Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Ur. list RS, št. 12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93, 45/94-odl. US, 8/96, 31/00 in 36/00), 25., 26., 67., 128., 129. in 135. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Ur. list RS, št. 96/02) 19., 20., 22., 23. in 24. člena Zakona o varstvu kulturne dediščine (Ur. list RS, št. 7/99 in 110/02) in 8., 16. in 74. člena Statuta Mestne občine Maribor (MUV, št. 27/95, 13/98, 17/98, 23/98, 5/00, 6/04 in 13/04) je Mestni svet Mestne občine Maribor na 18. redni seji, dne 30. avgusta 2004, sprejel

ODLOK

o ustanovitvi javnega zavoda

MUZEJ NARODNE OSVOBODITVE MARIBOR

1. UVODNE DOLOČBE

1.1 Splošne določbe in določbe o ustanovitelju

1. člen

S tem odlokom Mestna občina Maribor ustanovi javni zavod Muzej narodne osvoboditve Maribor (v nadaljnjem besedilu: muzej) skladno z določbami Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Ur. list RS, št. 96/02), uredi status muzeja, razmerja med ustanoviteljem in muzejem ter temeljna vprašanja glede organizacije, dejavnosti in načina financiranja muzeja.

Ustanovitelj muzeja je Mestna občina Maribor, Ulica heroja Staneta 1, Maribor (v nadaljevanju: ustanovitelj). Ustanoviteljske pravice in obveznosti izvajata Mestni svet Mestne občine Maribor in župan.

Mestni svet odloča o:

·       statusnih spremembah muzeja,

·       imenovanju in razrešitvi direktorja muzeja,

·       imenovanju in razrešitvi predstavnikov ustanovitelja v svetu muzeja,

·       odtujitvi ali pridobitvi nepremičnega premoženja za potrebe delovanja muzeja.

Če ni zakonsko ali z drugimi občinskimi odloki določeno drugače, izvaja vse ostale pravice in obveznosti do muzeja, ki izhajajo iz zakonskih in podzakonskih aktov, tega odloka in drugih predpisov ustanovitelja, župan.

2. člen

V tem aktu uporabljeni in zapisani izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.

1.2 Zgodovinski izvor, namen in poslanstvo muzeja

3. člen

V letu 1947 je bila v Pokrajinskem muzeju Maribor odprta zbirka o narodnoosvobodilnem boju, ki predstavlja začetek vsebine novega muzeja, od leta 1954 je zbirka v lastnih prostorih, od 1. maja 1958 muzej deluje kot samostojna muzejska ustanova. Prva razstava, ki jo je pripravil muzej, je bila razstava o boju za slovensko severno mejo 1918-1919, prva stalna razstava pa je zajela obdobje prve polovice 20. stoletja. Ob ustanovitvi je bil muzej vsebinsko opredeljen kot zgodovinski muzej, ki se ukvarja z muzeološkim in historiografskim proučevanjem novejše zgodovine severovzhodne Slovenije.

Muzej narodne osvoboditve Maribor je posebni, zgodovinski muzej, katerega poslanstvo je trajno in nemoteno izvajanje javne službe evidentiranja, zbiranja, varovanja, ohranjanja, raziskovanja in razstavljanja premične kulturne dediščine na področju novejše zgodovine (od začetka 20. stoletja dalje) za območje občine ustanoviteljice ter območje, ki ga določi država s predpisom kot območje muzejeve teritorialne matičnosti. Ker to območje, določeno z Uredbo vlade Republike Slovenije o vzpostavitvi muzejske mreže za izvajanje javne službe na področju varstva premične kulturne dediščine in določitvi državnih muzejev (Ur. list RS, št. 97/2000), obsega več občin, se muzej uvršča med muzeje širšega pomena, ki izvajajo dejavnost tudi v javnem interesu države, skladno s 67. členom Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo.

Muzej s svojim delom ohranja in proučuje izbrane materialne kulturne dobrine in neguje kulturne vrednote, spodbuja zanimanje za kulturo in zgodovino našega prostora in širi vedenje o tem v občini in v širšem okolju, v državi in v mednarodnem kulturnem prostoru.

2. STATUSNE DOLOČBE

2.1 Ime, sedež, pravni status in pravno nasledstvo muzeja

4. člen

Ime muzeja je: Muzej narodne osvoboditve Maribor

Skrajšano ime muzeja je: MNO Maribor.

V mednarodnem prometu uporablja muzej ime: Maribor National Liberation Museum.

Sedež muzeja je: Ulica heroja Tomšiča 5, 2000 Maribor.

Muzej je pravna oseba.

Muzej je vpisan v sodni register pri Okrožnem sodišču v Mariboru pod reg. št. vl. 1/7-00.

