Na
podlagi 12. člena in 27. člena
zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03, v nadaljnjem
besedilu: ZUreP-1) ter 31. člena
statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/99,
52/01 in 76/02) je župan Mestne občine Murska Sobota dne 2003 sprejel |
|
P R O
G R A M P R I P R A V E |
izdelave lokacijskega načrta (LN) za ekonomsko šolo v Murski Soboti |
1. člen
Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga
za pripravo lokacijskega načrta
|
Območje
obdelave je del ureditvenega območja mesta Murska Sobota ob Noršinski
ulici in zajema nepozidane površine. |
S
prostorskimi sestavinami dolgoročnega plana Občine Murska Sobota za
obdobje 1986–2000 dopolnjenega v letu 1990 (Uradne objave pomurskih
občin, št. 24/86, 10/90 ter Uradni list RS, št. 57/99, 9/00 in 14/02)
ter družbenega plana Občine Murska Sobota za obdobje 1986–1990,
dopolnjenega v letu 1987 (Uradne objave pomurskih občin, št. 24/86 in
7/87 ter Uradni list RS, št. 57/99, 9/00 in 14/02) je predmetno območje
opredeljeno kot zazidljivo. |
V odloku
o sprejetju prostorsko ureditvenih pogojev za mesto Murska Sobota in
okolico (Uradne objave pomurskih občin, št. 25/89, Uradni list RS,
59/99, 34/00, 105/00, 4/01) je za to območje predvidena izdelava
občinskega prostorskega akta. To je po določbah novega zakona,
lokacijski načrt (LN). |
Ker je
poseg v prostor dokaj kompleksen, saj je za izgradnjo nove ekonomske
šole po veljavnih šolskih normativih zahtevana velika površina, obenem
pa se ureja tudi manjše območje v neposredni bližini južno od Noršinske
ulice, bo izdelava novega LN primerna oblika prostorskega akta za
ureditev tega območja. |
Kot
podlaga in osnovno izhodišče za izdelavo LN je pridobljeni idejni
projekt po izvedenem javnem natečaju za pridobitev idejno arhitekturne
rešitve ekonomske šole Murska Sobota s pripadajočo zunanjo ureditvijo,
ki je bil izveden v obdobju med julijem in novembrom leta 2002.
Razpisovalec natečaja je bilo Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport
RS in Mestna občina Murska Sobota. |
S tem
programom priprave se opredelijo vsebina in obseg LN, postopek in roki
priprave, seznam pristojnih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo v
postopku načrtovanja predvidene prostorske ureditve, pripravljavci in
nosilci upravno-strokovnih aktivnosti ter zagotovitev potrebnih
finančnih sredstev za izvedbo naloge. |
2. člen
Predmet in programska izhodišča
lokacijskega načrta
|
Predmet
izdelave lokacijskega načrta je izdelati popolnoma nov izvedbeni
občinski akt, ki bo pokrival območje na katerem je predvidena izgradnja
nove ekonomske šole ter manjše območje v neposredni bližini. Smernice za
urbanistično oblikovanje mikrolokacije ekonomske šole so podane in
zastavljene v idejni rešitvi, katera je bila pridobljena z javnim
natečajem. Območje v neposredni bližini pa je namenjeno delno objektu
delovno bivalnega centra Društva paraplegikov Prekmurja in Prlekije,
nadalje za širitev dejavnosti, ki so že v neposredni bližini (Gaber
center), dejavnostim trgovskega, gostinskega, poslovno-uslužnostnega
značaja. V nobenem primeru pa se na tem območju v neposredni bližini
šole ne sme predvideti sledečih vsebinskih posegov v prostor, in sicer:
večja obrtna ali industrijska dejavnost, ali stanovanjska gradnja. |
Kot ena
izmed podlag za izdelavo predmetnega programa priprave so tudi
