Na podlagi 3., 4. in 7.
člena Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN
in 57/11 – ORZGJS40), 3., 4., 7. in 149. člena Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – ZVO1-UPB1, 28/06, 49/06 – ZMetD, 66/06,
33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt – A,
48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15, 30/16 in 61/17 - GZ), 3. in 17.
člena Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13,
74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US 32/16 in 15/17 – odl. US), Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Uredbe o odpadkih
(Uradni list RS, št. 37/15, 69/15), Uredbe o odlagališčih odpadkov
(Uradni list RS, št. 10/14), Uredbe o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo
(Uradni list RS, št. 84/06, 106/06, 110/07, 67/11, 68/11-popr., 18/14,
57/15, 103,15, 2/16-popr. In 35/17), Uredbe o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov
(Uradni list RS, št. 33/17), Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih javnih
služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/12 in 109/12), Uredbe o ravnanju z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim
vrtnim odpadom (Uradni list RS, št. 39/10), 3., 4. in 7. člena Odloka o
gospodarskih javnih službah v Občini Slovenska Bistrica (Uradni list RS,
št. 32/93) in 16. člena Statuta Občine Makole
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 02/07, 45/2014 in 64/2016) je
Občinski svet Občine Makole na 22. redni seji dne 07.11.2018 sprejel |
|
ODLOK |
O
RAVNANJU S KOMUNALNIMI ODPADKI |
V
OBČINI MAKOLE |
|
I.
Splošne določbe |
|
1.
člen |
(namen
odloka) |
(1) Ta odlok določa način in pogoje opravljanja
obvezne gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki (v
nadaljnjem besedilu: javne službe) na območju Občine Makole. |
(2) S tem odlokom so določene vrste komunalnih
odpadkov (v nadaljevanju: odpadki), njihovo zbiranje, odvoz, obdelava in
odlaganje (v nadaljevanju: ravnanje), subjekti ravnanja z odpadki, način
obračunavanja stroškov za ravnanje z odpadki ter nadzor nad izvajanjem
tega odloka. |
|
2.
člen |
(cilji
odloka) |
(1) Cilji ravnanja z odpadki po tem odloku so: |
1. Preprečevanje neorganiziranega odlaganja
odpadkov. |
2. Zajetje in ločeno zbiranje odpadkov na izvoru
nastanka. |
3. Vračanje koristnih odpadkov v ponovno
uporabo. |
4. Sprejemljivost ukrepov za okolje. |
5. Viri financiranja, oblikovanje cen in obračun
storitev javne službe. |
6. Uveljavitev načela »stroške plača
povzročitelj«. |
7. Izboljšati dostop do storitev javne službe
ravnanja s komunalnimi odpadki. |
|
3.
člen |
(pomen
pojmov) |
(1) Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo
naslednji pomen: |
1. Povzročitelj odpadkov po tem odloku je vsak
prebivalec občine in vsaka fizična ali pravna oseba, katere delovanje
ali dejavnost na območju občine povzroča nastajanje odpadkov (izvirni
povzročitelj odpadkov), oziroma vsaka oseba, ki izvaja pred-obdelavo,
mešanje ali druge postopke, s katerimi se spremenijo lastnosti ali
sestava teh odpadkov. |
2. Imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov
(pravna ali fizična oseba), ki ima odpadke v posesti. |
3. Javna služba ravnanja s komunalnimi odpadki
je zbiranje, prevoz, obdelava in odstranjevanje odpadkov, vključno z
nadzorovanjem teh postopkov in nadzorom odlagališč po zaprtju. |
4. Izvajalec javne službe je pravna oseba, ki
skladno s tem odlokom opravlja dejavnost javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki. |
5. Uporabnik storitev javne službe je oseba, ki
skladno s tem odlokom izpolnjuje pogoje za vključitev v sistem obveznega
ravnanja s komunalnimi odpadki. |
6. Prepuščanje odpadkov po tem odloku je oddaja
odpadkov v nadaljnje ravnanje izvajalcu javne službe zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov. |
7. Zbiranje odpadkov je prevzemanje odpadkov, ki
jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe, njihovo
razvrščanje ter predhodno skladiščenje zaradi oddaje v obdelavo. |
8. Komunalni odpadek po tem odloku je odpadek iz
gospodinjstva ali njemu po naravi ali sestavi podoben odpadek iz
proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge dejavnosti in je uvrščen v
skupino odpadkov s številko 20 s klasifikacijskega seznama odpadkov in
podskupino s številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki (v nadaljevanju tega odloka:
odpadek). |
9. Mešani komunalni odpadki so odpadki, ki se
skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, uvrščajo med odpadke s
številko 20 03 01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov. Med katere
sodijo kot npr.: razbiti krožniki, skodelice, kozarci, ogledala,
plenice, vložki, vatirane palčke, iztrebki malih živali, posip za mačji
WC, kosti, smeti, ki jih pometamo po tleh, napolnjene vrečke sesalcev,
nečista, onesnažena, zapackana embalaža (v kolikor se je ne da očistiti
in ne vsebuje nevarnih snovi), cigaretni ogorki, žvečilni gumi,
papirnate serviete, papirnate brisače in papirnati robčki za enkratno
uporabo, izrabljene kuhinjske krpe in gobice, zavržena zobna ščetka,
polomljene igrače, barvice, flomastri, kasete, CD-ji, vosek, tapete, PVC
lepilni trakovi; |
10. Ostanki komunalnih odpadkov so odpadki, ki se
odložijo na odlagališču po mehansko biološki obdelavi (MBO) in po
odstranitvi lahke frakcije. |
11. Odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek, je
odpadna prodajna ali sekundarna embalaža, ki nastaja kot odpadek v
gospodinjstvu ali kot po naravi in sestavi gospodinjskim odpadkom
podoben odpadek v industriji ali obrtni, storitveni ali drugi
dejavnosti. |
12. Embalaža so vsi izdelki iz kateregakoli
materiala, namenjeni temu, da blago, ne glede na to, ali gre za surovine
ali izdelke, obdajajo ali držijo skupaj zaradi hranjenja ali varovanja,
rokovanja z njim, njegove dostave ali predstavitve na poti od
proizvajalca do končnega uporabnika ali potrošnika. |
13. Biološko razgradljivi odpadki so organski
kuhinjski odpadki iz podskupine »ločeno zbrane frakcije«, odpadki
primerni za kompostiranje iz podskupine »odpadki z vrtov in parkov
(vključno z odpadki s pokopališč)« in po sestavi organskim kuhinjskim
odpadkom podobni odpadki iz živilskih trgov in podskupine »drugi
komunalni odpadki« s klasifikacijskega seznama, določenega s predpisom,
ki ureja ravnanje z odpadki. |
14. Ločeno zbrane frakcije komunalnih odpadkov so
odpadki iz podskupine »Ločeno zbrane frakcije (razen 15 01)« s
klasifikacijsko številko 20 01 in ločeno zbrana odpadna embalaža, ki je
komunalni odpadek iz podskupine »Embalaža (vključno z ločeno zbrano
embalažo, ki je komunalni odpadek)« s klasifikacijsko številko 15 01 s
klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki. |
15. Kosovni odpadki so odpadki iz podskupine
"Drugi komunalni odpadki" s klasifikacijsko številko 20 03 07 s
klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki, ki zaradi svoje velikosti, oblike ali teže niso primerni za
prepuščanje v zabojnikih, posodah ali vrečkah za odpadke. |
16. Nevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije,
ki imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z