5. člen

Muzej je pravni naslednik javnega zavoda Muzej narodne osvoboditve Maribor, s sedežem v Mariboru, Ulica heroja Tomšiča 5, ki je bil ustanovljen s sklepom Okrajnega ljudskega odbora Maribor, 20. februarja 1958, ter bil vpisan v sodni register pri Temeljnem sodišču v Mariboru pod številko registrskega vložka 1/7-00.

3. ORGANIZIRANOST MUZEJA

6. člen

Muzej se organizacijsko členi na enote:

·       Muzejski oddelek s kustodiati,

·       Arhivski oddelek,

·       Oddelek fototeke, filmoteke, medioteke,

·       Oddelek muzejskih depojev in muzejske dokumentacije,

·       Muzejska knjižnica,

·       Muzejska pedagoško andragoška služba,

·       Splošna služba.

Muzej ima lahko tudi druge organizacijske enote. Enote nimajo pooblastil v pravnem prometu. Organizacijska členitev muzeja se ureja z aktom o organizaciji dela.

4. DEJAVNOST MUZEJA

4.1 Dejavnost muzeja

7. člen

Muzej opravlja v okviru izvajanja javne službe varstva premične kulturne dediščine na področjih iz 3. člena tega odloka ter v območju svoje teritorialne matičnosti naslednje naloge:

·       evidentira, in skladno s svojo zbiralno politiko zbira, ureja, hrani in proučuje premično kulturno in tehniško dediščino ter muzejsko gradivo za zgodovino od začetka 20. stoletja dalje na območju, ki ga pokriva,

·       podatke o premični dediščini posreduje v register dediščine,

·       pripravlja razstave, publikacije in druge oblike predstavljanja kulturne in tehniške dediščine v državi in tujini,

·       pripravlja in nudi pedagoške in andragoške programe o muzejskem gradivu, razstavah in drugih aktivnostih muzeja,

·       izvaja zgodovinske raziskovalne projekte za obdobje in območje, ki ga pokriva, pripravlja restavratorske in konservatorske programe na premični kulturni dediščini,

·       spremlja upravljanje dediščine v lasti občin na območju, ki ga pokriva,

·       pripravlja strokovne podlage za razglasitev spomenika ali znamenitosti za kulturno dediščino,

·       pripravlja smernice s področja dediščine v postopkih sprejemanja planskih aktov,

·       daje občanom in pravnim osebam pojasnila, nasvete in drugo strokovno pomoč pri spoznavanju, urejanju in hranjenju kulturne dediščine,

·       izdaja prepise dokumentov in potrdila na podlagi arhivskega gradiva, ki ga hrani,

·       spremlja vzdrževanje, posege, rabo in promet z dediščino,

·       se vključuje v sistem varstva dediščine v primeru oboroženega spopada in varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami,

·       organizira kulturne prireditve ter tudi na druge načine skrbi za popularizacijo svoje dejavnosti; pri tem sodeluje z vzgojno - izobraževalnimi organizacijami, drugimi kulturnimi organizacijami, organizacijami na področju turizma ipd.,

·       premično kulturno dediščino iz svojih zbirk posoja domačim in tujim muzejem za njihove razstave, objave ali raziskovalne potrebe ter za posebne potrebe v skladu s svojo poslovno politiko,

·       strokovno sodeluje s fizičnimi in pravnimi osebami zasebnega prava, ki imajo zbirke premične dediščine, pri urejanju in predstavljanju zbirk,

·       pripravlja ali posreduje razstave in druge oblike predstavljanja dediščine drugih narodov,

·       sodeluje z domačimi in tujimi muzeji in organizacijami s področja restavriranja in konserviranja premične kulturne dediščine,

·       vzdržuje strokovno knjižnico za področje svoje dejavnosti,

·       sodeluje z zainteresiranimi organizacijami in skupnostmi, ki v okviru svoje dejavnosti ali v zvezi z njo pripravljajo zbirke, razstave in druge oblike predstavljanja dediščine, in jim strokovno pomaga,

·       pripravlja strokovne in znanstvene pogovore ter srečanja,

·       upravlja z javno infrastrukturo za področje svojega dela,

·       izvaja druge naloge v skladu s potrjenim letnim programom dela in finančnim načrtom oziroma z zakonom.

8. člen

Z namenom dopolnjevanja svojih osnovnih storitev in da bi optimalno izrabil svoje kapacitete lahko opravlja muzej na področju svojega delovanja tudi gospodarsko dejavnost, pri čemer je prihodek take dejavnosti izrecno namenjen razvoju in izvajanju osnovne muzejske dejavnosti.

