Na podlagi 19. člena Statuta Občine Beltinci
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 47/19) in v zvezi s 24. členom Zakona o kmetijstvu
(Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15,
27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2 in 18/23)
je Občinski svet Občine Beltinci na 8. seji dne sprejel |
|
PRAVILNIK |
O
OHRANJANJU IN SPODBUJANJU RAZVOJA KMETIJSTVA, GOZDARSTVA IN PODEŽELJA V
OBČINI |
BELTINCI |
|
I.
Splošne določbe |
|
1. člen |
(vsebina
pravilnika) |
(1) Ta
pravilnik določa področje uporabe, pogoje, vrste pomoči s posameznimi
ukrepi in druge ukrepe občine Beltinci (v nadaljnjem besedilu: občina)
za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva, gozdarstva in
podeželja. |
(2)
Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za: |
·
državne
pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022
o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju
ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in
108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (Uradni list EU L št. 327, z dne
21. 12. 2022, st. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št.
2022/2472), |
·
pomoči
de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 z dne 18.
decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske
unije pri pomoči de minimis v kmetijskem sektorju (UL L št. 352 z dne
24. 12. 2013, str. 9), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU)
2022/2046 z dne 24. oktobra 2022 o spremembi prilog k Uredbi (EU) št.
1408/2013 glede njune prilagoditve, da se upoštevajo določbe Sporazuma o
izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz
Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo ter njegovega
Protokola o Irski/Severni Irski (UL L št. 275 z dne 25. 10. 2022, str.
55), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1408/2013),
|
·
pomoči
de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18.
decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske
unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 1),
zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2020/972 z dne 2. julija 2020
o spremembi Uredbe (EU) št. 1407/2013 v zvezi s podaljšanjem njene
veljavnosti in o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 v zvezi s
podaljšanjem njene veljavnosti in ustreznimi prilagoditvami (UL L št.
215 z dne 7. 7. 2020, str. 3), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije
(EU) št. 1407/2013) ter |
·
druge
ukrepe občine. |
|
2. člen |
(način
in višina zagotavljanja sredstev) |
(1)
Sredstva za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja
kmetijstva, gozdarstva in podeželja v občini se zagotavljajo v proračunu
občine. Višina sredstev se določi z odlokom o proračunu za tekoče leto. |
(2)
Letni program ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in
podeželja v občini z višino razpoložljivih sredstev za posamezne ukrepe,
na predlog Odbora za kmetijstvo in prehrano, sprejme Občinski svet
občine. |
|
3. člen |
(oblika
pomoči) |
Sredstva
za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za
posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij. |
|
4. člen |
(opredelitev pojmov) |
Pojmi
uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
(1)
"pomoč" pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz prvega odstavka 107.
člena Pogodba o delovanju Evropske unije (prečiščena različica, UL C
št. 202 z dne 7. 6. 2016, str. 47), zadnjič spremenjena s Sklepom Sveta
(EU) 2019/1255 z dne 18. julija 2019 o spremembi Protokola št. 5 o
Statutu Evropske investicijske banke (UL L št. 196 z dne 24. 7. 2019,
str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Pogodba); |
(2)
"kmetijski sektor" pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni
kmetijski proizvodnji, predelavi in trženju kmetijskih proizvodov;
|
(3)
"kmetijski proizvod" pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k Pogodbi,
razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s seznama v
Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z
dne 11. decembra 2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in
proizvode iz ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1184/2006
in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000
(UL L št. 354 z dne 28. 12. 2013, str.1), zadnjič spremenjeni z Uredbo
(EU) 2020/560 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2020 o
spremembi uredb (EU) št. 508/2014 in (EU) št. 1379/2013 glede posebnih
ukrepov za ublažitev vpliva izbruha COVID-19 na sektor ribištva in
akvakulture (UL L št. 130 z dne 24. 4. 2020, str. 11); |
(4)
"primarna kmetijska proizvodnja" pomeni proizvodnjo rastlinskih in
živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih
koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov; |
(5)
"predelava kmetijskih proizvodov" pomeni vsak postopek na kmetijskem
proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen
dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega
proizvoda za prvo prodajo; |
(6)
"trženje kmetijskih proizvodov" pomeni imeti na zalogi ali razstavljati
z namenom prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na kateri koli
drug način dajati na trg, razen prve prodaje primarnega proizvajalca
prodajnemu posredniku ali predelovalcu, ter vsake dejavnosti, s katero
se proizvod pripravi za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi
primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje
kmetijskih proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih
prostorih; |
(7)
"kmetijsko gospodarstvo" pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte in
naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo;
|
(8)
"nosilec kmetijskega gospodarstva" je odgovorna oseba za opravljanje
kmetijske dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu; |
(9)
"podjetje v težavah" pomeni podjetje iz 59. točke 2. člena Uredbe
Komisije (EU) št. 2022/2472; |
(10)
"mikro podjetje" pomeni podjetje, ki izpolnjuje pogoje iz Priloge I
Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472; |
(11)
"intenzivnost pomoči" pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot odstotek
upravičenih stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev;
|
(12)
"standard Unije" pomeni obvezen standard, predpisan z zakonodajo
Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Unija), ki določa raven, ki jo
morajo doseči posamezna podjetja, zlasti glede okolja, higiene in
dobrobiti živali; posledično se standardi ali cilji, zastavljeni na
ravni Unije, ki so zavezujoči za države članice, ne pa tudi za posamezna
podjetja, ne štejejo za standarde Unije; |
(13)
"naložbe za skladnost s standardom Unije" pomenijo naložbe, ki se
izvedejo za doseganje skladnosti s standardom Unije po zaključku
prehodnega obdobja, določenega z zakonodajo Unije; |
(14)
"nezahtevna agromelioracija" je agromelioracija, kot je opredeljena z
veljavno zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč; |
(15)
"mladi kmet" pomeni kmeta kot je opredeljen v strateškem načrtu skupne
kmetijske politike 2023-2027 za Slovenijo, v skladu s členom 4(6) Uredbe
(EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o
določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države
članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrt SKP) in se
financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in
Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o
razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L št.
