Na
podlagi 36. člena
Zakona
o kmetijstvu (Uradni list RS št. 51/06 - uradno prečiščeno
besedilo), in 8., 16. ter 102. člena
Statuta Mestne občine Maribor (MUV, št. 27/95, 13/98, 17/98, 23/98,
5/00, 10/02, 6/04, 13/04 in 26/05) je Mestni svet Mestne občine Maribor
na svoji 8. seji, dne 21. maja 2007 sprejel |
|
P R A V
I L N I K |
o
dodeljevanju državnih pomoči, pomoči de minimis in izvajanju
drugih ukrepov razvoja podeželja v Mestni občini Maribor |
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
1.
člen
|
Ta
pravilnik določa področje uporabe, namen in cilje, vrste pomoči in
drugih ukrepov Mestne občine Maribor (v nadaljevanju občine) na področju
izvajanja razvoja podeželja. |
2.
člen
|
Sredstva
po tem pravilniku se dodeljujejo z namenom krepitve konkurenčne
sposobnosti podeželja in delovnih mest na podeželju ter ohranjanja
poseljenosti. |
Za
uresničevanje ciljev občine na področju razvoja podeželja se sredstva po
tem pravilniku razdeljujejo: |
-
za
državne pomoči – skupinske izjeme na podlagi Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri
državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s
proizvodnjo kmetijskih proizvodov, in o spremembi Uredbe (ES) št.
70/2001, |
-
za
državne pomoči de minimis na podlagi Uredbe komisije (ES) št.
1998/2006 z dne 15. december 2006 o uporabi členov |
87 in 88
Pogodbe pri pomoči de minimis, |
-
za
ukrepe, ki ne sodijo na področje državnih pomoči. |
3.
člen
|
Izrazi
uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
»pomoč«
pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) Pogodbe (C 321); |
»kmetijski proizvod« pomeni proizvode, navedene v Prilogi I k Pogodbi (C
321), razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v
Uredbi Sveta (ES) št.104/2000; proizvodi, ki se uvrščajo pod oznake KN
4502, 4503 in 4504 (plutasti izdelki); proizvodi, ki posnemajo ali
nadomeščajo mleko in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2)
Uredbe Sveta EGS št.1898/87; |
»predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem
proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen
dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega
proizvoda za prvo prodajo; |
»trženje
kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom
prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina
dajanja v promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu
posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za
tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu
potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih; |
»bruto
intenzivnost pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek
stroškov, za katere je upravičenec upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni
zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov; |
»kakovosten proizvod« je proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v
skladu s členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005; |
»slabe
vremenske razmere, ki jih lahko izenačimo z naravnimi nesrečami« pomeni
vremenske pojave, kot so zmrzal, toča, led, dež ali suša, ki uničijo več
kot 30 % običajne letne proizvodnje določenega kmeta, dosežene v
predhodnem triletnem obdobju, ali triletnega povprečja, osnovanega na
predhodnem petletnem obdobju, brez najvišjih in najnižjih vnosov; |
»območja
z omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice
opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999; |
»podjetja v težavah« pomeni kmetijsko gospodarstvo ali malo in srednje
veliko podjetje v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje
in prestrukturiranje podjetij v težavah (2004/ C 244/02); |
»družinski člani« so člani družine, ki imajo isti naslov stalnega
prebivališča, kot je sedež kmetijskega gospodarstva v okviru katerega
kandidirajo na sredstva po tem pravilniku; |
»kmetijsko gospodarstvo« pomeni kmetijsko gospodarstvo, ki izpolnjuje
merila iz Priloge I k Uredbi (ES) št. 70/2001 in ki velja za opredelitev
tudi v primeru malih in srednjih podjetij. |
4.