odpadki in so določene v predpisu o ravnanju z ločeno zbranimi
frakcijami pri opravljanju javne službe. |
17. Posoda za zbiranje odpadkov so namenski
zabojniki, kontejnerji, vrečke, kompostniki in druga prepisana oprema
za zbiranje posameznih vrst odpadkov. |
18. Zbirno mesto je prostor, kjer imajo
uporabniki nameščene predpisane namenske posode ali zabojnike za
zbiranje komunalnih odpadkov v času do prevzema odpadkov. |
19. Prevzemno mesto je vnaprej določen prostor,
kjer uporabniki v predpisanih namenskih posodah ali zabojnikih ali
tipiziranih vrečah za odpadke prepuščajo te odpadke izvajalcu javne
službe. |
20. Premična zbiralnica nevarnih frakcij je
tovorno vozilo, opremljeno za ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s
postanki po določenem urniku na naseljenih območjih omogoča, da
povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije
oddajajo. Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tudi pokrit prostor
ali ustrezen zabojnik, ki se ga za določen krajši čas začasno uredi in
opremi za oddajanje in ločeno zbiranje teh frakcij. |
21. Zbiralnica nevarnih frakcij je pokrit
prostor, opremljen za ločeno zbiranje in začasno skladiščenje nevarnih
frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe
te frakcije oddajajo. |
22. Zbirni center je pokrit ali nepokrit prostor,
urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje vseh vrst
ločenih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov iz širše okolice
izvajalcu javne službe prepuščajo te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni
center je lahko hkrati urejen tudi kot zbiralnica nevarnih frakcij. |
23. Gospodinjstvo je skupnost posameznikov, ki
stalno ali občasno prebivajo skupaj in skupaj porabljajo dohodke za
zagotavljanje osnovnih življenjskih potreb (kot na primer za stanovanje,
hrano, šolanje otrok ipd.). Za gospodinjstvo se šteje tudi posameznik,
ki izjavi, da prebiva sam v ločeni stanovanjski enoti, ali kot
podnajemnik v delu te enote in sam porablja dohodke za zagotavljanje
osnovnih življenjskih potreb. |
24. Stavba je stavba po predpisih o graditvi
objektov, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb. |
25. Objekt je objekt po predpisih o graditvi
objektov, v ali na katerem se opravlja proizvodna ali storitvena
dejavnost ali je v javni rabi, ki povzroča nastajanje komunalnih
odpadkov. |
(2) Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo
enak pomen kot je določeno v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so
izdani na njihovi podlagi. |
|
4.
člen |
(subjekti ravnanja) |
(1) Subjekti ravnanja s komunalnimi odpadki so: |
1. Občina Makole (v nadaljevanju: občina). |
2. Izvajalec javne službe ravnanja z odpadki (v
nadaljevanju: izvajalec). |
3. Povzročitelji odpadkov (v nadaljevanju:
povzročitelji) so pravne in fizične osebe, ki na območju občine stalno,
začasno ali občasno povzročajo odpadke s tem da: |
·
bivajo v
svojih ali najetih nepremičninah, |
·
so
lastniki počitniške hiše, |
·
opravljajo dejavnost, |
·
upravljajo javne površine (npr. tržnice, sejmišča, igrišča, avtobusne
postaje, parke, parkirišča, ulice, pločnike in podobno), |
·
organizirajo kulturne, športne ter druge javne prireditve. |
(2) V primeru, da ni mogoče ugotoviti ali določiti
povzročitelja odpadkov, se za povzročitelja šteje lastnik zemljišča ali
nepremičnine, kjer so odloženi odpadki. |
|
5.
člen |
(vključevanje) |
(1) V sistem ravnanja z odpadki se morajo vključit
vsi povzročitelji: |
·
ki,
bivajo v svojih ali najetih nepremičninah, ki so lastniki počitniških
hiš ali stavb, |
·
ki
opravljajo dejavnost v poslovnih in industrijskih objektih, |
·
ki
upravljajo javne površine ali organizirajo kulturne in športne ter druge
javne prireditve na območju občine, pri katerih nastajajo odpadki, ne
glede na njihovo stalno ali začasno prebivališče oziroma sedež, |
·
povzročitelji se morajo v sistem ravnanja z odpadki vključiti v roku 15
dni od pričetka bivanja v objektu ali uporabe nepremičnine. |
(2) Izjemoma so uporabniki iz prejšnjega odstavka
prosti obveznosti po tem odloku, če izvajalcu javne službe izkažejo, da
stavba ali objekt oziroma del stavbe ali objekta ni v trajni uporabi
neprekinjeno že najmanj tri mesece. |
(3) Prav tako je odlok obvezen za udeležence pri
načrtovanju in projektiranju objektov, kjer bodo nastajali komunalni
odpadki. Načrtovalci, projektanti in izdelovalci projektne dokumentacije
morajo pri oblikovanju novih stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk
in naselij ter pri prenovi zgradb in delov naselij upoštevati poleg
splošnih normativov in standardov tudi določbe tega odloka ter obstoječo
tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov ter opremo izvajalca na
osnovi pridobitve projektnih pogojev oziroma smernic. |
|
6.
člen |
(tehnični pravilnik) |
(1) Izvajalec javne službe sprejme Tehnični
pravilnik o ravnanju z odpadki (v nadaljevanju: pravilnik). V enaki
obliki in postopku se sprejmejo tudi vse dopolnitve in spremembe
pravilnika. |
(2) Pravilnik iz prejšnjega odstavka tega člena
obsega: |
1. Opredelitev tehnologije ravnanja z odpadki. |
2. Tehnologijo, pogoje in način zbiranja
odpadkov. |
3. Pogostost ( frekvenca) prevzemanja odpadkov. |
4. Obračun storitev ravnanja z odpadki. |
5. Tipizacijo predpisanih posod in/ali vreč za
odpadke in merila za določanje izhodiščne prostornine posod in/ali
vreč. |
6. Minimalne standarde za določitev prevzemnih
mest in zbiralnic, vključno s skupnimi prevzemnimi mesti na nedostopnih
krajih. |
7. Razpored – urnik odvoza komunalnih odpadkov. |
8. Podrobnejše pogoje prepuščanja komunalnih
odpadkov na prevzemnih mestih in v zbirnih centrih. |
9. Javne prireditve. |
10. Podrobnejšo opredelitev vsebine katastra
(registra) zbirnih in prevzemnih mest in zbirnih centrov. |
11. Druge pogoje glede minimalnih
oskrbovalnih standardov, ki so potrebni ravnanje z odpadki skladno
s predpisi in nemoteno opravljanje javne službe. |
12. Reklamacijski postopek. |
13. Nadzor na terenu. |
14. Končne določbe. |
(3) Tehnični pravilnik je interni akt izvajalca
GJS, ki podrobneje določa način izvajanja javne službe in ga sprejme
direktor z obveznim predhodnim soglasjem občine. |
|
II. Vrste in obseg storitev javne službe |
|
7.
člen |
(vrste
in obseg storitev javne službe) |
(1) Javna služba po tem odloku obsega storitve
zbiranja, odvoz, obdelave in odlaganja komunalnih odpadkov, ki jih
njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe, in sicer: |
1. Storitve prevzemanja komunalnih odpadkov na
prevzemnih mestih in zbirnih centrih, vključno s prevozom komunalnih
odpadkov na CERO Pragersko. |
2. Storitev mehansko – biološke obdelave
komunalnih odpadkov. |
3. Storitve kompostiranja biološko razgradljivih
odpadkov v kompostarni. |
4. Storitve predhodnega skladiščenja komunalnih
odpadkov zaradi oddaje odpadkov v nadaljnjo obdelavo. |
5. Prevoz ostanka odpadkov po obdelavi
komunalnih odpadkov v nadaljnjo predelavo. |
6. Prevoz preostankov odpadkov po obdelavi
komunalnih odpadkov na odlagališče. |
|
III. Prevzemanje komunalnih odpadkov |
|
8.
