|
Na podlagi določil 3. in 25. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98),
Zakona
o sodelovanju delavcev pri upravljanju (Uradni list RS, št. 42/93,
6r/2000, Od!. US: U-I-302/97, 56/0r), r8. člena
Statuta Občine Vodice (Uradni list RS, št. 49/95, 27/96, 3r/98,
Uradno glasilo Občine Vodice, št. 7/98, r 5/04 in odločba Ustavnega
sodišča RS, št. U-I-250/98) ter n. in 25. člena Odloka o lokalnih
gospodarskih javnih službah v Občini Vodice (Uradno glasilo Občine
Vodice, št. r 5/04) je Občinski svet Občine Vodice na svoji fl. redni
seji dne 8.05.2005 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
O ustanovitvi javnega podjetja Javno podjetje Komunala Vodice, d.o.o. |
|
|
1. Uvodne določbe |
|
|
1. člen |
|
|
S sprejemom tega odloka Občina Vodice ustanovi javno
podjetje, družbo z omejeno odgovornostjo, ki opravlja dejavnosti iz tega
odloka kot gospodarsko javno službo. |
|
|
2. člen |
|
|
Ta odlok, ki ima hkrati naravo akta o ustanovitvi družbe z
omejeno odgovornostjo, vsebuje tudi naslednje določbe, ki zadostijo
določbam zakona o gospodarskih družbah: |
|
|
- navedbo ustanovitelja družbe,
|
|
|
- firmo, sedež in dejavnost družbe,
|
|
|
- znesek osnovnega kapitala in osnovnega vložka,
|
|
|
- razmerja med ustanoviteljem kot edinim družbenikom in
družbo, |
|
|
- način upravljanja družbe,
|
|
|
- ostale določbe, pomembne za delo družbe.
|
|
|
3. člen |
|
|
Ustanovitelj družbe in edini družbenik javnega podjetja je
|
|
|
Občina Vodice, s sedežem Kopitarjev trg 1, 1217 Vodice (v
nadaljevanju ustanovitelj). |
|
|
4. člen |
|
|
Javno podjetje se ustanavlja za nedoločen čas.
|
|
|
II. Firma in sedež javnega podjetja |
|
|
5. člen |
|
|
Firma javnega podjetja je:
|
|
|
Javno podjetje Komunala Vodice, d.o.o.
|
|
|
Skrajšana firma javnega podjetja je:
|
|
|
JP Komunala Vodice, d.o.o.
|
|
|
Sedež javnega podjetja je: Kopitarjev trg 1, 1217 Vodice
|
|
|
III. Dejavnost javnega podjetja |
|
|
6. člen |
|
|
Javno podjetje se ustanovi za opravljanje naslednjih
lokalnih gospodarskih javnih služb: |
|
|
1. oskrba s pitno vodo,
|
|
|
2. odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne
vode, |
|
|
3. oskrba industrijskih porabnikov z vodo ter oskrba
naselij s požarno vodo v javni rabi. |
|
|
Ustanovitelj lahko z občinskim aktom izvzame opravljanje posamezne
lokalne gospodarske javne službe iz javnega podjetja in zagotovi drugo
obliko izvajanja lokalne gospodarske javne službe. |
|
|
Javno podjetje lahko poleg lokalnih gospodarskih javnih služb opravlja
tudi druge dejavnosti v skladu z vpisom v sodni register. |
|
|
V
soglasju z ustanoviteljem lahko javno podjetje za opravljanje posamezne
dejavnosti sklene pogodbo z drugim izvajalcem. |
|
|
Po standardni klasifikaciji dejavnosti se v register vpišejo
naslednje dejavnosti: |
01.4Il Urejanje in vzdrževanje parkov, vrtov in zelenihšportnih
površin |
37.100 Reciklaža kovinskih ostankov in odpadkov
|
37.200 Reciklaža nekovinskih ostankov in odpadkov 40.221
Distribucija plinastih goriv po plinovodni mreži 40.222
Trgovanje s plinastimi gorivi po plinovodni mreži 41.000
Zbiranje, čiščenje in distribucija vode |
45.IlO Rušenje objektov in zemeljska dela
|
45.120 Raziskovalno vrtanje in sondiranje
|
