Na podlagi 36. člena Zakona o kmetijstvu – uradno prečiščeno besedilo (Uradni list RS, št. 51/06) in 16. člena Statuta Občine Markovci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 15/06)  je Občinski svet Občine Markovci na 9. seji,  dne 20.9.2007 sprejel

PRAVILNIK

O DODELJEVANJU DRŽAVNIH POMOČI ZA OHRANJANJE IN RAZVOJ KMETIJSTVA IN PODEŽELJA V OBČINI MARKOVCI

I.          SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje ter vrste pomoči  za  upravičence-majhna in srednje velika podjetja kot je opredeljeno v Uredbi (ES)  70/2001 z dne 12. januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe Evropske skupnosti pri pomoči za majhna in srednje velika podjetja (UL L št. 10 z dne 13. 1. 2001, str. 33-42 z vsemi spremembami), v skladu z  Uredbo komisije (ES) št. 1857/2006  z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s  primarno proizvodnjo in prirejo kmetijskih proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št.70/2001 (UL L št. 358 z dne 16.12.2006, 3-21) - Uredbe za skupinske izjeme.

2. člen

(način zagotavljanja sredstev)

Sredstva  za  izvajanje (v nadaljevanju: pomoči) ukrepov ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z Odlokom o proračunu Občine Markovci  (v nadaljevanju: občine).

3. člen

(oblika pomoči)

Pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij, subvencioniranih oblik storitev in sofinanciranju obrestne mere.

4. člen

(izrazi)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

• »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz  člena 87 (1) Pogodbe;

• »kmetijski proizvodi «  pomenijo  proizvode iz seznama pogodbe ES, razen ribiških  proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta (ES) št. 104/2000, proizvode, ki se uvrščajo v oznake KN 4502, 4503 in 4504 (plutasti izdelki), proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe EGS št. 1898/87;

• »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni  vsak postopek na kmetijskem proizvodu po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetijah za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo;

• »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina dajanja v promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni

• proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih;

• majhna podjetja: pomeni podjetje, ki ima manj kot 50 zaposlenih in 10 milijonov evrov letnega prometa (SME),

• srednje velika podjetja: imajo manj kakor 250 zaposlenih ter letni promet, ki ne presega 50 milijonov evrov in /ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 43 milijonov evrov (SME),

• »območja z omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999,

• »kakovosten proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005.

5. člen

(vrste pomoči)

Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se sredstva za izvajanje ukrepov usmerjajo preko naslednjih ukrepov:

1.      Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo

2.      Pomoč pri  plačilu zavarovalnih premij

3.      Pomoč pri spodbujanju kakovostnih kmetijskih proizvodov

4.      Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu

6. člen

(cilji ukrepov)

Z uresničevanjem predlaganih pomoči, ki jih bo Občina  Markovci uresničevala v skladu s tem pravilnikom in sprejetim proračunom v obdobju 2007-2013, se bodo dosegli naslednji cilji sprejetih ukrepov:

Za ukrep »Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo«: (zmanjšanje proizvodnih stroškov, izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, izboljšanje kakovosti, ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali standardov  za dobro počutje živali, boljše izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in travnikov)…

Za ukrep »Pomoč pri  plačilu zavarovalnih premij« je cilj pomoči zniževanje stroškov izgub posevkov in plodov zaradi posledic neugodnih vremenskih razmer in zniževanje stroškov izgub zaradi bolezni živali in rastlin

»Pomoč pri spodbujanju kakovostnih kmetijskih proizvodov« : izboljšanje in preusmeritev kmetijske proizvodnje, izboljšanje kakovosti in konkurenčnosti v kmetijstvu.

»Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu« s ciljem zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov in kmetijskih društev ter boljši dostop do informacij s področja kmetijstva.

7. člen

(upravičenci do pomoči)

Upravičenci do pomoči so:

• pravne in fizične osebe, ki ustrezajo pogojem SME podjetjem, kot je opredeljeno v Prilogi I Uredbe (ES) št. 70/2001, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo, imajo stalno bivališče oziroma sedež v občini, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oz. v uporabi kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine oziroma tisti upravičenci kmetijskih gospodarstev, ki imajo svojo MID številko in so s tem vpisana v register kmetijskih gospodarstev,

• člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno prebivališče na naslovu nosilca dejavnosti;

• organizacije, ki so registrirane za izvajanje aktivnosti, znotraj tehnične pomoči na področju kmetijstva na območju občine ali regije,

• registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije.

• pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilno dejavnostjo na kmetiji, imajo stalno bivališče oziroma sedež v občini, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oz. v uporabi kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine.

8. člen

(način dodeljevanja pomoči)

Pomoči se bodo dodeljevale na podlagi izvedenega javnega razpisa, objavljenega v glasilu občine, skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih predpisih.

Za izvedbo javnega razpisa je odgovoren odbor za gospodarske dejavnosti pri Občinskem svetu občine. Odbor pripravi razpisno dokumentacijo in določi dodatne pogoje razpisa, objavi javni razpis v sredstvih javnega obveščanja, obravnava pravočasno prispele in popolne prijave (vloge), opravlja oglede na terenu in pripravi predlog za razdelitev sredstev, ki ga potrdi župan v okviru proračunskih sredstev za namene iz tega pravilnika.

Na podlagi odobrenih vlog se izda odločba ali sklep, kjer se v obrazložitvi opredelijo opravičljivi stroški, višina sredstev in namen, za katere so bila sredstva namenjena.

Medsebojni odnosi med dajalcem pomoči in upravičencem se uredijo s pogodbo.

9. člen

(letni program ukrepov)

Letni program ukrepov  pripravi Odbor za gospodarske dejavnosti na osnovi določil pravilnika in mora vsebovati najmanj:

• navedbo ukrepa¸

• višino razpoložljivih sredstev za posamezni ukrep,

• predmet podpore, pogoje upravičenosti, opravičljive stroške, upravičence in finančne določbe za dodelitev sredstev iz pravilnika in druge pogoje, ki jih ta pravilnik ne določa.

10. člen

(merila in kriteriji)

Merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči po tem pravilniku bodo podrobneje določena v javnem razpisu.

11. člen

(javni razpis)

1. Javni razpis mora vsebovati:

• namene, za katere se dodeljujejo pomoči (vrste pomoči in  ukrepe),

• predmet podpore,

• rok do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev pomoči,

• pogoje in kriterije upravičenosti za  dodelitev sredstev,

• upravičence za dodelitev sredstev,

• upravičene stroške,

• morebitne omejitve,

• finančne določbe (intervencijsko stopnjo bruto pomoči, najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči),

• okvirno višino razpisanih sredstev za posamezni ukrep,

• merila za ocenjevanje vlog,

• navedbo dokumentacije, ki mora biti priložena vlogi, vsebino zahtevka

• rok za vložitev zahtevkov,

• naslov za vložitev zahtevkov in pridobitev razpisne dokumentacije,

• način reševanja vlog,

• odpiranje vlog,

• rok, do katerega bodo prosilci obveščeni o izidu razpisa,

• druga obvezna določila, navedena v Pravilniku o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije.

2.  Vloge morajo vsebovati z razpisom zahtevane podatke, predvsem:

• osnovne podatke o prosilcu (ime, naziv, sedež), KMG-MID številko, davčno številko, številko računa za nakazilo sredstev,

• namen vloge,

• izjavo o točnosti navedenih podatkov,

• izjavo, da upravičenec za ta namen v tekočem letu še ni prejel sredstev iz državnega ali občinskega proračuna ali mednarodnih virov, če pa je, njeno višino pridobi občina od dajalca pomoči oz. njeno višino dokaže vlagatelj z ustrezno dokumentacijo,

• v primeru naložb izjavo, da upravičenec  ni v težavah,

• druge zahtevane priloge.

II.        UKREPI

 A.       SKUPINSKE IZJEME ZA KMETIJSTVO

12. člen

Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo

(4. člen  Uredbe komisije (ES) št.1857/2006)

I. Predmet  pomoči

Pomoči bodo dodeljene naložbam v lastno primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje Priloga 1 k Pogodbi;

• Posodabljanje kmetij

• Urejanje pašnikov

• Urejanje kmetijskih zemljišč

Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu podjetju ne sme preseči 400.000 € v katerem koli obdobju treh proračunskih let ali 500.000 €, če je podjetje na območju z omejenimi možnostmi. Omejitev velja skupno za sredstva prejeta iz nacionalnih virov in virov lokalnih skupnosti.

