Na
podlagi 32.člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS št. 32/93), 21. in 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Ur.l. RS, št. 72/93, 57/94, in 14/95) ter 13. In 14. člena
Statuta občine Vodice
(Ur.l. RS, št. 49/95) je Občinski svet Občine Vodice na 36. redni seji
dne, 24.3.1998 sprejel |
ODLOK |
o plakatiranju in koncesiji za
plakatiranje v Občini Vodice |
|
1. člen |
(predmet
odloka) |
Ta odlok
ureja: |
|
-
oblikovanje, pridobitev, postavitev, upravljanje in vzdrževanje objektov
za nameščanje plakatov, reklam, oglasov, transparentov in podobnih objav
(v nadaljnjem besedilu: plakatna mesta); |
-
nameščanje in odstranjevanje plakatov, reklam, oglasov, transparentov in
podobnih objav (v nadaljnjem besedilu: plakati in transparenti).
|
|
Za plakatiranje bo Občina Vodice podelila
koncesijo. |
|
2. člen |
(trajanje
koncesije) |
|
Koncesijo za plakatiranje se podeli za 5
let. Koncesija se lahko podaljša na način in pod pogoji, določenimi v
koncesijski pogodbi. |
|
Začetek izvajanja koncesije se šteje od
dneva sklenitve koncesijske pogodbe. |
|
3. člen |
(prenos
lastništva plakatnih mest) |
|
Po
prenehanju koncesije iz 2. člena tega odloka preidejo vsa plakatna mesta,
izdelana in postavljena za namen izvajanja koncesije, v brezhibnem
stanju neodplačno v last Občine Vodice (v nadaljnjem besedilu: koncedent). |
|
Način prehoda plakatnih mest v last
koncedenta se uredi s koncesijsko pogodbo. |
|
4. člen |
(pogoji
za koncesionarje) |
|
Koncesionar mora izpolnjevati naslednje pogoje: |
|
- da je
fizična ali pravna oseba, registrirana za opravljanje dejavnosti
plakatiranja, |
- da
predloži dokaze, da je ali da bo sposoben zagotoviti izvajanje
dejavnosti, navedenih v 1.členu tega odloka, |
- da v
skladu z veljavno izvedbeno urbanistično dokumentacijo v Občini Vodice
pripravi in predloži predlog lokacij plakatnih mest, |
- da
pripravi in predloži oceno stroškov za oblikovanje, pridobitev,
postavitev, upravljanje in vzdrževanje plakatnih mest, |
- da
pripravi in predloži oceno lastne cene za nameščanje in odstranjevanje
plakatov. |
5. člen |
(pravice
in obveznosti koncedenta) |
|
Koncedent določa, katere neprofitne organizacije in društva in v
katerih primerih, so oproščeni stroškov objavljanja oglasov in
transparentov. |
|
6. člen |
(pravice
in obveznosti koncesionarja) |
|
Koncesionar ima: |
|
-
pravico do izključnega nameščanja plakatov in transparentov na za to
določenih plakatnih mestih; |
-
pravico, da se mu vložena sredstva za izdelavo plakatnih mest in druga
sredstva, vložena v dejavnost, ki je predmet koncesije, povrnejo iz cene
za nameščanje in odstranjevanje plakatov in transparentov; |
-
pravico in obveznost do upravljanja in vzdrževanja plakatnih mest in
odstranjevanja plakatov in transparentov; |
-
obveznost, da plakate in transparente iz prvega odstavka petega člena
tega odloka namešča in odstranjuje brezplačno; |
- druge
pravice in obveznosti, določene s tem odlokom in koncesijsko pogodbo. |
|
7. člen |
(javni
razpis) |
|
Prijaviteljem na javni razpis za izbiro koncesionarja je na razpolago
naslednja razpisna dokumentacija: |
|
-
prostorsko izvedbeni načrti in akti o prostorsko ureditvenih pogojih,
|
-
situacijski načrt naselij, v katerih je plakatiranje urejeno skladno s
tem odlokom. |
|
8. člen |
(objava
in vsebina razpisa) |
|
Javni
razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in v občinskem
glasilu. |
|
Javni
razpis obvezno vsebuje: |
|
-
predmet koncesije, |
-
dinamiko izvajanja (rok, zmogljivosti), |
- pogoje
za koncesionarje, |
- pogoj
za pridobitev koncesije, |
- čas za
katerega se koncesija daje, |
-
navedbo razpisne dokumentacije, ki jo zagotovi koncedent, |