člen |
(ločeno zbiranje komunalnih odpadkov) |
(1) Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti, da
se v okviru javne službe ločeno zbirajo in prevzemajo naslednje ločene
frakcije komunalnih odpadkov: |
1. Papir in drobna lepenka, vključno z drobno
odpadno embalažo iz papirja ali lepenke. |
2. Drobna odpadna embalaža iz stekla. |
3. Kuhinjski odpadki (biološko razgradljivi
kuhinjski odpadki in biološko razgradljivi odpadki). |
4. Mešana odpadna komunalna embalaža, zbrana od
vrat do vrat. |
(2) Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da se
nevarne frakcije zbirajo ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij
komunalnih odpadkov. |
(3) Ostanki komunalnih odpadkov, ki se ne zbirajo
ločeno na podlagi prejšnjih odstavkov, se zbirajo kot mešani komunalni
odpadki. |
(4) Imetniki odpadkov prepuščajo komunalne odpadke
izvajalcu javne službe z odlaganjem v tipizirane in označene zabojnike,
posode ali vreče, postavljene na prevzemnih mestih in zbirnih centrih
pod pogoji in na način, ki so določeni s tem odlokom. |
|
9.
člen |
(prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov) |
(1) Prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov se
opravlja na prevzemnih mestih, kjer so uporabniki dolžni po vnaprej
določenem urniku prepustiti te odpadke izvajalcu javne službe v
tipiziranih posodah s prostornino 80 l, 120 l, 240 l in 1100 l. |
(2) Druge posode, zabojniki ali tipizirane vrečke
za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov, ki jih določa pravilnik iz
6. člena tega odloka, se lahko uporabijo samo, če iz objektivno
opravičljivih razlogov (na primer zaradi nedostopnosti ali velike
oddaljenosti od prevzemnega mesta ali izrednega povečanja količine
odpadkov) ni mogoče uporabiti posode ali zabojnika iz prejšnjega
odstavka. V teh primerih morajo uporabniki do prevzema hraniti odpadke
pri sebi. |
(3) Izvajalec javne službe mora zagotoviti
prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov na območju občine najmanj enkrat
na tri tedne. |
(4) Podrobnejši način prevzema odpadkov na območjih
iz predhodnega odstavka tega člena določi izvajalec javne službe v
Tehničnem pravilniku. |
|
10.
člen |
(velikost in uporaba posod) |
(1) Velikost in število obveznih posod oziroma
zabojnikov za posamezne uporabnike storitev določita skupaj izvajalec
javne službe in povzročitelj odpadkov. Glede na pogostnost prevzemanja
odpadkov iz 36. člena se število obveznih posod in zabojnikov in njihovo
velikost določi z upoštevanjem predvidene najmanjše količine prepuščenih
odpadkov in števila povzročiteljev odpadkov skladno z merili, določenimi
s pravilnikom iz 6. člena tega odloka. |
(2) Kadar zaradi prostorskih ali tehničnih razlogov
ni mogoče zagotoviti zadostnega števila prevzemnih mest za namestitev
posod ali zabojnikov za vse uporabnike, se za zbiranje mešanih komunalni
odpadkov določijo skupne posode ali zabojniki, katerih število in
velikost določi izvajalec javne službe skladno z merili, določenimi s
pravilnikom iz 6. člena tega odloka. |
(4) Če imajo povzročitelji občasno več odpadkov,
kot to dopušča njihova posoda za zbiranje odpadkov, morajo le-te
odložiti v dodatno embalažo za zbiranje odpadkov, ki si jo proti plačilu
priskrbi pri izvajalcu, ter jo postaviti poleg posode za zbiranje
odpadkov. |
(5) Če količina prepuščenih odpadkov redno presega
prostornino posod ali zabojnikov za odpadke, lahko izvajalec javne
službe določi ustrezno povečanje prostornine posode ali zabojnika
oziroma povečanje števila posod ali zabojnikov. |
|
11.
člen |
(prevzemanje ločeno zbranih frakcij) |
(1) Storitve prevzemanja ločenih frakcij obsegajo: |
1. Prevzemanje zbrane odpadne embalaže po
sistemu od vrat do vrat. |
2. Prevzemanje ločenih frakcij v zbirnih
centrih in po sistemu od vrat do vrat. |
3. Prevzemanje ločenih frakcij v zbirnih
centrih. |
4. Prevzemanje kosovnih odpadkov v zbirnih
centrih in občasno prevzemanje kosovnih odpadkov na prevzemnih mestih
kosovnih odpadkov po sistemu »naročilnica«. |
(2) Storitve prevzemanja nevarnih frakcij obsegajo
prevzemanje nevarnih frakcij, ki jih povzročitelji komunalnih odpadkov
oddajajo v zbirnem centru ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij. |
|
12.
člen |
(biološko razgradljivi odpadki) |
(1) Biološko razgradljivi odpadki, ki nastajajo pri
povzročiteljih iz gospodinjstev, se morajo zbirati ločeno od drugih
ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov in od mešanih komunalnih
odpadkov. Prevzemno mesto je isto kot za mešane komunalne odpadke. |
(2) Za biološko razgradljive odpadke je potrebno
zagotoviti ločeno zbiranje in prevzemanje pri povzročiteljih odpadkov na
območju mesta ali strjenega naselja. |
(3) Na območjih, kjer izvajalec javne službe ne
zagotavlja rednega odvzema biološko razgradljivih odpadkov, mora
povzročitelj odpadkov sam zagotoviti kompostiranje svojih biološko
razgradljivih odpadkov v hišnem kompostniku. |
(4) Izvajalec javne službe spodbuja povzročitelje
odpadkov, da lastne biološko razgradljive odpadke kompostirajo v hišnih
kompostnikih tudi na območjih z organiziranim rednim prevzemanjem
biološko razgradljivih odpadkov, če imajo za tako kompostiranje na
razpolago vrt in pri tem upoštevajo ustrezne postopke predelave biološko
razgradljivih odpadkov. |
(5) Izvajalec javne službe mora zagotoviti: |
1. Da se na območjih, kjer je organizirano
ločeno zbiranje biološko razgradljivih odpadkov, ti odpadki zbirajo v
predpisanih zabojnikih ali posodah in prevažajo z vozili, opremljenimi
za prevoz biološko razgradljivih odpadkov, tako da se odpadki ne
izpuščajo v okolje in da ne povzročajo emisije vonjav. |
2. Prevzemanje biološko razgradljivih odpadkov
skladno z letnim razporedom (urnikom odvoza). |
3. Čiščenje in razkuževanje predpisanih
zabojnikov in posod za zbiranje ter vozil, s katerimi zagotavlja
prevažanje biološko razgradljivih odpadkov. |
(6) Če povzročitelj odpadkov odlaga v posodo za
zbiranje biološko razgradljivih odpadkov nepravilno ločene odpadke, ki
jih ni mogoče predati v končno oskrbo, izvajalec takih odpadkov na dan
odvoza tovrstnih odpadkov ne prevzame, temveč jih prevzame na dan odvoza
mešanih odpadkov. Pri tem povzročitelj odpadkov izvajalcu plača strošek
prihoda (zbiranje in odvoz), dodatni strošek zbiranja in odvoza ter
predpisano dajatev za odlaganje odpadkov, ob prevzemu na dan odvoza
ostankov odpadkov. Izvajalec to ugotovitev posreduje prekrškovnemu
organu. |
|
13.