pridobljena priporočila s 1. prostorske konference, ki je bila izvedena
dne 24. 2. 2003. |
Lokacijski načrt mora zajemati vse sestavine in priloge, ki so navedena
v določilih ZUreP-1, 73. člen. Torej mora navedeni lokacijski načrt
vsebovati naslednje: prikaz ureditvenega območja LN; usmeritev
načrtovane ureditve v prostor s prikazom vplivov in povezav prostorske
ureditve s sosednjimi območji; načrt parcelacije; zasnovo projektnih
rešitev prometne, energetske, vodovodne in druge komunalne
infrastrukture območja z obveznostmi priključevanja nanjo; morebitno
etapnost in posebne pogoje in zahteve pri izvajanju načrta, če se zanje
pokaže potreba; rešitve in ukrepe za varovanje okolja, ohranjanje
naravne in kulturne dediščine, če je na tem območju evidentirana;
rešitve in ukrepe za obrambo ter za varstvo pred naravnimi in drugimi
nesrečami. |
Občinski
LN mora vsebovati tudi priloge, ki so natančno definirane v 73. členu,
44. členu, 24. členu in 139. členu ZUreP-1. Torej bo LN moral vsebovati
naslednje obvezne priloge: povzetek za javnost; izvleček iz strateškega
prostorskega akta – to je sedaj še veljaven dolgoročni in srednjeročni
plan Občine Murska Sobota; obrazložitev in utemeljitev LN; strokovne
podlage, na katerih temeljijo rešitve predmetnega LN in seznam
sektorskih aktov in predpisov, ki so bili pri pripravi LN upoštevani z
njihovimi povzetki, ki se nanašajo na vsebino predmetnega LN;
pridobljene smernice in mnenja za načrtovanje predvidene prostorske
ureditve, ki jih podajo pristojni nosilci urejanja prostora; celoten
spis postopka in sprejemanja LN; seznam sprejetih aktov o zavarovanju in
oceno stroškov za izvedbo LN. Obenem je obvezna priloga tudi program
opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo s tem, da se le-ta
izdela na podlagi predmetnega LN. |
Načrtovalec predmetnega LN bo moral predati pripravljavcu – naročniku,
to je Mestna občina Murska Sobota šest izvodov akta. Po en izvod
sprejetega LN za ekonomsko šolo bo predan krajevno pristojni upravni
enoti in pristojnim inšpekcijskim službam, dva izvoda pa bosta shranjena
na Oddelku za infrastrukturo, okolje in prostor ter gospodarske javne
službe Mestne občine Murska Sobota, kjer bo akt na vpogled dostopen
javnosti. |
Obenem
je potrebno celoten LN s prilogami predati v digitalni obliki – CD, tako
tekstualni kot grafični del. |
3. člen
Okvirno ureditveno območje
|
Območje
ob Noršinski ulici leži v skrajnem severovzhodnem delu mesta Murska
Sobota. Tangirane parcele so stavbna zemljišča, brez pozidave in so v
naravi travniki in gozdovi. Območje za izgradnjo ekonomske šole zajema
naslednje parcelne številke: 3553, 3554, 3555, 3556, 3560, 3561, 3562,
3563, 3566, 3567, 3568, 3569, 3570 in 3571, vse k.o. Murska Sobota,
lastnik parcel je Mestna občina Murska Sobota. Naštete parcele ležijo
severno od Noršinske ulice, manjše območje južno od Noršinske ulice pa
okvirno zajema naslednje parcelne številke: 3784, 3785, 3786, 3787,
3789, 3790/1, 3790/2, 3790/3, 3790/4, 3790/5, 3796/1, 3796/2, 3797/1,
3797/2, 3797/3, 3802/1, 3802/2, 3803, vse k.o. Murska Sobota in so v
zasebni lasti številnih lastnikov. |
Območje
obdelave je prikazano v grafični prilogi k temu programu priprave. |
4. člen
Nosilci urejanja prostora, ki dajejo
smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi
lokacijskega načrta
