Na podlagi 21. in 29.
člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 27/08, 76/08, 100/08, 79/09, 14/10,
51/10, 84/10),
Zakona o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin
(Uradni list RS, št. 14/07, 55/09, 86/10),
Uredbe o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin
(Uradni list RS, št. 84/07, 94/07, 55/09, 100/09, 49/10, 34/11),
Stanovanjskega zakona
(Uradni list RS, št. 69/03, 18/04, 47/06, 9/07, 18/07, 45/08, 57/08,
90/08, 62/10),
Uredbe o metodologiji za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih
ter merilih in postopku za uveljavljanje subvencioniranih najemnin
(Uradni list RS, št. 131/03, 142/04, 99/08, 62/10) ter 16. člena
Statuta Občine Črnomelj
(Uradni list RS, št. 83/11) je Občinski svet Občine Črnomelj na 10.
redni seji dne 20. 12. 2011 sprejel |
P R A V I L N I K |
o oddaji službenih
stanovanj Občine Črnomelj v najem |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem pravilnikom se
določajo upravičenci do dodelitve službenih stanovanj v najem, pogoji in
merila za oddajo službenih stanovanj v najem, točkovanje ter postopek
oddaje službenih stanovanj. |
2. člen |
Službena stanovanja
po tem pravilniku so stanovanja v lasti Občine Črnomelj, ki so namenjena
za reševanje stanovanjskih potreb kadra, zaposlenega v občinski upravi
Občine Črnomelj in javnih zavodih ter javnih podjetjih na območju Občine
Črnomelj, katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je Občina
Črnomelj, državnih organov iz pristojnosti občine, kakor tudi kadra,
katerega zaposlitev na območju Občine Črnomelj je zaradi deficitarnosti
v posebnem interesu Občine Črnomelj. |
Letni pregled
deficitarnih in suficitarnih poklicev je objavljen na spletni strani
Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje –
http://www.ess.gov.si/trg_dela. |
3. člen |
Službena stanovanja
se oddajajo v najem na podlagi neposredne vložene vloge ali javnega
razpisa, za določen čas, to je čas trajanja delovnega razmerja
upravičencev v dejavnostih, v katerih so zaposleni v času pridobitve
službenega stanovanja. |
II.
POGOJI IN MERILA ZA ODDAJO SLUŽBENIH STANOVANJ V NAJEM |
4. člen |
Splošni pogoji, ki
jih morajo izpolnjevati prosilci za pridobitev službenega stanovanja v
najem so: |
– da so prosilec in
njegovi ožji družinski člani državljani Republike Slovenije oziroma
Evropske unije; |
– da prosilec ali kdo
izmed njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebivajo ni
najemnik oziroma lastnik – solastnik primernega stanovanja ali
stanovanjske hiše na območju Občine Črnomelj; |
– da je prosilec
upravičenec iz 2. člena tega pravilnika. |
5. člen |
Občinska službena
stanovanja se oddajajo v najem na podlagi naslednjih meril: |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| 1.
|Pomembnost del in nalog | Točke | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| –
|direktor, ravnatelj, predstojnik, funkcionar| 35 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| – |vodja
oddelka ali službe, pomočnik | 30 | |
|
|ravnatelja, pomočnik direktorja | | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| –
|profesor, zdravnik, strokovni delavec | 25 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| –
|učitelj, vzgojitelj, uradnik v upravi | 20 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| – |ostale
kategorije | 15 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| 2.
|Stopnja izobrazbe | | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| IX.
|doktorat znanosti | 25 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| VIII.
|specializacija po univerzitetni izobrazbi, | 20 | |
|
|magisterij znanosti, pravniški državni | | |
| |izpit,
specializacija v zdravstvu | | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| VII/2.
|specializacija po visokošolski izobrazbi, | 15 | |
|
|visokošolska univerzitetna izobrazba, | | |
|
|magistrska izobrazba (druga bolonjska | | |
|
|stopnja) | | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| VII/1.
|specializacija po višješolski izobrazbi, | 13 | |
|
|visokošolska strokovna izobrazba (prva | | |
|
|bolonjska stopnja), visokošolska | | |
|
|univerzitetna izobrazba (prva bolonjska | | |
|
|stopnja) | | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| VI. |višja
strokovna izobrazba | 11 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| V.