1. Posodabljanje kmetijskih gospodarstev

Pomoči se dodelijo za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih. Upravičeni stroški:

·       stroški za pripravo načrta za novogradnjo in adaptacijo hlevov in gospodarskih poslopij;

·       stroški za nakup materiala za adaptacijo hlevov in ureditev izpustov;

·       stroški za nakup nove in rabljene kmetijske mehanizacije;

·       stroški za nakup opreme hlevov;

·     stroški za nakup materiala za gradnjo ali adaptacijo  pomožnih  živinorejskih objektov (ne sofinancira se adaptacija ali rekonstrukcija gnojnih jam ali gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda »Nitratna direktiva«)

·      stroški nakupa rastlinjaka in montaže ter opreme,

·    stroški postavitve trajnega sadnega nasada: stroški  priprave izvedbenega načrta  za zasaditev novega trajnega sadnega nasada, stroški  priprave zemljišča, nakup opore, nakup mreže za ograjo in nakup večletnega sadilnega  materiala, razen jagod.

·     nakup kmetijskih zemljišč do 10% vrednosti naložbe v primeru izgradnje hleva in širitve kmetijske  proizvodnje,

·      stroški nakupa in postavitve  mrež proti toči,

·    prispevek v splošnih stroških na področju izdatkov (honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti, nakup patentov in licenc).

·      stroški obresti za kredite za naložbe na kmetijskem gospodarstvu

·     Pomoč se lahko dodeli, da se upravičencu omogoči, da doseže novo uvedene minimalne standarde glede okolja, higiene in dobrega počutja živali.

Specifični pogoji upravičenosti:

Upravičenci  za pridobitev  pomoči morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

• imeti ustrezno dovoljenje/projektna dokumentacija za izvedbo investicije;

• predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov za katere se uveljavlja pomoč,

• kreditna pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti, poslovni načrt,

• dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča,

• drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti.

B: Upravičeni stroški:

• stroški adaptacije hlevov zaradi prilagajanja novo uvedenega standarda, ki temelji na zakonodaji Skupnosti (stroški obnove kritine objektov kmetijskega gospodarstva,

• stroški nakupa in montaže nove tehnološke opreme za krmljenje, molžo in izločke,

• stroški informacijske opreme vključno z računalniškimi programi

• stroški obnove fasad nestanovanjskih objektov na kmetijskem gospodarstvu,

• nakup materiala, opreme in stroški izgradnje pomožnih živinorejskih objektov (razen gnojnih jam in gnojišč),

• nakup nove in rabljene kmetijske mehanizacije;

• prva postavitev oz. prestrukturiranje obstoječih intenzivnih in ekstenzivnih trajnih nasadov;

• stroški nakupa in postavitve rastlinjaka s pripadajočo opremo,

• stroški nakupa in postavitve mrež proti toči,

• splošni stroški na področju izdatkov (honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti, nakup patentov in licenc).

2. Urejanje pašnikov

Naložbe v postavitev pašnikov in izvedba agromelioracijskih del pri agromelioracijah:

• stroški izdelave načrta za ureditev pašnika,

• stroški za nakup opreme za ograditev pašnikov z električno ali leseno ograjo in pregraditev pašnika (koli, žica, izolatorji, pašni aparat, …)

• stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino,

A: Specifični pogoji upravičenosti:

• izdelan načrt ureditve pašnika s popisom del, opreme in tehnologijo paše,

• izdelan načrt obnove namakalnega sistema, s katerim se dokazuje, da vodi k zmanjšanju  prejšnje uporabe vode  za najmanj 25%;

• izdelan načrt ureditve zemljišča v zaraščanju ali dostopov (ureditev poljskih in dovoznih poti ter poti v trajnih nasadih).

• minimalna površina pašnika, ki se ureja,  mora biti 1 ha.

B: Upravičeni stroški:

• stroški za nakup opreme za ograditev pašnikov z električno ograjo in pregraditev pašnika, stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino;

• splošni stroški na področju izdatkov (honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti, nakup patentov in licenc).

2.1. Urejanje kmetijskih zemljišč 

Sredstva so namenjena upravičencem za izvedbo manjših zemeljskih del, ki ne pomenijo večjega posega v prostor, kot so: krčenje drevesne zarasti in grmičevja, planiranje terena, ureditev dovoznih poti,  ureditev zemljišča po izvedeni komasaciji, vse z namenom izboljšanja pogojev obdelovanja.

A: Specifični pogoji upravičenosti:

• vloga in odobritev komisije o nameri dela

• kopija katastrskega načrta

• zemljiškoknjižni izpisek ali posestni list iz katerega je razvidno, da je upravičenec lastnik ali solastnik kmetije in ima v uporabi najmanj 2 ha primerljivih kmetijskih površin. Dokumenti so lahko stari največ 1 leto.