člen
|
Vrste
pomoči in ukrepov
|
Državne
pomoči usklajene s pravili za dodeljevanje državnih pomoči obsegajo
pomoči na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra
2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in
srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih
proizvodov, in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001, ki se dodeljujejo za
naslednje namene: |
-
naložbe
v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo, |
-
varstvo
tradicionalne krajine in stavb, |
-
pomoč za
plačilo zavarovalnih premij, |
-
pomoč za
arondacijo, |
-
pomoč za
spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov,
- zagotavljanje
tehnične podpore v kmetijstvu. |
Državne
pomoči na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1998/ 2006 z dne 15. december
2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis, ki
se dodeljujejo za namene: |
-
naložbe
v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in nekmetijsko
dejavnost, |
-
promocije in trženje proizvodov in storitev, |
-
izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih
dejavnosti ter predelave in trženja. |
Drugi
ukrepi, ki ne sodijo na področje državnih pomoči in pomoči de minimis,
so namenjeni za različne projekte in programe razvoja podeželja. |
5.
člen
|
Pomoči
ni mogoče odobriti za: |
-
stroške
tekoče proizvodnje, |
-
nakup
proizvodnih pravic, živali in letnih rastlin, zasaditev letnih rastlin,
|
-
drenažna
dela ali opremo za namakanje in namakalna dela, za preproste naložbe za
nadomestitev, za stroške nadzora, ki ga opravi sam kmet ali
proizvajalec, |
-
kritje
stroškov analiz zemlje, krme, kmetijskih izdelkov, |
-
kritje
stroškov testiranja kmetijske mehanizacije, |
-
kritje
dela prevoznih stroškov zbiranja mleka, |
-
podporo
za preprečevanje zaraščanja, |
-
umetno
osemenjevanje, |
-
stroške
veterinarskih storitev, |
-
plačilo
stroškov invalidskega in pokojninskega zavarovanja, |
-
razne
oblike pomoči pri klanju živali, |
-
regresiranje nakupa semena, |
-
plačilo
v obliki premij (na žival), |
-
plačilo
stroškov reje plemenjakov. |
6.
člen
|
Sredstva
za pomoči po tem pravilniku se zagotavljajo v proračunu Mestne občine
Maribor v višini, ki je določena z odlokom o proračunu občine za
posamezno leto. Sredstva se lahko pridobivajo tudi iz drugih virov. |
7.
člen
|
Državne
pomoči in državne pomoči de minimis po tem pravilniku se lahko
dodelijo pod pogojem, da upravičenec pisno izjavi, da za isti namen ni
prejel sredstev iz javnih virov (državnih, občinskih in mednarodnih
virov) oziroma, koliko teh sredstev je iz teh virov že pridobil.
Upravičenec mora prejeta sredstva iz državnih pomoči in pomoči de
minimis voditi ločeno. |
Državna
pomoč de minimis se ne more dodeliti za iste upravičene stroške
kot druge državne pomoči. Enako velja tudi za druge državne pomoči, ki
se ne morejo dodeliti za iste upravičene stroške kot državne pomoči
de minimis. |
Pomoč se
lahko dodeli le kmetijskemu gospodarstvu, ki ni podjetje v težavah.
|
II.
DRŽAVNE POMOČI – skupinske izjeme |
8.
člen
|
Najvišji
zneski pomoči, določeni pri posameznih ukrepih, se uporabljajo ne glede
na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti ali delno
financira iz javnih sredstev oziroma iz sredstev Skupnosti. |
V zvezi
z istimi upravičenimi stroški se pomoč ne sme kumulirati z drugo državno
pomočjo, če bi bila s tako kumulacijo presežena največja dovoljena
intenzivnost pomoči, določena z Uredbo komisije (ES) št. 1857/2006. |
9. člen |
Državna
pomoč se ne sme dodeliti za že izvedene aktivnosti. |
10.
Člen |
Naložbe
v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo |
|
Najvišji
znesek dodeljenih pomoči posameznemu kmetijskemu gospodarstvu za naložbe
ne sme preseči 400.000 EUR v katerem koli obdobju treh proračunskih let
ali 500.000 EUR, če je kmetijsko gospodarstvo na območju z omejenimi
možnostmi, in sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva
dodeljena. |
11.
