Na podlagi določila 44.a člena Zakona o zdravstveni dejavnosti
(Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP,
23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 –
ZdZPZD, 64/17 in 1/19 – odl. US; v nadaljevanju ZZDej) Občinski svet
Občine Žiri na 7. redni seji dne 10.10.2019 sprejel |
|
ODLOK |
O
PREDMETU IN POGOJIH ZA PODELITEV KONCESIJE ZA OPRAVLJANJE JAVNE SLUŽBE V
OSNOVNI ZDRAVSTVENI DEJAVNOSTI NA PODROČJU DRUŽINSKE MEDICINE V OBČINI
ŽIRI |
|
1. člen |
S tem
odlokom Občina Žiri (v nadaljevanju: Občina) določa vrsto in predviden
obseg opravljanja koncesijske dejavnosti, njeno trajanje in možnost
podaljšanja v osnovni zdravstveni dejavnosti na področju družinske
medicine v Občini Žiri. |
Odlok
predstavlja koncesijski akt, ki utemeljuje razloge za podelitev
koncesije, skladno z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost. |
|
2. člen |
S tem
odlokom se določijo: |
·
dejavnost, ki je predmet javne službe; |
·
območje
opravljanja javne službe, uporabnike ter razmerja do uporabnikov; |
·
pogoji,
ki jih mora izpolnjevati koncesionar; |
·
javna
pooblastila koncesionarju; |
·
splošni
pogoji za opravljanje javne službe in za uporabo javnih dobrin, ki se z
njo zagotavljajo; |
·
obseg
opravljanja koncesijske dejavnosti; |
·
začetek
in čas trajanja koncesije; |
·
viri
financiranja javne službe; |
·
nadzor
nad opravljanjem javne službe; |
·
prenehanje koncesijskega razmerja; |
·
organ,
ki opravi izbor koncesionarja; |
·
organ,
pooblaščen za sklenitev koncesijske pogodbe in |
·
druge
sestavine, potrebne za določitev in opravljanje javne službe. |
|
3. člen |
Koncesija je pooblastilo, ki se podeli pravni ali fizični osebi za
opravljanje javne zdravstvene službe. |
Koncesija za opravljanje zdravstvene dejavnosti se podeli, če koncedent
ugotovi, da javni zdravstveni zavod ne more zagotavljati opravljanja
zdravstvene dejavnosti v obsegu, kot je določen z mrežo javne
zdravstvene službe, oziroma če javni zdravstveni zavod ne more
zagotoviti potrebne dostopnosti do zdravstvenih storitev. |
Koncesija na področju družinskega zdravstva se podeli, ker javni
zdravstveni zavod Osnovno Zdravstvo Gorenjske (v nadaljevanju tudi:
Zavod) ne more zagotavljati opravljanja zdravstvene dejavnosti v obsegu,
kot je določen z mrežo javne zdravstvene službe in ne more zagotoviti
potrebne dostopnosti do zdravstvenih storitev na področju družinske
medicine. Navedeno izhaja iz dopisa Osnovnega zdravstva Gorenjske st.
1406/2019-01 z dne 21.6.2019. V dopisu Zavod zahteva tudi, da se izbrani
koncesionar enakomerno in enakopravno vključuje v službo nujne
medicinske pomoči in dežurne službe, ki je za območje občin Žiri,
Gorenja vas – Poljane, Škofja Loka in Železniki organizirana v ZD Škofja
Loka. |
|
4. člen |
Javna
služba po tem odloku obsega storitve družinske medicine. |
Javno
službo v osnovni zdravstveni dejavnosti na družinske medicine v Občini
Žiri lahko opravljajo na podlagi koncesije domače in tuje pravne in
fižene osebe, če izpolnjujejo pogoje, določene z zakonom, podzakonskimi
akti, odlokom ter drugimi predpisi, ki urejajo način izvajanja javne
službe. |
|
5. člen |
Koncesija za opravljanje zdravstvene dejavnosti družinske medicine v
občini Žiri se bo podelila na podlagi izvedenega javnega razpisa, ki bo
objavljen na spletni strani Občine in na portalu javnih naročil.
|
Javni
razpis mora poleg podatkov glede na posebnost zdravstvene dejavnosti na
predmetnem področju, vsebovati tudi podatke, ki jih določa zakon, ki
ureja zdravstveno dejavnost. |
|
6. člen |
Dejavnost javne službe se kot koncesionirana dejavnost izvaja na območju
Občine Žiri in območju ZD Škofja Loka, kjer je organizirana služba nujne
medicinske pomoči za občine Žiri, Gorenja vas – Poljane, Škofja Loka in
Železniki. |
Koncesijo za opravljanje javne službe na primarni ravni zdravstvene
dejavnosti se podeli v predvidenem obsegu 1,4 programa. |
|
7. člen |
Ponudnik
mora za pridobitev in opravljanje koncesije izpolnjevati pogoje, ki jih
določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost in druge pogoje,
opredeljene v razpisni dokumentaciji. |
Pri
izboru koncesionarja Občina upošteva merila, ki jih določa zakon, ki
ureja zdravstveno dejavnost in druge okoliščine in merila, glede na
posebnost osnovne
zdravstvene dejavnosti
določene v razpisni dokumentaciji. |
|
8. člen |
Uporabniki na območju občine imajo pravico do uporabe storitev javne
službe na pregleden in nepristranski način pod pogoji, določenimi z
zakonom in na njegovi podlagi sprejetimi predpisi. |
|
9. člen |
Koncesijo za opravljanje javne službe na primarni ravni zdravstvene
dejavnosti podeli Občina s soglasjem ministrstva, pristojnega za
zdravje, z odločbo o izbiri koncesionarja. |
Medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem koncesije, Občina in
koncesionar uredita s koncesijsko pogodbo. |
|
10. člen |
Koncesijo za opravljanje javne službe na primarni ravni zdravstvene
dejavnosti se podeli za obdobje 15 let. |
|
11. člen |
Nadzor
nad izvajanjem koncesijske odločbe in koncesijske pogodbe v delu, ki se
nanaša na razmerje med občino in koncesionarjem oziroma njune medsebojne
pravice in obveznosti, izvaja občina. |
Koncesionar mora na zahtevo občine v roku, ki mu ga ta določi, Občini
poročati o svojem poslovanju v delu, ki se nanaša na opravljanje
koncesijske dejavnosti. |
|
12. člen |
Koncesijska pogodba preneha na način in pod pogoji, določenimi z
zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost. |
|
13. člen |
Občina
koncesionarju z odločbo odvzame koncesijo, na način in pod pogoji, kot
to določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost. |
|
14. člen |
Koncesija ni predmet dedovanja, prodaje, prenosa ali druge oblike
pravnega prometa. Pravni posel v nasprotju s prejšnjim stavkom je ničen. |
|
15. člen |
Za
koncesije, vključeno z ureditvijo pravnega varstva, se uporablja zakon,
ki ureja podeljevanje koncesij, če z zakonom, ki ureja zdravstveno
dejavnost, posamezno vprašanje ni posebej urejeno. |
|
15. člen |
Odlok je
bil sprejet s soglasjem Ministrstva za zdravje in Zavoda za zdravstveno
zavarovanje Slovenije. |
|
16. člen |
Ta odlok
se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji
dan po njegovi objavi. |
|
Številka: 007-0011/2019-8 |
Datum:
10. 10. 2019 |
|
|
Občina
Žiri |
|
mag. Janez Žakelj, župan |
|