Na podlagi
99. člena
Stanovanjskega zakona
(Uradni list RS, št. 18/91) in 3. člena Odloka o spremembah in
dopolnitvah Odloka o organizaciji in delu občinske skupščine (Uradni
list RS, št. 16/93) je Skupščina občine Škofja Loka na skupni seji
družbenopolitičnega zbora, zbora združenega dela in zbora krajevnih
skupnosti dne 24. 1. 1994 sprejela |
ODLOK |
o
ustanovitvi Stanovanjskega sklada občine Škofja Loka |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
S tem
odlokom se ustanavlja Stanovanjski sklad občine Škofja Loka (v
nadaljnjem besedilu: sklad) in določa njegovo dejavnost, pristojnosti,
organizacijo in način dela. |
2. člen |
Namen
sklada je financiranje občinskega stanovanjskega programa in v okviru
programa zlasti zagotovitev materialne podlage za: |
-
pridobivanje, prenovo in graditev socialnih in drugih neprofitnih
stanovanj, |
- ukrepe
občine, ki spodbujajo ostalo graditev in prenovo v občini, |
-
specifične stanovanjske programe v občini, |
- udeležbo
pri delovanju neprofitnih stanovanjskih organizacij oziroma opravljanje
funkcije neprofitne stanovanjske organizacije. |
3. člen |
Sklad je
javno pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, določenimi
s stanovanjskim zakonom, tem odlokom in statutom sklada. |
- Sklad
posluje v svojem imenu in za svoj račun. |
Za svoje
obveznosti odgovarja sklad s celotnim premoženjem. |
Sklad se
vpiše v sodni register. |
II. IME IN
SEDEŽ SKLADA |
4. člen |
Ime
sklada: Stanovanjski sklad občine Škofja Loka Sedež sklada je: Škofja
Loka, Mestni trg 15. Sklad upravlja upravni odbor. Sklad zastopa in
predstavlja direktor sklada. |
III.
SREDSTVA IN DEJAVNOST SKLADA |
5. člen |
Sredstva
za poslovanje sklada se zagotovijo: |
- iz
občinskega proračuna, |
- iz dela
sredstev, pridobljenih s prodajo stanovanj in stanovanjskih hiš, last
občine Škofja Loka, |
- iz
prihodkov, ustvarjenih z lastnim poslovanjem, |
- z
namenskimi dotacijami pravnih in fizičnih oseb, |
- z
najemnimi stanovanji, last sklada, |
- nakupom
in prodajo vrednostnih papirjev, |
- z izdajo
vrednostnih papirjev, |
- iz
drugih virov. |
Sredstva
se zbirajo na žiro račun sklada. |
6. člen |
Sklad
opravlja naslednje naloge: |
-
gospodari in upravlja s stanovanji sklada, |
-
financira graditev in nakup stanovanj ter obnovo mestnega jedra in
vaških jeder v občini Škofja Loka ter starih stanovanjskih hiš v skladu
s sprejetim občinskim stanovanjskim programom, |
- daje
posojila z ugodno obrestno mero za izgradnjo in prenovo stanovanj in
stanovanjskih hiš ter nudi pomoč pri odplačevanju posojil v skladu s
pravilnikom, |
-
zagotavlja kontinuirano gradnjo in pridobivanje socialnih in neprofitnih
stanovanj, |
-
dodeljuje socialna stanovanja po merilih nacionalnega in občinskega
stanovanjskega programa ter pravilnika o dodeljevanju socialnih
stanovanj v občini Škofja Loka, |
- upravlja
z denarnimi sredstvi sklada, skladno s finančnim načrtom, |
-
zagotavlja ugodnosti neprofitnim stanovanjskim organizacijam oziroma
opravlja njihove naloge, |
- opravlja
druga strokovna dela na področju upravljanja in gospodarjenja s
stanovanjskimi objekti, |
- lahko
pod pogoji, določenimi s posebno pogodbo, gospodari in upravlja z
objekti, ki so v lasti občine Škofja Loka. |
Del
sredstev sklad lahko usmerja tudi v nakup vrednostnih papirjev, pri
čemer upošteva kriterije varnosti in donosnosti naložb. |
7. člen |
Podrobnejše kriterije za pridobivanje sredstev in namen njihove porabe
določi sklad s pravilnikom, ki ga sprejme upravni odbor skladno z
določbami stanovanjskega zakona in tega odloka. |
Sredstva
posojil se delijo uporabnikom na podlagi javnega, razpisa. |
Uporabniki
sredstev sklada so lahko fizične ali pravne osebe, ki izpolnjujejo
pogoje, določene s pravilnikom in javnim razpisom. |
IV.