člen
|
1. Z
naložbo je treba doseči enega ali več naštetih ciljev: |
-
zmanjšanje proizvodnih stroškov, |
-
izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, |
-
izboljšanje kakovosti in/ali |
-
ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih
razmer ali standardov za dobro počutje živali. |
2. Bruto
intenzivnost pomoči: |
-
do 50%
upravičenih stroškov naložb na območjih z omejenimi možnostmi, |
-
do 40%
upravičenih stroškov naložb na drugih območjih, |
-
do 50%
upravičenih stroškov naložb na drugih območjih, če naložbe izvajajo
mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in
je naložba opredeljena v poslovnem načrtu, |
-
do 100%
stroškov obresti kreditov za naložbe na kmetijskem gospodarstvu, za
vrednost kredita do 40% vrednosti celotne naložbe oziroma do 50%
vrednosti naložbe na območjih z omejenimi možnostmi, |
-
najvišji
skupni znesek pomoči iz 11. člena za posamezno naložbo na kmetijskem
gospodarstvu lahko znaša do 5.000 EUR na kmetijsko gospodarstvo. |
3.
Upravičenci do pomoči: |
-
pravne
in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisane
v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti oziroma v zakupu
kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine, |
-
pravne
osebe, ki izvajajo dejavnosti za potrebe kmetijstva in razvoja podeželja
na območju občine, |
-
ali v
njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
4. Pomoč
za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko
dodeli za: |
4.1
posodabljanje kmetij, |
4.2
urejanje
pašnikov,4.3 urejanje kmetijskih zemljišč. |
4.1.
Posodabljanje kmetij
|
Pomoč se
lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na
kmetijskih gospodarstvih. |
Upravičeni stroški: |
-
stroški
izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo in adaptacijo hlevov in
gospodarskih poslopij na kmetiji, |
-
stroški
materiala za gradnjo/adaptacijo hlevov in gospodarskih poslopij na
kmetiji ter ureditev izpustov, |
-
stroški
obnove fasad na kmetijskih gospodarstvih primarne proizvodnje (hlevi,
gospodarska poslopja, skladišča oziroma nestanovanjski objekti), |
-
stroški
nakupa nove kmetijske mehanizacije, |
-
stroški
opreme, vključno z računalniškimi programi, |
-
stroški
nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku, |
-
stroški
nakupa in postavitve mrež proti toči, |
-
stroški
ureditve trajnega nasada: stroški priprave izvedbenega načrta za
zasaditev novega nasada (sadovnjak ali vinograd), stroški priprave
zemljišča, nakup opore, nakup mreže za ograjo in nakup večletnega
sadilnega materiala, |
-
stroški
obresti za kredite za naložbe na kmetijskem gospodarstvu. |
Pogoji
za pridobitev: |
-
ustrezno
dovoljenje / projektna dokumentacija za izvedbo naložbe, |
-
predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov za katere se
uveljavlja pomoč, |
-
kreditna
pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti, poslovni načrt, |
-
dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča, |
-
drugi
splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti, |
-
za namen
ureditve trajnega nasada je potrebno izpolnjevati pogoje za pridobitev
skladne z veljavno uredbo o uravnavanju obsega vinogradniških površin. |
4.2.
Urejanje pašnikov
|
Pomoč se
lahko dodeli za namen ureditve pašnih površin na območju občine. |
Upravičeni stroški: |
-
stroški
izdelave načrta / projektne dokumentacije za ureditev pašnika,
|
-
stroški
nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo, |
-
stroški
nakupa opreme za ureditev napajališč za živino. |
Pogoji
za pridobitev: |
-
načrt
postavitve pašnika, |
-
predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, |
-
dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča, |
-
drugi
splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
4.3.
Urejanje kmetijskih zemljišč
|
Pomoč se
lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč. |
Upravičeni stroški: |
-
stroški
agromelioracij: stroški investicijskega programa in izvedbe
agromelioracijskih del (v kolikor je za ureditev zemljišča potrebna tudi
analiza tal in apnenje so stroški teh storitev vključeni). |
Pogoji
za pridobitev: |
-
ustrezna
dokumentacija za izvedbo naložbe, |
-
predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, |
-
dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča, |
-
drugi
splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
12.