435 z dne 6. 12. 2021, str. 1), zadnjič spremenjena z Izvedbeno uredbo
Komisije (EU) 2023/1620 z dne 8. avgusta 2023 o začasnih nujnih ukrepih,
ki za leto 2023 odstopajo od nekaterih določb Uredbe (EU) 2021/2115
Evropskega parlamenta in Sveta, za reševanje specifičnih problemov v
sektorju sadja in zelenjave, ki so jih povzročili neugodni vremenski
dogodki, ter o ukrepih v zvezi z njimi (UL L št. 199 z dne 9. 8. 2023,
str. 101; v nadaljnjem besedilu Uredbe (EU) št. 2021/2115); |
(16)
"enotno podjetje" pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od
naslednjih razmerij: |
a)
podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja, |
b)
podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega,
poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja, |
c)
podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na
podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi
družbeni pogodbi ali statutu, |
d)
podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi
dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo
nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
navedenega podjetja. |
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) tega odstavka
preko enega ali več drugih podjetij, prav tako velja za enotno podjetje. |
(17)
''spodbujevalni učinek pomoči'' pomeni, da ima pomoč spodbujevalni
učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom izvajanja projekta
ali dejavnosti; |
(18)
"začetek izvajanja projekta ali dejavnosti“ pomeni bodisi začetek
dejavnosti ali gradbenih del, povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno
zavezujočo zavezo za naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako
drugo zavezo, zaradi katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče
preklicati, odvisno od tega, kar nastopi prej; nakup zemljišč in
pripravljalna dela, kot je pridobivanje dovoljenj in opravljanje študij
izvedljivosti, se ne štejejo za začetek izvajanja projekta ali
dejavnosti; |
(19)
"naravne nesreče“ pomenijo potrese, snežne plazove, zemeljske plazove in
poplave, tornade, hurikane, izbruhe vulkanov in požare v naravi
naravnega izvora; |
(20)
"slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi
nesrečami,“ pomenijo neugodne vremenske pogoje, kot so zmrzal, neurja in
toča, led, močno ali obilno deževje ali huda suša, ki v kmetijskem
sektorju uničijo več kot 30 % povprečne letne proizvodnje, izračunane na
podlagi predhodnega triletnega ali štiriletnega obdobja ali triletnega
povprečja na podlagi predhodnega petletnega ali osemletnega obdobja, pri
čemer sta izključeni najvišja in najnižja vrednost, v gozdarskem
sektorju pa več kot 20 % proizvodnega potenciala gozdov; |
(21)
"škodljivi organizem rastline“ pomeni katero koli vrsto, sev ali biotip
rastline, živali ali patogenega povzročitelja, škodljivega za rastline
ali rastlinske proizvode; |
(22)
"zaščitena žival“ pomeni katero koli žival, ki je zaščitena z zakonodajo
Unije ali nacionalno zakonodajo, vključno z živalskimi vrstami, za
katere nacionalna zakonodaja določa posebna pravila za ohranitev
populacije; |
(23)
"neproizvodna naložba" pomeni naložbo, ki ne povzroči znatnega povečanja
vrednosti ali donosnosti kmetijskega gospodarstva; |
(24)
"biogorivo na osnovi hrane" pomeni biogorivo iz 28. točke 2. člena
Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472. |
|
5. člen |
(vrste
pomoči in ukrepi) |
Za
uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva, gozdarstva in
podeželja v občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil za
državne pomoči, ki imajo podlago v uredbah Evropske komisije, navedenih
v drugem odstavku 1. člena tega pravilnika in omogočajo izvedbo
naslednjih vrst pomoči oz. ukrepov: |
|
Vrste pomoči |
Ukrepi: |
DRŽAVNE POMOČI PO SKUPINSKIH IZJEMAH V KMETIJSTVU V SKLADU Z
UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 2022/2472 |
· UKREP 1: Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v
zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe
Komisije (EU) št. 2022/2472)
· UKREP 2: Pomoč za komasacijo kmetijskih zemljišč
(15. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472)
· UKREP 3: Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in
trženjem kmetijskih proizvodov (17. člen Uredbe Komisije
(EU) št. 2022/2472)
· UKREP 4: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (28.
člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472) |
UKREPI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO
KOMISIJE (EU) ŠT. 1407/2013 |
· UKREP 5: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje
kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v dopolnilno
in nekmetijsko dejavnost na kmetiji
· UKREP 6: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na
področju dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti na kmetiji
ter predelave in trženja. |
UKREPI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT.