V okviru dejavnosti iz predhodnega odstavka muzej izvaja:

·       izobraževanje,

·       raziskovanje,

·       fotokopiranje,

·       založništvo vseh vrst s področja dejavnosti,

·       oglaševanje,

·       podatkovne informacijske storitve,

·       oddajanje prostorov za muzeju sorodne vsebine,

·       izdelovanje in prodajo publikacij, fotografske, video in filmske dokumentacije, replik in drugih predmetov, apliciranih iz muzejskega gradiva,

·       gostinske storitve za lastne potrebe in potrebe obiskovalcev.

Opravljanje nalog iz predhodnega odstavka ne sme ogroziti izvajanje osnovnih programov muzeja iz predhodnega člena.

4.2 Klasifikacija dejavnosti muzeja

9. člen

Osnovne dejavnosti muzeja iz 7. člena tega akta so v skladu z Uredbo o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 2/02) klasificirane kot:

·       O/92.521 Dejavnost muzejev

·       O/92.522 Varstvo kulturne dediščine

·       O/92.320 Obratovanje objektov za kulturne prireditve

·       Druge dejavnosti iz 7. in 8. člena tega akta se v standardni klasifikaciji dejavnosti navajajo kot:

·       DE/20.510 Proizvodnja drugih izdelkov iz lesa

·       DE/22.110 Izdajanje knjig

·       DE/22.130 Izdajanje revij in periodike

·       DE/22.140 Izdajanje posnetih nosilcev zvočnega zapisa

·       DE/22.150 Drugo založništvo

·       DE/22.220 Drugo tiskarstvo

·       DE/22.230 Knjigoveštvo

·       DE/22.240 Priprava za tisk

·       DE/22.250 Druge dejavnosti, povezane s tiskarstvom

·       DE/22.310 Razmnoževanje zvočnih zapisov

·       DE/22.320 Razmnoževanje video zapisov

·       DE/22.330 Razmnoževanje računalniških zapisov

·       DK/28.520 Splošna mehanična dela

·       G/52.471 Dejavnost knjigarn

·       G/52.486 Trgovina na drobno z umetniškimi izdelki

·       G/52.610 Trgovina na drobno po pošti

·       G/52.620 Trgovina na drobno na tržnicah in stojnicah

·       G/52.630 Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln

·       G/52.740 Druga popravila izdelkov široke porabe

·       H/55.302 Dejavnost okrepčevalnic, samopostrežnih restavracij

·       H/55.303 Dejavnost slaščičarn, kavarn

·       H/55.400 Točenje pijač

·       K/70.200 Dajanje lastnih nepremičnin v najem

·       K/71.402 Dejavnost videotek

·       K/72.300 Obdelava podatkov

·       K/72.600 Druge računalniške dejavnosti

·       K/73.201 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na področju družboslovja

·       K/73.202 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na področju humanistike

·       K/74.400 Oglaševanje

·       K/74.810 Fotografska dejavnost

·       K/74.851 Prevajanje

·       K/74.852 Fotokopiranje in drugo razmnoževanje

·       K/74.871 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov

·       M/80.422 Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje

·       O/92.110 Snemanje filmov in video filmov

·       O/92.310 Umetniško ustvarjanje in poustvarjanje

·       O/92.340 Druge razvedrilne dejavnosti

·       O/92.511 Dejavnost knjižnic

·       O/92.512 Dejavnost arhivov

·       O/92.720 Druge dejavnosti za sprostitev

4.3 Javnost dela muzeja

10. člen

Delo muzeja je javno. Muzej zagotavlja javnost svojega dela z obveščanjem javnosti o svojem delu, z informacijami o načrtovanih dejavnostih ter s poročili o opravljenem delu, skladno s predpisi o dostopu do informacij javnega značaja.

Ne glede na določbe predhodnega odstavka niso javno dostopne informacije, ki se varujejo po predpisih o varstvu osebnih podatkov, ter informacije s področij dela muzeja, kjer muzej nastopa na trgu, in ki so po odločitvi direktorja poslovna tajnost. V primeru spora o javni dostopnosti poslovnih informacij odloči, če ni z zakonom drugače določeno, ustanovitelj.

5. ORGANI MUZEJA

11. člen

Organa muzeja sta:

·       direktor,

·       svet muzeja.

5.1 Direktor

12. člen

Direktor zastopa, predstavlja in vodi poslovanje muzeja ter odgovarja za zakonitost in strokovnost dela muzeja.

Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi in drugimi sredstvi s skrbnostjo vestnega gospodarja.

5.1.1 Imenovanje in razrešitev direktorja

13. člen

Za direktorja muzeja je lahko imenovan kandidat, ki izpolnjuje naslednje pogoje:

·       univerzitetna izobrazba s področja humanističnih oziroma družboslovnih ved,

·       najmanj pet let delovnih izkušenj,

·       organizacijske in vodstvene sposobnosti,

·       strokovno poznavanje področij dela in nalog muzeja,

·       znanje slovenskega jezika,

·       aktivno znanje vsaj enega svetovnega jezika.