člen
|
Varstvo tradicionalne krajine in stavb
|
Pomoč se
lahko dodeli za naložbe namenjene ohranjanju značilnosti neproizvodne
dediščine, ki se nahaja na kmetijskem gospodarstvu (npr. arheološke ali
zgodovinske znamenitosti), za varstvo kulturne dediščine proizvodnih
sredstev na kmetijskem gospodarstvu, če naložba ne povzroči povečanja
proizvodnje zmogljivosti kmetijskega gospodarstva. |
Cilj
pomoči je obnavljanje in ohranjanje značilnosti kulturne dediščine na
kmetijskih gospodarstvih. |
Upravičeni stroški: |
-
stroški
izdelave dokumentacije, - stroški za nabavo materiala za obnovo,
- stroški za izvajanje del. |
Bruto
intenzivnost pomoči: |
-
do 60%
oziroma 75% upravičenih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi pri
naložbah za ohranjanje kulturne dediščine na proizvodnih sredstvih
(kmetijska poslopja), |
-
do 100%
upravičenih stroškov za naložbe namenjene za ohranjanje neproizvodne
dediščine in se nahajajo na kmetijskih gospodarstvih (arheološke ali
zgodovinske znamenitosti), |
-
do 100%
dodatne pomoči za pokritje izrednih stroškov, ki nastanejo zaradi
uporabe tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za ohranitev
značilnosti kulturne dediščine na stavbah. |
Upravičenci do pomoči: |
-
lastniki
proizvodnih in neproizvodnih sredstev ter objektov na območju občine, ki
so vpisani v register kulturne dediščine, in imajo registrirano
kmetijsko gospodarstvo, |
-
ali v
njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
Pogoji
za pridobitev: |
-
ustrezna
dokumentacija za izvedbo obnove oziroma naložbe, |
-
predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, |
-
proizvodna sredstva ali objekt (tradicionalna stavba) morajo biti
vpisana v register kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo
pristojno za področje kulture, |
-
drugi
splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
13.
člen
|
Pomoč
za plačilo zavarovalnih premij
|
Cilj
pomoči je zniževanje stroškov izgub posevkov in plodov zaradi posledic
neugodnih vremenskih razmer in zniževanje stroškov izgub zaradi bolezni
živali in rastlin. |
Upravičeni stroški: |
-
sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub pri živalih,
ki jih povzročijo bolezni, |
-
sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub na posevkih
in plodovih, ki jih povzročajo neugodne vremenske razmere, |
-
sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub na posevkih
in plodovih, ki jih povzročijo bolezni. |
Bruto
intenzivnost pomoči: |
-
skupaj s
sredstvi sofinanciranimi s strani države pomoč ne sme preseči 50%
stroškov zavarovalne premije. |
Upravičenci do pomoči: |
-
pravne
in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisane
v register kmetijskih gospodarstev. V primeru zavarovanja rastlinske
proizvodnje je pogoj tudi last oziroma zakup kmetijskega zemljišča, ki
leži na območju občine, |
-
zavarovalnice, pri katerih so sklenjena zavarovanja za kmetijska
gospodarstva, |
-
ali v
njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
Pogoji
za pridobitev: |
-
veljavna
zavarovalna polica, |
-
drugi
splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
14.
člen
|
Pomoč
za arondacijo
|
Cilj
pomoči je zaokrožitev kmetijskih zemljišč za smotrnejšo obdelavo v
kmetijskih površin. |
Upravičeni stroški: |
-
stroški
pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi kmetijskih
zemljišč, vključno s stroški pregleda. |
Bruto
intenzivnost pomoči: |
-
do 100%
upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški
pregleda. |
Upravičenci do pomoči: |
-
pravne
in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisane
v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti kmetijska
zemljišča, ki ležijo na območju občine, - ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
Pogoji
za pridobitev: |
-
dokazila
o upravičenosti arondacije, |
-
dokazila
o izvedbi arondacije, |
-
dokazila
o plačilu stroškov, |
-
drugi
splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
15.