• zakupne pogodbe, sklenjene za obdobje najmanj 5 let, v primeru zakupa zemljišč

• krčitveno dovoljenje pristojnega organa, če gre za spremembo gozdne površine v kmetijsko

• pri izvajanju večjih agromelioracijskih del se obvezno izdela investicijski program    

• strokovnih služb ali pooblaščenih organizacij.

B: Upravičeni stroški:

• stroški odstranjevanja skal, zarasti, ravnanja zemljišča, nasipanja: stroški strojnih storitev

• za izvedbo malih melioracij do 10 strojnih ur sofinanciramo do 40% upravičenih stroškov investicijske vrednosti storitve,

• za izvedbo večjih melioracij s predhodno izdelanim investicijskim programom strokovne službe  Kmetijsko gozdarskega zavoda Ptuj sofinanciramo do 40% upravičenih stroškov investicijske vrednosti storitve v nižinskem območju,

• za območja z omejenimi dejavniki za kmetijsko dejavnost pa sofinanciramo do 50% upravičenih stroškov storitve oz. za mlade  kmete do 60% upravičenih stroškov storitve.

Bruto intenzivnost pomoči:

• do 50 % upravičenih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi,

• do 40 % upravičenih stroškov za ostala območja,

• do 50 % upravičenih stroškov na drugih območjih, če naložbe izvajajo mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in je naložba opredeljena v poslovnem načrtu ter izpolnjujejo pogoje 22. člena Uredbe Komisije (ES) št. 1698/2005,

• stroški obresti kreditov za naložbe na kmetijskem gospodarstvu,

• najmanjši skupni znesek pomoči na KMG je 250 €, najvišji skupni znesek za kmetijsko gospodarstvo lahko znaša do 2.000 € na kmetijsko gospodarstvo. Najmanjši znesek dodeljene pomoči za urejanje kmetijskih zemljišč je 150 €, najvišji znesek pa 1.000 € na kmetijsko gospodarstvo na leto.

Pomoč se lahko dodeli le kmetijskim gospodarstvom, ki niso podjetja v težavah.

13. člen

Pomoč za plačilo zavarovalnih premij

(12. člen  Uredbe komisije (ES) št.1857/2006)

I. Predmet podpore:

Predmet podpore je plačilo ali doplačilo  upravičenih stroškov zavarovalnih premij za zavarovanje posevkov in plodov ter živali za primer bolezni, kot to določa nacionalni predpis o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto.

II. Upravičenci:

• kmetijska gospodarstva, ki so vpisana v register kmetijskih gospodarstev in imajo površine in sedež na območju občine;

ali

• zavarovalnice s predhodno sklenjeno pogodbo z občino.

III. Splošni pogoji upravičenosti:

• pogoji nacionalnega predpisa o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto.

IV. Upravičeni stroški:

Sofinanciranje zavarovalnih premij za zavarovanje izgub, ki jih povzročijo neugodne vremenske razmere, ki jih lahko izenačimo z naravnimi nesrečami kot so toča, spomladanska pozeba, udar, strele, požar, vihar in poplave in izgube, ki jih povzročijo bolezni živali, s katerim se zagotavlja in ohranja dohodek lastnikom trajnih nasadov in poljščin v primeru trajnih nasadov in zaščiti pred izgubami v primeru bolezni živali.

V. Finančne določbe:

Podpora občine, z upoštevanjem uredbe o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto, znaša razliko pomoči iz nacionalnega proračuna do 50% upravičenih stroškov obračunane zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov ter zavarovanja živali pred nevarnostjo pogina zaradi bolezni.

Najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 20 €.

VI. Pogoji pridobitve pomoči:

Upravičenec mora vlogi priložiti sklenjeno zavarovalno polico in potrdilo o plačilu zavarovalne premije. Pri tem pa pomoč ne sme ovirati delovanje notranjega trga zavarovalnih storitev.

14. člen

(Pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov)

(14. člen  Uredbe komisije (ES) št.1857/2006)

I. Predmet podpore:

Predmet podpore je spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov, ki izhajajo iz nacionalne sheme kakovosti, ki jih priznavajo države članice. Poseben značaj končnega (kakovostnega) proizvoda se določi na podlagi podrobnih zavez glede načina kmetovanja, ki zagotavlja;

• posebne značilnosti proizvoda,

• kakovost, ki občutno presega standarde glede na varstvo zdravja ljudi, živali in rastlin, dobrega počutja živali in zaščite okolja,

• vključene so obvezne specifikacije proizvodov, ki jih preverja inšpekcijski organ,

• sheme so pregledne in dostopne vsem proizvajalcem 

II. Upravičenci:

Upravičenci do dodelitve sofinanciranja  spodbujanja proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov so izvajalci, ki opravijo storitev iz tega ukrepa.