1408/2013 |
· UKREP 7: Podpora ohranjanju oziroma povečevanju
rodovitnosti tal |
Ostali ukrepi občine |
· UKREP 8: Sofinanciranje dejavnosti društev na
področju kmetijstva
|
|
6. člen |
(upravičenci do pomoči ) |
Upravičenci do pomoči so: |
·
fizične
in pravne osebe, ki izpolnjujejo merila za mikro podjetja, so dejavne v
primarni kmetijski proizvodnji oziroma v kmetijskem sektorju pri ukrepu
v skladu s 17. členom Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472, so vpisane v
register kmetijskih gospodarstev, ter imajo na območju občine v lasti
ali zakupu več kot 50 % svojih kmetijskih in gozdnih zemljišč; |
·
fizične
osebe in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro podjetja v
primerih ukrepov za pomoči de minimis po Uredbi Komisije (EU) št.
1407/2013, ki so vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter imajo na
območju občine v lasti ali zakupu več kot 50 % svojih kmetijskih in
gozdnih zemljišč; |
·
fizične
osebe in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro podjetja v
primerih ukrepov za pomoči de minimis po Uredbi Komisije (EU) št.
1408/2013 in so dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, so vpisana v
register
kmetijskih gospodarstev ter
imajo na območju občine v lasti ali zakupu več kot 50 % svojih
kmetijskih in gozdnih zemljišč. |
|
7. člen |
(izvzeta
področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472) |
(1) Do
pomoči po tem pravilniku v okviru ukrepov v skladu z Uredbe Komisije
(EU) št. 2022/2472 niso upravičeni subjekti, ki so: |
·
naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega
sklepa Evropske komisije, s katerim je pomoč, ki jo je dodelil organ iz
Republike Slovenije, razglasila za nezakonito in nezdružljivo z
notranjim trgom; |
·
podjetja
v težavah. |
(2)
Pomoč po tem pravilniku se ne dodeli za: |
·
pomoč za
dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in
sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami,
vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi
stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
·
pomoč,
ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo
uvoženega blaga. |
(3)
Pomoči po tem pravilniku v okviru ukrepov v skladu z Uredbe Komisije
(EU) št. 2022/2472 se ne dodeli za davek na dodano vrednost razen, kadar
po predpisih, ki urejajo davek na dodano vrednost, le-ta ni izterljiv. |
|
8. člen |
(način,
pogoji in merila za dodeljevanje pomoči) |
(1)
Državne pomoči in pomoči de minimis se dodeljujejo upravičencem na
podlagi izvedenega javnega razpisa, objavljenega na občinski internetni
strani, skladno z veljavnimi predpisi s področja javnih financ ter tem
pravilnikom. |
(2) V
javnem razpisu se opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih
sredstev za posamezen ukrep kot to določa odlok o proračunu občine za
tekoče leto. |
(3)
Podrobnejša merila za dodeljevanje državnih pomoči in pomoči de minimis
ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku se
določijo v javnem razpisu. |
|
9. člen |
(spodbujevalni učinek) |
(1)
Pomoč v okviru ukrepov v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472,
razen ukrepa 2, se lahko dodeli, če obstaja spodbujevalni učinek pomoči. |
(2)
Vloga za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke: |
·
ime
fizične osebe oziroma naziv pravne osebe; |
·
velikost
podjetja; |
·
opis
projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca;
|
·
lokacijo
projekta ali dejavnosti; |
·
seznam
upravičenih stroškov; |
·
vrsto
(nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo)
in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost ter |
·
izjave
vlagatelja glede izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega
pravilnika. |
|
10. člen |
(dodelitev sredstev) |
(1) O
dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku odloča pooblaščena
oseba na predlog strokovne komisije, ki jo imenuje župan. |
(2)
Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo
županu v roku 8 dni od prejema odločbe. Odločitev župana je dokončna. |
(3)
Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s
pogodbo. |
(4)
Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti odločbe. |
|
11. člen |
(izplačila sredstev) |
Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi
zahtevka posameznega upravičenca. Zahtevek mora vsebovati naslednjo
dokumentacijo: |
·
dokazila
o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem
računu), |
·
druga
dokazila, določena z javnim razpisom. |
|
12. člen |
(združevanje pomoči) |
(1)
Najvišji znesek pomoči in največja intenzivnost pomoči pri posameznih
ukrepih iz 13. do 18. člena tega pravilnika, ne smeta preseči najvišjih
zneskov pomoči in največje intenzivnosti pomoči iz 14., 15., 17. in 28.
člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 ne glede na to, ali se podpora
za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali
pa se delno financira iz sredstev Unije. |
(2)
Pomoč po tem pravilniku v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se
lahko združuje z vsako drugo državno pomočjo v zvezi z istimi
upravičenimi stroški, ki se deloma ali v celoti prekrivajo samo, če se s
takim združevanjem ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska
pomoči, ki se uporablja za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 2022/2472. |
(3)
Pomoč po tem pravilniku se v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472
ne združuje s plačili iz drugega odstavka 145. člena in 146. člena
Uredbe (EU) št. 2021/2115 v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi
bila s takim združevanjem presežena intenzivnost pomoči ali znesek
pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 2022/2472.
|
(4)
Pomoč po tem pravilniku v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se
ne združuje s pomočjo de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški,
če bi bila s takim združevanjem presežena intenzivnost pomoči ali znesek
pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 2022/2472. |
|
II.
