Na podlagi 46. člena in v povezavi z 98.
členom
Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07) ter na podlagi 31. člena
Statuta Občine Podčetrtek (Uradni list
RS, št. 66/06, 92/06 in 5/07) je župan Občine Podčetrtek dne 13. 9. 2007
sprejel |
S K L E P |
o ugotovitvi stanja pri pripravi občinskih
prostorskih aktov Občine Podčetrtek in poteku njihove nadaljnje priprave |
S tem sklepom se ugotovi, kakšno je stanje
pri pripravi občinskih prostorskih aktov, ki jih je Občina Podčetrtek
pripravljala po zakonu o urejanju prostora – ZUreP-1 (Uradni list RS,
št. 110/02, 8/03 – popr.) ter kako bo potekala njihova nadaljnja
priprava po Zakonu o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS,
št. 33/07). |
Ta sklep določa: |
– oceno stanja in razloge za pripravo
občinskega prostorskega načrta, |
– način pridobitve strokovnih rešitev,
|
– roke za pripravo občinskega prostorskega
načrta in njegovih posameznih faz ter |
– nosilce urejanja prostora. |
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo
občinskega prostorskega načrta |
Občina Podčetrtek je do sprejetja ZPNačrt
vodila postopek priprave strategije prostorskega razvoja (v
nadaljevanju: SPRO) in prostorskega reda občine (v nadaljevanju: PRO) po
ZUreP-1. Dne 28. 4. 2005 je začel veljati ZPNačrt s katerim se
razveljavlja ZUreP-1 v delu, ki se nanaša na prostorsko načrtovanje, kar
vpliva na postopke priprave in sprejema občinskih prostorskih aktov
Občine Podčetrtek. |
Do sprejetja tega sklepa so bile pri
pripravi SPRO in PRO izvedene naslednje aktivnosti po ZUreP-1: |
+--------------+--------------------------------------+----------------------+ |
| |SPRO
|PRO | |
+--------------+--------------------------------------+----------------------+ |
|izdelava
|2000 in 2006 |2000 in 2006 | |
|strokovnih
| | | |
|podlag iz 2.
| | | |
|točke tega
| | | |
|sklepa
| | | |
+--------------+--------------------------------------+----------------------+ |
|sklep MOP
|odločba št. 35409-169/2006, z dne 20. |/ | |
|glede
izdelave|9. 2006 – v postopku priprave SPRO je | | |
|celovite
|potrebno izvesti postopek celovite | | |
|presoje
|presoje njenih vplivov na okolje | | |
|vplivov na
| | | |
|okolje
| | | |
+--------------+--------------------------------------+----------------------+ |
|1. prostorska
|izvedena dne 6. 7. 2006 |izvedena dne 25. 1. | |
|konferenca
| |2007 | |
+--------------+--------------------------------------+----------------------+ |
|program
|objavljeno v Uradnem listu RS, št. |objavljeno v Uradnem | |
|priprave
|105/06 z dne 12. 10. 2006 |listu RS, št. 9/07 z | |
|
| |dne 2. 2. 2007 | |
+--------------+--------------------------------------+----------------------+ |
|poziv za
|poziv objavljen dne 7. 11. 2005 |poziv objavljen dne | |
|zbiranje
pobud| |7. 11. 2005 | |
|javnega in
| | | |
|zasebnega
| | | |
|sektorja
| | | |
+--------------+--------------------------------------+----------------------+ |
|obvestilo
|obvestilo o pripravi SPRO poslano |obvestilo o pripravi | |
|sosednjim
|sosednjim občinam dne 26. 10. 2006 |PRO poslano sosednjim | |
|občinam
| |občinam dne 13. 2. | |
|
| |2007 | |
+--------------+--------------------------------------+----------------------+ |
|poziv za
|poslano dne 26. 10. 2006 |poslano dne 13. 2. | |
|smernice
| |2007 | |
|nosilcev
| | | |
|urejanja
| | | |
|prostora
| | | |
+--------------+--------------------------------------+----------------------+ |
Glede na to, da SPRO in PRO do sprejetja
ZPNačrt še nista bila javno razgrnjena, se skladno z 98. členom ZPNačrt
postopki za sprejem SPRO in PRO nadaljujejo in končajo po določbah
ZPNačrt kot enovit dokument, in sicer kot občinski prostorski načrt (v
nadaljevanju: OPN). |
OPN bo pripravljen za celotno območje
Občine Podčetrtek skladno z vsebino, kot jo prepisuje ZPNačrt ter
njegovi podzakonski predpisi. |
Kot ocena stanja ostaja v veljavi točka
1.1. Ocena stanja iz Programa priprave strategije prostorskega razvoja
Občine Podčetrtek (Uradni list RS, št. 105/06 z dne 12. 10. 2006).
|
Skladno z določili Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 41/04) in Zakona o ohranjanju narave (Uradni list
RS, št. 96/04) je Občina Podčetrtek z vlogo z dne 4. 7. 2006 obvestila
Ministrstvo za okolje in prostor (v nadaljevanju: MOP) o nameri priprave
SPRO. Na podlagi zaprosila je MOP pripravljavca z odločbo št.