člen
|
Pomoč za
spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov |
Cilj
pomoči je izboljšanje in preusmeritev kmetijske proizvodnje, izboljšanje
kakovosti in konkurenčnosti v kmetijstvu. |
Upravičeni stroški: |
-
stroški
tržne raziskave, zasnove in oblikovanja proizvoda, vključno s pomočjo za
pripravo vlog za priznanje geografskih označb in označb porekla ali
potrdil o posebni naravi proizvoda skladno z ustreznimi uredbami
Skupnosti, |
-
stroški
uvedbe sistemov zagotavljanja kakovosti, sistemov sledljivosti, sistemov
za zagotavljanje upoštevanja pristnosti in tržnih normativov ali
programov presoje vplivov na okolje za primarno proizvodnjo, |
-
stroški
usposabljanja za uporabo programov in sistemov iz prejšnje točke, |
-
stroški,
ki jih zaračunavajo priznani certifikacijski organi za prvo potrditev
sistemov zagotavljanja kakovosti in podobnih sistemov. |
Bruto
intenzivnost pomoči: |
-
pomoč se
dodeli do 100 % stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
Upravičenci do pomoči: |
-
pravne
in fizične osebe, ki izvajajo dejavnosti za spodbujanje kakovosti
kmetijskih proizvodov in so za to ustrezno registrirani ter
zagotavljajo, da je pomoč dostopna vsem kmetijskim gospodarstvom na
ustreznem območju na podlagi objektivno opredeljenih pogojev. V kolikor
opravljajo te storitve skupine proizvajalcev ali druge kmetijske
organizacije, članstvo v takih skupinah ne sme biti pogoj za dostop do
storitev. Vsak prispevek nečlanov se omeji na sorazmerne stroške za
zagotavljanje storitve, |
-
ali v
njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
Pogoji
za pridobitev: |
-
dokazila
o izvedbi storitve, |
-
dokazila
o plačilu stroškov, |
-
dokazila
o vključenosti pravnih oziroma fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s
kmetijsko dejavnostjo in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev
ter imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na
območju občine. |
16.
člen
|
Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju |
Cilj
pomoči je zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in
usposobljenosti kmetov in kmetijskih društev ter boljši dostop do
informacij s področja kmetijstva. |
V okviru
zagotavljanja tehnične podpore v kmetijskem sektorju se lahko izvajajo
državne pomoči: |
16.1 na
področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu, |
16.2 na
področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje osebe, |
16.3 na
področju organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter
sodelovanja na njih, |
16.4 za
publikacije, kataloge, spletišča. Upravičeni stroški: |
-
stroški
na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na
kmetijskem gospodarstvu za organiziranje in izvedbo programov za
usposabljanje, |
-
stroški
na področju svetovalnih storitev, ki ne spadajo med trajne ali občasne
dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški
kmetijskega gospodarstva in jih opravijo tretje osebe, |
-
stroški
na področju organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter
sodelovanja na njih za udeležbo nosilcev kmetijskih gospodarstev in
njihovih družinskih članov, potne stroške za organiziran prevoz, stroške
strokovnih publikacij razdeljenih kmetijskim gospodarstvom iz občine,
najemnin razstavnih prostorov za kmetijska gospodarstva iz občine,
simboličnih nagrad, podeljenih na tekmovanjih, do vrednosti 250 EUR na
nagrado in zmagovalca, ki ima stalno bivališče v občini, |
-
stroški
na področju publikacij, katalogov in spletišč za pripravo in izdelavo
le-teh. |
Bruto
intenzivnost pomoči : |
-
pomoč se
dodeli do 100 % stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
Upravičenci do pomoči: |
-
fizične
in pravne osebe, ki izvajajo dejavnosti tehnične podpore in so za to
ustrezno registrirani ter zagotavljajo, da je pomoč dostopna vsem
kmetijskim gospodarstvom na območju občine na podlagi objektivno
opredeljenih pogojev. V kolikor opravljajo te storitve skupine
proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije, članstvo v takih
skupinah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek
nečlanov se omeji na sorazmerne stroške za zagotavljanje storitve, |
-
ali v
njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
Pogoji
za pridobitev: |
-
dokazila
/ dokumentacija izvedbe tehnične podpore, |
-
dokazila
o plačilu stroškov, |
-
dokazila
o vključenosti pravnih oziroma fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s
kmetijsko dejavnostjo in so vpisane v register kmetijskih gospodarstev
ter imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na
območju občine. |
III.
