Na podlagi 25. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93), 141. člena
Zakona o javno-zasebnem partnerstvu
(Uradni list RS, št. 127/06), 61. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09) ter 96. in 100. člena
Statuta Občine Bovec (Uradni list RS, št. 72/06), 103., 104. in 105.
člena
Statuta Občine Kobarid
(Uradni list RS, št. 51/09) ter 92. in 93. člena
Statuta Občine Tolmin
(Uradni list RS, št. 13/09) so Občinski svet Občine Bovec na 25. seji
dne 10. 12. 2009 in Občinski svet Občine Kobarid na 27. seji dne 17. 12.
2009 in Občinski svet Občine Tolmin na 29. seji dne 15. 12. 2009
sprejeli |
O D L O K |
o preoblikovanju
podjetja Komunala Tolmin, Javno podjetje d.d. in ustanovitvi skupnega
organa |
I. TEMELJNE DOLOČBE |
1. člen |
(1) S tem odlokom se
prične postopek preoblikovanja podjetja Komunala Tolmin, Javno podjetje,
d.d., ki je vpisano v sodnem registru Okrožnega sodišča pod vl. št.
1-116-00. |
(2) Postopek
preoblikovanja se izvede, ker podjetje zaradi lastniških sprememb
izpolnjuje pogoje v skladu z določili Zakona o gospodarskih družbah in
se lahko iz d.d. preoblikuje v d.o.o. |
(3) Podjetje ohrani
status javnega podjetja v skladu z določili Zakona o javno-zasebnem
partnerstvu. |
2. člen |
Ustanoviteljice v
skladu z 61. členom Zakona o lokalni samoupravi ustanovijo skupni organ
za izvrševanje ustanoviteljskih pravic. |
II.
FIRMA, SEDEŽ IN DEJAVNOST |
3. člen |
(1) Firma podjetja
je: Komunala Tolmin, Javno podjetje, d.o.o. |
(2) Skrajšana firma
je: Komunala Tolmin, d.o.o. |
(3) Sedež podjetja
je: Poljubinj 89h, Tolmin. |
4. člen |
(1) Podjetje opravlja
naslednje dejavnosti: |
36.000
Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode |
37.000
Ravnanje z odplakami |
38.110
Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov |
38.120
Zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov |
38.210
Ravnanje z nenevarnimi odpadki |
38.220
Ravnanje z nevarnimi odpadki |
42.110
Gradnja cest |
42.210
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za |
tekočine in pline |
42.990
Gradnja drugih objektov nizke gradnje |
43.120
Zemeljska pripravljalna dela |
43.210
Inštaliranje električnih napeljav in naprav |
43.220
Inštaliranje vodovodnih, plinskih in ogrevalnih |
napeljav in naprav |
43.990
Druga specializirana gradbena dela |
47.789
Druga trgovina na drobno v drugih specializiranih |
prodajalnah |
49.410
Cestni tovorni promet |
55.201
Počitniški domovi in letovišča |
68.200
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih |
nepremičnin |
68.320
Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi |
71.129
Drugo tehnično projektiranje in svetovanje |
71.200
Tehnično preizkušanje in analiziranje |
81.290
Čiščenje cest in drugo čiščenje |
81.300
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in |
okolice |
96.030
Pogrebna dejavnost |
(2) Podjetje
prednostno opravlja tiste dejavnosti, ki so z odloki ustanoviteljic
opredeljene kot obvezne gospodarske javne službe v okviru delovanja
podjetja. |
III. JAVNA
POOBLASTILA |
5. člen |
Podjetje opravlja za
ustanoviteljice v skladu z 12. členom Zakona o gospodarskih javnih
službah kot javna pooblastila tudi naslednje naloge: |
– strokovno tehnične,
organizacijske in razvojne naloge v zvezi s komunalnimi
infrastrukturnimi objekti in napravami, s katerimi upravlja,
|
– izdajanje soglasij
oziroma dovoljenj za priključitev na javno vodovodno, kanalizacijsko
omrežje ter na druge komunalne infrastrukturne objekte in naprave, ki
jih ima v upravljanju, |
– izdajanje
projektnih pogojev in soglasij k projektni in drugi dokumentaciji, ki se
nanaša na komunalno infrastrukturo, ki jo upravlja. |
6. člen |
Podjetje opravlja
naloge iz prejšnjega člena na način in pod pogoji, ki jih določajo
zakoni, odloki ustanoviteljic in drugi predpisi. |
IV. OSNOVNI KAPITAL |
7. člen |
(1) Osnovni kapital v
višini 502.253,38 EUR vpisan v sodnem registru ostane nespremenjen.