|srednja strokovna izobrazba | 8 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| |manj
kot V. stopnja izobrazbe | 6 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| 3.
|Deficitarnost | | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| |Kadri,
ki so posebnega pomena zaradi | 50 | |
|
|delovanja institucij v Občini Črnomelj, kar | | |
| |županu
pisno potrdijo občinska uprava, javni| | |
| |zavodi
ali druge organizacija, kjer je | | |
|
|prosilec zaposlen. | | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| 4.
|Stanovanjski status | | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| –
|prosilec, ki je brez stanovanja | 25 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| –
|prosilec, ki je podnajemnik | 20 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| –
|prosilec, ki stanuje pri starših ali | 15 | |
|
|sorodnikih | | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| 5. |Skupna
delovna doba prosilca | | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| – |do 2
leti | 5 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| – |od 2
do 5 let | 10 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| – |od 5
do 10 let | 15 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
| – |nad 10
let | 20 | |
+--------+--------------------------------------------+---------+ |
6. člen |
Kadar imajo prosilci
enako število točk, ima prednost pri razvrstitvi na prednostno listo
prosilec, ki opravlja deficitaren poklic, ima višjo strokovno izobrazbo,
večje število otrok, neustrezne stanovanjske razmere in večjo
oddaljenost bivanja od službe. |
Prednost pri oddaji
službenega stanovanja, ki je v neposredni bližini ali objektu javnega
zavoda, imajo zaposleni pri tej ustanovi. |
Če se na razpis
prijavi več prosilcev iz iste ustanove, predlaga vrstni red reševanja
svojih prosilcev sama ustanova. |
III. STANOVANJSKI
STANDARDI |
7. člen |
Pri oddaji službenih
stanovanj se upoštevajo v okviru možnosti glede na razpoložljiva
stanovanja naslednji maksimalni standardi: |
+--------------------------------+-----------------------------+ |
| Število
družinskih članov | Stanovanjska površina m2 | |
+--------------------------------+-----------------------------+ |
|
1 | do 45 m2 | |
+--------------------------------+-----------------------------+ |
|
2 | do 65 m2 | |
+--------------------------------+-----------------------------+ |
|
3 | do 75 m2 | |
+--------------------------------+-----------------------------+ |
|
4 | do 85 m2 | |
+--------------------------------+-----------------------------+ |
|
5 | do 95 m2 | |
+--------------------------------+-----------------------------+ |
Za vsakega
nadaljnjega družinskega člana se stanovanjska površina poveča za 5 m2.
|
Izjemoma se lahko
odda prosilcu tudi večje oziroma manjše stanovanje, če ni na voljo
stanovanj po normativu in prosilec s tem pisno soglaša. |
IV. POSTOPEK ODDAJE
SLUŽBENIH STANOVANJ |
8. člen |
Službena stanovanja
Občine Črnomelj se oddajajo na podlagi dveh postopkov: |
1. Neposredno vložene
vloge; |
2. Razpisa za oddajo
službenih stanovanj v najem. |
9. člen |
V postopku neposredno
vložene vloge upravičenca za službeno stanovanje mora vloga za najem
službenega stanovanja vsebovati vse priloge, ki se zahtevajo v primeru
razpisa za oddajo službenih stanovanj v najem. |
Pristojni organ
občinske uprave neposredno vložene vloge pregleda in ugotavlja
izpolnjevanje pogojev za upravičenost do dodelitve službenega
stanovanja. Prispele vloge se rešujejo po vrstnem redu prispetja vlog.
