Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in
dopolnitve), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT-B) in 14. člena
Statuta Občine Vojnik (Uradni list RS, št. 59/06) je Občinski svet
Občine Vojnik na 12. seji dne 20. 12. 2007 sprejel |
ODLOK |
o proračunu Občine Vojnik za leto 2008 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se za
Občino Vojnik za leto 2008 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. |
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
|
v eurih |
A. |
BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
Skupina/Podskupina |
Proračun leta |
|
kontov/Konto/Podkonto
|
2007 |
I. |
SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
8.841.518 |
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
5.457.986 |
70 |
DAVČNI
PRIHODKI |
4.683.186 |
|
700 Davki na
dohodek in dobiček |
4.100.606 |
|
703 Davki na
premoženje |
248.680 |
|
704 Domači
davki na blago in |
333.900 |
|
storitve |
|
71 |
NEDAVČNI
PRIHODKI |
774.800 |
|
710 Udeležba
na dobičku in dohodki |
100.400 |
|
od premoženja |
|
|
711 Takse in
pristojbine |
13.200 |
|
712 Globe in
druge denarne kazni |
3.100 |
|
713 Prihodki
od prodaje blaga in |
9.300 |
|
storitev |
|
|
714 Drugi
nedavčni prihodki |
648.800 |
72 |
KAPITALSKI
PRIHODKI |
1.131.800 |
|
720 Prihodki
od prodaje osnovnih |
6.800 |
|
sredstev |
|
|
722 Prihodki
od prodaje zemljišč |
1.125.000 |
|
in
neopredmetenih dolgoročnih |
|
|
sredstev |
|
73 |
PREJETE
DONACIJE |
542.055 |
|
730 Prejete
donacije iz domačih |
542.055 |
|
virov |
|
74 |
TRANSFERNI
PRIHODKI |
1.709.677 |
|
740 Transferni
prihodki iz drugih |
837.117 |
|
javnofinančnih
institucij |
|
|
741 Prejeta
sredstva iz državnega |
872.560 |
|
proračuna iz
sredstev proračuna |
|
|
Evropske unije |
|
II. |
SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43) |
8.738.553 |
40 |
TEKOČI ODHODKI
|
1.936.148 |
|
400 Plače in
drugi izdatki |
430.707 |
|
zaposlenim |
|
|
401 Prispevki
delodajalcev za |
70.684 |
|
socialno
varnost |
|
|
402 Izdatki za
blago in storitve |
1.333.840 |
|
403 Plačila
domačih obresti |
47.567 |
|
409 Rezerve
|
53.350 |
41 |
TEKOČI
TRANSFERI |
2.094.275 |
|
410 Subvencije
|
106.760 |
|
411 Transferi
posameznikom |
1.402.781 |
|
in
gospodinjstvom |
|
|
412 Transferi
neprofitnim |
181.531 |
|
organizacijam
in ustanovam |
|
|
413 Drugi
tekoči domači transferi |
403.203 |
42 |
INVESTICIJSKI
ODHODKI |
3.786.977 |
|
420 Nakup in
gradnja osnovnih |
3.786.977 |
|
sredstev |
|
43 |
INVESTICIJSKI
TRANSFERI |
921.153 |
|
431 Invest.
transferi pravnim in |
829.153 |
|
fizičnim
osebam, ki niso prorač. |
|
|
uporabniki |
|
|
432
Investicijski transferi |
92.000 |
|
proračunskim
uporabnikom |
|
III. |
PRORAČUNSKI
PRESEŽEK |
|
|
(PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ) |
102.965 |
|
(I.–II.) |
|
|
(Skupaj
prihodki minus skupaj |
|
|
odhodki) |
|
III./1 |
PRIMARNI
PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) |
146.132 |
|
(I.–7102)–(II.–403–404) |
|
|
(Skupaj
prihodki brez prihodkov od |
|
|
obresti minus
skupaj odhodki brez |
|
|
plačil
obresti) |
|
III/2 |
TEKOČI
PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) |
1.427.563 |
|
(70+71)–(40+41) |
|
|
(Tekoči
prihodki minus tekoči |
|
|
odhodki in
tekoči transferi) |
|
B. |
RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
|
Skupina/Podskupina |
Proračun leta |
|
kontov/Konto/Podkonto |
2007 |
IV. |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN |
30.000 |
|
PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
(750+751+752) |
|
75 |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN |
30.000 |
|
PRODAJA |
|
|
KAPITALSKIH
DELEŽEV |
|
|
750 Prejeta
vračila danih posojil |
30.000 |
V. |
DANA POSOJILA
IN POVEČANJE |
2.591 |
|
KAPITALSKIH |
|
|
DELEŽEV
(440+441+442+443) |
|
44 |
DANA POSOJILA
IN POVEČANJE |
2.591 |
|
KAPITALSKIH
DELEŽEV |
|
|
442 Poraba
sredstev kupnin iz |
2.591 |
|
naslova
privatizacije |
|
VI. |
PREJETA MINUS
DANA POSOJILA IN |
27.409 |
|
SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
(IV.-V.) |
|
C. |
RAČUN
FINANCIRANJA |
|
|
Skupina/Podskupina |
Proračun leta |
|
kontov/Konto/Podkonto |
2007 |
VII. |
ZADOLŽEVANJE
(500+501) |
|
50 |
ZADOLŽEVANJE
|
0 |
|
500 Domače
zadolževanje |
0 |
VIII. |
ODPLAČILO
DOLGA (550+551) |
129.540 |
55 |
ODPLAČILO
DOLGA |
129.540 |
|
550 Odplačila
domačega dolga |
129.540 |
IX. |
SPREMEMBA
