Na
podlagi 3. člena
Zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 –
ZJPZ), 15. člena
Zakona
o izobraževanju odraslih (Uradni list RS, št. 110/06 – UPB1),
določil
Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
(Uradni list RS, št. 16/07 – UPB, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 –
popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D in 47/15), ter na podlagi
17. člena Statuta Občine Hrastnik (UVZ št.17/10 – UPB, popr. 19/10),
15. člena
Statuta Občine Trbovlje (UVZ, št. 29/11 in 21/14) in 17. člena
Statuta Občine Zagorje ob Savi (Uradni list RS, št. 30/15), so
Občinski svet Občine Hrastnik, na seji dne 17. 12. 2015, Občinski svet
Občine Trbovlje, na seji dne 21. 12. 2015 in Občinski svet Občine
Zagorje ob Savi, na seji dne 21. 12. 2015 sprejeli |
|
O D L O
K |
o
ustanovitvi javnega zavoda Zasavska ljudska univerza |
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem
odlokom občine Hrastnik, Trbovlje in Zagorje ob Savi (v nadaljnjem
besedilu: ustanoviteljice) ustanavljajo javni zavod za izobraževanje
odraslih: Zasavska ljudska univerza. |
Ustanoviteljske pravice izvršujejo občinski sveti občin Hrastnik,
Trbovlje in Zagorje ob Savi. |
|
II. IME
IN SEDEŽ ZAVODA |
|
2. člen |
Zavod
posluje pod imenom Zasavska ljudska univerza. |
Skrajšano ime zavoda je ZLU. |
Sedež
zavoda je v Trbovljah, Trg svobode 11 a. |
Enota
zavoda je v Zagorju ob Savi, Grajska 2. |
|
III. PEČAT IN ZNAK ZAVODA |
|
3. člen |
Zavod
ima pečat okrogle oblike in sicer premera 35 mm in premera 20 mm. Pečat
vsebuje ime in sedež zavoda, sredi pečata je grb Republike Slovenije. |
Direktor
zavoda sprejme sklep o hrambi in uporabi pečatov zavoda ter določi
delavce, ki so zanje odgovorni. |
|
IV. DEJAVNOST |
|
4. člen |
Zavod je
ustanovljen z namenom opravljanja javne službe na področju izobraževanja
odraslih, katere izvajanje je v javnem interesu. |
Osnovna
dejavnost zavoda je izobraževanje odraslih, ki niso vključeni v redno
izobraževanje ter obsega splošno in druge oblike izobraževanja,
usposabljanja in izpopolnjevanja, vključno s pridobivanjem izobrazbe.
Zavod lahko izvaja dodatne izobraževalne dejavnosti za otroke in
mladino. |
Zavod
opravlja tudi druge dejavnosti, ki so komplementarne z osnovno
dejavnostjo in skupaj z njo tvorijo smiselno in celovito ponudbo na
področju izobraževalne dejavnosti. |
|
5. člen |
Poleg
izvajanja osnovnih dejavnosti iz prejšnjega člena, lahko zavod opravlja
tudi gospodarske dejavnosti, ki so namenjene izvajanju osnovnih
dejavnosti in se financirajo izključno iz nejavnih virov. |
|
6. člen |
Dejavnosti, ki jih na podlagi tega sklepa opravlja zavod, se razvrščajo
v skladu z uredbo, ki ureja standardno klasifikacijo, v naslednje
podrazrede standardne klasifikacije dejavnosti: |
JAVNA
SLUŽBA |
ŠIFRA |
|
P85.200 |
Osnovnošolsko izobraževanje |
P85.310 |
Srednješolsko splošno izobraževanje |
P85.320 |
Srednješolsko poklicno in strokovno izobraževanje |
P85.410 |
Posrednješolsko neterciarno izobraževanje |
P85.421 |
Višješolsko izobraževanje |
P85.422 |
Visokošolsko izobraževanje |
DOPOLNILNE DEJAVNOSTI |
ŠIFRA |
|
P85.500 |
Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje
|
P85.510 |
Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju
športa in rekreacije |
P85.520 |
Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju
kulture in umetnosti |
P85.530 |
Dejavnost vozniških šol |
P85.590 |
Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje |
P85.600 |
Pomožne dejavnosti za izobraževanje |
N82.190 |
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške
dejavnosti |
N82.300 |
Organiziranje razstav, sejmov, srečanj |
