|
Na podlagi 10. člena statuta Občine
Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 34/95, 72/99 in 65/02) ter v
skladu s 100.b členom
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51/02) je Občinski svet občine
Slovenska Bistrica na 4. redni seji dne 31. 3. 2003 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o plačah občinskih
funkcionarjev in nagradah |
|
|
članov delovnih teles
občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih
stroškov |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Za ureditev plač in delovnih razmerij
občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo določbe zakona o
funkcionarjih v državnih organih (Uradni list SRS, št. 30/90, 18/91,
22/91; Uradni list RS, št. 2/91-I, 4/93) in določbe zakona o razmerjih
plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti
(Uradni list RS, št. 18/94, 36/96), v kolikor zakon o lokalni samoupravi
– ZLS – (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98,
74/98, 70/00 in 51/02) ne določa drugače. |
|
|
Za opravljanje občinskih funkcij imajo
občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno
oziroma do dela plače, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta,
ki niso člani občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora in volilne
komisije pripadajo nagrade za njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi
tega pravilnika smiselno določbam zakonov iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
2. člen |
|
|
Občinski funkcionarji so: člani
občinskega sveta, župan in podžupana. |
|
|
Člani občinskega sveta opravljajo svojo
funkcijo nepoklicno. |
|
|
Župan se lahko odloči, da bo svojo
funkcijo opravljal poklicno. |
|
|
Podžupana opravljata svojo funkcijo
nepoklicno. Podžupana lahko poklicno opravljata funkcijo, če se v
soglasju z županom tako odločita, odločitev pa potrdi občinski svet. |
|
|
3. člen |
|
|
Občinskim funkcionarjem ne pripadajo
posebni dodatki po predpisih o plačah v javnih zavodih, državnih organih
in organih lokalnih skupnosti, razen dodatka za delovno dobo, ki pripada
občinskemu funkcionarju, ki opravlja funkcijo poklicno. |
|
|
4. člen |
|
|
Z zakonom je za opravljanje funkcije
župana Občine Slovenska Bistrica, ki sodi v drugo skupino občin, določen
količnik za najvišje vrednotenje funkcije v višini 8,5. Županu pripada
funkcijski dodatek v višini 60% količnika za najvišje vrednotenje
funkcije ter dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom. |
|
|
Županu pripada za nepoklicno
opravljanje funkcije 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal
poklicno. |
|
|
5. člen |
|
|
Z zakonom določeni najvišji dovoljeni
obseg sredstev v okviru katerega se lahko oblikuje del plače za
nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za
ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se
izplačujejo plače članom občinskega sveta ter nagrade članom delovnih
teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta in članom
nadzornega odbora ter drugih organov Občine Slovenska Bistrica. |
|
|
Sredstva iz prejšnjega odstavka se
zagotovijo v proračunu. |
|
|
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA DELA
PLAČE |
|
|
6. člen |
|
|
Plača podžupanov se lahko oblikuje v
višini največ 80% plače župana iz prvega odstavka tega člena, če
funkcijo opravlja poklicno. |
|
|
Če podžupana opravljata funkcijo
nepoklicno, jima pripada 40% plače, ki bi jo dobila, če bi funkcijo
opravljala poklicno. |
|
|
7. člen |
|
|
Del plače za opravljanje funkcije člana
občinskega sveta znaša največ 15% plače župana. V okviru tega zneska se
članu občinskega sveta določi del plače za posamezni mesec glede na
delo, ki ga je opravil, in sicer za: |
|
|
– vodenje seje občinskega sveta (po pooblastilu |
|
|
župana ali zaradi nadomeščanja po zakonu) 10% |
|
|
– udeležbo na redni seji občinskega sveta 20% |
|
|
– udeležbo na izredni seji občinskega sveta 15% |
|
|
– predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta 5% |
|
|
– udeležbo na seji delovnega telesa, katerega |
|
|
član je 10% |
|
|
Mesečno izplačilo se opravi na podlagi
evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta, ki jo vodi občinska
uprava. |
|
|
8. člen |
|
|
Osnova za obračun plače oziroma dela
plače na podlagi tega pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača
za prvi tarifni razred, za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno
pogodbo za negospodarske dejavnosti. |
|
|
Plača oziroma del plače župana se
ugotovi tako, da se osnova za obračun plače pomnoži s količnikom za
plačo župana. Znesek se poveča za funkcijski dodatek ter dodatek za
delovno dobo. |
|
|
Plača oziroma del plače posameznega
občinskega funkcionarja se ugotovi tako, da se skupni količnik za
obračun plače župana pomnoži s faktorji meril za opravljeno delo,
določenimi v 5. ali 6. členu tega pravilnika. |
|
|
V okviru ugotovljenega zneska plače
župana za poklicno opravljanje funkcije se določi najvišji možni znesek
plače oziroma dela plače posameznega občinskega funkcionarja ter
zagotovi, da ta mesečno ali letno ne preseže najvišjega možnega zneska,
ki ga določa zakon. |
|
|
9. člen |
|
|
Odločbo oziroma sklep o plači oziroma
delu plače izda za posameznega občinskega funkcionarja komisija za
mandatna vprašanja, volitve in imenovanja občinskega sveta. |
|
|
Plača oziroma del plače občinskega
funkcionarja je pravica, ki mu gre praviloma na podlagi sklenjenega
delovnega razmerja. |
|
|
Delovno razmerje občinskih
funkcionarjev, ki opravljajo funkcijo nepoklicno, je delovno razmerje za
določen čas v skladu z zakonom, sklenjeno brez razpisa za čas, daljši od
polnega delovnega časa. |
|
|
Občinskemu funkcionarju se izda odločba
