Na podlagi 29.
in 57. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93,
57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 78/98), 3. člena Zakona o
financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94, 56/98) ter 98. člena
Statuta Občine Ljutomer (Uradni list RS, št. 41/95, 71/96) je Občinski
svet občine Ljutomer na seji dne 5. 7. 1999 sprejel |
|
O D L O K
o proračunu Občine Ljutomer za leto 1999 |
|
1. člen |
Ta odlok ureja
način izvrševanja proračuna Občine Ljutomer za leto 1999, upravljanje s
prihodki in odhodki proračuna ter premoženjem Občine Ljutomer. |
|
2. člen |
Proračun Občine Ljutomer za leto 1999
sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov.
V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani davčni in
nedavčni prihodki, kapitalski prihodki ter transferni prihodki in
načrtovani odhodki. |
|
3. člen |
Proračun Občine
Ljutomer za leto 1999 se določa v višini 1.092,920.816 SIT. |
|
4. člen |
V bilanci
prihodkov in odhodkov so izkazani prihodki po virih, odhodki pa v
zneskih po posameznih namenih. |
|
5. člen |
Sredstva
občinskega proračuna se razporejajo med letom enakomerno med vse
uporabnike na podlagi programov in javnih razpisov v okviru doseženih
prihodkov in zapadlih obveznosti, ob upoštevanju likvidnosti občinskega
proračuna. |
|
6. člen |
Uporabniki
sredstev občinskega proračuna so dolžni uporabljati sredstva občinskega
proračuna za namene opredeljene v bilanci prihodkov in odhodkov in sicer
le do višine sredstev, ki je za posamezne namene v tekočem letu
planirana v občinskem proračunu, in po dinamiki, ki je vnaprej
opredeljena v investicijskem delu proračuna. |
7. člen |
Če se med letom
spremeni narava delovnega področja, pristojnost ali obseg dela
posameznega proračunskega porabnika, se lahko na predlog župana zmanjša
ali poveča obseg sredstev s soglasjem občinskega sveta, ki so za delo
tega porabnika namenjena v občinskem proračunu. V proračunu je za te
namene predvidena tekoča proračunska rezerva, od koder se v takem
primeru zagotavljajo sredstva. Na podlagi predloženega programa dela se
lahko vključi med letom v financiranje iz občinskega proračuna nov
uporabnik na predlog župana s soglasjem občinskega sveta. V tem primeru
se sredstva zagotavljajo iz tekoče proračunske rezerve. V primeru
prenehanja financiranja posameznega proračunskega uporabnika, se
neporabljena sredstva proračuna lahko prenesejo v tekočo proračunsko
rezervo. |
|
8. člen |
Uporabniki sredstev občinskega
proračuna morajo nabavo opreme, vzdrževalna dela in storitve oddajati s
pogodbo in v skladu s predpisi, ki veljajo za državni proračun in v
skladu z zakonom o javnih naročilih. Poraba sredstev za te namene mora
biti po virih in dinamiki usklajena s planiranimi finančnimi sredstvi
tekočega obračunskega obdobja.
