Št. 354-0027/2013-2

Ob-4071/13

Na podlagi Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11), Statuta Občine Poljčane (Uradni list RS, št. 93/11), Odloka o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanju pokopališč v Občini Poljčane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 41/13) Občina Poljčane objavlja

javni razpis

za podelitev koncesije za izvajanje pokopališke dejavnosti v Občini Poljčane

1. Podatki o koncedentu: Občina Poljčane, Bistri­ška cesta 65, 2319 Poljčane, tel. 02/802-92-20, faks: 02/802-92-26, ID za DDV: SI30543673, matična števil­ka: 2242745000.

2. Podatki o objavi koncesijskega akta: Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanju pokopališč v Občini Poljčane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 41/13).

3. Predmet javnega razpisa in območje koncesije

Predmet javnega razpisa je podelitev koncesije za izvajanje pokopališke dejavnosti v Občini Poljčane, ki zajemajo:

– zagotovitev uporabe mrliške vežice in priprava vežice za sprejem pokojnika,

– določanje datuma in ure pokopa, praviloma v do­govoru z naročnikom,

– izvajanje pogrebnih svečanosti,

– izkop in zasip jame oziroma ureditev prostora za žarni pokop odprtje in zaprtje pokrova žarne niše ter zaščita sosednjih grobov,

– prva ureditev groba (t.j. ureditev groba po pokopu; za žarni pokop – prekritje z zemljo in s ploščo spome­nika (žarni zid), odstranitev cvetja in čiščenje plošče, za klasični pokop – odstranitev cvetja in kamenja, ure­ditev osnovne gomile, odstranitev presežka zemlje na deponijo),

– druge naloge, ki so določene z zakonom ali na njegovi podlagi, sprejetimi predpisi.

Koncesionar lahko opravlja tudi druge tržne dejav­nosti, če so po naravi združljive s to koncesijo.

Izbrani koncesionar bo imel izključno pravico izva­janja razpisanih dejavnosti na celotnem območju Ob­čine Poljčane, na katerem sta pokopališči Poljčane in Studenice.

4. Začetek in čas trajanja koncesije

Koncesija se podeljuje za dobo pet let. Koncesij­sko obdobje začne teči z dnem sklenitve koncesijske pogodbe.

5. Postopek izbire koncesionarja

Koncesionar bo izbran po postopku in na način, ki je določen v Odloku o predmetu in pogojih za po­delitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanju pokopališč v Občini Poljčane (Uradno glasi­lo slovenskih občin, št. 41/13) in skladno s predpisi, ki urejajo postopek podelitve koncesije gospodarske javne službe.

Odpiranje prijav, njihovo strokovno presojo ter mne­nje o najugodnejšem ponudniku opravi strokovna ko­misija, ki jo imenuje župan Občine Poljčane. Komisijo sestavljajo predsednik in dva člana.

Koncedent bo ob upoštevanju izpolnjevanja pogo­jev in zahtev iz razpisne dokumentacije javnega razpisa za izvajanje pokopališke dejavnosti na območju Občine Poljčane izbral enega koncesionarja.

O izboru koncesionarja bo odločila občinska upra­va z upravno odločbo, izdano v skladu z določili Za­kona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 in nadaljnje spremembe in dopolnitve), in sicer najkasneje v roku 30 dni od datuma določenega za od­piranje prijav

Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni najkasneje v roku 60 dni po odpiranju prijav.

Odločba o izboru koncesionarja preneha veljati, če v roku 30 dni od vročitve koncesijske pogodbe koncesio­narju v podpis, izbrani koncesionar pogodbe ne podpiše.

Koncedent si pridružuje pravico, da v postopku jav­nega razpisa ne izbere nobenega koncesionarja.

6. Pogoji ter način izpolnjevanja pogojev

V prijavi na javni razpis za pridobitev koncesije mora prijavitelj dokazati, da zpolnjuje naslednje mini­malne pogoje:

– da je registriran za izvajanje dejavnosti, ki je pred­met javne službe,

– da ima ustrezna soglasja in dovoljenja pristojnih organov za izvajanje dejavnosti, ki so z zakonom pred­pisana,

– da je organizacijsko, kadrovsko in tehnično uspo­sobljen za izvajanje javne službe,

– da razpolaga s tehničnimi sredstvi za izvajanje javne službe,

– da je finančno in poslovno usposobljen,

– da proti njemu ni uveden postopek stečaja, likvi­dacije ali prisilne poravnave,

– da je sposoben zagotavljati storitve na kontinuiran in kvaliteten način ob upoštevanju predpisov, normativov in standardov,

– da zagotavlja interventno izvajanje javne službe ob vsakem času,

– da se obveže zavarovati proti odgovornosti za škodo, ki jo z opravljanjem dejavnosti lahko povzroči občini ali tretji osebi,

– da predloži dokazila, reference ipd., ki potrjujejo, da ima potrebna znanja in izkušnje za izvajanje dejav­nosti.