Ob prijavi na javni razpis je kandidat za direktorja dolžan ob drugih dokazilih priložiti življenjepis z opisom dosedanje poklicne kariere in program poslovnega in programskega razvoja muzeja za mandatno obdobje.

14. člen

Direktorja imenuje ustanovitelj na podlagi javnega razpisa po pridobitvi predhodnega mnenja sveta muzeja. Javni razpis objavi pristojni organ ustanovitelja. Ustanovitelj lahko povabi posamezne kandidate tudi neposredno. Pogoji javnega razpisa veljajo tudi za povabljene kandidate.

Mnenje sveta muzeja iz prvega odstavka tega člena ni omejeno na kandidata po ustanoviteljevem izboru.

Če se na razpis nihče ni prijavil ali če nihče od prijavljenih kandidatov ni bil izbran, se razpis ponovi.

Če svet muzeja ne poda mnenja iz prvega odstavka v roku 30 dni od dneva, ko je bil zanj zaprošen, se šteje, da je mnenje pozitivno.

Predsednik sveta muzeja sklene z direktorjem v imenu sveta muzeja pogodbo o zaposlitvi na podlagi akta o imenovanju direktorja. Delovno razmerje z direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata.

Delavca, ki je bil pred imenovanjem za direktorja zaposlen v tem muzeju za nedoločen čas, se po prenehanju funkcije premesti v skladu s sistemizacijo delovnih mest in kadrovskim načrtom na prosto delovno mesto, ki ustreza njegovi strokovni izobrazbi in za katero izpolnjuje predpisane pogoje.

Mandat direktorja traja pet let. Po preteku mandatne dobe je ista oseba lahko znova imenovana za direktorja.

15. člen

Ustanovitelj razreši direktorja pred potekom mandata:

·       če direktor sam zahteva razrešitev,

·       če nastane kateri od razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih preneha delovno razmerje po samem zakonu.

Ustanovitelj razreši direktorja pred potekom mandata tudi:

·       če direktor pri svojem delu ne ravna po predpisih in splošnih aktih muzeja,

·       če ne izvršuje sklepov organov muzeja ali ravna v nasprotju z njimi,

·       če z nevestnim ali nepravilnim delom povzroči muzeju večjo škodo,

·       če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti muzeja.

Ustanovitelj lahko razreši direktorja pred potekom mandata tudi:

·       če bi nastopile bistvene spremembe dejavnosti, zaradi katere je muzej ustanovljen,

·       če bi prišlo do spremembe ustanoviteljstva, ki bi zadevala ustanoviteljski delež, večji od polovice potrebnih sredstev za delovanje muzeja.

Pred razrešitvijo direktorja si mora ustanovitelj pridobiti predhodno mnenje sveta muzeja in seznaniti direktorja z razlogi za razrešitev ter mu dati možnost, da se v roku 15 dni o njih izjavi. Če svet muzeja ne da mnenja v roku 30 dni, se šteje, da je mnenje o razrešitvi pozitivno.

Zoper sklep o razrešitvi ima prizadeti pravico zahtevati sodno varstvo.

5.1.2 Vršilec dolžnosti direktorja

16. člen

Vršilca dolžnosti direktorja imenuje ustanovitelj za čas do imenovanja direktorja, vendar največ za eno leto, če direktorju predčasno preneha mandat in ni bil izpeljan redni postopek imenovanja, oziroma, če se v razpisnem roku ni nihče prijavil, oziroma, če ni bil nihče izmed prijavljenih kandidatov imenovan za direktorja.

5.1.3 Naloge direktorja

17. člen

Naloge direktorja so:

·       načrtuje, organizira in vodi delo ter poslovanje muzeja,

·       sprejema strateški načrt,

·       sprejema letni program dela in finančni načrt,

·       sprejema akt o notranji organizaciji dela po predhodnem mnenju reprezentativnih sindikatov v muzeju, če so ti organizirani,

·       sprejema akt o sistemizaciji delovnih mest po predhodnem mnenju reprezentativnih sindikatov v muzeju, če so ti organizirani,

·       sprejema kadrovski načrt,

·       sprejema načrt nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja,

·       sprejema druge akte muzeja, če ni s predpisi ali s tem odlokom določeno, da jih sprejema svet muzeja,