|
Na podlagi predloga
pristojnega organa občinske uprave in v skladu z določbami zakona, ki
ureja splošni upravni postopek, izda direktor občinske uprave odločbo o
oddaji službenega stanovanja v najem. Na odločbo je možen ugovor v
petnajstih dneh od dneva vročitve. O ugovoru odloča župan. |
10. člen |
V primeru, da
upravičenci iz 2. člena tega pravilnika pismeno izkažejo večje potrebe
po oddaji službenih stanovanj, župan Občine Črnomelj, na predlog
pristojnega organa občinske uprave, objavi razpis za oddajo službenih
stanovanj v najem. Razpis se objavi na spletni strani in oglasni deski
ter pošlje vsem javnim zavodom in javnim podjetjem, ki razpis objavijo
na primeren način. |
Rok za prijavo na
razpis ne sme biti krajši od 8 dni. |
11. člen |
Razpis za oddajo
službenih stanovanj v najem mora vsebovati: |
– število in vrsto
službenih stanovanj; |
– višino najemnine;
|
– upravičence do
najema službenih stanovanj; |
– pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati prosilci za najem službenega stanovanja;
|
– dokumentacijo, ki
jo je potrebno priložiti vlogi; |
– rok in naslov za
vložitev vloge; |
– rok in način objave
odločitve o oddaji službenega stanovanja. |
12. člen |
Vlogi je potrebno
priložiti: |
– potrdilo oziroma
pogodbo o sklenjenem delovnem razmerju; |
– priporočilo oziroma
mnenje predstojnika ali delodajalca; |
– reference s
področja prosilčevega dela (poklic, stopnjo strokovne izobrazbe, opis
del in nalog); |
– dokazilo o
izobrazbi (fotokopija diplome, spričevala, drugo; listine izdane v
tujini morajo biti nostrificirane); |
– izjavo, da sam ali
njegov zakonski oziroma zunajzakonski partner in nobeden od družinskih
članov, ki z njim prebivajo, ni lastnik ali najemnik primernega
stanovanja ali stanovanjske hiše na območju Občine Črnomelj (med ožje
družinske člane se ne štejejo starši oziroma posvojitelji prosilca). Za
resničnost izjave odgovarja prosilec kazensko in materialno;
|
– dokazilo o skupni
delovni dobi; |
– potrdilo o stalnem
oziroma začasnem prebivališču in skupnem gospodinjstvu prosilca.
|
Po preteku 8-dnevnega
roka, ko je bil udeleženec razpisa pozvan na predložitev manjkajočih
dokazil, se vloga zavrže kot nepopolna. |
13. člen |
Na podlagi obravnave
utemeljenosti prispelih vlog pristojni organ občinske uprave oblikuje
prednostno listo za oddajo službenih stanovanj v najem. |
Prednostno listo
potrdi tričlanska komisija, ki jo imenuje župan. |
Če se na razpis
prijavi kandidat, ki je član komisije, župan določi nadomestnega člana.
|
Odločbo o uvrstitvi
na prednostno listo in o oddaji službenega stanovanja v najem izda
direktor občinske uprave in o tem obvesti vse prijavljene kandidate.
|
Na odločbo je možen
ugovor v petnajstih dneh od dneva vročitve. O ugovoru odloča župan.
|
Po odločitvi župana
se oblikuje dokončna prednostna lista, ki se objavi na oglasni deski
Občine Črnomelj. |
Dokončna prednostna
lista za oddajo službenih stanovanj se pošlje tudi vsem javnim zavodom
in javnim podjetjem, da jo objavijo na primeren način. |
14. člen |
Na podlagi dokončne
odločbe o oddaji službenih stanovanj v najem, sklene župan Občine
Črnomelj z izbranim prosilcem najemno pogodbo za določen čas, s katero
se uredijo medsebojni odnosi po določilih Stanovanjskega zakona in tega
pravilnika. |
15. člen |
Po objavi dokončne
prednostne liste upravičencev za oddajo službenih stanovanj lahko župan
Občine Črnomelj izjemoma odda službeno stanovanje brez razpisa v najem v
primeru: |
– da se pri
upravičencih iz 2. člena pravilnika pojavijo kadrovske težave;
|
– da le-ti iz
upravičenih stanovanjskih razlogov ne morejo izvajati svojega programa;
|
– da niso izpolnjeni
pogoji in merila določeni v 4. in 5. členu pravilnika. |
O odločitvi o izjemni
oddaji službenega stanovanja župan Občine Črnomelj obvesti občinski
svet. |
16. člen |
Če občina, javni
zavodi ter javna podjetja nimajo potreb po oddaji službenih stanovanj v
najem, ali prijavljeni prosilci ne izpolnjujejo pogojev, lahko Občina
Črnomelj status teh stanovanj spremeni v neprofitna stanovanja in jih v
skladu z ugotovljenimi potrebami dodeljuje prosilcem, ki so uvrščeni na
prednostno listo za dodelitev neprofitnih stanovanj. |
Če se pokaže potreba
po oddaji službenih stanovanj, pa teh ni na razpolago zaradi
spremenjenega statusa iz službenega v neprofitno stanovanje, je potrebno
v najkrajšem možnem času zagotoviti, da se spremeni status primernih
neprofitnih stanovanj v službena stanovanja. |
17. člen |
Če pri upravičencih
iz 2. člena tega pravilnika ni izkazana potreba po oddaji službenih
stanovanj v najem ali prijavljeni kandidati ne izpolnjujejo pogojev,
ostanejo le-ta nedodeljena. Župan občine lahko ta stanovanja ponudi v
najem drugim fizičnim ali pravnim osebam, vendar le za določen čas,
največ za dobo 5 let od sklenitve pogodbe. Po poteku te dobe so
upravičenci dolžni stanovanje vrniti ali vrniti enakovredno drugo
stanovanje, kar vse se dogovori z ustrezno pogodbo. |
18. člen |
Najemnina za službeno
stanovanje se določi z najemno pogodbo. Višina najemnine se ugotavlja na
podlagi metodologije za oblikovanje najemnin v skladu s pravilnikom o
metodologiji za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih, ki ga
izdaja pristojni minister za okolje in prostor. |
19. člen |
Upravičenci iz 2.