N82.990 |
Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje
|
Q88.109 |
Drugo socialno varstvo brez nastanitve za starejše in invalidne
osebe |
Q88.999 |
Drugo drugje nerazvrščeno socialno varstvo brez nastanitve
|
M70.220 |
Drugo podjetniško in poslovno svetovanje |
M72.200 |
Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju družboslovja in
humanistike |
M73.110 |
Dejavnost oglaševalskih agencij |
M73.200 |
Raziskovanje trga in javnega mnenja |
M74.300 |
Prevajanje in tolmačenje |
N77.330 |
Dajanje pisarniške opreme v zakup |
N78.100 |
Dejavnost pri iskanju zaposlitve |
J62.020 |
Svetovanje o računalniških napravah in programih |
J62.090 |
Druge z informacijsko tehnologijo in računalniškimi storitvami
povezane dejavnosti |
J63.110 |
Obdelovanje podatkov in s tem povezanih dejavnosti |
J63.990 |
Drugo informiranje |
L68.200 |
Oddajanje lastnih in najetih nepremičnin v zakup |
M69.200 |
Računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti; davčno
svetovanje |
R91.011 |
Dejavnost knjižnic |
R91.012 |
Dejavnost arhivov |
S96.090 |
Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene |
R93.299 |
Drugje nerazvrščene dejavnosti za prosti čas |
G47.890 |
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom
|
G47.910 |
Trgovina na drobno po pošti ali po internetu |
J58.110 |
Izdajanje knjig |
J58.130 |
Izdajanje časopisov |
J58.140 |
Izdajanje revij in druge periodike |
J58.190 |
Drugo založništvo |
J59.200 |
Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in muzikalij |
|
V. ORGANI ZAVODA |
|
7. člen |
Organi
zavoda so: |
– svet
zavoda, |
– direktor. |
Strokovni organi zavoda so: |
– andragoški zbor, |
– strokovni aktiv, |
– vodje
izobraževalnega področja. |
Za
sestavo in pristojnost strokovnih organov zavoda se uporabljajo zakonske
določbe. |
|
8. člen |
Svetzavoda šteje pet članov, ki jih sestavljajo: |
– dva
predstavnika ustanoviteljic, |
– dva
predstavnika delavcev zavoda, |
– en
predstavnik odraslih, ki so vključeni v programe izobraževanja in
vseživljenjskega učenja v zavodu. |
Mandat
članov svetatraja 4 leta. Mandat predstavnika odraslih je vezan na čas,
ko je vključen v programe zavoda. |
Člani
svetaso lahko ponovno imenovani oziroma izvoljeni, vendar največ dvakrat
zaporedoma. |
Svet
odloča z večino glasov vseh članov. |
Predstavnika ustanoviteljic za prvi mandat sveta zavoda imenujeta
občinska sveta občin Trbovlje in Zagorje ob Savi, za drugi mandat
občinska sveta občin Zagorje ob Savi in Hrastnik, ter za tretji mandat
občinska sveta občin Hrastnik in Trbovlje, in po tem vrstnem redu
naprej. |
Svet
zavoda sprejme Poslovnik o delu sveta zavoda. |
|
9. člen |
Predstavnike ustanoviteljic imenujejo občinski sveti v skladu z
8. členom tega odloka. |
Predstavnika delavcevimenujejo delavci zavodana neposrednih in tajnih
volitvah. Kandidate predlagajo delavcina zboru delavcev,kjer oblikujejo
kandidatno listo. Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot
polovica delavcev zavoda.Izvoljenasta kandidata, ki sta dobila večino
glasov delavcev, ki so volili. |
Predstavnika odraslih, ki so vključeni v izobraževanje in
vseživljenjsko učenje v zavodu izvolijo udeleženci izobraževanja
neposredno na tajnih volitvah. Kandidatna lista se oblikuje na podlagi
predlogov kandidatov po posameznih programih. Volitve se izvedejopo
programih in v času, ki je potreben, da se po urniku
izobraževanja v tednu volitev zvrstijo vsi programi zavoda. Volitve so
veljavne, če se jih udeleži več kot polovicaodraslih, ki so vključeni v
programe zavoda. Izvoljen je kandidat, ki je dobil večino glasov
odraslih, ki so volili. |