·       sklepa pogodbe za izvajanje dejavnosti muzeja,

·       skrbi za produktivnost in ekonomičnost poslovanja muzeja,

·       skrbi za trženje storitev,

·       določa cene storitev,

·       oblikuje predloge novih programov in dodatnih storitev,

·       skrbi za promocijo muzeja,

·       skrbi za sodelovanje z drugimi muzeji in organizacijami,

·       določa podatke, ki štejejo za poslovno skrivnost,

·       izdaja sklepe ter imenuje komisije, delovne skupine in druga delovna telesa za proučitev določenih vprašanj ali izvedbo določenih nalog iz svoje pristojnosti,

·       odloča o sklepanju in prenehanju delovnega razmerja, razporeja delavce in izvaja druge pristojnosti s področja delovnih razmerij v skladu z veljavno zakonodajo,

·       imenuje namestnika direktorja in druge delavce s posebnimi pooblastili,

·       sklepa zavodsko kolektivno pogodbo, če jo muzej ima,

·       zagotavlja obveščanje zaposlenih v skladu z veljavnimi predpisi,

·       poroča ustanovitelju in svetu o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na delovanje muzeja,

·       pripravi letno poročilo o delu in poslovanju muzeja,

·       izvršuje sklepe in druge odločitve sveta muzeja,

·       opravlja druge zadeve, ki jih določajo zakon in drugi predpisi, ta odlok in splošni akti muzeja.

K aktom iz druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme, dvanajste in dvajsete alineje prejšnjega odstavka daje soglasje svet muzeja.

5.1.4 Pooblastila direktorja

18. člen

Direktor zastopa in predstavlja muzej v pravnem prometu neomejeno in je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru letnega programa dela in finančnega načrta muzeja, razen pogodb o razpolaganju z nepremičninami, ki jih ima muzej v upravljanju, za kar je potrebno soglasje ustanovitelja v okviru določb 33. člena tega odloka.

Direktor lahko pri uresničevanju svojih pooblastil, določenih z zakonom in tem odlokom, prenese opravljanje posameznih zadev na posamezne delavce s posebnimi pooblastili v skladu z aktom o notranji organizaciji dela in sistemizaciji delovnih mest.

V primeru direktorjeve odsotnosti ali zadržanosti nadomešča direktorja namestnik ali delavec muzeja, ki ga pooblasti direktor. Pisno pooblastilo določa obseg, vsebino in trajanje pooblastila.

5.2 Svet muzeja

5.2.1 Imenovanje in razrešitev članov sveta muzeja

19. člen

Svet muzeja sestavlja sedem članov:

·       tri člane imenuje ustanovitelj med strokovnjaki s področij dela muzeja, financ in pravnih zadev,

·       dva člana izvolijo zaposleni v muzeju na zboru delavcev z večino glasov vseh navzočih, pri čemer enega izvolijo izmed vseh zaposlenih, enega pa izmed zaposlenih na strokovnih področjih dejavnosti muzeja,

·       dva predstavnika uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti, od katerih enega imenuje Kulturniška zbornica Slovenije, drugega pa Zavod Republike Slovenije za šolstvo - območna enota Maribor.

Položaj direktorja muzeja je nezdružljiv s članstvom v svetu muzeja.

Mandat članov sveta muzeja traja 5 let in so lahko po poteku mandata ponovno imenovani oziroma izvoljeni. Mandat članov sveta začne teči z dnem konstituiranja sveta muzeja.

Direktor mora najmanj 90 dni pred iztekom mandata članom sveta pozvati ustanovitelja, delavce muzeja, Kulturniško zbornico Slovenije in Zavod za šolstvo, območna enota Maribor, da izvolijo oziroma imenujejo nove člane sveta.

20. člen

Član sveta je lahko na predlog sveta muzeja ali ustanovitelja razrešen oziroma odpoklican pred potekom mandata:

·       če sam zahteva razrešitev,

·       če se neopravičeno ne udeležuje sej,

·       če nastopi delo ali funkcijo, ki je nezdružljiva s članstvom v svetu,

·       če ne opravlja svojih nalog, oziroma jih ne opravlja strokovno,

·       če pri svojem delu ne ravna v skladu s predpisi,

·       če ne zastopa interesov tistih, ki so ga imenovali oziroma izvolili.

Mandat preneha tudi s smrtjo člana sveta, z izgubo poslovne sposobnosti, oziroma s prenehanjem delovnega razmerja članu, ki ga izvolijo zaposleni.

21. člen

Glede postopka razrešitve oziroma odpoklica članov sveta muzeja se smiselno uporabljajo določbe o postopku za imenovanje oziroma izvolitev.

22. člen

V primeru predčasnega prenehanja mandata člana se za čas do izteka mandata sveta muzeja imenuje oziroma izvoli novega člana.

Nadomestno imenovanje se ne opravi, če je prenehal mandat največ dvema članoma iz različnih skupin in je do izteka mandata sveta muzeja ostalo manj kot šest mesecev.