ORGANIZACIJA IN DELOVANJE SKLADA |
8. člen |
Organi
sklada so: |
- upravni
odbor, |
- stalna
ali začasna delovna telesa, ki jih določi statut sklada, |
- nadzorni
odbor. |
9. člen |
Sklad
upravlja upravni odbor. |
Upravni
odbor ima predsednika in osem članov. |
Predsednika in šest članov imenuje in razrešuje izvršni svet občine.
Člani ne smejo biti neposredno ali posredno povezani z uporabniki
sredstev iz 6. člena tega odloka. Enega člana upravnega odbora pa
imenuje na predlog sveta za varstvo pravic najemnikov občine Škofja
Loka." Predstojnik upravnega organa, pristojnega za stanovanjsko
gospodarstvo, je po funkciji član upravnega odbora. Predsednik in člani
odbora se imenujejo za dobo 2 let. |
Direktor
sklada ne more biti član upravnega odbora. |
10. člen |
Upravni
odbor je najvišji organ upravljanja sklada in odloča na svojih sejah 6
vseh bistvenih vprašanjih poslovanja in delovanja sklada. |
Upravni
odbor opravlja zlasti naslednje naloge: |
- sprejema
finančni načrt, |
- imenuje
in razrešuje direktorja sklada, |
- sprejema
in objavi pravilnik za razpis posojil, |
- sprejema
naložbeno politiko, |
- sprejema
zaključni račun in letno poročilo o poslovanju in rezultatih dela
sklada, |
- sprejema
statut sklada, |
- sprejema
poslovnik o delu delovnih teles sklada, - daje navodila in usmeritve za
delo direktorju in strokovnim službam, ki delajo za sklad, |
- opravlja
druge naloge, določene v statutu sklada. Upravni odbor je za svoje delo
odgovoren izvršnemu svetu in občinski skupščini. |
11. člen |
Upravni
odbor sklada lahko za razreševanje posameznih zadev iz pristojnosti
sklada imenuje stalna ali začasna delovna telesa. |
Podrobnejša organizacija in pristojnosti delovnih teles sklada se
določijo s statutom sklada in poslovnikom o delu delovnih teles sklada. |
12. člen |
Sklad ima
nadzorni odbor, ki šteje 3 člane. |
Nadzorni
odbor nadzira delo upravnega odbora ter zakonitost dela in finančnega
poslovanja sklada samostojno ali s pomočjo revizijskih in drugih
pooblaščenih strokovnih institucij. |
Člane
nadzornega odbora imenuje Skupščina občine Škofja Loka na predlog
Komisije za volitve in imenovanja ter kadrovske zadeve za dobo 2 let in
po izteku mandata ne morejo biti ponovno imenovani. |
Nadzorni
odbor najmanj enkrat letno poroča izvršnemu svetu in Skupščini občine
Škofja Loka. |
13. člen |
Člani
upravnega in nadzornega odbora ter delovnih teles sklada in njihovi ožji
družinski člani ne smejo opravljati dejavnosti, ki bi bile povezane z
njihovo funkcijo pri skladu. |
14. člen |
Izvršni
svet občine daje soglasje k: |
- statutu
sklada, |
-
naložbeni politiki sklada in finančnemu načrtu, |
-
zaključnemu računu sklada in poročilu o poslovanju in rezultatih dela
sklada. |
15. člen |
Direktorja
sklada imenuje in razrešuje upravni odbor ob soglasju izvršnega sveta. |
16. člen |
Direktor
ima naslednje pristojnosti: |
- vodi in
organizira delo sklada, |
- zastopa
in predstavlja sklad, |
-
pripravlja seje upravnega odbora in predlaga njihov sklic, |
- opravlja
druge dejavnosti v skladu z zakonom, tem odlokom in statutom sklada. |
17. člen |
Finančna,
administrativna in druga strokovno tehnična dela, opravlja za sklad
občinski upravni organ. pristojen za stanovanjsko gospodarstvo oziroma
proračun. Navedena dela lahko sklad poveri drugi domači pravni osebi.
