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov, lahko o oprostitvi
plačila komunalnega prispevka na predlog župana odloči občinski svet.
|
Plačilo
komunalnega prispevka se lahko delno ali v celoti oprosti za gradnjo
vseh ali posameznih vrst nestanovanjskih stavb po predpisih o uvedbi in
uporabi enotne klasifikacije vrst objektov, če tako na predlog župana
odloči občinski svet. V tem primeru mora občina oproščena sredstva v
enaki višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna.
|
|
PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE
|
|
15. člen |
(obravnava že prejetih vlog za odmero komunalnega prispevka) |
Vloge za
odmero komunalnega prispevka, ki so bile vložene pred veljavnostjo tega
odloka, se rešujejo v skladu s predpisi, ki so veljali v času vložitve
vloge. |
|
16. člen |
(stroški priključevanja) |
Šteje
se, da so s plačilom komunalnega prispevka poravnani vsi stroški
priključevanja objekta na komunalno opremo, razen gradnje tistih delov
priključkov, ki so v zasebni lasti. |
|
17. člen |
(prenehanje veljavnosti) |
Z dnem
uveljavitve tega odloka prenehajo veljati: |
-
2. člen
Sklepa št. 22 o povprečni gradbeni ceni, stroških komunalnega urejanja
stavbnih zemljišč in vrednosti stavbnih zemljišč v Občini Ljutomer za
leto 2007 (Uradno glasilo Občine Ljutomer, št. 1/2007, 9 februar 2007)
|
-
6. člen
Odloka o pogojih za obvezno priključitev na javno vodovodno omrežje v
Občini Ljutomer (Ur.l.RS, št. 67/97 iz dne 30.10.1997) |
-
Sklep o
višini pristojbine za priključitev na kanalizacijsko omrežje Občine
Ljutomer (Uradno glasilo Občine Ljutomer, št. 4/2006, iz dne 7.6.2006)
|
-
21. in
22. člen Pravilnika o obračunavanju stroškov za uporabo javne
kanalizacije ter čiščenja odpadnih voda in grezničnih muljev na območju
Občine Ljutomer (Uradno glasilo Občine Ljutomer, št. 4/2006 iz dne
7.6.2006) ter |
-
Odlok o
plačilu sorazmernega deleža stroškov opremljanja stavbnega zemljišča na
območju Občine Ljutomer (Ur.l.RS, št. 30/97 iz dne 7.6.1997) za območje
Občine Ljutomer. |
|
18.
člen |
(začetek veljavnosti) |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu Občine
Ljutomer. |
|
Številka: 3506/2007-10-4010 |
Datum:
19.9.2007 |
|
Župan
Občine Ljutomer: |
Franc
JURŠA, l.r. |
|