člen |
(sistem »od vrat do vrat«) |
(1) Izvajalec javne službe s sistemom »od vrat do
vrat«, ki vključuje uporabo namenske rumene vreče zagotavlja pri
uporabnikih storitve izvorno ločevanje in prevzem naslednjih vrst
odpadne embalaže: |
1. odpadna embalaža iz plastike, |
2. odpadna embalaža iz kovin, |
3. odpadna embalaža iz sestavljenih materialov.
|
(2) V rumeno vrečo se ne odlaga: |
1. steklena embalaža, |
2. ostanki hrane, |
3. nečiste vrečke in embalaža, |
4. nevarni odpadki (baterije, pločevinke barv,
razredčil, kartuše). |
(3) Uporabniki storitve javne službe papir in
steklo zbirajo ločeno v zabojnik, škatlo ali posebno vrečo in ga po
urniku na dan odvoza odložijo na prevzemno mesto ali ga oddajo v zbirnem
centru. |
|
14.
člen |
(prevzemanje nevarnih frakcij) |
(1) Izvajalec javne službe mora zagotoviti
prevzemanje nevarnih frakcij v skladu z podzakonskim predpisom, ki ureja
ravnanje z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe
ravnanja s komunalnimi odpadki. |
(2) Ločeno zbiranje nevarnih frakcij se zagotavlja
najmanj enkrat v koledarskem letu s premično zbiralnico nevarnih frakcij
po vnaprej določenem urniku, ki ga določi izvajalec javne službe. |
(3) Izvajalec javne službe mora povzročitelje
komunalnih odpadkov najmanj teden dni pred prevzemom nevarnih frakcij
obvestiti o času in načinu prevzema z obvestilom, objavljenim v
sredstvih javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način. |
|
III. Način izvajanja javne službe |
|
15.
člen |
(prevzemno mesto) |
(1) Prevzemna mesta se praviloma določijo na javnih
površinah, če se s tem ne ogroža njihova splošna raba. Če prevzemnega
mesta ni mogoče določiti na javni površini, se prevzemno mesto lahko
določi tudi na zasebnem zemljišču uporabnika. |
(2) Prevzemno mesto je lahko oddaljeno največ 5
metrov od roba prometne poti smetarskega vozila. |
(3) Uporabnik mora zagotoviti, da se zabojnik ali
namenska vreča prestavi z zbirnega mesta na prevzemno mesto do 6.00 ure
zjutraj glede na predviden dan odvoza, po prevzemu odpadkov pa prazni
zabojnik čim prej, najkasneje pa do konca dne, ko je bil prevoz
opravljen, vrne na zbirno mesto. |
(4) Prevzemno mesto določi uporabnik v soglasju z
izvajalcem javne službe. Če do soglasja ne pride, določi prevzemno mesto
na predlog katere koli stranke občinska uprava Občine Makole. |
(5) Dovozna pot do prevzemnega mesta za komunalne
odpadke ne sme imeti stopnic, robnikov ali drugih ovir in mora biti
urejena tako, da je omogočen neposreden in nemoten dostop s specialnimi
komunalnimi vozili v dnevnem času, v vseh vremenskih razmerah in mora
prenesti osne obremenitve posebnega komunalnega vozila. |
(6) V primeru, da cesta, ki vodi do prevzemnih
mest, ne omogoča dovoza za specialna vozila izvajalca, si mora uporabnik
storitev javne službe v dogovoru z izvajalcem zagotoviti ustrezno
število namensko označenih vrečk za zbiranje posameznih vrst odpadkov
ter jih na dan prevzemanja dostaviti na prevzemno mesto. |
(7) Povzročitelji odpadkov, do katerih izvajalec
zaradi odmaknjenosti od prevoznih cest ne more priti, lahko odlagajo
odpadke v plastične vrečke z logotipom izvajalca za odpadke. Odpadke v
vrečkah morajo povzročitelji odpadkov na dan odvoza dostaviti na
prevzemno mesto, ki ga določi izvajalec javne službe. |
(8) V redko poseljenih hribovitih predelih občine z
razpršeno gradnjo se prevzemno mesto zagotovi na ustreznih mestih blizu
odcepov lokalnih cest do posameznih povzročiteljih, kjer bodo nameščeni
zabojniki volumna primernega volumna za ostanke komunalnih odpadkov in
namenski zabojniki za odpadno embalažo. Lokacije skupnih zbirnih mest
ter lokacije prevzemnih mest v redko poseljenih hribovitih predelih
občine določi izvajalec v sodelovanju z občino in lastnikom zemljišča. |
(9) Izvajalec javne službe sme pri prevzemanju
odpadkov odstopiti od letnega koledarja odvozov le v primeru višje sile,
kot so neprimerne vremenske razmere, začasna neprevoznost poti do
prevzemnih mest in nenadne okvare posebnih vozil. O tem mora
povzročitelje v najkrajšem možnem času na krajevno običajem način
obvestiti o razlogih opustitve odvoza ter o novih terminih odvoza
odpadkov. |
|
16.
člen |
(zbirno mesto) |
(1) V času do predvidenega prevzema mešanih
komunalnih odpadkov se odpadki zbirajo v posodah ali zabojnikih, ki so
nameščeni na zasebnem površinah ali v zasebnih prostorih pri uporabnikih
(zbirna mesta). Uporabniki morajo zagotoviti, da se odpadki zbirajo na
način, ki ne povzroča emisije vonjav in onesnaževanja okolice. |
(2) Za urejenost in čistočo zbirnega mesta skrbi
povzročitelj. |
(3) Če s tem soglaša izvajalec javne službe, so
lahko zbirna mesta hkrati tudi prevzemna mesta. |
|
17.
člen |
(zbirni center) |
(1) V zbirnem centru je zagotovljeno tudi redno
oddajanje ločenih frakcij, nevarnih frakcij in kosovnih odpadkov.
Prevzemanje ločenih frakcij, nevarnih frakcij, kosovnih odpadkov in
odpadne električne in elektronske opreme je nadzorovano z osebjem, ki je
usposobljeno za tak prevzem. |
V zbirnem centru se ločeno zbirajo naslednje ločene
frakcije: |
1. kartonska embalaža, |
2. časopis in revije, |
3. pločevinke , |
4. konzerve, |
5. trda plastika, |
6. plastenke, |
7. železo, |
8. pločevina, |
9. plastični zabojčki, |
10. oblačila in ostanki tekstila, |
11. steklo, |
12. plastična embalaža, |
13. barvne kovine, |
14. odpadni les, |
15. stiropor, |
16. kosovni odpadki, |
17. ŽSP (živalski stranski proizvodi), |
18. OEEO (odpadna električna in elektronska
oprema). |
(2) Izvajalec je dolžan čistiti in vzdrževati
zbirni center. |
(3) Zbirni center Pragersko je namenjen občanom, ki
imajo stalno ali začasno prebivališče oziroma sedež na območju občine
Makole in so vključeni v sistem ravnanja z odpadki. |
Vključenost občani izkažejo z zadnjim potrdilom
položnice ali pogodbe o ravnanju z odpadki. |
|
IV. Obveznosti izvajalca javne službe |
|
18.
člen |
(register podatkov) |
(1) Podatke o povzročiteljih odpadkov vodi
izvajalec javne službe v registru storitev javne službe (v nadaljevanju:
register povzročiteljev). |
(2)Register povzročiteljev za fizične osebe vsebuje
naslednje podatke: ime, priimek in naslov povzročitelja, EMŠO in davčno
številko, število članov gospodinjstva, ter tip in velikost posod za
zbiranje odpadkov. |
(3) Register povzročiteljev za pravne osebe vsebuje
naslednje podatke: naziv in naslov povzročitelja, davčno in matično
številko, število zaposlenih, ter tip in velikost posod za zbiranje
odpadkov. |
|
19.