|
Pripravljavec LN za ekonomsko šolo v Murski Soboti, to je Mestna občina
Murska Sobota, Oddelek za infrastrukturo, okolje in prostor ter
gospodarske javne službe, po sprejemu programa priprave pozove pristojne
nosilce urejanja prostora da podajo v roku 30 dni smernice za
načrtovanje predvidene prostorske ureditve. Nosilci urejanja prostora
dobijo ob pozivu tudi sprejeti program priprave izdelave LN za ekonomsko
šolo v Murski Soboti. |
V
primeru, da nosilci urejanja prostora v 30 dneh ne bodo podali smernic,
se bo v skladu z 29. členom ZUreP-1 štelo, da nimajo smernic. V primeru,
da smernice nekaterih nosilcev urejanja prostora ne bodo podane, mora
načrtovalec LN, kljub temu upoštevati vse veljavne predpise in druge
pravne akte. |
Pristojni nosilci urejanja prostora za izdajo smernic za izdelavo LN za
ekonomsko šolo v Murski Soboti, so: |
–
Elektro Maribor, PE Murska Sobota, Lendavska 31/A, 9000 Murska Sobota, |
–
Telekom Slovenije, PE Murska Sobota, Trg zmage 6, 9000 Murska Sobota, |
–
Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava
Murska Sobota, Cankarjeva 75, 9000 Murska Sobota, |
–
Zdravstveni inšpektorat RS, Enota Murska Sobota, 9000 Murska Sobota, |
– Mestna
občina Murska Sobota, Kardoševa 2, 9000 Murska Sobota, |
– Mestni
plinovodi, d.o.o., Slomškova ul. 33, 9000 Murska Sobota, |
–
Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje,
Območna pisarna Murska Sobota, Grajska ul. 1/c, 9000 Murska Sobota, |
– Mura
JVGP, d.d. Ciril Metodova 34, 9000 Murska Sobota, |
–
Komunala, Javno podjetje d.o.o., Kopališka 2, 9000 Murska Sobota. |
Pripravljavec LN za ekonomsko šolo v Murski Soboti je Mestna občina
Murska Sobota, in sicer Oddelek za infrastrukturo, okolje in prostor ter
gospodarske javne službe, Murska Sobota, Kardoševa 2. |
Pobudnici posega v prostor sta Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport
RS in Mestna občina Murska Sobota. |
Investitor posega v prostor – gradnje ekonomske šole, je Ministrstvo za
šolstvo, znanost in šport RS, Ljubljana, Trg OF 13. Ostale predvidene
posege bodo financirali zasebni investitorji. |
5. člen
Seznam potrebnih strokovnih podlag in
način pridobitve strokovnih rešitev
|
Strokovne idejne rešitve za izgradnjo šole so izdelane, tako, da je
podlaga in osnovno izhodišče za izdelavo LN pridobljeni idejni projekt
po izvedenem javnem natečaju za pridobitev idejno arhitekturne rešitve
ekonomske šole Murska Sobota s pripadajočo zunanjo ureditvijo. |
Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport RS lahko posreduje natančne
podatke projektanta idejne urbanistične in arhitekturne zasnove objekta
ekonomske šole v Murski Soboti. |
Druga
gradiva, ki jih je potrebno upoštevati pri izdelavi LN, so tudi
obstoječi veljavni zazidalni načrti, ki veljajo za območja v neposredni
bližini. Odlok o sprejetju zazidalnega načrta za obrtno cono Murska
Sobota-sever (Uradni list RS, št. 39/97) in odlok o sprejetju
zazidalnega načrta za proizvodno-servisno cono »Noršinska«, Uradni list
RS, št. 16/03. Upoštevati je treba tudi: osnutek lokacijskega načrta za
daljnovod 2x110 kV Murska Sobota-Mačkovci in Murska Sobota-Lendava,
strokovno podlago analiza stanja prostora in priprava koncepta
prostorskega razvoja regijskega središča Mestne občine Murska Sobota
zaradi spremembe vplivnih območij državne infrastrukture, ZEU d.o.o.