III. Splošni pogoji upravičenosti:

Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na območju, na podlagi kriterijev, ki bodo določena v javnem razpisu. Če storitve  zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji na sorazmerne stroške za zagotavljanje storitve.

• izvajalci pomoči za spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov po tem pravilniku so organizacije, ki so registrirane za to dejavnost.

• občina z izvajalci sklene pogodbo v kateri opredeli posamezne naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil.

IV. Upravičeni stroški:

Pomoč se lahko odobri za pokritje stroškov naslednjih dejavnosti, če so v zvezi z izboljšanjem kakovosti kmetijskih proizvodov:

• stroški za uvedbo sistemov zagotavljanja kakovosti po standardih  ISO 9000 in 14000;

• stroški za uvedbo sistemov na temelju analize tveganj in kritičnih nadzornih točk (HACCP);

• stroški za uvedbo  sistemov sledljivosti;

• stroški za uvedbo  sistemov za zagotavljanje upoštevanja pristnosti in tržnih normativov ali programov presoje vplivov na okolje;

V. Finančne določbe:

Pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. Sofinancira se do 100 % upravičenih stroškov. Minimalni znesek pomoči je 100 evrov, najvišji znesek pomoči ne sme presegati 1000 evrov.

15. člen

(Zagotavljanje tehnične podpore)

(15. člen  Uredbe komisije (ES) št.1857/2006)

I. Predmet podpore:

Med podpore za zagotavljanje tehnične podpore štejejo:

1.       usposabljanje in izobraževanje kmetov v okviru društvene dejavnosti;

2.       izobraževanje, usposabljanje in informiranje kmetov in članov njihovih družin;

3.       stroški nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom.

Pomoč se dodeli primarnim kmetijskim proizvajalcem za primarno kmetijsko proizvodnjo.

II. Upravičenci:

1.   registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije;

2.   organizacije, ki so registrirane za izvajanje tehnične pomoči na področju kmetijstva na območju občine ali regije;

Občina z upravičenci sklene pogodbo, v kateri opredeli posamezne naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil.

III. Splošni pogoji upravičenosti:

Upravičenci pod točko ena in dva prejšnjega odstavka morajo k vlogi predložiti letni program dela in dokazila, zahtevana z javnim razpisom.

Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje storitve.

IV. Upravičeni stroški:

1.   Na področju  organiziranja in izvedbe izobraževalno-strokovnih programov s področja kmetijstva. Občina Markovci z razpisom izbere izobraževalno ustanovo (upravičenca), ki bo omogočila izvajanje vsebine izobraževanja in  usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem gospodasrtvu. Pomoč se dodeli za kritje:

·         stroškov organiziranja programov usposabljanja.

2.       Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani:

·     honorarji  za storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje.

3.   Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih:

·         stroški udeležbe,

·         potni stroški,

·         stroški izdaje publikacij,

·         najemnine razstavnih prostorov,

·        simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 50 EUR na nagrado in zmagovalca.

4.   Stroški na področju širjenja znanstvenih dogajanj (prikazi in demostracijski poskusi, delavnice, forumi in predavanja za širšo javnost) pod pogojem, da posamezna podjetja, znamke ali razen za proizvode iz Uredbe Sveta (ES) št.510/2006- poreklo niso imenovani.

5.     Stroški publikacij, katalogov, spletišč, ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne strani).

6.    Za nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom:

·      stroški strojnih storitev,  pri tem je mišljeno, da v času kmetove odsotnosti nekdo vodi kmetijo

·       stroški dela nadomestne delovne sile.

V. Finančne določbe:

• pomoč se lahko krije do 50 % upravičenih stroškov,

• pomoč se dodeli  v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem.

VI. Pogoji pridobitve pomoči po predhodno odobreni vlogi:

• potrdilo in seznam udeležencev izobraževanja, tečaja,

• ostali pogoji določeni v razpisu.