Ukrepi v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 |
|
13. člen |
|
UKREP 1:
Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno kmetijsko
proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472) |
|
(1) Z
naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev: |
·
izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva,
zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in
preusmeritvijo proizvodnje; |
·
izboljšanje naravnega okolja, higienskih pogojev ali standardov za dobro
počutje živali; |
·
vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem,
prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do
kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in
varčevanjem s trajnostno energijo, energijsko učinkovitostjo, oskrbo in
varčevanjem z vodo; |
·
prispevanje k blažitvi podnebnih sprememb in prilagajanju nanje,
vključno z zmanjšanjem emisij toplogrednih plinov in povečanjem
sekvestracije ogljika, ter spodbujanje trajnostne energije in energijske
učinkovitosti; |
·
prispevanje k trajnostnemu krožnemu biogospodarstvu ter spodbujanje
trajnostnega razvoja in učinkovitega upravljanja naravnih virov, kot so
voda, tla in zrak, vključno z zmanjšanjem odvisnosti od kemikalij; |
·
prispevanje k zaustavitvi in obrnitvi trenda izgube biotske
raznovrstnosti, krepitev ekosistemskih storitev ter ohranjanje habitatov
in krajine. |
(2)
Pomoč se ne dodeli za: |
·
naložbe
v zvezi z namakanjem, |
·
nakup
plačilnih pravic; |
·
nakup in
zasaditev letnih rastlin; |
·
dela v
zvezi z odvodnjavanjem; |
·
nakup
živali; |
·
ožičenje
ali polaganje kablov za podatkovna omrežja zunaj zasebne lastnine; |
·
že
izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
·
investicije, ki se izvajajo izven območja občine; |
·
naložbe
v zvezi s proizvodnjo biogoriv na osnovi hrane; |
·
stroške,
povezane z zakupnimi pogodbami; |
·
obratna
sredstva. |
(3)
Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno proizvodnjo
se lahko dodeli za: |
·
Podukrep
1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev, |
·
Podukrep
1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov. |
|
14. člen |
|
Podukrep
1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev |
|
(1)
Pomoč se lahko dodeli za naložbe v kmetijska gospodarstva v povezavi s
primarno kmetijsko proizvodnjo. |
(2)
Upravičeni stroški: |
·
stroške
gradnje, nakupa, vključno z zakupom, ali izboljšanja nepremičnin,
vključno z naložbami v pasivno hišno ožičenje ali strukturirano
polaganje kablov za podatkovna omrežja in po potrebi pomožni del
pasivnega omrežja na zasebni lastnini zunaj stavbe, pri čemer je nakup
zemljišč upravičen le v obsegu, ki ne presega 10 % skupnih upravičenih
stroškov zadevne dejavnosti; |
·
stroški
nakupa strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva; |
·
stroški
honorarjev arhitektov, inženirjev in svetovalcev ter honorarji, povezani
s svetovanjem o okoljski in gospodarski trajnosti, vključno s študijami
izvedljivosti; |
·
pristojbine za pridobitev, razvoj ali uporabo računalniške programske
opreme, računalniškega oblaka in podobnih rešitev ter pridobitev
patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk; |
·
stroški
neproizvodnih naložb, povezanih z enim ali več posebnimi okoljskimi in
podnebnimi cilji iz točk (e), (f) in (g) tretjega odstavka 14. člena
Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 |
(3)
Pogoji za pridobitev pomoči: |
·
predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; |
·
projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe; |
·
pomoč za
naložbe, v zvezi s katerimi mora biti opravljena presoja vplivov na
okolje na podlagi uredbe, ki ureja posege v okolje, za katere je treba
izvesti presojo vplivov na okolje, je pogojena s tem, da je bila še pred
datumom dodelitve individualne pomoči opravljena navedena presoja in
pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt; |
·
ponudbe
oziroma predračun za načrtovano naložbo; |
·
predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma
preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni
potekel; |
·
mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba; |
·
drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
(4)
Intenzivnost pomoči znaša do 65 % upravičenih stroškov naložb na
kmetijskih gospodarstvih. Intenzivnost pomoči se lahko poveča na največ: |
·
80 %
upravičenih stroškov naložb, povezanih z enim ali več posebnimi
okoljskimi in podnebnimi cilji iz točk (e), (f) in (g) tretjega odstavka
14. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472; |
·
80 %
upravičenih stroškov naložb mladih kmetov; |
·
100%
upravičenih stroškov neproizvodnih naložb, povezanih z enim ali več
posebnimi okoljskimi in podnebnimi cilji iz točk (e), (f) in (g)
tretjega odstavka 14. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472. |
(5)
Najvišji skupni znesek dodeljene pomoči znaša 2.500,00 EUR na kmetijsko
gospodarstvo na leto. |
(6)
Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega
gospodarstva. |
|
15. člen |
|
Podukrep
1. 2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov |
|
(1)
Pomoč se lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov. |
(2)
Upravičeni stroški: |
·
stroški
izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne
agromelioracije, pašniki); |
·
stroški
izvedbe del za nezahtevne agromelioracije; |
·
stroški
nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo; |
·
stroški
nakupa opreme za ureditev napajališč za živin; |
·
stroški
neproizvodnih naložb, povezanih z enim ali več posebnimi okoljskimi in
podnebnimi cilji iz točk (e), (f) in (g) tretjega odstavka 14. člena
Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472. |
(3)
Upravičenci do pomoči: |
·
posamezna kmetijska gospodarstva in/ali več kmetijskih gospodarstev,
vključenih v skupno naložbo; |
(4)
Pogoji za pridobitev pomoči: |
·
ustrezna
dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe, |
·
predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč; |
·
kopija
katastrskega načrta in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna
služba, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč ali
nezahtevna agromelioracija; |
·
dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča; |
·
naložba,
ki je predmet pomoči, se nahaja na območju občine; |
·
drugi
pogoji, opredeljeni z razpisom. |
(5)
Intenzivnost pomoči je v skladu s četrtim odstavkom prejšnjega člena.