|
(2) Družbenice so
udeležene na osnovnem kapitalu družbe z naslednjimi poslovnimi deleži:
|
– Občina Bovec ima
poslovni delež v nominalni višini 85.182,17 EUR, kar predstavlja 16,96%
osnovnega kapitala družbe, |
– Občina Kobarid ima
poslovni delež v nominalni višini 118.883,38 EUR, kar predstavlja 23,67%
osnovnega kapitala družbe, |
– Občina Tolmin ima
poslovni delež v nominalni višini 298.187,83 EUR, kar predstavlja 59,37%
osnovnega kapitala družbe. |
(3) Podjetje
gospodari s komunalno infrastrukturo, ki je lastnina ustanoviteljic, v
skladu s sklenjenimi pogodbami. |
V. SKUPNI ORGAN –
SVET USTANOVITELJEV |
8. člen |
Za izvrševanje
ustanoviteljskih pravic ustanoviteljice ustanovijo skupni organ Svet
ustanoviteljev Komunale Tolmin, d.o.o. (v nadaljevanju: svet
ustanoviteljev). |
9. člen |
Svet ustanoviteljev
sestavljajo vsakokratni župani občin ustanoviteljic, ki jim mandat v
svetu ustanoviteljev preneha z iztekom funkcije župana. |
10. člen |
Svet ustanoviteljev
ima naslednje pristojnosti: |
– odloča o cenah
oziroma tarifah za uporabo javnih dobrin, razen osnovnih cen dejavnosti
v podrazredih 36.000 (voda), 37.000 (ravnanje z odplakami), 38.000
(zbiranje odvoz in ravnanje z odpadki), |
– sprejema letno
poročilo podjetja, |
– imenuje in
razrešuje direktorja, |
– daje soglasje v
primeru nakupa ali odtujitve nepremičnega premoženja v vrednosti nad
200.000 EUR, |
– daje soglasja k
odločitvam organov podjetja o najemanju posojil v vrednosti nad 100.000
EUR. |
11. člen |
(1) Svet
ustanoviteljev ima sedež na Občini Tolmin, Padlih borcev 2, Tolmin.
|
(2) Žig sveta
ustanoviteljev predstavljajo uradni žigi vseh treh občin skupaj. Žig se
uporablja na vseh aktih, ki jih sprejema svet ustanoviteljev.
|
(3)
Administrativno-tehnične in strokovne naloge za svet ustanoviteljev
opravlja občinska uprava Občine Tolmin. |
12. člen |
(1) Svet
ustanoviteljev se sestaja na sejah, ki jih skliče župan Občine Tolmin.
Pobudo za sklic seje lahko poda vsaka občina. |
(2) Sejo vodi
predsednik sveta ustanoviteljev, ki ga člani sveta izvolijo v skladu z
določili družbene pogodbe. |
(3) Svet
ustanoviteljev odloča o zadevah iz svoje pristojnosti soglasno. Kolikor
svet pri odločanju o posamezni zadevi nikakor ne doseže soglasja, o tej
zadevi odloči skupščina. |
(4) Sredstva za delo
sveta ustanoviteljev zagotavljajo občine v enakih deležih na podlagi
izdanih računov. |
(5) Sredstva za delo
sveta ustanoviteljev so materialni stroški in stroški delavca, ki
opravlja naloge za svet ustanoviteljev. |
VI. ORGANI PODJETJA |
13. člen |
Organi podjetja so:
|
– direktor,
|
– nadzorni svet,
|
– skupščina. |
1. Direktor |
14. člen |
(1) Poslovanje in
delo podjetja vodi direktor. |
(2) Direktorja
imenuje svet ustanoviteljev na predlog tričlanske razpisne komisije.