45.210 Splošna gradbena dela
|
45.230 Gradnja cest, železniških prog, letališč inšportnih
|
objektov
|
45.250 Druga gradbena dela, tudi dela specialnih strok 45.330
Vodovodne, plinske in sanitarne inštalacije 45.340 Druge
inštalacije pri gradnjah |
45.450 Druga zaključna gradbena dela
|
51.190 Posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov 51.530
Trgovina na debelo z lesom, gradbenim |
materialom in sanitarno opremo
|
51.570 Trgovina na debelo z ostanki in odpadki 51.900 Druga
trgovina na debelo |
52.482 Dejavnost cvetličarn
|
52.488 Trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah,
d. n. |
52.620 Trgovina na drobno na tržnicah in stojnicah 52.630 Druga
trgovina na drobno zunaj prodajaln |
60.2Il Mestni in primestni potniški promet na rednih linijah
|
60.230 Drug kopenski potniški promet 60.240 Cestni tovorni
promet |
60.300 Cevovodni transport
|
63.IlO Prekladanje
|
630120 Skladiščenje
|
63.210 Druge pomožne dejavnosti v kopenskem prometu 7o.IlO
Organizacija izvedbe nepremičninskih projektov za trg
|
70.120 Trgovanje z lastnimi nepremičninami 70.200 Dajanje
lastnih nepremičnin v najem |
70.320 Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po pogodbi
|
71.100 Dajanje avtomobilov v najem
|
72.220 Oskrba z računalniškimi programi in svetovanje 72.300
Obdelava podatkov |
72.400 Omrežne podatkovne storitve
|
73.101 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na področju
naravoslovja |
73.102 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na področju
tehnologije |
74.201 Geodetsko, geološko, geofizikalno, geokemično in drugo
opazovanje, meritve, kartiranje |
74.203 Arhitekturno in gradbeno projektiranje in z njim
povezano tehnično svetovanje |
74.204 Drugo projektiranje in tehnično svetovanje 74.300
Tehnično preizkušanje in analiziranje 74.400 Oglaševanje
|
90.010 Ravnanje z odplakami 90.021 Zbiranje in odvoz odpadkov
|
90.022 Dejavnost deponij, sežiganje in drugi načini
odstranjevanja trdnih odpadkov |
90.023 Ravnanje z nevarnimi odpadki 90.031 Čiščenje okolja
|
90.032 Druge dejavnosti javne higiene 93.030 Pogrebna dejavnost
|
|
|
|
Javno podjetje poleg navedenih dejavnosti opravlja še javna pooblastila
in naloge, ki so mu zaupane kot izvajalcu gospodarskih javnih služb.
|
|
|
IV. Osnovni kapital |
|
|
7. člen |
|
|
Osnovni kapital javnega podjetja znaša 5.000.000,00 SIT.
|
|
|
Osnovni kapital je zagotovljen z enim osnovnim vložkom, ki ga v celoti
zagotovi ustanovitelj. |
|
|
Poslovni delež pripada ustanovitelju oziroma družbeniku v enakem delu,
kot je lastnik osnovnih vložkov, torej en poslovni delež v višini
5.000.000,00 SIT. |
|
|
8. člen |
|
|
Družbenik odgovarja družbi za škodo, ki je povzročena namenoma ali iz
hude malomarnosti in ki je nastala zaradi njegovega škodljivega ravnanja
ob ustanovitvi družbe. |
|
|
9. člen |
|
|
Objekte in naprave namenjene za izvajanje gospodarskih javnih služb
(infrastrukturni objekti in naprave), ter vsa osnovna in obratna
sredstva, potrebna za začetek poslovanja javnega podjetja, zagotovi
ustanovitelj. |
|
|
V. Ustanovitelj javnega podjetja |
|
|
10. člen |
|
|
Edini ustanovitelj in lastnik javnega podjetja je Občina Vodice.
|
|
|
Ustanoviteljske pravice izvršuje Občinski svet Občine Vodice.