|
(6)
Najvišji skupni znesek dodeljene pomoči znaša 2.500,00 EUR na kmetijsko
gospodarstvo na leto. |
(7)
Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega
gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci
kmetijskih gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo. |
|
16. člen |
|
UKREP 2:
Pomoč za komasacijo kmetijskih zemljišč (15. člen Uredbe Komisije (EU)
št. 2022/2472) |
|
(1) Cilj
pomoči je zaokrožitev kmetijskih zemljišč za zmanjšanje razdrobljenosti
in racionalnejšo rabo kmetijskih zemljišč. |
(2)
Upravičeni stroški so stroški pravnih in upravnih postopkov pri
medsebojni menjavi in nakupu kmetijskih zemljišč, vključno s stroški
geodetskega pregleda. |
(3)
Pogoji za pridobitev: |
·
zemljišča, vključena v zaokrožitev, ki je predmet pomoči, se nahajajo na
območju občine, |
·
načrt o
nameravani zaokrožitvi kmetijskih zemljišč; |
·
mnenje o
upravičenosti zaokrožitve pristojne strokovne službe; |
·
predračun oziroma ocena upravičenih stroškov. |
(4)
Intenzivnost pomoči znaša do 100 % upravičenih stroškov pravnih in
upravnih postopkov, vključno s stroški pregleda. |
(5)
Najvišji skupni znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem
gospodarstvu lahko znaša do 2.500,00 EUR na leto. |
(6)
Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega
gospodarstva. |
|
17. člen |
|
UKREP 3:
Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov
(17. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472) |
|
(1) Cilj
ukrepa je sofinanciranje naložb, ki se nanašajo na predelavo in trženje
kmetijskih proizvodov. |
(2)
Upravičeni stroški: |
·
gradnjo,
nakup, vključno z zakupom, ali izboljšanje nepremičnin, vključno z
naložbami v pasivno hišno ožičenje ali strukturirano polaganje kablov za
podatkovna omrežja in po potrebi pomožni del pasivnega omrežja na
zasebni lastnini zunaj stavbe, pri čemer je nakup zemljišč upravičen le
v obsegu, ki ne presega 10 % skupnih upravičenih stroškov zadevne
dejavnosti; |
·
nakup
ali zakup strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva; |
·
splošne
stroške na področju izdatkov iz točk (a) in (b), kot so honorarji
arhitektov, inženirjev in svetovalcev, plačila za storitve svetovanja v
zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno s stroški za študije
izvedljivosti; študije izvedljivosti ostanejo upravičen izdatek tudi
takrat, ko glede na njihove rezultate niso nastali nobeni izdatki v
okviru točk (a) in (b); |
·
pristojbine za pridobitev, razvoj ali uporabo računalniške programske
opreme, računalniškega oblaka in podobnih rešitev ter pridobitve
patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk. |
(3)
Pomoč se ne dodeli za: |
·
obratna
sredstva; |
·
že
izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
·
stroške,
povezane z zakupnimi pogodbami; |
·
naložbe
v zvezi s proizvodnjo biogoriv na osnovi hrane; |
·
naložbe
za skladnost z veljavnimi standardi Unije. |
(4)
Pogoji za pridobitev pomoči: |
·
dokazila
o registraciji dopolnilne dejavnosti in izpolnjevanju pogojev za
opravljanje dejavnosti (v kolikor upravičenec še nima registrirane
dejavnosti, jo mora registrirati v dveh letih od prejema pomoči); |
·
predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; |
·
projektna dokumentacija za izvedbo naložbe; |
·
naložba
mora biti skladna z zakonodajo Unije in nacionalnimi predpisi s področja
varstva okolja; |
·
pomoč za
naložbe, v zvezi s katerimi mora biti opravljena presoja vplivov na
okolje na podlagi uredbe, ki ureja posege v okolje, za katere je treba
izvesti presojo vplivov na okolje, je pogojena s tem, da je bila še pred
datumom dodelitve individualne pomoči opravljena navedena presoja in
pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt; |
·
ponudba
oziroma predračun za načrtovano naložbo; |
·
mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba; |
·
dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni
naložbi; |
·
drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
(5)
Upravičenci so kmetijska gospodarstva, dejavna na področju predelave
in/ali trženja kmetijskih proizvodov, vpisana v register kmetijskih
gospodarstev. |
(6)
Intenzivnost pomoči ne sme presegati 65 % upravičenih stroškov. |
(7)
Intenzivnost pomoči se lahko poveča na največ 80 % upravičenih stroškov
naložb: |
·
povezanih z enim ali več specifičnimi okoljskimi in podnebnimi cilji iz
točk (e), (f) in (g) tretjega odstavka 14. člena Uredbe Komisije (EU)
št. 2022/2472 ali z izboljšanjem dobrobiti živali; |
·
naložb
mladih kmetov. |
(8)
Najvišji skupni znesek dodeljene pomoči znaša 2.500,00 EUR na kmetijsko
gospodarstvo na leto. |
(9)
Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega
gospodarstva. |
|
18. člen |
|
UKREP 4:
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (28. člen Uredbe Komisije (EU) št.