Uporabniki morajo pri dogovarjanju o pogojih za izpolnjevanje
obveznosti, ki se poravnavajo iz proračuna, upoštevati roke plačil, ki
so za posamezne namene predpisani za državni proračun. Uporabniki
uporabljajo sredstva za plačevanje že opravljenih storitev in nabav. |
|
9. člen |
Župan lahko
odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz sredstev
proračunske rezerve, če zaradi neenakomernega priliva prihodkov ni
mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto dinamiko. Ko
zaradi objektivnih razlogov ni mogoče izvajati sprejetih programov in
uporabiti planiranih sredstev, lahko župan predlaga rebalans občinskega
proračuna v sprejem Občinskemu svetu Občine Ljutomer. |
|
10. člen |
Župan lahko v
okviru zakonskih določil izda soglasje za izplačilo povečanega obsega
delovne uspešnosti javnim zavodom oziroma pravnim osebam katerih
ustanoviteljica je občina, in imajo med prihodki poleg javnih sredstev
od prispevkov in dotacij tudi sredstva od prodaje storitev na trgu, v
breme katerih se pokrivajo tako nastali višji stroški. |
|
11. člen |
Nadzor nad
poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev ter smotrnost in
namembnost porabe teh sredstev opravlja nadzorni odbor Občine Ljutomer v
skladu z zakonom in statutom. |
|
12. člen |
V proračunsko
rezervo se izloči 0,5% sredstev od skupno doseženih prihodkov občinskega
proračuna iz bilance prihodkov in odhodkov navedenih v 3. členu tega
odloka. Župan lahko na podlagi pooblastila Občinskega sveta občine
Ljutomer za posamezni primer uporabi sredstva stalne proračunske rezerve
za namene v skladu z 12. členom zakona o financiranju občin. |
|
13. člen |
V občinskem
proračunu so oblikovana tudi sredstva tekoče proračunske rezerve, ki se
lahko uporabijo za naloge javne porabe, za katere v občinskem proračunu
niso zagotovljena sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže,
da v proračunu niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. O uporabi
sredstev tekoče proračunske rezerve do višine 1,000.000 tolarjev za
posamezen namen odloča župan.
V primeru neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna se lahko za
začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva za rezve občine ali najame
posojilo največ do višine 5% vseh prihodkov sprejetega proračuna za
tekoče obračunsko obdobje, ki mora biti odplačano do zaključka
proračunskega leta. O najetju posojila iz tega člena in uporabi sredstev
tekoče proračunske rezerve odloča župan. |
|
14. člen |
Župan Občine
Ljutomer lahko začasno zmanjša višino sredstev določenih v občinskem
proračunu za posamezne namene in zadrži uporabo sredstev, če prihodki
občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini. O
ukrepu obvesti župan Občinski svet občine Ljutomer ter predlaga
spremembo proračuna. |
|
15. člen |
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan občine, ki prav tako skrbi za gospodarjenje
z likvidnostnimi sredstvi proračuna zaradi ohranitve njihove realne
vrednosti. |
|
16. člen |
Občina se sme zadolževati v obsegu, ki
ne presega 10% realiziranih prihodkov občine v letu pred letom
zadolževanja. V računu financiranja, ki je sestavni del proračuna se
izkaže odplačevanje dolgov in zadolževanje občine. Občina se lahko
zadolžuje za financiranje investicij v infrastrukturne objekte in
naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb.
Ne glede na prejšnji odstavek se občina lahko zadolži za financiranje
stanovanjske gradnje, oskrbe z vodo ter za odvajanje in čiščenje odplak
v obsegu, ki presega 10% realiziranih prihodkov v letu pred letom
zadolževanja, če odplačilo glavnice in obresti v posameznem letu
odplačila ne preseže 3% realiziranih prihodkov.
O zadolžitvi odloča Občinski svet občine Ljutomer. Pogodbo o
zadolževanju podpiše župan le ob predhodnem soglasju Ministrstva za
finance RS in je sestavni del pogodbe. |
|
17. člen |
Javno podjetje
ali javni zavod, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati
le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet. |
|
18. člen |
O dajanju
poroštev določenih v 19. členu zakona o financiranju občin odloča
občinski svet. |
|
19. člen |
Občina pripravi
do konca marca tekočega leta zaključni račun proračuna za preteklo leto
in premoženjsko bilanco občine na podlagi premoženjskih bilanc vseh
uporabnikov občinskega proračuna do konca septembra tekočega leta. |
20. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
Št. 403-02-7/99 |
Ljutomer dne 6.
julija 1999. |
|
Župan
Občine Ljutomer |
|
Jožef Špindler, inž. agr. l. r. |
Proračun Občine Ljutomer za leto 1999 |