Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena
zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B
in 16. člena
statuta Občine Cerkvenjak
(MUV 16/07) je Občinski svet Občine Cerkvenjak na 13. redni seji, dne
17. decembra 2008 sprejel |
O D L O K |
o proračunu občine
Cerkvenjak |
za leto 2009 |
1. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Cerkvenjak za leto 2009 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu proračun). |
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN |
STRUKTURA
POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna
in višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov oz. podkontov. |
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
Konto Skupina/Podskupina kontov
|
ZNESEK V EUR |
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
Proračun leta 2009
|
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)
|
2.445.741 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
|
1.366.108 |
70 DAVČNI PRIHODKI |
1.305.840 |
700 Davki na dohodek in dobiček |
1.222.115 |
703 Davki na premoženje |
46.925 |
704 Domači davki na blago in storitve |
36.800 |
706 Drugi davki |
|
71 NEDAVČNI PRIHODKI |
60.268 |
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
|
8.278 |
711 Takse in pristojbine |
1.200 |
712 Denarne kazni |
640 |
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
16.300 |
714 Drugi nedavčni prihodki |
33.850 |
72 KAPITALSKI PRIHODKI |
585.000 |
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
721 Prihodki od prodaje zalog |
0 |
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega
premoženja |
585.000 |
73 PREJETE DONACIJE |
0 |
730 Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
731 Prejete donacije iz tujine |
0 |
74 TRANSFERNI PRIHODKI |
494.633 |
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
|
494.633 |
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
|
2.579.919 |
40 TEKOČI ODHODKI |
413.919 |
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
135.766 |
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
20.499 |
402 Izdatki za blago in storitve |
220.635 |
403 Plačila domačih obresti |
9.219 |
409 Rezerve |
27.800 |
41 TEKOČI TRANSFERI |
490.014 |
410 Subvencije |
15.482 |
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
285.820 |
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
|
43.165 |
413 Drugi tekoči domači transferi |
145.547 |
414 Tekoči transferi v tujino |
0 |
42 INVESTICIJSKI ODHODKI |
1.606.036 |
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
1.606.036 |
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI |
69.950 |
431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam
|
39.750 |
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom
|
30.200 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
-134.178 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
IV. PREJETAVRAČILADANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
|
|
75 PREJETAVRAČILADANIH POSOJIL |
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
|
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
|
V. DANAPOSOILAIN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)
|
|
44 DANAPOSOJILAIN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
|
|
440 DANAPOSOJILAIN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
|
|
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in
drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti
|
|
VI. PREJETAMINUS DANAPOSOJILAIN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
|
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
|
|
50 ZADOLŽEVANJE |
|
500 Domače zadolževanje |
|
VIII. ODPLAČILO DOLGA(550)
|
30.930 |
55 ODPLAČILO DOLGA |
30.930 |
550 Odplačilo domačega dolga |
30.930 |
XI. POVEČANJA(ZMANJŠANJA) SREDSTEV NARAČUNIH (I.+IV:+VII.-II.-V.-VIII.)
|
0 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
|
-30.930 |
XI. NETO FINACNIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)
|
|
STANJE SREDSTEV NARAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGALETA |
165.108 |
9009 Splošni sklad za drugo |
165.108 |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. |
Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk-kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine
Cerkvenjak. |
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke-konta. |
4. člen |
(namenski prihodki
in odhodki proračuna) |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. čl. ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. Prihodki požarne
takse po 59. čl. zakona o varstvu pred požarom (Ur.l. RS, št. 71/93 in
87/01) |
2. Prihodki občanov
za sofinanciranja investicij izgradnje infrastrukture (ceste, vodovod,
kanalizacija), |
3. Prihodki iz
naslova vračil vlaganja v telekomunikacije, ki se namenijo za vlaganja v
infrastrukturo občine |
4. Prihodki iz
naslova okoljskih dajatev zaradi onesnaževanja okolja, ki se namenjajo
za gradnjo infrastrukturnih objektov za preprečevanje onesnaževanja
okolja. |
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega
uporabnika proračuna) med glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik
neposrednega uporabnika – župan. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu avgustu (za 1. polletje) in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2009 in njegovi realizaciji. |
6. člen |
(največji
dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme |
proračunov
prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 90% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika v prihodnjih letih navedenih pravic porabe (od
leta 2011 dalje, vsako leto 30%, ker se proračun za leto 2010 sprejema
hkrati z proračunom za leto 2009). |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje
načrta razvojnih programov) |
Predstojnik
neposrednega uporabnika poračuna (župan) lahko spreminja vrednost
projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se
spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8. člen |
(proračunski
sklad) |
Proračunski sklad je
sklad proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva
se za leto 2009 oblikuje v višini 18.900 €. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. čl. ZJF do višini 18.900 €
župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
Rezerva se uporablja
za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju
posledic naravnih in drugih nesreč; kot so suša, potres, požar, poplave
in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije,
živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci; |
9. člen |
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov v višini 8.900 € vnaprej ne
razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v
proračunu posebej izkazuje. |
Sredstva splošne
proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere
v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med
letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih
pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev
proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne
proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega
uporabnika. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE |
STVARNEGA IN
FINANČNEGA PREMOŽENJA |
10. člen |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. čl. ZJF, lahko župan v letu 2009 odpiše
dolgove, ki jih imajo dolžniki, in sicer največ do višine 200 €. |
5. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
11. člen |
(uveljavitev
odloka) |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
Številka:
410-006/2007 |
Datum: 17. december
2008 |
Župan Občine
Cerkvenjak |
Jože Kraner, s. r. |