oktober 2000, kjer je zajet koridor vzhodne cestne obvoznice. Upoštevati
je treba vso dokumentacijo in dejansko stanje komunalnih vodov ob
Noršinski ulici. S podatki razpolaga upravljavec komunalne
infrastrukture – Komunala, Javno podjetje d.o.o., Murska Sobota. |
6. člen
Pridobitev geodetskih podlag
|
Geodetske podlage za izdelavo LN za ekonomsko šolo si je izdelovalec
dolžan pridobiti na Geodetski upravi RS, Območna geodetska uprava in
izpostava, Murska Sobota, Slomškova ulica 19, 9000 Murska Sobota. |
7. člen
Roki za pripravo lokacijskega načrta
|
Pridobitev smernic za načrtovanje |
Pripravljavec LN takoj po sprejetju programa priprave pozove pristojne
nosilce urejanja prostora, kot so navedeni v 4. členu tega programa, da
v roku 30 dni podajo svoje smernice za načrtovanje predvidene strokovne
rešitve. K pozivu se priloži ta program priprave in kopije izbranega
idejnega projekta šole in urbanistične zasnove (marec, april 2003). |
|
Zbiranje
ponudb |
Za
izbiro izdelovalca lokacijskega načrta se izvede postopek zbiranja
ponudb po zakonu o javnih naročilih. Izdelovalec LN mora biti strokovna
organizacija, ki je registrirana za opravljanje tehnično strokovnih
nalog v zvezi s urbanističnim načrtovanjem v skladu z veljavno
zakonodajo. |
Izdelovalec bo izdelal osnutek LN – najkasneje v roku 20 koledarskih dni
od dneva podpisa pogodbe, in ga dostavi Mestni občini Murska Sobota
(april 2003). |
|
Druga
prostorska konferenca |
Najmanj
štirinajst dni pred sprejetjem sklepa o javni razgrnitvi osnutka ZN,
pripravljavec izvede drugo prostorsko konferenco, na kateri se ugotovi
ali so priporočila s prve prostorske konference upoštevana v
pripravljenem osnutku (april, maj 2003). |
|
Javna
razgrnitev in javna obravnava |
Po
sprejetju sklepa o javni razgrnitvi na Mestnem svetu mestne občine
Murska Sobota se osnutek LN javno razgrne za obdobje 30 dni. |
|
V času
javne razgrnitve se izvede javna razprava o osnutku ZN. Občani, organi
in organizacije, krajevne skupnosti ter drugi zainteresirani oziroma
prizadeti lahko dajo pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve.
Stališča in odgovori na pripombe se pripravijo do prve obravnave na
Mestnem svetu mestne občine Murska Sobota. Predlog stališč in odgovorov
na pripombe pripravi izdelovalec LN v sodelovanju s strokovnimi službami
Mestne občine Murska Sobota in pristojnimi institucijami. Predlog
stališč in odgovorov obravnava pristojni odbor za urbanizem, ki deluje v
sklopu Mestnega sveta mestne občine Murska Sobota (maj, junij 2003). |
|
Izdelava
dopolnjenega predloga lokacijskega načrta in pridobitev mnenj |
Izdelovalec izdela dopolnjen predlog lokacijskega načrta v 8 dneh.
Pripravljavec LN pozove nosilce urejanja prostora, določene v 4. členu
tega programa priprave, da podajo mnenje k dopolnjenemu predlogu
lokacijskega načrta, mnenja se morajo podati najkasneje 30 dni od dneva
poziva (junij 2003). |
|
Sprejem
dopolnjenega predloga lokacijskega načrta – 1. obravnava |
Sprejem
dopolnjenega podloga LN na Mestnem svetu mestne občine Murska Sobota –
1. obravnava. Hkrati se sprejmejo odgovori na pripombe iz javne
razgrnitve in javne razprave. V primeru ponovnih predlogov korekcij
osnutka ZN na mestnem svetu, izdelovalec dopolni predlog LN tako, da
upošteva potrjene pripombe (junij 2003). |
|
Sprejetje odloka LN – 2. obravnava |
Na
predlog župana Mestni svet mestne občine Murska Sobota sprejme v 2.
obravnavi usklajen dopolnjen predlog LN za ekonomsko šolo v Murski
Soboti z odlokom. Odlok se objavi v Uradnem listu RS (julij 2003). |
8. člen
Obveznosti v zvezi s financiranjem
lokacijskega načrta
|
Finančna
sredstva za izdelavo LN se zagotovijo v proračunu Mestne občine Murska
Sobota. |
9. člen
|
Ta
program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji
dan po objavi. |
|
Št.
35004-53/2003 |
Murska
Sobota, marec 2003. |
|
Župan |
Mestne občine Murska Sobota |
Anton Slavic l. r. |
|