2022/2472) |
|
(1) Cilj
pomoči je sofinanciranje dela stroškov zavarovalnih premij za
zavarovanje kmetijske proizvodnje, z namenom kritja izgub zaradi
naslednjih dejavnikov: |
·
naravnih
nesreč; |
·
slabih
vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami; |
·
drugih
slabih vremenskih razmer; |
·
bolezni
živali ali škodljivih organizmov rastlin ter zaščitenih živali. |
(2) S
pomočjo se spodbuja kmetijske pridelovalce, da zavarujejo svoje pridelke
pred posledicami škodnih dogodkov iz prejšnjega odstavka. |
(3)
Upravičeni stroški so stroški zavarovalnih premij, vključno s
pripadajočim davkom od prometa zavarovalnih poslov. |
(4)
Upravičenci do pomoči imajo sklenjeno zavarovalno pogodbo za tekoče
leto, ki je vključena v sofinanciranje po nacionalni uredbi za tekoče
leto. |
(5)
Pogoj za pridobitev je veljavna zavarovalna polica, z obračunano višino
nacionalnega sofinanciranja. |
(6)
Intenzivnost pomoči po tem pravilniku skupaj s pomočjo po nacionalni
uredbi o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje primarne
kmetijske proizvodnje ne sme preseči 70% stroškov zavarovalne premije.
|
(7)
Najvišji skupni znesek dodeljene pomoči znaša 2.500,00 EUR na kmetijsko
gospodarstvo na leto. |
|
III.
Ukrepi de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013
|
|
19. člen |
(splošne
določbe de minimis Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013) |
(1) Do
de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 niso
upravičena podjetja iz sektorjev: |
·
ribištva
in akvakulture; |
·
primarne
proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o
delovanju Evropske unije; |
·
predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o delovanju Evropske unije v naslednjih primerih: |
a) če
je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih
proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna
podjetja dajo na trg; |
b) če
je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce. |
(2)
Pomoč ne bo namenjena izvozu oz. z izvozom povezani dejavnosti v tretje
države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z
izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske
mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. |
(3)
Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred
uvoženimi. |
(4) Do
finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih
zapadlih obveznosti do občine ali do države. |
(5) Do
sredstev za razvoj niso upravičena mikro podjetja, ki so po zakonu, ki
ureja prisilno poravnavo, stečaj ali likvidacijo, v prisilni poravnavi,
stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je
izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico
osnovnega kapitala družbe. |
(6)
Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu
podjetju na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES)
št. 1407/2013 ne sme preseči 200.000,00 EUR (v primeru podjetij, ki
delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja
dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR) v obdobju zadnjih treh
proračunskih let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to,
ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije. |
(7) Če
je podjetje dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena, ter je
poleg tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge
dejavnosti, ki sodijo na področje uporabe Uredbe Komisije (ES) št.
1407/2013, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s
slednjimi sektorji ali dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot
je ločevanje dejavnosti ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da
dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te uredbe,
ne prejemajo pomoči de minimis na podlagi Uredbe Komisije (ES) št.
1407/2013. |
|
20. člen |
(kumulacija de minimis pomoči) |
(1)
Pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi
upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje
tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost
pomoči ali znesek pomoči. |
(2)
Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št.
1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z
Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi št.
360/2012. |
(3)
Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št.
1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z
drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oz.
100.000 EUR). |
|
21. člen |
(obveznosti prejemnika pomoči in občine) |
(1)
Prejemnik podpore mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt
transakcijski račun v Republiki Sloveniji. |
(2)
Prejemnik mora k vlogi predložiti: |
·
pisno
izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je upravičenec oziroma
enotno podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de minimis v
predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu; |
·
pisno
izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene
stroške in zagotovilo, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis, ne bo
presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po
drugih predpisih; |
·
seznam
podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri skupen
znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana podjetja; |
·
izjavo o
ločitvi dejavnosti oziroma stroškov, vezano na določilo sedmega odstavka
19. člena tega pravilnika. |
(3)
Občina bo z odločbo pisno obvestila prejemnika: |
·
da je
pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbe Komisije (EU)
št. 1407/2013, |
·
o
odobrenem znesku de minimis pomoči. |
|
22. člen |
|
UKREP 5:
Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih
proizvodov ter naložbe v dopolnilno in nekmetijsko dejavnost na kmetiji
– de minimis |
|
(1) Cilj
pomoči je diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v
predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje
dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih.
|
(2)
Upravičeni stroški: |
·
stroški
izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje
kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v dopolnilne in
nekmetijske dejavnosti na kmetiji; |
·
stroški
gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih
proizvodov ter dopolnilne in nekmetijske dejavnosti na kmetiji;
|
·
stroški
nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah
ter dopolnilne in nekmetijske dejavnosti. |
(3)
Upravičenci do pomoči: |
·
kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo z dopolnilno in nekmetijsko
dejavnostjo, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov na kmetijskem
gospodarstvu in so vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem
dejavnosti in naložbo na območju občine. |
(4)
Pogoji za pridobitev sredstev: |
·
dovoljenje za opravljanje dopolnilne in nekmetijske dejavnosti na
kmetijskem gospodarstvu; |
·
dokazilo
oziroma potrdilo o registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske
dejavnosti, kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja za opravljanje
dejavnosti; |
·
dopolnilna in nekmetijska dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj
5 let po zaključeni naložbi; |
·
ustrezno
dovoljenje za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje
objektov to potrebno; |
·
projektna dokumentacija za izvedbo naložbe; |
·
poslovni
načrt za izvedbo naložbe; |
·
plačani
račun in dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč;
|
·
drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
(5)
Intenzivnost pomoči: |
·
do 100 %
upravičenih stroškov oziroma do 2.500,00 EUR na leto. |
|
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo bil presežen skupni znesek de minimis pomoči iz šestega
odstavka 19. člena tega pravilnika. |
|
23. člen |
|
UKREP 6:
Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih in
nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja |
|
(1) Cilj
pomoči je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in
usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja
dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in
trženja kmetijskih proizvodov, ki niso proizvodi primarne kmetijske
proizvodnje. |
(2)
Upravičeni stroški: |
·
stroški
kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne
ekskurzije povezane z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter
predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov; |
·
stroški
prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z dopolnilnimi
in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih
proizvodov; |
·
stroški
strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano
z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem
kmetijskih proizvodov; |
·
stroški
udeležbe na sejmih, povezanih z dopolnilnimi in nekmetijskimi
dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov.