člena tega pravilnika so dolžni Občino Črnomelj obvestiti v roku 15 dni
o vsaki spremembi, ki se nanaša na spremembo zaposlitve najemnika
občinskega službenega stanovanja. |
V. ZAMENJAVA
SLUŽBENIH STANOVANJ |
20. člen |
Občina Črnomelj
omogoča upravičencem menjavo službenih stanovanj in pri tem upošteva
spremenjene potrebe najemnikov službenih stanovanj po primerni
stanovanjski površini ter njihove interese glede lokacije stanovanja.
|
O zamenjavi
službenega stanovanja odloči direktor občinske uprave, na podlagi vloge
najemnika in skladno z določbami zakona, ki ureja splošni upravni
postopek. |
VI. PRENEHANJE
NAJEMNEGA RAZMERJA |
21. člen |
Najemnik lahko
najemno pogodba za službeno stanovanje odpove kadarkoli s 30-dnevnim
odpovednim rokom. Odpoved mora biti pisna. |
Najemna pogodba
preneha tudi v primeru: |
– če najemniku
preneha delovno razmerje, ki je bilo podlaga za sklenitev najemne
pogodbe; |
– v primeru
upokojitve; |
– iz razlogov in pod
pogoji, ki so določeni v stanovanjskem zakonu kot krivdni razlogi za
odpoved najemne pogodbe. |
22. člen |
Najemna pogodba za
službeno stanovanje ni prenosljiva in v nobenem primeru ne preide na
ostale uporabnike stanovanja. |
V primeru prenehanja
delovnega razmerja, ki je bilo podlaga za sklenitev najemne pogodbe za
službeno stanovanje (tudi v primeru upokojitve) ter iz razlogov in pod
pogoji, določenimi z veljavno zakonodajo, je rok za izpraznitev
stanovanja največ 90 dni. |
Če upravičenec umre,
rok uporabnikom za izpraznitev stanovanja ne more biti daljši od 6
mesecev. |
23. člen |
Najemnik je dolžan
službeno stanovanje izročiti izpraznjeno, očiščeno in prebeljeno ter v
stanju, v kakršnem ga je prevzel, pri čemer se upoštevajo spremembe,
nastale pri normalni uporabi stanovanja. Najemnik je dolžan povrniti vso
škodo, ki je nastala zaradi nepravilne rabe stanovanja. |
VII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
24. člen |
Vse najemne pogodbe,
ki so bile sklenjene pred uveljavitvijo tega pravilnika, ostanejo v
veljavi. |
Upravičencem, ki jim
je bilo oddano službeno stanovanje pred uveljavitvijo tega pravilnika,
imajo pravico do zamenjave službenega stanovanja v skladu z določbo tega
pravilnika o zamenjavi službenih stanovanj. |
25. člen |
Za zadeve, ki niso
posebej urejene s tem pravilnikom, se neposredno uporabljajo določbe
Stanovanjskega zakona in podzakonskih predpisov. |
26. člen |
Z dnem veljavnosti
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o oddaji službenih stanovanj v
najem (Uradni list RS, št. 18/92). |
27. člen |
Ta pravilnik začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 352-29/2011 |
Črnomelj, dne 20.
decembra 2011 |
Županja |
Občine Črnomelj
|
Mojca Čemas
Stjepanovič l.r. |