New Page 2

Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B in 16. člena statuta Občine Cerkvenjak (MUV 16/07) je Občinski svet Občine Cerkvenjak na 13. redni seji, dne 17. decembra 2008 sprejel

O D L O K

o proračunu občine Cerkvenjak

za leto 2009

1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se za Občino Cerkvenjak za leto 2009 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN

STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov oz. podkontov.

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

Konto Skupina/Podskupina kontov

ZNESEK V EUR

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

Proračun leta 2009

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)

2.445.741

TEKOČI PRIHODKI (70+71)

1.366.108

70        DAVČNI PRIHODKI

1.305.840

700      Davki na dohodek in dobiček

1.222.115

703      Davki na premoženje

46.925

704      Domači davki na blago in storitve

36.800

706      Drugi davki

 

71        NEDAVČNI PRIHODKI

60.268

710      Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

8.278

711      Takse in pristojbine

1.200

712      Denarne kazni

640

713      Prihodki od prodaje blaga in storitev

16.300

714      Drugi nedavčni prihodki

33.850

72        KAPITALSKI PRIHODKI

585.000

720      Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

0

721 Prihodki od prodaje zalog

0

722      Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja

585.000

73 PREJETE DONACIJE

0

730      Prejete donacije iz domačih virov

0

731      Prejete donacije iz tujine

0

74 TRANSFERNI PRIHODKI

494.633

740      Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij

494.633

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)

2.579.919

40        TEKOČI ODHODKI

413.919

400      Plače in drugi izdatki zaposlenim

135.766

401      Prispevki delodajalcev za socialno varnost

20.499

402      Izdatki za blago in storitve

220.635

403      Plačila domačih obresti

9.219

409      Rezerve

27.800

41        TEKOČI TRANSFERI

490.014

410      Subvencije

15.482

411      Transferi posameznikom in gospodinjstvom

285.820

412      Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam

43.165

413      Drugi tekoči domači transferi

145.547

414      Tekoči transferi v tujino

0

42 INVESTICIJSKI ODHODKI

1.606.036

420      Nakup in gradnja osnovnih sredstev

1.606.036

43 INVESTICIJSKI TRANSFERI

69.950

431      Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam

39.750

432      Investicijski transferi proračunskim uporabnikom

30.200

III.       PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)

-134.178

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

IV. PREJETAVRAČILADANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)

 

75        PREJETAVRAČILADANIH POSOJIL

 

750      Prejeta vračila danih posojil

 

751      Prodaja kapitalskih deležev

 

752      Kupnine iz naslova privatizacije

 

V. DANAPOSOILAIN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)

 

44        DANAPOSOJILAIN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

 

440      DANAPOSOJILAIN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

 

442      Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije

 

443      Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti

 

VI. PREJETAMINUS DANAPOSOJILAIN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)

 

C. RAČUN FINANCIRANJA

 

VII. ZADOLŽEVANJE (500)

 

50        ZADOLŽEVANJE

 

500      Domače zadolževanje

 

VIII. ODPLAČILO DOLGA(550)

30.930

55        ODPLAČILO DOLGA

30.930

550      Odplačilo domačega dolga

30.930

XI. POVEČANJA(ZMANJŠANJA) SREDSTEV NARAČUNIH (I.+IV:+VII.-II.-V.-VIII.)

0

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)

-30.930

XI. NETO FINACNIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)

 

STANJE SREDSTEV NARAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGALETA

165.108

9009     Splošni sklad za drugo

165.108

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.

Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Cerkvenjak.

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta.

4. člen

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. čl. ZJF, tudi naslednji prihodki:

1. Prihodki požarne takse po 59. čl. zakona o varstvu pred požarom (Ur.l. RS, št. 71/93 in 87/01)

2. Prihodki občanov za sofinanciranja investicij izgradnje infrastrukture (ceste, vodovod, kanalizacija),

3. Prihodki iz naslova vračil vlaganja v telekomunikacije, ki se namenijo za vlaganja v infrastrukturo občine

4. Prihodki iz naslova okoljskih dajatev zaradi onesnaževanja okolja, ki se namenjajo za gradnjo infrastrukturnih objektov za preprečevanje onesnaževanja okolja.

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika proračuna) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika – župan.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu avgustu (za 1. polletje) in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2009 in njegovi realizaciji.

6. člen

(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme

proračunov prihodnjih let)

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 90% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika v prihodnjih letih navedenih pravic porabe (od leta 2011 dalje, vsako leto 30%, ker se proračun za leto 2010 sprejema hkrati z proračunom za leto 2009).

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.

Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

7. člen

(spreminjanje načrta razvojnih programov)

Predstojnik neposrednega uporabnika poračuna (župan) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

8. člen

(proračunski sklad)

Proračunski sklad je sklad proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.

Proračunska rezerva se za leto 2009 oblikuje v višini 18.900 €.

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. čl. ZJF do višini 18.900 € župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

Rezerva se uporablja za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju posledic naravnih in drugih nesreč; kot so suša, potres, požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci;

9. člen

V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov v višini 8.900 € vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej izkazuje.

Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega uporabnika.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE

STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA

10. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. čl. ZJF, lahko župan v letu 2009 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki, in sicer največ do višine 200 €.

5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

11. člen

(uveljavitev odloka)

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Številka: 410-006/2007

Datum: 17. december 2008

Župan Občine Cerkvenjak

Jože Kraner, s. r.