|
(3)
Upravičenci do pomoči: |
·
kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo z dopolnilno in nekmetijsko
dejavnostjo, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov na kmetijskem
gospodarstvu in so vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter imajo
sedež na območju občine. |
(4)
Pogoji za pridobitev sredstev: |
·
dokazilo
oziroma potrdilo o registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske
dejavnosti; |
·
račun in
dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč; |
·
program
izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z dopolnilnimi in
nekmetijskimi dejavnostmi na kmetiji, predelavo ali trženjem kmetijskih
proizvodov; |
·
drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
(5)
Intenzivnost pomoči: |
·
do 100 %
upravičenih stroškov oziroma do 2.500,00 EUR na leto. |
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo bil presežen skupni znesek de minimis pomoči iz šestega
odstavka 19. člena tega pravilnika. |
|
IV.
Ukrepi de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013
|
|
24. člen |
(splošne
določbe o pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013) |
(1) Do
pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 so upravičena le
podjetja, ki so dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, razen za:
|
·
pomoč,
katere znesek je določen na podlagi cene ali količine proizvodov, danih
na trg, |
·
pomoč za
dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in
sicer pomoč, neposredno povezano z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo
in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki,
povezanimi z izvozno dejavnostjo, |
·
pomoč,
ki se dodeli pod pogojem, da se domačim proizvodom pri uporabi deje
prednost pred uvoženimi. |
(2) Do
pomoči niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih
obveznosti do občine ali države. |
(3) Do
pomoči niso upravičena mikro podjetja, ki so po Zakonu o finančnem
poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju
(Uradni list RS, št. 13/14) v prisilni poravnavi, stečaju ali
likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba
tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega
kapitala družbe. |
(4) Če
je upravičenec ali enotno podjetje upravičenca dejavno v primarni
kmetijski proizvodnji in je poleg tega dejavno v enem ali več sektorjih
ali opravlja dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe Uredbe Komisije
(EU) št. 1407/2013, se pomoč de minimis, dodeljena v skladu s tem
pravilnikom lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno sektorjem ali
dejavnostim, ki spadajo na področje uporabe Uredbe 1407/2013/EU, do
zgornje meje, določene v Uredbi 1407/2013/EU, če upravičenec z ločitvijo
dejavnosti ali stroškov zagotovi, da primarna kmetijska proizvodnja ne
prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z Uredbo 1407/2013/EU. |
(5) Če
je upravičenec ali enotno podjetje upravičenca dejavno v primarni
kmetijski proizvodnji in je poleg tega dejavno v sektorju ribištva in
akvakulture, se pomoč de minimis, dodeljena v skladu s tem pravilnikom
lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno sektorju ribištva in
akvakulture, do zgornje meje, določene v Uredbi Komisije (EU) št.
717/2014 z dne 27. junija 2014 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o
delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v sektorju ribištva in
akvakulture (UL L št. 190 z dne 28. 6. 2014, str. 45), zadnjič
spremenjena z Uredbo Komisije (EU) 2022/2514 z dne 14. decembra 2022 o
spremembi Uredbe (EU) št. 717/2014 glede njenega obdobja uporabe (UL L
št. 326 z dne 21. 12. 2022, str. 8; v nadaljnjem besedilu: Uredba
717/2014/EU), če upravičenec z ločitvijo dejavnosti ali stroškov
zagotovi, da primarna kmetijska proizvodnja ne prejema pomoči de
minimis, dodeljene v skladu z Uredbo 717/2014/EU. |
(6)
Poleg pomoči po tem pravilniku se v zvezi z istimi upravičenimi stroški
ne sme dodeliti še državna pomoč, če bi se zaradi seštevanja teh pomoči
presegla intenzivnost pomoči, določena za posebne okoliščine vsakega
primera v pravnih aktih Unije. |
(7)
Skupni znesek pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013,
dodeljen kateremu koli upravičencu oziroma enotnemu podjetju, ne sme
presegati zgornjih mej iz 3. člena Uredbe Komisije (EU) št. 1408/2013,
in sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena.
|
(8)
Zgornja meja pomoči se izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč
predstavlja bruto znesek pomoči, to je pred odbitkom davka ali drugih
dajatev. |
|
25. člen |
|
UKREP 7:
Podpora ohranjanju oziroma povečevanju rodovitnosti tal |
|
(1)
Cilji pomoči je ohranjanje oziroma povečevanje rodovitnosti tal.