V prijavi na javni razpis za pridobitev koncesi­je mora prijavitelj tudi dokazati, da izpolnjuje pogoje potrebne za udeležbo (sposobnost) določene z Za­konom o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 12/13 – ZJN-2-UPB5).

Pogoji in način dokazovanja izpolnjevanja le-teh so natančno navedeni v razpisni dokumentaciji.

7. Merila za izbor koncesionarja

Ob upoštevanju izpolnjevanja pogojev in zahtev razpisne dokumentacije javnega razpisa za podelitev koncesije za izvajanje pokopališke dejavnosti v Občini Poljčane, bo za koncesionarja izbran najugodnejši prija­vitelj, v skladu z naslednjimi merili za ocenjevanje prijav:

1. ponujena cena – največ 40 točk;

2. dosedanje pozitivne reference na področju izvajanja razpisane javne službe – največ 40 točk;

3. tehnična usposobljenost, t.j. ustreznost sred­stev in opreme ponudnika za izvajanje javne službe, ki je predmet koncesije – največ 15 točk;

4. druge ponujene ugodnosti, ki predstavljajo ekonomsko korist za koncedenta in/ali uporabnika sto­ritev – največ 15 točk.

Posamezna merila so ovrednotena v točkah. Opis meril in način uporabe meril, je določen v razpisni doku­mentaciji. Seštevek točk po vseh merilih znaša 110 točk. Najugodnejši prijavitelj bo tisti prijavitelj, ki bo dosegel najvišje število točk.

8. Jezik, v katerem mora prijavitelj izdelati prijavo: prijava in ostala dokumentacija, ki se nanaša na prijavo mora biti napisana v slovenskem jeziku.

9. Način, mesto in rok za prevzem razpisne doku­mentacije

Razpisna dokumentacija je objavljena na uradni spletni strani Občine Poljčane (www.poljcane.si).

Razpisno dokumentacijo lahko prijavitelji tudi oseb­no prevzamejo v sprejemni pisarni (tajništvu) občin­ske uprave Občine Poljčane, Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane, v času uradnih ur. Kolikor bi želeli prijavitelji razpisno dokumentacijo prejeti po elektronski pošti, to lahko sporočijo na elektronski naslov kontaktne osebe koncedenta: renata.golob@poljcane.si.

Prijavitelji pred prevzemom razpisne dokumentacije lahko vanjo vpogledajo na prej navedenem naslovu.

10. Kraj in rok za predložitev prijav

Prijavitelji morajo oddati svoje prijave v zaprtih ovoj­nicah, katere morajo biti na naslovni strani opremlje­ne z naslovom koncedenta: Občina Poljčane, Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane.

Na sprednji strani ovojnice mora biti jasno razvidna oznaka: »Ne odpiraj – prijava – Javni razpis za podelitev koncesije za izvajanje pokopališke dejavnosti v Občini Poljčane«.

Na hrbtni ali na sprednji strani ovojnice mora biti naziv in naslov prijavitelja.

Koncedent bo upošteval vse prijave, ki bodo pri­spele na zgoraj navedeni naslov najpozneje do 28. 11. 2013, do 10. ure.

Prijavitelji lahko oddajo prijave osebno ali priporo­čeno po pošti na zgornji naslov. Če je prijava poslana po pošti se šteje za pravočasno, če prispe na navedeni naslov do zgoraj navedenega datuma in ure.

Prijave ni mogoče oddati v elektronski obliki.

11. Naslov, prostor, datum in uro javnega odpiranja prijav

Javno odpiranje prijav bo 28. 11. 2013 ob 12. uri, v prostorih Občine Poljčane, Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane, sejna soba.

Predstavniki prijaviteljev se morajo v primeru priso­tnosti pri odpiranju prijav izkazati s pisnim pooblastilom prijavitelja oziroma z osebnim dokumentom (v primeru, da je prisoten zakoniti zastopnik prijavitelja).

12. Odgovorna oseba za dajanje informacij: prija­vitelji lahko zahtevajo informacije in pojasnila v zvezi z razpisno dokumentacijo le v pisni obliki na naslov koncedenta s pripisom »javni razpis za izvajanje poko­pališke dejavnosti v Občini Poljčane« ali po elektronski pošti na naslov: renata.golob@poljcane.si, do vključno 20. 11. 2013.

13. Prepozne, nepopolne in nepravilno označene prijave

Prepozne, nepopolne in nepravilno označene prijave se bodo štele za neveljavne in se bodo zato izločile iz nadaljnje obravnave.

Kolikor prijava ne bo popolna in bo pomanjkljivost nebistvena (t.j. ne bo vplivala na ocenjevanje, v skladu s postavljenimi merili za izbor koncesionarja), bo prijavitelj pozvan na dopolnitev. Če prijavitelj v roku, ki mu ga bo določila razpisna komisija, ne bo ustrezno dopolnil prijave, se bo prijava zavrgla.

14. Prekinitev postopka: koncedent si pridružuje pravico kadarkoli prekiniti postopek predmetnega javnega razpisa do odpiranja prijav in v tem primeru ni odškodninsko odgovoren.

Občina Poljčane