5.2.2 Konstituiranje sveta muzeja

23. člen

Prvo - konstitutivno - sejo sveta muzeja skliče direktor v roku 30 dni po imenovanju oziroma izvolitvi članov sveta muzeja. Na konstitutivni seji člani sveta muzeja izmed sebe izvolijo predsednika in njegovega namestnika. Predsednik sveta muzeja mora sklicati sejo sveta, če to zahtevata najmanj dva člana sveta ali direktor. Če predsednik sveta muzeja ne skliče seje v roku 15 dni po prejemu pisne zahteve, jo lahko skliče direktor muzeja.

Svet muzeja sprejema odločitve z večino glasov vseh prisotnih članov sveta muzeja. Svet muzeja sklepa veljavno, če je na seji navzoča večina članov sveta muzeja.

Svet muzeja podrobneje uredi svoje delovanje s poslovnikom.

5.2.3 Naloge sveta muzeja

24. člen

Svet muzeja ima naslednje naloge:

·       nadzira zakonitost dela in poslovanja muzeja,

·       spremlja, analizira in ocenjuje delovanje in politiko muzeja,

·       predlaga ustanovitelju revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi notranji revizor ustanovitelja,

·       ocenjuje delo direktorja,

·       daje soglasje k strateškemu načrtu, aktu o organizaciji dela, aktu o sistemizaciji delovnih mest, letnemu programu dela in finančnemu načrtu, kadrovskemu načrtu in načrtu nabav ter nadzira njihovo izvajanje,

·       daje predhodno mnenje k zavodski kolektivni pogodbi, če jo muzej ima,

·       daje soglasje k cenam storitev,

·       potrjuje letno poročilo o delu in poslovanju muzeja,

·       daje predhodno soglasje o načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki, ki jih ustvari muzej,

·       sprejema zaključni račun muzeja,

·       obravnava vprašanja s področja strokovnega dela muzeja in daje direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje teh vprašanj,

·       daje predhodno mnenje k imenovanju in razrešitvi direktorja,

·       sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem in izvaja pravice in obveznosti delodajalca v razmerju do direktorja,

·       daje druge pobude in predloge v zvezi z delovanjem javnega zavoda,

·       opravlja druge naloge, določene s tem odlokom in veljavnimi predpisi.

6. SPLOŠNI AKTI MUZEJA

25. člen

Splošni akti muzeja so pravilniki, poslovniki in drugi interni predpisi, s katerimi se urejajo posamezna področja ali vprašanja, pomembna za delo in poslovanje muzeja.

Splošni akti in postopki njihovega sprejemanja morajo biti v skladu z zakonom in tem odlokom. Splošne akte, za katere je s tem odlokom ali zakonom določeno, da morajo pridobiti soglasje sveta zavoda, lahko direktor sprejme, ko je soglasje sveta muzeja dano. Pogoj za uveljavitev sprejetega splošnega akta je njegova objava. Postopek priprave splošnega akta, način informiranja zaposlenih in izvedbe razprave ter postopek sprejemanja in objave splošnega akta določi direktor, če ni z zakonom ali predpisi drugače določeno.

Predloge splošnih aktov muzeja, s katerimi delodajalec določa organizacijo dela ali določa obveznosti, ki jih morajo zaposleni poznati zaradi izpolnjevanja pogodbenih in drugih obveznosti, mora direktor pred sprejemom posredovati v mnenje reprezentativnemu sindikatu muzeja, če je ta organiziran.

O vsebini predlogov splošnih aktov iz prejšnjega odstavka mora direktor pred sprejemom aktov neposredno obvestiti tudi zaposlene. Ti imajo pravico dati pripombe in predlagati spremembe k predlogu splošnih aktov iz prejšnjega odstavka.

26. člen

Muzej ima naslednje splošne akte:

·       strateški načrt,

·       akt o organizaciji dela,

·       akt o sistemizaciji delovnih mest,

·       akt o varstvu pri delu in požarni varnosti,

·       pravilnik o varovanju osebnih podatkov,

·       druge z zakonom in veljavnimi predpisi določene akte.

Akta iz druge in tretje alineje prejšnjega odstavka se lahko združita v en splošni akt.

Muzej ima lahko tudi druge splošne akte v skladu s tem odlokom in veljavnimi predpisi.

Splošne akte iz prve do vključno tretje alineje prvega odstavka tega člena sprejema direktor po predhodnem soglasju sveta muzeja, preostale splošne akte sprejema direktor, v kolikor ni z zakonom ali veljavnimi predpisi drugače določeno.

7. SREDSTVA ZA DELO MUZEJA IN ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI MUZEJA

7.1 Upravljanje z javno infrastrukturo na področju kulture

27. člen

Za izvajanje dejavnosti, za katero je muzej ustanovljen, daje ustanovitelj muzeju v upravljanje nepremičnine z opremo, kar je del javne infrastrukture na področju kulture.