B.         DE MINIMIS

Splošna pravila za gospodarstvo

(2. člen  Uredbe komisije (ES) št.1998/2006)

(Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013)

16. člen

(Naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah)

Z ukrepom želimo ustvariti pogoje in možnosti za ustvarjanje novih delovnih mest ter realizacijo poslovnih idej članov kmečkega gospodinjstva. Namenjen je naložbam, ki so potrebne za začetek opravljanja dopolnilne dejavnosti ali za posodobitev in modernizacijo že obstoječe dopolnilne dejavnosti.

I. Predmet podpore:

Predmet sofinanciranja so naložbe za sledeče vrste namenov:

• predelava kmetijskih proizvodov,

• turizem na kmetiji;

• dejavnost (storitve in izdelki), povezani s tradicionalnimi znanji na kmetiji;

• pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov na kmetiji;

• kompostiranje organskih snovi;

• žaganje lesa.

II. Upravičenci:

Nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmečkega gospodinjstva, ki se ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi dejavnostmi na kmetijskem gospodarstvu, ki je  vpisano v register kmetijskih gospodarstev  ter   ima sedež in kmetijske površine na območju občine Markovci.

III. Splošni pogoji upravičenosti:

• upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z veljavno zakonodajo in Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnile dejavnosti na kmetiji;

• dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji.

IV. Upravičeni stroški:

• vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta;

• nakup nove opreme;

• promocija;

• splošni stroški.

V. Finančne določbe:

·         bruto intenzivnost pomoči

do 50% upravičenih stroškov.

·         najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči

Najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 500 €, največji pa 5.000 €   na kmetijsko gospodarstvo na leto.

Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne  sme  presegati 200.000 € bruto v  katerem koli obdobju treh proračunskih let.

17. člen

(Naložbe v opravljanje storitev in trženje proizvodov in storitev  s kmetij)

I. Predmet podpore:

Predmet sofinanciranja so naložbe za sledeče vrste namenov:

• neposredna prodaja kmetijskih proizvodov na kmetijah,

• neposredna prodaja kmetijskih proizvodov izven  kmetije,

• storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo, orodji in živalmi ter oddaja le teh v najem,

• izobraževanje na kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo na kmetiji.

II. Upravičenci:

Nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmečkega gospodinjstva, ki se ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi dejavnostmi na kmetijskem gospodarstvu, ki je  vpisano v register kmetijskih gospodarstev  ter   ima sedež in kmetijske površine na območju občine Markovci.

III. Splošni pogoji upravičenosti:

• upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z veljavno zakonodajo in Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnile dejavnosti na kmetiji;

• dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji.

IV. Upravičeni stroški:

• vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta,

• nakup nove opreme,

• promocija,

• ostali splošni stroški.

V. Finančne določbe:

• bruto intenzivnost pomoči

          do 50% upravičenih stroškov

• najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči

Najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 500 €, največji pa 5.000 €   na kmetijsko gospodarstvo na leto.

Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne  sme  presegati 200.000 € bruto v  katerem koli obdobju treh proračunskih let.

18. člen

(Kumulacija)

(19. člen  Uredbe komisije (ES) št.1857/2006)

Najvišji zneski pomoči, določeni v členih 12 do 16 tega pravilnika, se uporabljajo ne glede na to, ali  se  podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz  državnih ali  lokalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev  Skupnosti.

V zvezi z istimi stroški se pomoč izvzeta z Uredbo ES št.1857/2006, ne sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES)št.1698/2005, ali s finančnimi sredstvi Skupnosti  zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s  tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči določena z Uredbo ES št. 1857/2006.

Pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo de minimis v smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste upravičene odhodke ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006 in v tem pravilniku.

III.       NADZOR IN SANKCIJE

19. člen

(Nadzor in sankcije)

Nadzor nad namensko porabo sredstev opravlja komisija, ki jo imenuje župan.

V primeru nenamenske porabe sredstev, pridobljenih po tem pravilniku, mora prejemnik sredstva vrniti v celoti s pripadajočimi zakonskimi obrestmi. Prejemnik izgubi tudi pravico do pridobitve drugih sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

IV.       KONČNI DOLOČBI

20. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o namenih in pogojih za dodeljevanje občinskih – državnih pomoči namenjenih za ohranjanje in razvoj kmetijstva v Občini Markovci (prečiščeno besedilo) - Uradni list RS, št. 76/02.

21. člen

Ta pravilnik začne veljati 14. delovni dan po objavi po objavi  v Uradnem glasilu slovenskih občin in se uporablja za programsko obdobje 2007-2013.

Številka: 007-0006/2007

Datum:  20.9.2007

 3. člen