|
|
|
Občinski svet na sejah odloča o vprašanjih, ki po zakonu o gospodarskih
družbah sodijo v pristojnost skupščine, ter o vprašanjih, ki po zakonu o
gospodarskih družbah sodijo v pristojnost edinega družbenika, zlasti pa:
|
|
|
- o povečanju osnovnega kapitala ob razširitvi poslovanja
družbe ali zaradi drugih gospodarskih razlogov, |
|
|
- o vključitvi morebitnih drugih družbenikov v družbo,
|
|
|
- o znižanju osnovnega kapitala,
|
|
|
- potrjuje letne programe, finančne načrte in zaključne
račune javnega podjetja, |
|
|
- odloča o delitvi in uporabi dobička in o kritju izgub,
|
|
|
- odloča o spremembah in dopolnitvah akta o ustanovitvi
javnega podjetja, |
|
|
- imenuje in razrešuje člane nadzornega organa,
|
|
|
- daje soglasje k najemanju kreditov,
|
|
|
- o drugih vprašanji, o katerih odloča skupščina oziroma
ustanovitelj, |
|
|
- o spremembah dejavnosti javnega podjetja,
|
|
|
- sprejemu letne bilance stanja in izkaza uspeha in
razdelitvi dobička, |
|
|
- vračanju naknadnih vplačil,
|
|
|
- ukrepih za pregled in nadzor dela direktorja,
|
|
|
- postavitvi prokurista in poslovnega pooblaščenca,
|
|
|
- uveljavljanju zahtevkov družbe proti direktorju v zvezi
s povračili škode, nastale pri ustanavljanju ali poslovanju,
|
|
|
- zastopanju družbe v sodnih postopkih proti direktorju,
|
|
|
- drugih zadevah, za katere tako določa zakon.
|
|
|
Družbenik odloča tudi o:
|
|
|
- vplačilu dodatnih sredstev, če nastanejo potrebe po
dodatnih sredstvih in ne gre za zvišanje osnovnega kapitala (dodatna
sredstva se opredelijo kot poseben pravni posel, praviloma kot posojilna
pogodba in se v sklepu opredelijo elementi, ki so potrebni za tako
pogodbo ), |
|
|
- sprejemu delovnih načrtov in programov ter splošnih
aktih družbe, |
|
|
- navodilih in smernicah za delo direktorja,
|
|
|
- drugih zadevah, za katere tako določa zakon.
|
|
|
Sklepi ustanovitelja, ki se nanašajo na poslovanje
podjetja se vpisujejo v knjigo sklepov, ki jo potrdi notar. |
|
|
V statutu podjetja se določi, ali se pristojnosti za
odločanje v primerih iz tretjega odstavka tega člena prenesejo na drug
organ. |
|
|
VI. Organi javnega podjetja
|
|
|
12. člen |
|
|
Organi odločanja v podjetju so naslednji:
|
|
|
- nadzorni svet,
|
|
|
- direktor. |
|
|
13. člen |
|
|
Nadzorni svet nadzoruje vodenje poslov družbe.
|
|
|
Nadzorni svet javnega podjetja ima tri člane od katerih
predsednika in enega člana imenuje ustanovitelj, enega člana pa imenuje
podjetje v skladu z zakonom o sodelovanju delavcev pri upravljanju.
|
|
|
Mandat članov nadzornega sveta traja štiri leta in so
lahko ponovno imenovani. |
|
|
14. člen |
|
|
Direktor javnega podjetja na lastno odgovornost vodi posle
podjetja in ga zastopa. |
|
|
Direktor zastopa javno podjetje neomejeno razen pri
obremenjevanju in prometu z nepremičninami, za kar potrebuje soglasje
ustanovitelja. |
|
|
Direktorja imenuje in razrešuje nadzorni svet na podlagi
javnega razpisa pod pogoji, na način in po postopku, določenem v statutu
javnega podjetja. |
|
|
Direktorja se imenuje za dobo štirih let z možnostjo
večkratnega ponovnega imenovanja. |
|
|
IS. člen |
|
|
Za direktorja javnega podjetja je lahko imenovan kandidat,
ki poleg z zakonom določenih pogojev izpolnjuje še naslednje pogoje:
|
|
|
- da ima najmanj univerzitetno ali visoko strokovno
izobrazbo, |
|
|
- da ima najmanj
višjo strokovno izobrazbo, |
|
|
- da ima najmanj 1 leto delovnih izkušenj na vodilnih
mestih, |
|
|
- da ima sposobnost za uspešno gospodarjenje in
organizacijske sposobnosti razvidne iz dosedanjih zaposlitev,
|
|
|
- da je državljan Republike Slovenije.
|
|
|
16. člen |
|
|
Direktor je lahko razrešen pred iztekom mandata:
|
|
|
- na lastno zahtevo,
|
|
|
- če so bili zaradi izvajanja odločitev in sklepov, ki jih
je sprejel, kršeni interesi ustanovitelja ali je bila povzročena škoda,
|
|
|
- če prekorači pooblastila,
|
|
|
- če ustanovitelju ni predložil pravočasno letnega
poročila, |
|
|
- če je kršil pravila o prepovedi konkurence ali poslovne
skrivnosti, |
|
|
- če ustanovitelj ne sprejme poslovnega poročila.