|
(2)
Razlogi za ukrepanje so visoka kislost tal na območju občine, ki ima
neugodne vplive na pridelavo kmetijskih rastlin. Podpora je zaradi tega
namenjena zmanjševanju kislosti tal in s tem ohranjanju oziroma
povečevanju rodovitnosti kmetijskih zemljišč. |
(3)
Pomoč se dodeli za stroške nakupa sredstev za zmanjšanje kislosti tal
(nakup apnenčeve moke, agro apna ipd.), analizo zemlje. |
(4)
Intenzivnost pomoči znaša do 50 % upravičenih stroškov oziroma do
2.500,00 EUR na leto. Znesek pomoči se ustrezno zniža, če bi z odobreno
pomočjo de minimis presegli omejitev iz šestega odstavka prejšnjega
člena. |
(5) Za
pridobitev sredstev po tem ukrepu je potrebno predložiti: |
·
vlogo za
dodelitev sredstev za ta ukrep; |
·
dokazila
o nastalih stroških: plačani račun za nakup sredstev za zmanjšanje
kislosti tal, analizo zemlje; |
·
načrt
apnenja, ki vsebuje časovnico apnenja na istem kmetijskem zemljišču (na
vsaka tri leta) in predvideno količino sredstev za zmanjšanje kislosti
tal na ha; |
(6)
Pomoč po ukrepu 7 se za iste kmetijske površine lahko pridobi na vsaka
tri leta oziroma za analizo zemlje na vsakih pet let. |
|
26. člen |
(obveznosti prejemnika pomoči in občine) |
(1)
Prejemnik pomoči mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt
transakcijski račun v Republiki Sloveniji. |
(2)
Prejemnik mora k vlogi predložiti: |
·
pisno
izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je upravičenec oziroma
enotno podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de minimis v
obdobju treh poslovnih let (tekoče poslovno leto in predhodni dve
poslovni leti); |
·
pisno
izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene
stroške in zagotovil, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis, ne bo
presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po
drugih predpisih; |
·
seznam
podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri skupen
znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana podjetja;
|
·
izjavo o
ločitvi dejavnosti oziroma stroškov vezano na določilo četrtega in
petega odstavka 24. člena tega pravilnika. |
(3)
Občina bo pred dodelitvijo pomoči de minimis za potencialne upravičence
preverila pri Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v
nadaljnjem besedilu: MKGP) in Ministrstvu za finance že dodeljeno pomoč
de minimis ter bo MKGP-ju v 15 dneh po dodelitvi pomoči de minimis
poročala o dodeljeni pomoči na obrazcu, ki je objavljen na spletnem
mestu državne uprave. |
(4)
Občina bo z odločbo pisno obvestila prejemnika: |
·
da je
pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 1408/2013, |
·
o
odobrenem znesku de minimis pomoči. |
|
V.
Drugi ukrepi občine |
|
27. člen |
|
UKREP 8:
Sofinanciranje dejavnosti društev s področja kmetijstva |
|
(1)
Namen ukrepa je finančna pomoč za različne neprofitne oblike sodelovanja
podeželskega prebivalstva v okviru letnega delovanja društev, povezanih
s kmetijstvom, z namenom spodbujanja razvoja podeželja v občini.
|
(2)
Upravičenci do pomoči so društva, ustanovljena v skladu z Zakonom o
društvih (Uradni list RS, št. 64/11 – uradno prečiščeno besedilo in
21/18 – ZNOrg). |
(3)
Upravičenci do pomoči so društva, ki imajo v svojih temeljnih aktih
opredeljeno dejavnost kmetijstva. |
(4)
Upravičeni stroški: |
·
obratovalni stroški društva (npr. najem prostorov, elektrika, telefon
ipd.), |
·
drugi
stroški nepridobitnih dejavnosti društva. |
(5)
Višina pomoči znaša do 100 % upravičenih stroškov. |
(6)
Podrobnejša merila za dodelitev sredstev po ukrepu iz tega člena se
določi z razpisom. |
|
VI.
Nadzor in sankcije |
|
28. člen |
(1)
Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva
in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilniku oz. javnem
razpisu, spremlja in preverja pri prejemnikih občinska strokovna služba,
pristojna za področje kmetijstva, lahko pa tudi druga oseba, ki jo
pooblasti župan. Namenskost porabe lahko preverja tudi Nadzorni odbor
občine. |
(2) V
primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik vrniti
odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi
obrestmi, če se ugotovi: |
·
da so
bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena; |
·
da je
upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične
podatke; |
·
da je
upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna
sredstva. |
(3) V
primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec izgubi
pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.
|
(4) V
primeru, da upravičenec odobrenih sredstev v pogodbeno določenem roku ne
izkoristi, bodisi, da je le tega iz neupravičenih razlogov zamudil,
bodisi, da se ugotovi kršenje pravil razpisa, izgubi pravico do
pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.
|
|
VII.
Hramba dokumentacije |
|
29. člen |
Občina
bo hranila evidence in vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za
odobritev državnih pomoči in de minimis pomoči po tem pravilniku, deset
let od datuma zadnje dodelitve pomoči. |
|
VIII
Končne določbe |
|
30. člen |
Z dnem
uveljavitve tega Pravilnika preneha veljati Pravilnik o ohranjanju in
spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Beltinci za
programsko obdobje 2015-2020 (Uradni list RS, št. 73/2015). |
|
31. člen |
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|
Številka: 032-11/2023-8- 74/VIII |
Datum:
02.10.2023 |
|
|
Občina Beltinci |
|
Marko Virag, župan |
|