Imenovanje se izvrši na podlagi javnega razpisa, ki ga izvede razpisna
komisija. |
(3) Kandidat za
direktorja mora izpolnjevati poleg splošnih pogojev, določenih z
zakonom, še naslednje pogoje: |
– da ima
univerzitetno izobrazbo, |
– da ima najmanj pet
let delovnih izkušenj na vodstvenih delih. |
(4) Z družbeno
pogodbo se lahko določi tudi dodatne pogoje za imenovanje direktorja.
|
(5) Direktorja se
imenuje za štiri leta, ista oseba je lahko po preteku mandata ponovno
imenovana. |
(6) Direktor sklene
pogodbo o zaposlitvi s predsednikom sveta ustanoviteljev. |
15. člen |
Direktor opravlja
naslednje naloge: |
– zastopa in
predstavlja družbo brez omejitev, |
– organizira in vodi
delovni proces, |
– predlaga temelje
razvojne in poslovne politike, načrt in program razvoja, |
– določa notranjo
organizacijo podjetja, |
– izvršuje sklepe
ustanoviteljev, skupščine družbe, |
– daje poročilo o
rezultatih poslovanja po letnem in periodičnem obračunu, |
– pripravlja predloge
za statusne spremembe in prenehanje podjetja, spremembe v tehnično
tehnoloških postopkih, |
– odloča o delovnih
razmerjih, |
– odgovarja za
zakonitost dela podjetja, |
– sprejema splošne
akte podjetja, razen tistih, katerih sprejem je v pristojnosti
skupščine, |
– opravlja druge
naloge, določene z zakonom, družbeno pogodbo in drugimi akti podjetja. |
2. Nadzorni svet |
16. člen |
(1) Nadzorni svet ima
pet članov. |
(2) Tri člane
nadzornega sveta, od katerih po enega predlaga župan vsake občine,
izvoli in odpokliče skupščina. |
(3) Dva člana, ki
zastopata delavce, izvoli in odpokliče svet delavcev. |
17. člen |
(1) Nadzorni svet
nadzoruje vodenje poslov družbe v skladu z veljavno zakonodajo.
|
(2) Nadzorni svet
obvezno obravnava predloge letnih planov podjetja in javne službe,
letnih bilanc stanja in izkazov uspeha, razporeditve dobička in
poslovnega poročila pred odločanjem drugih organov in k tem poda mnenje.
|
(3) Nadzorni svet
lahko zahteva od direktorja poročila tudi o drugih vprašanjih, pomembnih
za poslovanje družbe. |
(4) Vodenje poslov se
ne more prenesti na nadzorni svet. |
(5) Nadzorni svet o
svojem delu in ugotovitvah obvešča občinske svete, nadzorne odbore in
druge organe ustanoviteljic, župane in skupščino družbe. |
(6) Nadzorni svet je
dolžan izvesti naloge iz svoje pristojnosti, ki mu jih naloži občinski
svet, nadzorni odbor ali župan posamezne ustanoviteljice. |
3. Skupščina |
18. člen |
(1) Družbeniki
uveljavljajo svoje interese na skupščini. |
(2) Vsak družbenik
ima na vsakih dopolnjenih 50 € v osnovnem kapitalu družbe en glas, tako
da imajo družbeniki na skupščini naslednje število glasov: |
– Občina Bovec: 1.703
glasov, |
– Občina Kobarid:
2.377 glasov, |
– Občina Tolmin:
5.963 glasov. |
(3) Skupščina
sprejema odločitve z javnim glasovanjem. Če ni z zakonom ali z družbeno
pogodbo določeno drugače, odloča skupščina z večino vseh glasov. |
19. člen |
(1) Skupščino
sestavljajo pooblaščeni predstavniki ustanoviteljic. |
(2) Skupščina ima
naslednje pristojnosti: |
– sprejema družbeno
pogodbo, |
– potrjuje temelje
poslovne politike in programe dela ter finančne načrte, |
– odloča o povečanju
ali zmanjšanju osnovnega kapitala, |
– odloča o uporabi
bilančnega dobička ali pokrivanju izgube, |
– daje smernice za
delo direktorju, |
– daje soglasja k
odločitvam organov podjetja o ustanovitvi gospodarske družbe,
gospodarskega interesnega združenja ali ustanove, |
– imenuje in
odpokliče člane nadzornega sveta, |
– imenuje revizorja,
|
– imenuje in
razrešuje predstavnike družbe v kapitalsko povezanih družbah,
|
– odloča o ukrepih za
povečanje in zmanjšanje kapitala, |
– odloča o
oblikovanju strokovnih, posvetovalnih, nadzornih in drugih organov
skupščine in družbe, za katere tako določa družbena pogodba, sklep
skupščine ali zakon ter imenuje in razrešuje člane teh organov in