Muzej upravlja z nepremičninami:

·       zemljišče in zgradba v Ulici heroja Tomšiča 5, Maribor, vpisano v zemljiški knjigi pod vl. št. 36, parc. št. 88 in 109, v izmeri 4074 m²k.o. Maribor - Grad.

V soglasju z ustanoviteljem ali na podlagi njegovih odločitev lahko javni zavod upravlja tudi z drugimi nepremičninami.

Muzej v okviru svoje dejavnosti upravlja z evidentiranimi in inventariziranimi muzejskimi predmeti.

7.2. Viri, način in pogoji pridobivanja sredstev za delo

28. člen

Sredstva za delo muzeja so, razen premoženja ustanovitelja iz prejšnjega člena, še sredstva, ki jih muzej pridobi:

·       na podlagi 128. in 129. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo iz državnega proračuna in proračuna ustanovitelja za opravljanje dejavnosti javne službe,

·       iz državnega proračuna, proračuna ustanovitelja in drugih javnih virov za druge naloge muzeja,

·       z vstopninami,

·       s plačili za storitve ter prodajo proizvodov in blaga na trgu,

·       z donacijami, s sponzorstvi in darili,

·       s sredstvi, pridobljenimi na domačih in mednarodnih javnih natečajih,

·       iz drugih virov, v skladu z veljavnimi predpisi.

Muzej pridobiva proračunska sredstva za dejavnosti javne službe in za dejavnosti, ki jih muzej izvaja kot javno službo, na osnovi predloženega letnega programa dela in finančnega načrta, ki ga je potrdil svet muzeja. Predložen letni program dela in finančni načrt mora biti predhodno usklajen s pristojnim organom financerja. Usklajevanje poteka po postopku in v rokih, kot jih določajo veljavni predpisi in pristojni organ financerja.

V okviru potrjenega letnega programa dela in finančnega načrta muzej samostojno gospodari s prihodki.

Muzej ločeno izkazuje prihodke in odhodke iz javnih virov, iz tržne dejavnosti in drugih nejavnih virov.

7.3 Način razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki in način kritja primanjkljaja sredstev za delo muzeja

29. člen

O načinu razpolaganja presežkov prihodka nad odhodki odloča svet muzeja na predlog direktorja.

Presežek prihodkov nad odhodki sme muzej uporabiti le za opravljanje in razvoj dejavnosti, za katero je ustanovljen, ter za investicijsko vzdrževanje in nakup opreme v sklopu javne infrastrukture za kulturo, na podlagi predhodnega soglasja ustanovitelja pa tudi v druge namene. Soglasje ustanovitelja je potrebno tudi, če gre za razporejanje presežkov za namene, iz naslova katerih bi nastajale višje obveznosti ustanovitelja.

30. člen

O načinu pokrivanja morebitnega primanjkljaja odloča ustanovitelj na predlog direktorja po predhodnem soglasju sveta muzeja.

V primeru primanjkljaja sredstev za dejavnosti javne službe in za dejavnosti, ki jih muzej izvaja kot javno službo, se način kritja tega primanjkljaja določi tudi v soglasju s financerjem iz prve alineje prvega odstavka 28. člena tega odloka. Če ustanovitelj oziroma financer ne odločita drugače, se primanjkljaj likvidira v breme virov sredstev, s katerimi upravlja muzej.

8. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI MUZEJA V PRAVNEM PROMETU

31. člen

Muzej nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu in za svoj račun. Muzej odgovarja za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi lahko razpolaga.

32. člen

Muzej prevzema odgovornost za smotrno, to je ekonomično, gospodarno in učinkovito ravnanje s sredstvi, namenjenimi za njegovo dejavnost, ter odgovornost dobrega gospodarja za sredstva, ki so mu dana v upravljanje

33. člen

Premoženje, s katerim muzej upravlja, je last ustanovitelja. S premičnim premoženjem upravlja muzej samostojno, z nepremičninami iz 27. člena tega odloka pa samo po predhodnem soglasju ustanovitelja.

Omejitve muzeja iz predhodnega odstavka tega člena pri razpolaganju z nepremičninami, s katerimi muzej upravlja, se nanašajo na vse razpolagalne posle z nepremičninami in posle, s katerimi se premoženje ustanovitelja obremenjuje, razen na oddajo nepremičnin v najem, o čemer muzej odloča samostojno v okviru predpisov in sklepov ustanovitelja. Z oddajanjem nepremičnin v najem muzej ne sme ogrožati izvajanja javne službe, za katero je ustanovljen.