|
Vrsta in
obseg nalog, ki jih za sklad opravlja upravni organ, se določijo s
posebno pogodbo med Izvršnim svetom Skupščine občine Škofja Loka in
skladom. Z navedeno pogodbo se določijo tudi osnove in merila za
zagotavljanje sredstev za delo, način koordiniranja dela ter druge
medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti. |
18. člen |
Sklad z
vsakoletnim planom dela opredeli naloge, ki jih bo izvajal v tekočem
letu. Sklad oblikuje plan na podlagi sprejetega občinskega
stanovanjskega programa. |
Stanovanjski plan sklada se pripravi in sprejema ločeno za stanovanjsko
gradnjo in ločeno za prenovo stanovanj. |
Letni
operativni plan sprejme upravni odbor sklada. |
19. člen |
Na podlagi
plana nalog iz prejšnjega člena sprejme sklad finančni načrt s katerim
opredeli potrebna sredstva za izvajanje teh nalog in višino sredstev za
delovanje sklada. |
Sklad
pokriva stroške poslovanja s prihodki od svojih finančnih naložb in z
drugimi prihodki. |
V.
KONSTITUIRANJE SKLADA |
20. člen |
Sklad se
konstituira z imenovanjem upravnega odbora in sprejemom statuta. Statut
sklada določa: |
- notranjo
organizacijo sklada, |
- način
poslovanja sklada, |
- način
prevzemanja izgub, |
- naloge
in pristojnosti upravnega odbora sklada, |
- pravice,
obveznosti in odgovornosti direktorja sklada, |
- pravice,
dolžnosti in odgovornosti delavcev s posebnimi pooblastili, |
-
imenovanje in mandat ter naloge delovnih teles sklada, |
- postopek
za sprejem in spremembo statuta sklada, |
- druga
vprašanja, ki so pomembna za delo sklada. Statut sprejme upravni odbor
sklada v soglasju z izvršnim svetom občine. |
21. člen |
Konstituiranje sklada ugotovi Izvršni svet Skupščine občine Škofja Loka
s sklepom. |
Na podlagi
sklepa iz prejšnjega odstavka tega člena priglasi vpis sklada v sodni
register direktor sklada. |
VI.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
22. člen |
Z dnem
konstituiranja sklada prenese občina Škofja Loka na sklad vsa denarna
sredstva, pridobljena s prodajo stanovanj v njeni lasti in vse prihodke,
pridobljene iz naslova gospodarjenja s temi stanovanji. |
Občina
Škofja Loka prenese na sklad tudi vsa stanovanja, na katerih je
pridobila lastninsko pravico do dneva konstituiranja sklada in druga
stanovanjska sredstva. |
23. člen |
Za vsa
sredstva, ki jih občina prenese na sklad, se izdela zaključna bilanca po
stanju na dan konstituiranja sklada. Sklad izdela na osnovi zaključne
bilance otvoritveno bilanco na dan konstituiranja sklada, ki je osnova
za stanovanjski plan sklada. |
24. člen |
V skladu s
statutom lahko naknadno pristopijo k skladu tudi drugi pravni subjekti,
ki za to izkazujejo interes. Pogoje in način sodelovanja pri upravljanju
sklada in uveljavljanju drugih pravic teh subjektov določi statut
sklada. |
25. člen |
Predloge
za predsednika in člane upravnega odbora ter nadzornega odbora sklada
pripravi izvršni svet najkasneje v 30 dneh po uveljavitvi odloka. |
26. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
362-266/93 |
Škofja
Loka, dne 24. januarja 1994. |
|
Predsednik |
Skupščine občine Škofja Loka |
Peter Hawlina l. r. |
|