-
navedbo zahtevanih strokovnih podlag, ki jih zagotavlja prijavitelj, |
- pogoje
in ugodnosti, ki jih da koncedent koncesionarjem v zvezi z izvajanjem
koncesije, |
-
elemente, ki jih mora vsebovati prijava (kako bodo izpolnjeni pogoji za
koncesionarja; predlog glede vrste, oblike, načina pridobitve (izdelave)
in postavitve plakatnih mest, način nameščanja in odstranjevanja
plakatov in transparentov, rok za možen pričetek izvajanja koncesije,
predvidena stopnja dobička idr.), |
-
skrajni rok za začetek izvajanja po pridobitvi vseh potrebnih dovoljenj, |
- rok za
predložitev prijav, |
- rok za
izbor koncesionarja, |
-
navedbo prednostnih meril, ki bodo vplivala na izbor koncesionarja, |
- rok, v
katerem bodo prijavitelji obveščeni o izboru, |
- rok, v
katerem se sklene koncesijska pogodba, |
-
odgovorno osebo za dajanje informacij med razpisom. |
|
9. člen |
(izbor
koncesionarja) |
|
Razpisno
komisijo za pregled ponudb imenuje župan občine. |
|
O izbiri
najugodnejšega ponudnika odloči koncendent. |
|
10. člen |
(uspešnost razpisa) |
|
Razpis
je neuspešen, če do poteka razpisnega roka nista predloženi najmanj dve
veljavni prijavi. |
|
Prijava
je neveljavna, če ne vsebuje vseh v razpisu določenih sestavin. |
|
Če javni
razpis ni uspel, se lahko ponovi. |
11. člen |
(medsebojna razmerja) |
|
Medsebojna razmerja med koncedentom in koncesionarjem se skladno z
določbami zakona o gospodarskih javnih službah, določijo s koncesijsko
pogodbo. |
|
Koncesijsko pogodbo s koncesionarjem sklene v imenu koncedenta župan
občine. |
|
12. člen |
(razmerja v zvezi s sredstvi) |
|
Koncesionar krije vse stroške v zvezi s koncesijo in njenim izvajanjem
(pridobitev, postavitev, upravljanje in vzdrževanje plakatnih mest
idr.). |
|
Sredstva
za nameščanje in odstranjevanje plakatov in transparentov so prihodek
koncesionarja. |
|
Cene za
nameščanje in odstranjevanje plakatov in transparentov določa
koncesionar v soglasju z Občinskim svetom Občine Vodice. |
|
13. člen |
(posebni
pogoji za koncesionarja) |
|
Koncesionar ne more dati plakatnih mest v zakup. Plakati in transparenti
z enako vsebino so lahko nameščeni na plakatnih mestih največ 14 dni.
|
Koncesionar je dolžan pred potekom roka iz prvega odstavka tega člena
takoj odstraniti s plakatnih mest vse uničene, poškodovane in onesnažene
plakate in transparente. Za ponovno namestitev plakatov in
transparentov, ki jih je dolžan preskrbeti naročnik (lastnik plakata),
je do izteka 14 dni od prve namestitve, koncesionar dolžan poskrbeti na
svoje stroške. |
|
Koncesionar je dolžan na stroške lastnika plakata v 24 urah odstraniti
plakate in transparente, ki so nameščeni izven plakatnih mest. |
14. člen |
|
Dovoljenje za postavitev plakatov izdaja upravna enota, nanj pa poda
soglasje še občina Vodice. |
15. člen |
(prenehanje koncesije) |
|
Koncesija preneha: |
|
- s
prenehanjem koncesijske pogodbe; |
- z
odkupom koncesije; |
- z
odvzemom koncesije, če koncesionar ne prične izvajati koncesije v
določenem roku; |
- s
prevzemom koncesije. |
|
Podrobnejši pogoji in način prenehanja koncesije se določijo v
koncesijski pogodbi. |
|
16. člen |
(izjema
v izvajanju) |
|
Določbe
tega odloka se ne nanašajo na oglase, ki jih na svojih oglasnih mestih
znotraj objekta oziroma zemljišča, kjer imajo sedež, namestijo
podjetja, društva in druge organizacije. |
|
Za
kakršnokoli oglaševanje podjetij, društev in drugih organizacij izven
območja, navedenega v prvem odstavku tega člena, veljajo določila tega
odloka. |
|
17. člen |
(plkati
z volilno propagandnimi sporočili) |
|
Pri
nameščanju plakatov z volilno propagandnimi sporočili v času priprav na
volitve je koncesionar dolžan upoštevati določila zakona o volilni