S premoženjem v upravljanju, ki predstavlja nepremično in drugo javno infrastrukturo na področju kulture, muzej ne more prevzemati odgovornosti do tretjih oseb.

9. ODGOVORNOSTI USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI MUZEJA

34. člen

Ustanovitelj odgovarja za obveznosti muzeja omejeno subsidiarno do vrednosti sredstev, ki so predvidena v proračunu ustanovitelja za financiranje dejavnosti muzeja v tekočem letu.

Ustanovitelj ne odgovarja za obveznosti muzeja iz naslova drugih dejavnosti, ki jih muzej opravlja za druge naročnike.

10. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN MUZEJA

35. člen

Ustanovitelj ob zakonsko določenih pravicah in obveznostih ter skladno s svojimi pristojnostmi:

·       ugotavlja skladnost strateških načrtov in letnih izvedbenih načrtov muzeja z lastnimi razvojnimi načrti in letnimi plani,

·       spremlja skladnost porabe sredstev z letnim programom dela in finančnim načrtom,

·       zagotavlja potrebno javno infrastrukturo za delovanje muzeja,

·       zagotavlja potrebna finančna sredstva za delovanje muzeja v okviru usklajenega in potrjenega letnega programa dela in finančnega načrta muzeja v skladu z zakonskimi predpisi s področja javnih financ,

·       opravlja druge zadeve v skladu s tem odlokom in veljavnimi predpisi.

Obveznosti muzeja:

·       na poziv ustanovitelja in v rokih, ki jih ta določi, predlaga strateški načrt muzeja ter letne izvedbene načrte (letni plan dela in finančni načrt, kadrovski načrt, načrt nabav) za določeno proračunsko obdobje,

·       na zahtevo ustanovitelja uskladi svoje strateške in letne izvedbene načrte z ustanoviteljevimi,

·       obvešča pristojne organe ustanovitelja o rezultatih poslovanja ter posreduje podatke o poslovanju v skladu z zakonom in predpisi,

·       na zahtevo ustanovitelja posreduje druge podatke, ki so potrebni za spremljanje, nadzor, razvoj in financiranje dejavnosti ter za statistične namene.

Dokler ne pride do uskladitve in potrditve letnega plana dela in finančnega načrta muzeja iz druge alineje predhodnega odstavka tega člena, muzej posluje, ustanovitelj pa zagotavlja svoje obveznosti do muzeja, v obsegu iz preteklega poslovnega leta v skladu s predpisi, ki uravnavajo poslovanje v obdobju začasnega financiranja.

36. člen

Razmerja do drugih občin, na območju katerih v okviru svoje teritorialne matičnosti muzej izvaja naloge

javne službe, ureja muzej samostojno in v skladu z zakonom, predpisi ter navodili ministrstva, pristojnega za kulturo.

11. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

37. člen

Svet muzeja se konstituira v skladu s tem odlokom v roku treh mesecev po uveljavitvi tega odloka. Do takrat opravljajo nujne naloge obstoječi organi muzeja.

38. člen

Dosedanji direktor muzeja opravlja svojo funkcijo tudi po uveljavitvi teka odloka do izteka mandata, za katerega je bil imenovan.

39. člen

Do uveljavitve določb od 129. do 131. člena in do izpolnitve 131. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02), veljajo določbe 35. člena tega odloka v zvezi z usklajevanjem strateškega načrta in letnih izvedbenih načrtov muzeja ter v zvezi z zagotavljanjem potrebnih finančnih sredstev za dejavnosti muzeja le za dejavnosti, ki se financirajo iz proračuna ustanovitelja.

40. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka prenehajo veljati Uskladitvena odločba o ustanovitvi Muzeja narodne osvoboditve Maribor štev. 022-14/82-07, Statut muzeja z dne 25. 6. 1985 in Statutarni sklep javnega zavoda Muzej narodne osvoboditve Maribor z dne 25. 2. 2002, ki jih nadomesti ta Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Muzej narodne osvoboditve Maribor. Do sprejetja novih aktov iz 26. člena tega odloka veljajo obstoječi akti muzeja v vseh določbah, ki niso v nasprotju z zakonom in tem odlokom.

Akt o organizaciji dela, akt o sistemizaciji delovnih mest in kadrovski načrt muzeja morajo biti usklajeni s tem odlokom in sprejeti v štirih mesecih, drugi splošni akti muzeja pa v šestih mesecih od dneva uveljavitve tega odloka.

Dokler ni sprejet strateški načrt, se kot izhodišče za pripravo letnega programa dela in finančnega načrta ter drugih letnih planskih aktov uporablja obseg dejavnosti muzeja v preteklem poslovnem letu.

41. člen

Za vpis v sodni register na podlagi tega odloka poskrbi direktor.

42. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Številka:02200-0005/2004
Datum: 30. avgust 2004