|
|
|
17. člen |
|
|
Za poslovno skrivnost štejejo podatki za katere tako
določi podjetje s pisnim sklepom. S tem sklepom morajo biti seznanjeni
ustanovitelj, delavci, člani organov in druge osebe, ki so dolžne
varovati poslovno skrivnost. |
|
|
Ustanovitelj, delavci, člani organov podjetja in druge
osebe so odgovorni za kršitev, če so vedeli ali bi morali vedeti za tak
značaj podatkov. |
|
|
Za poslovno skrivnost se ne morejo določiti podatki, ki so
po zakonu javni ali podatki o kršitvi zakona ali dobrih poslovnih
običajev. |
|
|
18. člen |
|
|
Vsa preostala vprašanja, ki se tičejo predvsem imenovanja
in razrešitve organov, načina odločanja, pristojnosti, obveznosti v
organih odločanja in niso že vsebovana v Statutu Občine Vodice, se
podrobneje uredijo s statutom javnega podjetja. |
|
|
VII. Poslovna politika |
|
|
19. člen |
|
|
Javno podjetje določa lastno strategijo razvoja in letni
gospodarski razvoj za načrten in stabilen razvoj. Osnova za izdelavo
dokumentov in sprejem odločitev so analize stanja v podjetju in okolju,
pri čemer se upošteva sodobne trende na področju razvoja tehnike in
tehnologije opravljanja komunalnih storitev, možnosti trga ter finančnih
možnosti podjetja. |
|
|
Javno podjetje mora izdelati program za obvladovanje
kakovosti opravljanja storitev in poslovanja. S tem programom predpiše
metode in sredstva kontrole kakovosti storitev. Določi način zbiranja
pritožb, pripomb, pohval in predlogov uporabnikov, način obvladovanja
stroškov poslovanja. Program sprejme ustanovitelj. |
|
|
VIII. Financiranje |
|
|
20. člen |
|
|
Javno podjetje pridobiva prihodke s ceno svojih proizvodov
in storitev, ki je lahko v obliki tarife, takse, nadomestila ali
povračila, ki jo plačujejo uporabniki proizvodov in storitev. Viri za
financiranje dejavnosti lokalnih gospodarskih javnih služb, ki jih
izvaja javno podjetje so: |
|
|
- sredstva, ki jih za uporabo javnih dobrin in javnih
storitev plačujejo uporabniki, |
|
|
- sredstva - viri, ki se zagotavljajo v okviru sistema
financiranja javne porabe, |
|
|
- sredstva - viri določeni z zakonom ali s predpisom
občine, krediti, donacije, |
|
|
- drugi viri, določeni z zakonom ali predpisom občine.
|
|
|
Druge dejavnosti javnega podjetja se financirajo s cenami
po tržnih načelih. |
|
|
IX. Letni računovodski izkazi in dobiček |
|
|
21. člen |
|
|
Direktor je dolžan skladno s predpisi zagotoviti pripravo
letnega računovodskega izkaza, poslovno poročilo in delitvi dobička
oziroma pokrivanju izgube. |
|
|
X. Splošni akti družbe |
|
|
22. člen |
|
|
Občinski svet Občine Vodice sprejme statut javnega
podjetja, v katerem se podrobneje uredijo zlasti organizacija in
delovanje podjetja, delovanje in odločanje organov in druga vprašanja.
|
|
|
Nadzorni svet ali direktor lahko v okviru svojih
pristojnosti sprejemata tudi druge splošne akte. |
|
|
Splošni akti iz prvega in drugega odstavka tega člena ne |
|
|
smejo biti v nasprotju s tem odlokom.
|
|
|
XI. Prehodne in končne določbe |
|
|
23. člen |
|
|
Ob ustanovitvi javnega podjetja Občinski svet Občine V odice imenuje
vršilca dolžnosti direktorja, ki to funkcijo opravlja do izbire
direktorja na podlagi javnega razpisa, vendar največ eno leto od
imenovanja. Vršilec dolžnosti direktorja ima enake pristojnosti, o
bveznosti in odgovornosti kot jih ima direktor. |
|
|
24. člen |
|
|
Z
dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o organiziranju in
izvajanju lokalne gospodarske javne službe - oskrba s pitno vodo na
območju Občine Vodice (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 2/98, 4/99).
|
|
|
25. člen |
|
|
Odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice.
|
|
|
Številka: 032-01-001/05-018
|
|
|
Datum: 19.05.2005
|
|
|
Župan Občine Vodice
|
|
|
Brane Podboršek, univ. dipl. ekon.
|
|