člen |
(sprememba podatkov) |
(1) Podatki v registru povzročiteljev se lahko
spremenijo na podlagi: |
1. Pisnega sporočila povzročitelja (najemna,
kupoprodajna pogodba ali pogodba o dedovanju). |
2. Zemljiško knjižnega izpiska. |
3. Povečanega obsega odpadkov. |
(2) Izvajalec javne službe ob vsaki spremembi
podatkov v registru povzročiteljev, na vlogo potrdi povzročitelju vpis
teh sprememb in uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne
službe s spremembami najkasneje s prvim naslednjega meseca po vpisu
spremembe v registru povzročiteljev. |
|
20.
člen |
(uporaba in praznjenje posod) |
(1) Izvajalec javne službe mora ugotavljati
nepravilno uporabo posode za zbiranje posameznih vrst odpadkov. |
(2) Izvajalec javne službe ni dolžan prevzemati
odpadkov iz netipiziranih, neoznačenih in prenapolnjenih posod za
zbiranje odpadkov, ki jo povzročiteljem nudi izvajalec javne službe.
Prav tako izvajalec ni dolžen prevzemati odpadkov v vrečah, ki so
nastavljene zraven posode in niso označene z logotipom izvajalca. |
(3) Izvajalec je dolžan izprazniti posode za
odpadke oziroma odpeljati velike zabojnike tako, da ne ovira prometa, ne
onesnaži prostora ter ne poškoduje posod za odpadke in okolice, kjer se
opravlja delo. V primeru, da izvajalec onesnaži prevzemno mesto, jo je
dolžan tudi očistiti. |
|
V. Pravice in obveznosti povzročiteljev |
|
21.
člen |
(obveznosti povzročiteljev) |
(1) Ravnanje s komunalnimi odpadki je za
povzročitelje, ki bivajo v svojih ali najetih nepremičninah, ki so
lastniki počitniških hiš, opravljajo dejavnost v poslovnih in
industrijskih objektih na območju občine, pri katerih nastajajo odpadki
obvezno. |
|
22.
člen |
(pogodba – fizična oseba) |
(1) Pred pričetkom izvajanja storitev javne službe
se z povzročiteljem sklene pogodba v pisni obliki. Pogodba vsebuje:
|
1. ime oziroma naziv plačnika, |
2. naslov plačnika, |
3. davčno številko, |
4. kontakt plačnika (kontaktna številka, spletna
pošta), |
5. lokacijo prevzemnega mesta, |
6. število članov gospodinjstva oziroma število
prebivalcev v večstanovanjskem objektu, |
7. velikost zabojnika oziroma namenskih vreč, |
8. razdelilnik stroškov v primeru
večstanovanjske stavbe in način delitve stroškov, |
9. podatke o upravitelju objekta pri
večstanovanjskem objektu. |
|
23.
člen |
(pogodba – pravna oseba) |
(1) V primeru, ko se pogodba sklepa s pravno osebo
ali drugim pravnim subjektom, ki opravlja kakršnokoli dejavnost, pa
vsebuje pogodba iz prejšnjega člena še naslednje podatke: |
1. davčno številko, |
2. matično številko, |
3. številko transakcijskega računa, |
4. velikost zabojnika oziroma namenskih vreč. |
(2) Če se dejavnost opravlja v objektu, kjer se
nahaja tudi gospodinjstvo, se v pogodbi določi tudi delitev izračunane
količine odpadkov, na del, ki pripada gospodinjstvu in del, ki pripada
pravni osebi ali drugemu pravnemu subjektu, v primeru, ko se uporablja
skupen zabojnik za odlaganje komunalnih odpadkov. |
(3) Skupni zabojnik volumna 1100 litrov se lahko
uporablja le za odlaganje ostanka komunalnih odpadkov, če pri
opravljanju dejavnosti nastajajo tudi komunalni odpadki. Za vse ostale
odpadke, ki niso komunalni odpadki (odpadki iz industrije, obrti ter
storitvenih dejavnosti) mora uporabnik uporabljati ločene zabojnike. Za
odvoz in odlaganje teh odpadkov se z povzročiteljem odpadkov sklene
posebna pogodba skladu z določili tega odloka. |
|
24.
člen |
(obveznosti povzročiteljev) |
(1) Povzročitelji odpadkov morajo odlagati
komunalne odpadke na zbirnih mestih v: |
1. Tipizirane zabojnike na kolesih volumna 80,
120, 240, 660 ali 1100 litrov. |
2. Tipizirane velike zabojnike. |
3. Tipizirane zabojnike za ločeno zbiranje
odpadkov volumna 240 in 1100 litrov, ki se med seboj razlikujejo po
barvi za posamezne vrste odpadkov. |
4. Posebne plastične vrečke (kolikor se ne
morejo uporabljati posode iz 1., 2. in 3. točke tega odstavka), ki
morajo biti označene z znakom izvajalca. |
5. Posebne plastične rumene vrečke, za ločeno
zbiranje odpadne embalaže, ki morajo biti označene z znakom izvajalca. |
(2) Vrsto posod za odpadke določi izvajalec v
skladu s tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov oziroma s strukturo
ali vrsto komunalnih odpadkov. |
(3) Število in velikost posod za odpadke se določi
glede na načrtovano količino odpadkov skladno z merili določenimi s
pravilnikom iz 6. člena tega odloka. |
|
25.
člen |
(1) V posode za odpadke je prepovedano
odlagati: |
1. Gradbeni material, kamenje, zemljo in
vejevje. |
2. Odpadke v večjih kosih (večja embalaža,
pohištvo, gospodinjski stroji, kolesa, vozila, |
hišna in stanovanjska oprema, komunalnim odpadkom
podobne odpadke iz drugih virov). |
3. Gume ali pnevmatike. |
4. Nevarne odpadke. |
5. Usedline iz kanalizacije in cestnih
požiralnikov. |
6. Odpadke v tekočem stanju. |
7. Kužen material iz zdravstvenih in
veterinarskih ustanov. |
8. Tleče, lahko vnetljive, gorljive,
eksplozivne, reaktivne, jedke, dražljive, strupene in radioaktivne
odpadke, ostanke naftnih derivatov in druge posebne in nevarne odpadke, |
9. ki so po pravilniku o ravnanju z nevarnimi
odpadki klasificirani kot nekomunalni ali nevarni komunalni odpadki. |
10. Poginule živali in kože. |
(2) Na zbirnih in prevzemnih mestih je prepovedano
odlagati organske odpadke iz okrasnih in zelenjavnih vrtov (trava,
listje, vejevje, zelenjavni odpadki), ki se morajo kompostirati na mestu
izvora ali pa odlagati v za to namenjene posode za biološko razgradljive
odpadke. |
(3) Prepovedano je odlaganje odpadkov izven posod
za odpadke, nepravilno odlaganje odpadkov v tipizirane zabojnike za
ločeno zbiranje odpadkov ter brskanje in razmetavanje odpadkov iz vseh
vrst posod za odpadke. |
(4) Občinska komunalna inšpekcija z odločbo zahteva
odstranitev odpadkov, če ti niso odloženi v skladu s tem odlokom ali se
odlagajo izven posod za odpadke. Odstranitev teh odpadkov opravi
izvajalec na stroške povzročitelja odpadkov. |
|
26.
