Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07-uradno prečiščeno besedilo, 27/08-odl. US,
76/08, 79/09, 51/10, 84/10-odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in
76/16 – odl. US), 29. člena Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11-uradno prečiščeno besedilo, 14/13-popr.,
101/13, 55/15 – ZfisP in 96/15 – ZIPRS1617, 13/18) in 15. člena Statuta Občine Žetale
– UPB1 (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 54/17) je Občinski svet
Občine Žetale na svoji 20. redni seji, dne 17.09.2018 sprejel |
|
ODLOK |
O
PRORAČUNU |
OBČINE
ŽETALE ZA LETO 2019 |
|
1.
Splošna določba |
|
1.
člen |
S tem odlokom se za proračun Občine Žetale za leto
2019 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine
in javnega sektorja na ravni občine. |
|
2.
Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna |
|
2.
člen |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in
izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov. |
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se
določa v naslednjih zneskih: |
|
|
|
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2019 |
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
1.346.728 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.218.120 |
70 DAVČNI PRIHODKI |
1.157.060 |
700 Davki na dohodek in dobiček |
1.104.430 |
703 Davki na premoženje |
34.025 |
704 Domači davki na blago in storitve |
18.605 |
706 Drugi davki |
0 |
71 NEDAVČNI PRIHODKI |
61.060 |
710 Udeležba na dobičku in dohodki od
premoženja |
28.970 |
711 Takse in pristojbine |
1.100 |
712 Denarne kazni |
3.240 |
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
10.550 |
714 Drugi nedavčni prihodki |
17.200 |
72 KAPITALSKI PRIHODKI |
13.700 |
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
721 Prihodki od prodaje zalog |
0 |
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
neopredmetenih sredstev |
13.700 |
73 PREJETE DONACIJE |
0 |
730 Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
731 Prejete donacije iz tujine |
0 |
74 TRANSFERNI PRIHODKI |
114.908 |
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij |
114.908 |
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna
iz sredstev EU |
0 |
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
1.326.136 |
40 TEKOČI ODHODKI |
569.740 |
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
99.100 |
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost |
15.000 |
402 Izdatki za blago in storitve |
424.450 |
403 Plačila domačih obresti |
12.090 |
409 Rezerve |
19.100 |
41 TEKOČI TRANSFERI |
513.280 |
410 Subvencije |
0 |
411 Transferi posameznikov in
gospodinjstvom |
337.930 |
412 Transferi neprofitnim organizacijam in
ustanovam |
37.110 |
413 Drugi tekoči domači transferi |
138.240 |
414 Tekoči transferi v tujino |
0 |
42 INVESTICIJSKI ODHODKI |
194.016 |
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
194.016 |
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI |
49.100 |
431 Invest. transferi prav. in fiz. oseb,
ki niso prorač. uporab. |
43.100 |
432 Invest. Transferi proračunskim
uporabnikom |
6.000 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ)
(I.-II.) |
20.592 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
v EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2019 |
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) |
|
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
750 Prejeta vračila danih posojil |
0 |
751 Prodaja kapitalskih deležev |
0 |
752 Kupnina iz naslova privatizacije |
0 |
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) |
|
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV |
0 |
440 Dana posojila |
0 |
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
0 |
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
v EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2019 |
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
96.008 |
50 ZADOLŽEVANJE |
96.008 |
500 Domače zadolževanje |
96.008 |
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550) |
116.600 |
55 ODPLAČILO DOLGA |
116.600 |
550 Odplačilo domačega dolga |
116.600 |
IX. SPREMEMBE STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(III.+VI.+X.)=(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.) |
0 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
-20.592 |
XI. NETO FINANCIRANJE
(VI.+VII.-VIII.-IX.=-III.) |
-20.592 |
XIII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB
KONCU PRETEKLEGA LETA |
0 |
|
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na |
naslednje programske dele: področje proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte ter podkonte, določene s predpisanim kontnim
načrtom. |
Posebni
del proračuna do ravni proračunskih postavk-podkontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani
Občine Žetale. |
Načrt
razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
3.
Postopki izvrševanja proračuna |
|
3.
člen |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke
- podkonta. |
|
4.
člen |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št.
11/11-uradno prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A,
101/13 in 101/13 – ZIPRS1415; v nadaljevanju ZJF), tudi naslednji
prihodki: |
·
prihodki
požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list
RS, št. 3/07- uradno prečiščeno besedilo, 9/11 in 83/12), |
·
prihodki
iz naslova okoljske dajatve za obremenjevanje voda |
·
prejeta
sredstva za sofinanciranje projektov. |
|
5.
člen |
Osnova
za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Za
izvrševanje proračuna je odgovoren župan, ki je tudi odredbodajalec.
|
Župan
odloča o prerazporeditvi pravic porabe na predlog neposrednega
uporabnika med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna. |
Župan
poroča s poročilom o izvrševanju proračuna med letom v mesecu juliju in
konec leta z zaključnim računom občinskemu svetu o veljavnem proračunu
za leto 2019 in njegovi realizaciji. |
|
6.
člen |
Sredstva
občinskega proračuna se delijo med letom v skladu z dinamiko prihodkov
in v odvisnosti od zapadlosti obveznosti. |
Župan
lahko odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz
sredstev proračunske rezerve v primeru, če zaradi neenakomernega priliva
prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto
dinamiko. Sredstva proračunske rezerva pa morajo biti vrnjena do konca
leta. |
|
7.
člen |
Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno
naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih
postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske
transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika. |
Skupen
obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih
za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic
porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
|
|
8.
člen |
Župan
lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
|
9.
člen |
Proračunski sklad je proračunska rezerva, oblikovana po ZJF.
Proračunska rezerva za leto 2019 se oblikuje največ do višini 16.000
EUR. |
O
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člena ZJF odloča župan in o tem s poročili obvešča občinski svet. |
|
10.
člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77.
člena ZJF, lahko župan odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, ki ga
ima dolžnik do občine, in sicer največ do skupne višine 100 EUR. |
|
4.
Obseg zadolževanja in poroštev občine |
|
11.
člen |
Zaradi
kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežek izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačilo dolga v računu financiranja se občina za proračun leta 2019
lahko zadolži do višine 96.008 EUR. |
O
zadolžitvi odloča občinski svet Občine Žetale. Pogodbe o zadolževanju
sklepa župan na |
podlagi
sprejetega proračuna in ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance. |
Če se
zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more
uravnovesiti, lahko župan odloči o najetju likvidnostnega posojila,
vendar največ do 5 % sprejetega proračuna. |
Poroštev
za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je
Občina Žetale, v letu 2019 ne bo izdajala. |
|
12.
člen |
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine
(javni zavod, katere ustanoviteljica je občina) se smejo zadolževati le
s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet. V letu 2019
se lahko zadolžijo do skupne višine 0 EUR. |
|
5.
Prehodne in končne določbe |
|
13.
člen |
V obdobju začasnega financiranja Občine Žetale v
letu 2020, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep župana o določitvi začasnega financiranja. |
|
14.
člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se od 1.1.2019 dalje. |
|
Številka: 032-0020/2015-4 |
Datum: 17.09.2018 |
|
|
Občina Žetale |
|
Anton Butolen, župan |
|