STANJA SREDSTEV NA |
834 |
|
RAČUNU |
|
|
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
|
X. |
NETO
ZADOLŽEVANJE |
–129.540 |
|
(VII.-VIII.) |
|
XI. |
NETO
FINANCIRANJE |
–102.965 |
|
(VI.+X.-IX.) |
|
XII. |
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN |
0 |
|
31.12.
PRETEKLEGA LETA |
|
|
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Vojnik. |
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje proračuna) |
Proračun se izvršuje na
ravni proračunske postavke – konta. |
4. člen |
(namenski prihodki in odhodki proračuna) |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
– požarne takse po 59.
členu Zakona o varstvu pred požarom, ki se uporablja za namene, določene
v tem zakonu in drugi prihodki, ki jih določi občina, |
– prihodki Krajevne
skupnosti Vojnik, ki se porabijo za namene za katere so bila pridobljena
oziroma skladno s finančnim načrtom Krajevne skupnosti Vojnik, ki je
priloga temu odloku, |
– prihodki Krajevne
skupnosti Nova Cerkev, ki se porabijo za namene za katere so bila
pridobljena oziroma skladno s finančnim načrtom Krajevne skupnosti Nova
Cerkev, ki je priloga temu odloku, |
– prihodki Krajevne
skupnosti Frankolovo, ki se porabijo za namene za katere so bila
pridobljena oziroma skladno s finančnim načrtom Krajevne skupnosti
Frankolovo, ki je priloga temu odloku. |
Med letom prispela
proračunska sredstva za določen namen, se lahko porabijo za namen, za
katerega so bila prejeta. |
5. člen |
(prerazporejanje pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega
uporabnika) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe
odloča na predlog neposrednega uporabnika župan. Med glavnimi programi
se lahko prerazporejajo pravice porabe do 5%. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v polletju s polletnim poročilom in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2008 in njegovi realizaciji. |
6. člen |
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov
prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne
sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
1. v letu 2009 70%
navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih prihodnjih
letih 30% navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 40% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica
preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in
prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih
storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje
neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz
drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu
neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje načrta razvojnih programov) |
Predstojnik
neposrednega uporabnika (župan) lahko spreminja vrednost projektov v
načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za
več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se
zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz
predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8. člen |
(proračunski skladi) |
Proračunski skladi so: |
1. proračunska rezerva,
oblikovana po ZJF. |
Proračunska rezerva se
v letu 2008 oblikuje v višini 45.000 eurov. Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 16.691
eurov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
DRŽAVE |
9. člen |
Če so izpolnjeni pogoji
iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 400
eurov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
Obseg poroštev občine
za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je Občina Vojnik, v letu 2008 ne sme preseči skupne
višin glavnic 84.000 eurov. |
11. člen |
(obseg zadolževanja javnih zavodov in javnih podjetij ter obseg
zadolževanja in izdanih poroštev pravnih oseb, v katerih ima občina
odločujoč vpliv na upravljanje) |
Pravne osebe javnega
sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih
ustanoviteljica je občina) se lahko v letu 2008 zadolžijo do skupne
višine 84.000 eurov na podlagi prejetega soglasja Občine Vojnik. |
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
12. člen |
(začasno financiranje v letu 2008) |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Vojnik v letu 2008, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
13. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 03200-0054-2007/3
(1) |
Župan Občine Vojnik |
Vojnik, dne 21.
decembra 2007 |
Benedikt Podergajs l.r. |