člen |
(1) Prepovedano je: |
1. Odložiti ali zliti odpadke, ki niso komunalni
odpadki, v zabojnike za ločene frakcije ali v posode in vrečke za
ostanke komunalnih odpadkov. |
2. Mešati nevarne frakcije z ločenimi frakcijami
ali ostanki komunalnih odpadkov ali mešati posamezne vrste nevarnih
frakcij med seboj. |
3. Mešati ločene frakcije med ostanke komunalnih
odpadkov. |
4. V posode in vrečke za ostanke komunalnih
odpadkov odložiti ali zliti nevarne frakcije, odpadni gradbeni material
in kamenje, bolnišnične odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih
dejavnosti, tople ogorke in pepel, kosovne odpadke, odpadke iz vrtov in
odpadke v tekočem stanju, gošče in usedline, ne glede na vrsto odpadka. |
5. Odlagati odpadke v vrečkah, ki niso
tipizirane. |
6. Razstavljati opremo, ki vsebuje nevarne
snovi. |
7. Pisati na posode ali zabojnike ter nanje
lepiti plakate. |
|
27.
člen |
(1) Povzročitelji ravnajo s komunalnimi odpadki
tako, da prepuščajo čim več ločenih frakcij po sistemu »od vrat do
vrat« oziroma kosovne odpadke na prevzemnem mestu ter na zbirnem centru
na CERO Pragersko. |
(2) Povzročitelji morajo oddajati vse nevarne
frakcije pri občasnem prevzemanju v premični zbiralnici nevarnih
frakcij in/ali v zbirnem centru na CERO Pragersko. |
|
28.
člen |
(1) Povzročitelji odpadkov so dolžni posode za
odpadke, razen tipiziranih velikih zabojnikov, na dan odvoza še pred
začetkom delovnega časa (najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza),
pripeljati iz zbirnega na prevzemno mesto in jih po izpraznitvi tudi
vrniti nazaj. Povzročitelji odpadkov so v zimskem času dolžni poskrbeti
in očistiti sneg okoli zabojnika in s pokrova zabojnika, in s tem
omogočiti nemoten dostop izvajalca do prevzemnih mest. |
(2) Za viške odpadkov, ki pri povzročiteljih
nastajajo občasno in presegajo volumen nameščene posode za določeno
vrsto odpadka mešani komunalni odpadki in odpadno embalažo, si je
povzročitelj dolžan zagotoviti namenske označene vrečke. |
|
29.
člen |
(1) Izvajalec je dolžan dotrajane posode za odpadke
nadomestiti z novimi, poškodovane pa popraviti. Izvajalec je dolžan
priskrbeti ustrezne tipizirane posode. |
|
30.
člen |
(1) Povzročitelji morajo: |
1. Pri ravnanju z odpadki upoštevati predpise in
navodila Republike Slovenije ter Občine, ki urejajo področje ravnanja z
odpadki, ter navodila izvajalca javne službe. |
2. Nastale odpadke zbirati in ločevati na izvoru
njihovega nastajanja ter jih odlagati v namenske posode za zbiranje, ki
je v skladu z letnim programom namenjena za prevzemanje posameznih vrst
odpadkov. |
3. Prepuščati odpadke izvajalcu javne službe na
prevzemna mesta v posodah za zbiranje odpadkov ali brez nje, če je tako
prepuščanje dovoljeno v skladu s pravilnikom. |
4. Prepuščati odpadke izvajalcu javne službe na
prevzemna mesta v terminih, ki so določeni z urnikom odvozov za
prevzemanje posameznih vrst odpadkov. |
5. Prepuščati ločene frakcije na zbirnem centru
v času njegovega obratovanja. |
6. Prepuščati nevarne frakcije pri občasnem
prevzemanju nevarnih frakcij v premični zbiralnici nevarnih frakcij in v
zbiralnici nevarnih frakcij v času njenega obratovanja. |
7. Hraniti odpadke na zbirnem mestu, vse dokler
jih ne prepustijo izvajalcu javne službe varno in neškodljivo za ljudi
in okolje. |
8. V primeru drugih sprememb le-te pravočasno
sporočiti izvajalcu javne službe. |
9. Kompostirati biološko razgradljive odpadke. |
|
31.
člen |
(1) Lastniki, ki oddajajo v najem stanovanjske ali
druge prostore, so dolžni v najemni pogodbi z najemnikom določiti, kdo
bo plačnik komunalnih storitev, in ob prijavi ali spremembi najemnika o
tem takoj obvestiti izvajalca komunalnih storitev. Če tega ne storijo,
stroški odvoza komunalnih odpadkov do dneva obvestila bremenijo lastnika
nepremičnine. |
|
32.
člen |
(1) Povzročitelj mora odložiti kosovne odpadke na
prevzemno mesto v skladu z letnim urnikom za zbiranje kosovnih odpadkov
oziroma glede na oddano prijavo. Izvajalec preveri ali ima povzročitelj
odpadkov poravnane vse terjatve, ki so nastale iz naslova ravnanje z
odpadki in nato povzročitelja obvesti o dnevu odvzema kosovnih odpadkov,
ki jih stranka zloži na svojo prevzemno mesto. Če odloži odpadke, ki
niso kosovni odpadki, jih izvajalec javne službe ne prevzame, ampak jih
označi z nalepko o neustreznosti. Stranka jih mora odstraniti s
prevzemnega mesta takoj po končanem prevzemanju kosovnih odpadkov. |
|
33.
člen |
(1) Organizatorji kulturnih, športnih in drugih
javnih prireditev na prostem, javnih shodov na katerem se pričakuje več
kot 1000 udeležencev, morajo na kraju prireditve zagotoviti ureditev
posebnih zabojnikov za ločeno zbiranje odpadkov ločenih frakcij papirja
in drobne lepenke, vključno z drobno embalažo iz papirja ali lepenke ter
drobne odpadne embalaže iz stekla in plastike. |
(2) Organizator prireditve mora izvajalcu javne
službe te frakcije oddati ločeno od ostalih odpadkov in prireditveni
prostor po končani prireditvi očistiti. |
|
34.
člen |
(1) Prepovedano je sežiganje odpadkov, razen suhega
odreza (veje). |
|
VI. Odvažanje odpadkov |
|
35.
člen |
(odvoz) |
(1) Redni odvoz komunalnih odpadkov in ločeno
zbranih frakcij opravlja izvajalec skladno z letnim razporedom odvoza
komunalnih odpadkov in ločenega zbiranja odpadkov. Razpored mora
ustrezati količinam odpadkov z upoštevanjem sezonskega značaja
poslovanja. Razpored mora izvajalec objaviti na krajevno običajen način. |
(2) Izvajalec mora opravljati stalen nadzor nad
prevzemni mesti tako, da v primeru potreb opravi predčasen ali
pogostejši odvoz odpadkov. V primeru časovno daljšega povečanja količine
odpadkov so povzročitelji odpadkov ali izvajalec dolžni zagotoviti
dodatne posode za odpadke. |
|
36.
člen |
(1) Izvajalec je dolžan upoštevati naslednje
minimalno število odvozov odpadkov: |
1. mešani komunalni odpadki
1x na tri tedne, |
2. rumena vreča 1x na 14. dni, |
3. papir 1x na dva meseca, |
4. steklo 1x na dva meseca, |
5. biološko razgradljivi odpadki 1x
tedensko ali 1x na 14. dni |
6. kosovni odpadki 1x letno, |
7. posebni in nevarni odpadki 1x
letno. |
Biološko razgradljivi odpadki se od 1. marca do 30.
novembra odvažajo 1x tedensko – poletni čas. Od 1. decembra do 29.
februarja pa se odvažajo vsakih 14. dni – zimski čas. |
|
37.
člen |
(1) V primeru neopravljenega odvoza odpadkov zaradi
višje sile (sneg, obilno deževje, zemeljski plaz, itd.) ali večjih ovir
na dovozu k prevzemnemu mestu (prekopi na dovozu, parkirani avtomobili
ipd.) ali zaradi praznikov oziroma dela prostih dni, je izvajalec dolžan
opraviti odvoz najkasneje v dveh delovnih dnevih po prenehanju višje
sile ali ovire ali po praznikih oziroma dela prostih dnevih. |
|
38.