Svetzavoda najkasneje v 60 dneh pred iztekom mandata določi rokovnik za
izvedbo volitevin imenuje tričlansko komisijo, ki vodi postopek
izvolitve predstavnikov delavcevin predstavnika odraslih v svet in
pripravi končno poročilo, ki ga predloži svetu zavoda po njegovem
konstituiranju. |
Članu
sveta zavoda preneha mandat pred potekom dobe, za katero je bil
imenovanoziroma izvoljen, če: |
– odstopi, |
– zaradi
bolezni, daljše odsotnosti ali iz drugih razlogov ne more več opravljati
funkcije člana sveta zavoda, |
– je
razrešen. |
Člana
sveta zavoda razreši za volitve oziroma imenovanje pristojni organ na
način in po postopku, določenem za imenovanje. |
Ko svet
zavoda ugotovi, da je članu iz razlogov iz zgornjega odstavka prenehal
mandat, o tem obvesti pristojne za imenovanje oziroma izvolitev novega
člana. Če je potekel mandat predstavniku delavcev ali predstavniku
odraslih, ki so vključeni v programe izobraževanja in vseživljenjskega
učenja v zavodu, svet zavoda takoj določi rokovnik in imenuje tričlansko
komisijo v skladu s četrtim odstavkom tega člena. |
|
10. člen |
Svet
zavoda odloča o zadevah, ki jih določajo zakoni, ta odlok in drugi
splošni akti zavoda. |
|
11. člen |
Direktor
je andragoški vodja in poslovodni organ zavoda. Direktor organizira,
vodi delo in poslovanje zavoda ter zastopa zavod in je odgovoren za
zakonitost njegovega dela. |
Direktor
predstavlja in zastopa zavod brez omejitev. Med začasno odsotnostjo
nadomešča direktorja oseba, ki jo pooblasti direktor. |
Direktor
lahko za predstavljanje zavoda in za posamezna opravila pisno pooblasti
druge delavce zavoda. |
Direktorja zavoda imenuje in razrešuje svet zavoda s predhodnim
soglasjem vseh ustanoviteljic v skladu z zakonodajo, s tem odlokom in z
drugimi splošnimi akti zavoda. |
Mandat
direktorja traja pet let. Po preteku mandatne dobe je ista oseba lahko
znova imenovana za direktorja. |
Direktor
odloča o zadevah, ki jih določajo zakoni, ta odlok in drugi splošni akti
zavoda. |
|
VI. VIRI
FINACIRANJA DEJAVNOSTI ZAVODA |
|
12. člen |
Zavod
skladno z zakoni pridobiva sredstva za delo iz: |
– sredstev državnega proračuna, proračunov ustanoviteljic ter drugih
javnih sredstev, |
– plačil
in prispevkov udeležencev izobraževanja in usposabljanja, |
– s
prodajo blaga in storitev na trgu, |
– donacij, prispevkov sponzorjev in drugih virov. |
Ustanoviteljice zagotavljajo zavodu sredstva za opravljanje osnovnih
dejavnosti, določenih v tem odloku, v skladu z zakoni, izvršilnimi
predpisi, s pogodbami in z drugimi akti pristojnih organov. |
Zavodu
se sredstva iz proračuna ustanovitelja zagotovijo z letno pogodbo o
financiranju zavoda, in sicer v višini, ki je določena z vsakoletnim
proračunom ustanovitelja, pri čemer je zavod dolžan izvajati dejavnosti
iz 4. člena tega odloka. |
Ustanoviteljice zagotavljajo sredstva za delovanja po ključu števila
prebivalcev, ki se ažurira enkrat letno. |
Zavod je
dolžan upravljati premoženje iz prvega odstavka tega člena s skrbnostjo
dobrega gospodarja. |
|
13. člen |
Presežek
prihodkov nad odhodki, ki jih zavod pridobi z opravljanjem svoje
dejavnosti, lahko zavod uporablja za plačilo materialnih stroškov,
investicijsko vzdrževanje in investicije v soglasju z ustanoviteljicami. |
S
presežki prihodkov zavoda, ki niso predmet javne službe, oziroma so
rezultat racionalizacije dela zavoda, zavod razpolaga samostojno in v
skladu z zakonodajo ter o tem poroča ustanoviteljem. |
Primanjkljaj prihodkov, ki v zavodu nastane pri izvajanju dogovorjenega
programa iz naslova javne službe, upoštevajoč dogovorjena merila,
kriterije ter normative, ki veljajo za področje dejavnosti zavoda,
krijejo ustanoviteljice. |
|
VII.
PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI V PRAVNEM PROMETU |
|
14. člen |
Zavod je
pravna oseba in nastopa v pravnem prometu v skladu z registrirano
dejavnostjo v svojem imenu in za svoj račun. |
Zavod
odgovarja za svoje obveznosti do višine sredstev, s katerimi razpolaga. |
Ustanoviteljice odgovarjajo za obveznosti zavoda subsidiarno do višine
sredstev, ki jih v svojih proračunih letno namenjajo za dejavnost
zavoda. |
|
VIII. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI MED USTANOVITELJICAMI IN ZAVODOM |
|
15. člen |
Ustanoviteljice odgovarjajo za obveznosti zavoda, ki so povezane z
izvajanjem javne službe le v vrednosti in obsegu programa dela zavoda,
sprejetega v okviru letnih proračunov občin. |
Zavod je
dolžan ustanoviteljicam najmanj enkrat letno, po zaključku leta, poslati
vsebinsko in finančno poročilo o poslovanju zavoda, o poslovnih
rezultatih ter druge podatke, ki so potrebni za uresničevanje funkcij
ustanoviteljice. |
Na
zahtevo občinskih svetov ali županov mora zavod vsebinsko in finančno
poročilo posredovati tudi med letom. |
|
16. člen |
Ustanoviteljice zagotavljajo zavodu sredstva za dejavnost ter za
investicije in investicijsko vzdrževanje na osnovi sprejetega programa
razvoja zavoda in sprejetih proračunov občin. |
Zavod ne
sme prevzemati finančnih obveznosti izven dogovorjenega obsega sredstev. |
|
17. člen |
Pogodbe
v okviru sprejetih letnih proračunov občin o sofinanciranju dejavnosti,
o investicijah in investicijskem vzdrževanju, z zavodom sklepajo
ustanoviteljice. |
Ustanoviteljice izdajajo tudi mnenja, soglasja in izjave, ki jih zavod
potrebuje za prijave na različne razpise, vendar le v okviru sprejetih
programov in sprejetih proračunov občine. |
|
18. člen |
Zavod
mora od ustanoviteljic pridobiti soglasje k: |
– statutu, |
– statusnim spremembam, |
– spremembi ali širitvi dejavnosti, |
– strateškemu načrtu zavoda, |
– zadolževanju zavoda, |
– imenovanju ali razrešitvi direktorja, |
– ukinitvi posamezne dejavnosti, |
– v
drugih primerih določenih z zakonom in tem odlokom. |
Če
ustanoviteljice ne odločijo o izdaji soglasja iz prejšnjega odstavka v
roku do 60 dni od vložitve zahtevka, se šteje, da so soglasje izdale. |
|
IX.
SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
19. člen |
Temeljni
splošni akt zavoda je statut zavoda. Zavod v statutu opredeli zadeve, ki
jih ne ureja ta odlok in zadeve, ki jih je potrebno regulirati z interno
normativo, v skladu s predpisi. Statut sprejme svet zavoda po predhodnem
soglasju ustanoviteljic. |
Zavod
ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi ureja druge zadeve, če
tako določa zakonodaja. |
|
X. POSLOVNA SKRIVNOST |
|
20. člen |
Direktor
in drugi delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, do katerih
pridejo oziroma se z njimi seznanijo pri opravljanju
vzgojno-izobraževalne dejavnosti in so določeni za poslovno skrivnost. |
Osebe iz
prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju
delovnega razmerja. |
Za
poslovno tajnost se štejejo: |
– podatki in dokumenti, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za
tajne, |
– podatki in dokumenti, ki jih svet zavoda določi za poslovno tajnost, |
– podatki in dokumenti, ki jih direktor v okviru svojih pristojnosti
določi za poslovno tajnost, |
– podatki in dokumenti, ki jih zavodu zaupno sporoči pristojni organ ali
druga organizacija. |
|
XI. JAVNOST DELA |
|
21. člen |
Delo
zavoda je javno. Javnost se lahko izključi v primerih, ki jih določa
zakon ali če za posamezen primer tako odloči svet zavodaz večino glasov
vseh članov. |
|
XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
22. člen |
Dosedanji svet zavoda opravlja naloge do izteka mandata. |
|
23. člen |
Direktor
zavoda opravlja svoje naloge do izteka mandata. |
|
24. člen |
Statut
zavod pripravi najkasneje v roku 6. mesecev od uveljavitve tega odloka. |
|
25. člen |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega
zavoda Zasavska ljudska univerza Trbovlje (UVZ, št. 8/2000). |
|
26. člen |
Ta odlok
v enakem besedilu sprejmejo vsi ustanovitelji. |
|
27. člen |
Ta odlok
začne veljati osmi dan po zadnji objavi v uradnih glasilih
ustanoviteljic. |
|
Št. 007-15/2015 |
Zagorje ob Savi, dne 21. decembra 2015 |
|
Župan |
Občine Zagorje ob Savi |
Matjaž Švagan l.r. |
|
|
Št. 032-11/2015-6 |
Trbovlje, dne 21. decembra 2015 |
|
Županja |
Občine Trbovlje |
Jasna Gabrič l.r. |
|
|
Št. 007-16/2015 |
Hrastnik, dne 17. decembra 2015 |
|
Župan |
Občine Hrastnik |
Miran Jerič l.r. |
|