DRŽAVNE POMOČI – de minimis |
17.
člen
|
Upravičenci do dodelitve državne pomoči po pravilu de minimis so
fizične in pravne osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilnimi dejavnostmi,
predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov ter z nekmetijskimi
dejavnostmi na kmetijskih gospodarstvih, ki so vpisana v register
kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež in kmetijske površine na območju
občine. Upravičenci so lahko tudi pravne osebe, ki izvajajo navedene
dejavnosti z namenom razvoja podeželja. |
18.
člen
|
Skupna
pomoč de minimis dodeljena kateremu koli upravičencu ne sme
presegati 200.000 EUR bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih
let, in sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva
dodeljena. |
Zgornja
meja pomoči se izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč predstavlja
bruto znesek pomoči, t.j. pred odbitkom davka ali drugih dajatev. |
19.
člen
|
Naložbe
v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in nekmetijsko
dejavnost |
Cilj
pomoči je diverzifikacija kmetijskih gospodarstev s širjenjem
dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter predelavo kmetijskih
proizvodov na kmetijskih gospodarstvih. |
Upravičeni stroški: |
-
stroški
izdelave projektne dokumentacije za naložbo v dopolnilne in nekmetijske
dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
-
stroški
nakupa opreme in naprav za dopolnilne in nekmetijske dejavnosti,
predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
-
stroški
materiala za gradnjo ali obnovo objekta za dopolnilne in nekmetijske
dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
-
stroški
obresti kreditov za naložbe v dopolnilne in nekmetijske dejavnosti,
predelavo in trženje na kmetijskih gospodarstvih. |
Bruto
intenzivnost pomoči: |
-
do 100 %
upravičenih stroškov. |
Upravičenci do pomoči: |
-
pravne
in fizične osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilno in nekmetijsko
dejavnostjo, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov na kmetijskem
gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev s sedežem
v občini oziroma njihovi družinski člani, |
-
ali v
njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
Pogoji
za pridobitev sredstev: |
-
potrdilo
o registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti ali |
-
v
kolikor kandidira upravičenec, ki še nima registrirane dejavnosti, jo
mora registrirati v dveh letih od prejema pomoči ali |
-
odločba
o vpisu dejavnosti v davčni register, |
-
dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 2 leti po zaključeni
naložbi, |
-
poslovni
načrt, |
-
projektna dokumentacija naložbe, |
-
predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, |
-
kreditna
pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti. |
20.
člen
|
Promocija in trženje proizvodov in storitev
|
Cilj
pomoči je povečanje prepoznavnosti storitev in proizvodov s kmetijskih
gospodarstev, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje. |
Upravičeni stroški: |
-
stroški
promocije in trženja (sejmi, katalogi, zloženke, razstave, raziskave,
svetovalne storitve …). |
Bruto
intenzivnost pomoči: |
-
do 100 %
upravičenih stroškov. |
Upravičenci do pomoči: |
-
pravne
in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko, nekmetijsko dejavnostjo
ali predelavo in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter / ali
imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju
občine, |
-
pravne
osebe, ki izvedejo aktivnost za namen promocije in trženja kmetijskih in
nekmetijskih proizvodov s kmetij, - ali v njihovem imenu pooblaščeni
vlagatelji. |
Pogoji
za pridobitev sredstev: |
-
potrdilo
o registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti ali |
-
odločba
o vpisu dejavnosti v davčni register, |
-
predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, |
-
v
primeru iz druge alineje prejšnjega odstavka, dokazilo o vključenosti
pravnih oziroma fizičnih oseb, ki se ukvarjajo z dopolnilno dejavnostjo,
nekmetijsko dejavnostjo ali predelavo kmetijskih proizvodov in so
vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter / ali imajo v lasti
oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine. |
21.