komisij, |
– odloča o drugih
zadevah, ki jih predpisi opredeljujejo kot pristojnosti družbenikov,
|
– opravlja druge
naloge skupščine, kot izhaja iz družbene pogodbe. |
20. člen |
Skupščina se
praviloma opravi na sejah v poslovnih prostorih podjetja. |
21. člen |
(1) Sejo skupščine
skliče praviloma direktor v skladu z veljavno zakonodajo. |
(2) Sejo vodi
predsednik skupščine, ki ga izvolijo člani skupščine v skladu z določili
družbene pogodbe. |
22. člen |
Vsak član skupščine
lahko zahteva, da se odločanje o določeni zadevi uvrsti na dnevni red že
sklicane seje. |
23. člen |
Skupščina na seji
odloča o zadevah iz 19. člena tega odloka in o drugih zadevah, ki jih
kot pristojnost skupščine določa zakon, družbena pogodba ali odloki
ustanoviteljic. |
24. člen |
Člani skupščine lahko
s pisno izjavo sklenejo, da se opravi korespondenčna seja. Sklep o tem
morajo sprejeti vsi člani skupščine. V tem primeru pošljejo člani
skupščine svoje glasove o predlaganih sklepih direktorju podjetja pisno. |
VII. FINANCIRANJE
DEJAVNOSTI PODJETJA |
25. člen |
Viri financiranja
podjetja so: |
– viri, ki se
zagotavljajo v okviru sistema financiranja javne porabe (proračun),
|
– sredstva, ki jih za
uporabo javnih dobrin in javnih storitev plačujejo uporabniki (cene
storitev, takse, tarife), |
– drugi viri,
določeni z zakonom ali predpisi občin, |
– prihodki od
opravljanja drugih dejavnosti podjetja. |
VIII. PRAVICE,
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI PODJETJA |
26. člen |
(1) Podjetje
odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem. |
(2) Družbeniki ne
odgovarjajo za obveznosti podjetja s svojim premoženjem. |
27. člen |
Vse ostale pravice in
obveznosti podjetja in družbenikov predvsem v zvezi s prenosom
poslovnega deleža, izstopa iz družbe in izključitve iz družbe, se v
skladu z določili Zakona o gospodarskih družbah ter drugih zakonskih in
podzakonskih predpisov, uredijo v družbeni pogodbi. |
28. člen |
(1) Podjetje je
ustanovljeno za nedoločen čas. |
(2) Podjetje lahko
preneha: |
– v primerih,
določenih z zakonom, |
– z združitvijo,
pripojitvijo ali razdelitvijo, |
– na podlagi
spremembe tega odloka. |
IX. AKTI PODJETJA |
29. člen |
(1) V družbeni
pogodbi se podrobneje uredijo zlasti organizacija in delovanje podjetja,
delovanje in odločanje organov upravljanja ter ostala vprašanja.
|
(2) Skupščina in
direktor lahko v okviru svojih pristojnosti sprejemata tudi druge akte. |
X. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
30. člen |
(1) Družbeno pogodbo
podjetja, ki bo podlaga za vpis preoblikovanja v sodnem registru,
sprejme skupščina delniške družbe najkasneje v roku šestih mesecev po
objavi tega odloka. |
(2) Podjetje se
preoblikuje iz delniške družbe v družbo z omejeno odgovornostjo z dnem
vpisa preoblikovanja v sodni register. |
31. člen |
Predlog za vpis
preoblikovanja v sodni register poda direktor podjetja. |
32. člen |
Z dnem vpisa
preoblikovanja v sodni register preneha mandat sedanjemu nadzornemu
svetu. Nov nadzorni svet se izvoli v 90 dneh po vpisu preoblikovanja v
sodni register. |
33. člen |
Direktor nadaljuje z
delom do poteka mandata. |
34. člen |
Obstoječe akte mora
družba uskladiti s tem odlokom v 12 mesecih po vpisu preoblikovanja v
sodni register. Do njihove uskladitve se uporabljajo določbe sedaj
veljavnih aktov, če niso v nasprotju s tem odlokom. |
35. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o preoblikovanju podjetja Komunala
Tolmin (Uradno glasilo občin Ajdovščina, Nova Gorica in Tolmin, št.
8/94). |
36. člen |
Ta odlok se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati 1. 1. 2010. |
|
Župan |
Občine Bovec
|
Danijel Krivec l.r.
|
|
Župan |
Občine Kobarid
|
Robert Kavčič l.r.
|
|
Župan |
Občine Tolmin
|
Uroš Brežan l.r. |