o plači ob sklenitvi delovnega razmerja. |
|
|
Če se z občinskim funkcionarjem ne more
skleniti delovnega razmerja, se del plače za nepoklicno opravljanje
občinske funkcije izplačuje na podlagi pogodbe o delu. |
|
|
Z odločbo o županovi plači se izvršijo
določbe zakona. |
|
|
Z odločbo o plači oziroma delu plače
podžupanov se izvršijo določbe tega pravilnika. |
|
|
Z odločbo o delu plače člana občinskega
sveta se opredelijo osnove za ugotovitev mesečnega izplačila dela plače. |
|
|
10. člen |
|
|
Delodajalcu, kjer je občinski
funkcionar, ki opravlja funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem razmerju
in ki uveljavlja pravico do povračila dela plače za čas, ko je občinski
funkcionar v rednem delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna
povračilo največ v višini 33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni
čas. |
|
|
III. NAGRADE |
|
|
11. člen |
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta,
ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali
odboru občinskega sveta določi nagrada v obliki sejnine, ki se izplača
za udeležbo na seji na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezno
koledarsko leto. |
|
|
Sejnina za posamezno sejo se določi na
enak način kot znesek dela plače člana občinskega sveta za udeležbo na
seji delovnega telesa občinskega sveta, če poseben zakon ne določa
drugače. |
|
|
12. člen |
|
|
Predsednik in člani nadzornega odbora
občine imajo pravico do nagrade v višini največ 15% za predsednika
oziroma največ 10% plače župana za člana. |
|
|
Nagrade ne smejo niti mesečno niti
letno preseči najvišjega možnega zneska. |
|
|
Nagrada se oblikuje glede na opravljeno
delo, in sicer: |
|
|
– kot sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji 20% |
|
|
– kot plačilo za izvedbo nadzora po programu |
|
|
dela ali sklepu nadzornega odbora 20% |
|
|
Nagrade predsednika in članov
nadzornega odbora se izplačujejo na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za
posamezno koledarsko leto v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo
vodi občinska uprava. |
|
|
13. člen |
|
|
Člani volilnih organov imajo zaradi
dela v volilnih organih ob vsakih volitvah pravico do enkratnega
nadomestila. Nadomestilo za splošne volitve se izplača v skladu z 45.a
členom zakona o lokalnih volitvah, za izvedbo nadomestnih volitev in
referendumov, pa se izplača nadomestilo v višini, ki jo določi občinski
svet, ob vsakokratni izvedbi nadomestnih volitev in referendumov. |
|
|
IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI
PREJEMKI |
|
|
14. člen |
|
|
Občinski funkcionarji imajo pravico do
povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo
te pravice. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do
povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri
opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do povračila potnih
stroškov lahko občinski funkcionar uveljavlja, če gre za službeno
potovanje izven območja Občine Slovenska Bistrica. Stroški prevoza se
povrnejo v skladu s predpisi. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do
dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do
povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški
prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s
predpisi. |
|
|
15. člen |
|
|
Pravice iz 14. člena tega pravilnika
uveljavlja občinski funkcionar na podlagi naloga za službeno potovanje. |
|
|
Nalog za službeno potovanje izda župan.
Kolikor gre za službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali tajnik
občine (direktor občinske uprave). |
|
|
V. NAČIN IZPLAČEVANJA |
|
|
16. člen |
|
|
Sredstva za izplačevanje plač, nagrad
in povračil stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotovijo
iz sredstev proračuna. |
|
|
17. člen |
|
|
Plače in nagrade se izplačujejo mesečno
za pretekli mesec najkasneje do 10. dne v tekočem mesecu. |
|
|
Prejemki, določeni v 14. členu tega
pravilnika, se izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem
potovanju. |
|
|
18. člen |
|
|
Plače in nagrade se usklajujejo skladno
s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za
polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi,
ki jih urejajo. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
19. člen |
|
|
Plače, nagrade in povračila, ki
pripadajo občinskim funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega
odbora ter članom komisij in odborom občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, se izplačajo za nazaj, in sicer od dneva potrditve
mandata oziroma imenovanja. |
|
|
Pri poračunu se upošteva znesek
izhodiščne plače za prvi tarifni razred za poln delovni čas, dogovorjen
s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, ki je veljal v
posameznem mesecu. |
|
|
20. člen |
|
|
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo
na člane komisij in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega
sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za
civilno zaščito, uredniškega odbora in članom drugih komisij, odborov,
svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan. |
|
|
21. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha
veljati pravilnik o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov
delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter
o povračilih stroškov, št. 10/032-01/4-7/1999, z dne 29. 3. 1999 (Uradni
list RS, št. 28/99). |
|
|
22. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji
dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 10/032-01/4-12/2003 |
|
|
Slovenska Bistrica, dne 31. marca 2003. |
|
|
Župan
Občine Slovenska Bistrica
dr. Ivan Žagar l. r. |
|
|
|