člen
|
Izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih
dejavnosti ter predelave in trženja |
Cilj
pomoči je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in
usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja
dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter predelave in trženja
kmetijskih proizvodov. |
Upravičeni stroški: |
-
stroški
kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne
ekskurzije povezane z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter
predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov, |
-
stroški
prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z dopolnilnimi
in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih
proizvodov, |
-
stroški
strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano
z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem
kmetijskih proizvodov, |
-
stroški
udeležbe na sejmih, povezanih z dopolnilnimi in nekmetijskimi
dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov. |
Upravičenci do pomoči: |
-
pravne
in fizične osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z
dopolnilno dejavnostjo in nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali
trženjem na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih
gospodarstev in ima sedež na območju občine, |
-
ali v
njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
Pogoji
za pridobitev sredstev: |
-
račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
-
program
izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z dopolnilnimi,
nekmetijskimi dejavnostmi, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov. |
IV.
DRUGI UKREPI |
22.
člen
|
Projekti
in programi za razvoj podeželja |
Občina
lahko za potrebe razvoja podeželja izvaja aktivnosti: |
-
sodelovanja v občinskih, regijskih, nacionalnih ali mednarodnih
projektih kot nosilec ali partner v projektu, |
-
sodelovanje v občinskih, regijskih, nacionalnih ali mednarodnih
aktivnostih za razvoj podeželja, |
-
naročil
strateških in drugih projektov ter programov razvoja podeželja, |
-
podpore
informiranja javnost o pomenu kmetijstva in zdrave prehrane. |
V. NAČIN
DODELJEVANJA |
23.
člen
|
Državne
pomoči in državne pomoči de minimis se dodeljujejo kot nepovratna
sredstva v določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij.
|
Drugi
ukrepi iz 21. člena se izvajajo kot materialne oziroma nematerialne
oblike sodelovanja občine. |
24.
člen
|
Za vse
pomoči, ki se izvajajo v obliki neposrednih finančnih spodbud, morajo
biti izvedeni javni razpisi skladno s pogoji in po postopku, določenem v
veljavnih predpisih, za vse druge ukrepe pa v primeru, če tako določa
poseben predpis. |
25.
člen
|
Postopek
za dodelitev državnih pomoči in državnih pomoči de minimis vodi
petčlanska strokovna komisija, ki jo imenuje župan. |
Vse
strokovne in administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja
pristojni občinski upravni organ. |
26.
člen
|
Merila
in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči in državnih pomoči de
minimis po tem pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu. |
27.
člen
|
Medsebojne obveznosti med upravičencem pomoči in občino se uredijo s
pogodbo. |
Kontrolo
nad izvajanjem pogodb opravlja pristojni občinski upravni organ.
|
28.
člen
|
V
primeru, da se ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za
katerega so bila dodeljena, ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih
podatkov ali je prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na
predlog pristojnega občinskega upravnega organa upravičena zahtevati
vračilo dodeljenih sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi
obrestmi za obdobje od dneva nakazila dalje. |
VI.
KONČNE DOLOČBE |
29.
člen
|
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o finančni pomoči
za razvoj kmetijstva in podeželja v Mestni občini Maribor (MUV, št.
12/03). |
30.
člen
|
Ta
pravilnik začne veljati dvajseti dan po objavi v Medobčinskem uradnem
vestniku. |
Številka: 32001 – 00002/2007 0600 PKL |
Datum:
21. maj 2007 |
|
Župan |
Franc Kangler, s. r. |
|