člen |
(1) Če je zaradi del na dovozih k prevzemnim mestom
začasno oviran dostop za smetarska vozila, mora povzročitelj začasne
ovire, v soglasju z izvajalcem, zagotoviti zbiranje odpadkov na
primernem začasnem prevzemnem mestu. V tem primeru je izvajalec dolžan
obvestiti povzročitelje odpadkov o spremenjenem prevzemnem mestu. |
(2) Izvajalec odvaža komunalne odpadke samo s
posebej urejenimi komunalnimi vozili. Komunalni odpadki in kosovni
odpadki se odvažajo za odpadke primernim vozilom. |
|
VII.
Obdelava odpadkov |
|
39.
člen |
(obdelava) |
(1) V okviru javne službe po tem odloku se
zagotavljajo naslednje storitve obdelave komunalnih odpadkov: |
1. Storitev mehansko – biološke obdelave mešanih
komunalnih odpadkov. |
2. Storitve obdelave biološko razgradljivih
odpadkov v kompostarni. |
|
VIII.
Odlaganje odpadkov |
|
40.
člen |
(odlaganje) |
(1) Na odlagališče je dovoljeno odlagati odpadke,
ki so bili predhodno mehansko biološko stabilizirani in preostanek
kosovnih odpadkov po sortiranju. |
|
41.
člen |
(1) Upravljavec CERO Pragersko mora imeti Poslovnik
za obratovanje Odlagališča, ki je predpisan z Uredbo o odlagališčih
odpadkov (Uradni list RS, št. 10/14). |
(2) Poslovnik za obratovanje Odlagališča določa
režim odlaganja odpadkov in obratovalni čas CERO Pragersko. Odpadki se
sprejemajo samo v obratovalnem času. |
|
42.
člen |
(1) Manjše količine komunalnih odpadkov lahko
povzročitelji odpadkov sami pripeljejo na zbirni center in jih odložijo
na za to določena mesta v dogovoru z upravljavcem zbirnega centra, ob
pogoju, da so vključeni v redni odvoz odpadkov. |
(2) Dokazilo o vključitvi v redni odvoz odpadkov je
pogodba, sklenjena z izvajalcem in/ali dokazilo o plačilu storitve
(dokazilo - plačana položnica preteklega meseca). Če povzročitelj nima
dokazila oziroma nima poravnanih obveznosti se mu pripeljani odpadki
zaračunajo po veljavnem ceniku na samem CERO Pragersko. |
(3) Če odpadki ne sodijo na zbirni center Pragersko
se odloženi odpadki zaračunajo po veljavne ceniku na samem CERO
Pragersko. |
|
43.
člen |
(1) Prepovedano je odlaganje odpadkov izven
Odlagališča. Kdor odloži odpadke izven Odlagališča, jih je dolžan na
svoje stroške odstraniti in prepeljati na odlagališče. Če tega ne stori,
jih na njegove stroške odstrani izvajalec takoj, ko to odredi občinska
komunalna inšpekcija. |
|
IX. Viri financiranja in oblikovanje cen storitev javne službe |
|
44.
člen |
(viri
financiranja) |
(1) Sredstva za izvajanje obvezne javne gospodarske
službe ravnanja s komunalnimi odpadki in odlaganja ostankov po obdelavi
komunalnih odpadkov v obsegu in na način, kot je določeno v tem odloku,
se pridobivajo iz: |
1. Plačila uporabnikov za storitve javne službe. |
2. Prodaje ločenih frakcij kot sekundarne
surovine obratom za predelavo ločenih frakcij. |
3. Proračuna Občine Makole. |
4. Drugih virov. |
|
45.
člen |
(viri
financiranja javne infrastrukture) |
(1) Viri financiranja infrastrukture so sredstva: |
1. Iz proračuna občine. |
2. Iz sredstev razvojnih skladov. |
3. Iz dotacij, donacij in subvencij. |
4. Iz taks in drugih virov, določenih s
predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi podlagi
sprejetem predpisu. |
|
46.
člen |
(oblikovanje cene) |
(1) Cene storitev javne službe mora izvajalec javne
gospodarske službe oblikovati v skladu z zakonom in podzakonskimi
predpisi, ki urejajo oblikovanje cen obveznih občinskih gospodarskih
javnih služb varstva okolja. Cena se oblikuje kalkulativno za letno
proračunsko obdobje na osnovi upravičenih stroškov. Cene storitev
posamezne javne službe za območje občine predlaga izvajalec z elaboratom
o oblikovanju cene izvajanja storitev javne službe in jo predloži
pristojnemu občinskemu organu v potrditev. |
(2) Pri javni službi ravnanja s komunalnimi odpadki
se ločeno oblikujejo cene za posamezno javno službo: |
1. Zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov. |
2. Obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov. |
3. Odlaganje določenih vrst komunalnih odpadkov. |
4. Posebej se ločeno zaračuna cena zbiranja
biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada,
če ima uporabnik tudi to storitev. |
(3) Cene se oblikujejo na kg opravljanje storitve
in se uporabnikom zaračunajo glede na prostornino zabojnika za mešane
komunalne odpadke in pogostost odvoza zabojnika. Pri zbiranju biološko
razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada se
zaračuna glede na prostornino zabojnika za biološke odpadke in pogostost
odvoza le-tega. |
(4) Za stavbo, v kateri ni stalno prijavljenih
prebivalcev (npr. vikendi, vinske kleti in ostali podobni stalno
nenaseljeni objekti) in za katero ni podatka o velikosti zabojnika, se
porazdelitev količine opravljenih storitev javne službe ravnanja z
odpadki upoštevata najmanj ena tretjina najmanjše velikosti zabojnika
in najmanjša pogostost odvoza v skladu z občinskim predpisom, ki ureja
opravljanja javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov. |
(5) Cene storitev izvajalca javne službe med
uporabniki ali skupinami uporabnikov za istovrstne storitve ne smejo
biti diferencirane, razen če ti dokazljivo povzročajo različne stroške.
Stroški dostopa do storitve ne smejo biti razlog diferenciacije. |
|
47.
člen |
(obračun storitev javne službe) |
(1) Stroške ravnanja z odpadki so dolžni plačevati
vsi povzročitelji, za katere je organizirano ravnanje z odpadki.
Obveznost plačila stroškov za ravnanje z odpadki nastane z dnem, ko
začne izvajalec opravljati dejavnost na območju občine ali se
povzročitelji vselijo v stanovanje, pričnejo uporabljati poslovne
prostore ali stavbo, kjer ni stalno prijavljenih prebivalcev. |
(2) Uporabniki storitev javne službe so dolžni
izvajalcu plačevati stroške izvajanja storitev po ceni, ki se oblikuje v
skladu z določili veljavnih predpisov o oblikovanju cen storitev
obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
(3) Vsaka pravna oseba, ki opravlja gospodarsko ali
drugo dejavnost na območju občine je dolžna pred začetkom opravljanja
dejavnosti prijaviti izvajalcu javne službe datum začetka izvajanja
dejavnosti in skleniti z izvajalcem pogodbo o ravnanju z odpadki. |
(4) Pravne osebe, katerih dejavnost je takšna, da
generirajo samo komunalnim odpadkom podobne odpadke, zbirajo te odpadke
v tipskih zabojnikih. Podlago za izračun storitev ravnanja z njihovimi
odpadki predstavlja volumen izpraznjenih posod za odpadke. Najmanjši
skupni volumen posode za odpadke je 120 litrov, ki se odvaža skladno z
letnim razporedom odvoza, ki ga sprejme izvajalec javne službe. |
(5) Osnova za obračun storitev iz stanovanjskih
prostorov in poslovnih prostorov je volumen odpadka in pogostost odvoza.