kampanji. |
|
V času
priprav na volitve ima koncesionar pravico, da v soglasju z upravnim
organom Občine Vodice, za plakate z volilno propagandnimi sporočili še
posebej določi plakatna mesta, njihovo obliko in lokacijo, način in rok
odstranitve plakatov, ter način plačila. |
|
18. člen |
(nameščanje plakatov in transparentov) |
|
Nameščanje plakatov in transparentov je dovoljeno samo na za to
določenih plakatnih mestih. |
|
Plakatna
mesta ter plakate in transparente je prepovedano poškodovati in
uničiti. |
|
19. člen |
(vsebina
plakatov in transparentov) |
|
Vsebina
plakatov in transparentov mora biti oblikovana in predstavljena tako, da
jo uporabnik, ki mu je namenjena, lahko prepozna v trenutku in se mora
po osnovnih značilnostih jasno ločiti od prometnih znakov. |
|
Plakati
in transparenti morajo biti estetsko oblikovani, pri tem je potrebno
upoštevati njihov pomen in značilnosti prostora, kjer bodo postavljeni. |
|
Velikost
plakatov in transparentov na eni lokaciji mora biti okolju primerna in
ne sme onemogočati preglednosti prometnih znakov v okolici, preglednosti
v križišču oziroma preglednosti ceste, ter kako drugače vplivati na
zmanjšanje varnosti cestnega prometa. |
|
Če
upravni organ Občine Vodice presodi, da bi lahko postavitev plakatov in
transparentov negativno vplivala na prostor, pridobi še dodatno
urbanistično presojo. |
|
20. člen |
(nadzor
nad izvajanjem) |
|
Nadzor
nad izvajanjem dejavnosti koncesionarja opravlja upravni organ Občine
Vodice ali organ (gasilska društva), ki ga upravni organ občine
pooblasti.. |
|
21. člen |
|
Z
denarno kaznijo 50.000 SIT je kaznovan lastnik plakata: |
|
- ki
namešča plakate in transparente izven določenih plakatnih mestih (prvi
odstavek 17. člena); |
-
katerega plakati in transparenti so nameščeni izven določenih plakatnih
mest (prvi odstavek 17. člena); |
- ki
poškoduje in uničuje plakate in transparente na plakatnih mestih (prvi
odstavek 17. člena); |
- ki
koncesionarju ne poravna stroškov za namestitev plakatov in
transparentov (tretji odstavek 13. člena). |
22. člen |
|
Z
denarno kaznijo 10.000 SIT je kaznovan posameznik oziroma odgovorna
oseba lastnika plakata: |
|
- ki
namešča plakate in transparente izven določenih plakatnih mest (prvi
odstavek 17. člena); |
- ki
poškoduje in uničuje plakate in transparente na plakatnih mestih (drugi
odstavek 17. člena). |
23. člen |
|
Z
denarno kaznijo 100.000 SIT je kaznovan koncesionar: |
|
- če ne
upravlja in vzdržuje plakatnih mest (6. člen); |
- če
določa cene storitev plakatiranja brez soglasja občinskega sveta (tretji
odstavek 12. člena); |
- če
dovoli zakup plakatnih mest ali namestitev plakatov in transparentov z
enako vsebino za več kot 14 dni (prvi odstavek 13. člena); |
- če ne
odstrani poškodovane in uničene plakate in transparente (drugi odstavek
13. člena); |
- če ne
namesti ponovno plakatov in transparentov iz drugega odstavka 13. člena; |
- če ne
odstrani plakatov in transparentov, ki so nameščeni izven določenih
plakatnih mest (zadnji odstavek 13. člena). |
24. člen |
(izterjava) |
|
Za realizacijo 20.,21. in 22. člena tega
odloka je zadolžena uprava Občine Vodice. |
|
25. člen |
(prehodne
določbe) |
|
Vsi plakati, reklame, oglasi, transparenti
in podobne objave, ki so bili postavljeni pred podpisom koncesijske
pogodbe in niso predmet koncesijske pogodbe, se morajo odstraniti na
stroške postavljalca najmanj 14 dni po sklenitvi koncesijske pogodbe. |
|
26. člen |
|
Ta odlok
prične veljati 15. dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice. |
|
Številka: 576-06102/KA |
Datum:
30.3.1998 |
|
Predsednik Občinskega
sveta |
Občine Vodice |
Alojzij Kosec |