Potreben volumen posode določita skupaj izvajalec in povzročitelj
odpadkov. Volumen posode je odvisen od števila oseb v gospodinjstvu,
velikosti poslovne površine, vrste poslovne dejavnosti, količine
odpadkov ter uspešnosti ločevanja na izvoru. |
(6) Za individualno postavitev posod pri fizičnih
osebah – gospodinjstvih je najmanjši skupni volumen posode za odpadke
120 litrov. V primeru ko več povzročiteljev uporablja isto posodo, se za
razdelitev stroškov med povzročitelji uporablja kvadratura poslovnih ali
proizvodnih površin ali število povzročiteljev. Za poslovne in
proizvodne površine se štejejo vsi pokriti in nepokriti prostori, ki
služijo za izvajanje poslovne oziroma proizvodne dejavnosti. V primeru,
da so povzročitelji gospodinjstva, ki uporabljajo isto posode za
odpadke, se za razdelitev stroškov uporablja število članov
gospodinjstva. |
(7) V primeru, da povzročitelj odpadkov s potrdilom
upravne enote potrdi, da v gospodinjstvu živita en ali dva člana se
odvoz odpadkov uredi z logotipsko vrečo volumna 60 l. Minimalno
predpisano število vreč je 2 na mesec. |
(8) Povzročitelja komunalnih odpadkov je izjemoma
možno oprostiti plačila stroškov ravnanja z odpadki na prošnjo
povzročitelja iz socialnih razlogov za dobo enega leta. O oprostitvi
plačila stroškov iz prvega odstavka tega člena odloča pristojni organ
občine na podlagi predložene odločbe o denarno socialno pomoči po
zakonu, ki ureja socialno varnost. Stroški ravnanja s komunalnimi
odpadki se v tem primeru poravnajo iz proračuna občine. |
(9) Uporabnik storitev javne službe mora o
spremembah, ki vplivajo na obračun cene storitev javne službe, pisno
obvestiti izvajalca, najkasneje v roku 8 dni po nastali spremembi. Ta
sprememba se pri obračunu upošteva s prvim naslednjim mesecem. Obračun
ravnanja z odpadki je mesečni. V primeru, ko uporabnik storitev javne
službe ne posreduje podatkov za obračun teh storitev ali v prijavi
navede napačne podatke, izvajalec uporabi uradne podatke o številu
prebivalcev s stalnim prebivališčem v stavbi oziroma podatke o
velikosti, število posod in številu oseb v gospodinjstvu. |
|
48.
člen |
(1) Ne glede na določbe prejšnjega člena, lahko
izvajalec prevzema v ravnanje tudi nenevarne odpadke, ki jih povzročijo
pravne osebe v zvezi z opravljanjem dejavnosti. Cena za ravnanje s temi
odpadki ni sestavni del pravilnika o oblikovanju cen ravnanju s
komunalnimi odpadki v Občini Makole in se določi posebej v pogodbi med
izvajalcem in povzročiteljem. |
|
X. Inšpekcijski nadzor in kazenske določbe |
|
49.
člen |
(opravljanje inšpekcijskega nadzora) |
(1) Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka
opravlja pristojni medobčinski inšpektorat in redarstvo. |
(2) Organ iz prvega odstavka tega člena je
prekrškovni organ po tem odloku. |
|
50.
člen |
(globe
za izvajalca) |
(1) Globa 1.400,00 EUR se izreče izvajalcu, če: |
1. Ne prevzema komunalnih odpadkov za vse
uporabnike na celotnem območju Občine Makole. |
2. Ne zagotovi prevzema ločenih frakcij po
sistemu prosojna rumena vreča in v zbirnem centru. |
3. Ne prevzema kosovnih odpadkov glede na
določen urnik, skladno s pravilnikom. |
4. Ne prevzema nevarnih frakcij z občasnim
prevzemanjem v premičnih zbiralnicah in v zbirnem centru. |
5. Ne čisti in ne vzdržuje zbirnega centra
17.člen. |
6. Ne vrši stalnega nadzora nad prevzemnimi
mesti in ne odredi v primeru potreb predčasnega ali ali pogostejšega
odvoza odpadkov 35.člen. |
7. Ne opravi odvoza komunalnih odpadkov
najkasneje v dveh delovnih dneh po prenehanju ovire ali višje sile kot
to določa ( 37.člen). |
(2) Globa 400,00 EUR se za prekrške iz prejšnje
točke izreče odgovorni osebi izvajalca. |
|
51.
člen |
(globe
za fizične in pravne osebe) |
(1) Kadar povzročitelj odpadkov: |
1. Se ne vključi v sistem ravnanja s komunalnimi
odpadki (5. člen). |
2. Ne vzdržuje čistoče na zbirnem in prevzemnem
mestu (15. in 16. člen). |
3. Ne zagotavlja dostopa do prevzemnega mesta v
zimskem času (28. člen). |
4. Ne odloži odpadkov na zbirnem centru po
navodilih izvajalca (17. člen). |
5. Ne sklene pogodbe za odvoz komunalnih
odpadkov (22. člen). |
6. Odlaga prepovedane odpadke v posode za
komunalne odpadke (25. člen). |
7. Po izpraznitvi posode za odpadke ne vrne na
zbirno mesto (28. člen). |
8. Odlaga odpadke na javnem komunalnem
odlagališču v nasprotju s Poslovnikom upravljavca CERO Pragersko (38.
člen). |
9. Odlaga odpadke izven javnega komunalnega
odlagališča ( 43.člen). |
10. Ravna v nasprotju z 31. členom. |
11. Ravna z odpadki v nasprotju z 30. in 34.
členom. |
12. Ravna v nasprotju z 12. členom. |
se izreče globa 400,00 EUR fizični osebi, odgovorni
osebi pravne osebe, in odgovorni osebi samostojnega podjetnika oziroma
posamezniku, ki samostojno izvaja dejavnost, za prekršek iz tega člena. |
(2) Pravni osebi se za storjen prekršek iz prvega
odstavka izreče globa 1.400,00 EUR. V primerih, ko se pravna oseba po
zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednje ali veliko
gospodarsko družbo, se le-tej izreče globa 4.500,00 EUR. |
|
52.
člen |
(1) Globa 1.400 EUR se izreče za prekršek pravni
osebi ali posamezniku, ki opravlja dejavnost organizatorja kulturnih,
športnih in drugih prireditev na prostem, javnih shodov če ne poskrbi za
odpadke in ne poskrbi za čiščenje prostora po končani prireditvi ter
odvoz odpadkov. |
(2) Globa 400 EUR se izreče za prekršek iz
prejšnjega odstavka tega člena odgovorni osebi pravne osebe. Pravna
oseba ali posameznik iz prvega odstavka poravna tudi stroške čiščenja in
odvoza odpadkov izvajalcu. |
|
XII. Prehodne in končne določbe |
|
53.
člen |
(1) Dejavnosti, ki jih ta odlok določa, vendar se
še ne izvajajo, se bodo uvedle v roku enega leta od uveljavitve tega
odloka. |
54.
člen |
(2) Tehnični pravilnik iz 6. člena tega odloka
sprejme izvajalec najkasneje v roku šestih mesecev po uveljavitvi tega
odloka. |
|
55.
člen |
(1) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati
Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Makole (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 4/10). |
|
56.
člen |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 900-6/2018-28 |
Datum: 7. 11. 2018 |
|
|
Občina Makole |
|
Franc Majcen, župan |
|