35409-169/2006, z dne 20. 9. 2006 seznanilo, da je v postopku priprave
SPRO potrebno izvesti postopek celovite presoje njenih vplivov na
okolje. |
Skladno s spremembami Zakona o varstvu
okolja (40. člen, Uradni list RS, št. 36/06) se je Občina Podčetrtek
odločila, da bo o postopku priprave PRO naknadno obvestila Ministrstvo
za okolje in prostor, in sicer takrat, ko naj bi bila podrobneje znana
vsebina in raven natančnosti. Tako v postopku priprave PRO Občina
Podčetrtek še ni pridobila odločbe o tem, ali je v postopku priprave PRO
potrebno izvesti postopek celovite presoje njenih vplivov na okolje.
|
Glede na to, da bo Občina Podčetrtek
pripravila enovit prostorski akt, t.j. OPN po ZPNačrt, bo skladno z 47.
členom ZPNačrt Občina Podčetrtek v fazi pridobivanja smernic na osnutek
OPN pridobila novo odločbo ministrstva, pristojnega za varstvo okolje, o
tem, ali je za OPN potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje.
|
2. Način pridobitve strokovnih rešitev
|
Pri pripravi OPN se smiselno upoštevajo že
izdelane strokovne podlage, in sicer: |
– Strokovne podlage za strategijo
prostorskega razvoja in prostorski red Občine Podčetrtek (Arhitektura
d.o.o., april 2006) ter |
– Urbanistična delavnica Podčetrtek 2000
(Fakulteta za arhitekturo, november 2000). |
Vse geodetske podlage, ki so potrebne za
pripravo OPN, pridobi Občina Podčetrtek. Potrebni geodetski podatki in
geodetske podlage so predvidoma naslednji: podatki iz registra
prostorskih enot, grafični podatki katastra stavb, digitalni katastrski
načrt, državna topografska karta merila 1:50.000, državna topografska
karta merila 1:25.000, temeljni topografski načrti merila 1:5.000,
državne topografske karte merila 1:5.000, kolikor so izdelane, digitalni
ortofoto načrti. Vsi podatki se nanašajo na območje Občine Podčetrtek.
|
Če se v postopku OPN ugotovi, da je
potrebno pridobiti tudi druge geodetske podatke, ki niso našteti v
prejšnjem odstavku, se le-te pridobi tekom postopka. |
3. Roki za pripravo občinskega
prostorskega načrta in njegovih posameznih faz |
Roki za pripravo OPN in njegovih
posameznih faz so podani glede na ZPNačrt, po katerem se bo vodil
postopek. Ker praksa po ZPNačrt še ni vzpostavljena, prav tako še niso
sprejeti vsi podzakonski predpisi, so roki informativni in odvisni
predvsem od sodelovanja s pristojnimi nosilci urejanja prostora.
|
Ob upoštevanju zgoraj navedenega so roki
in faze naslednji: |
1. faza: sklep o pričetku postopka, ki ga
sprejme župan ter potrebne objave (september 2007), |
2. faza: priprava osnutka OPN (60 dni od
uveljavitve predpisa iz 39. člena ZPNačrt), |
3. faza: posredovanje osnutka OPN iz 2.
faze te točke na ministrstvo, pristojno za urejanje prostora (v
nadaljevanju: MOP) (MOP v 7 dneh pošlje osnutek nosilcem, ki imajo 30
dni časa za posredovanje smernic; v tem času se tudi presoja, ali je
potrebna celovita presoja vplivov na okolje (v nadaljevanju: CPVO) –
nadaljnji potek postopka in roki so ocenjeni ob predpostavki, da CPVO ne
bo potreben), |
4. faza: dopolnitev osnutka OPN s
smernicami iz 3. faze te točke (105 dni od pridobitve vseh smernic iz 3.
faze te točke), |
5. faza: morebitno usklajevanje z nosilci
(kolikor osnutka OPN ni mogoče uskladiti s smernicami, Občina Podčetrtek
o tem obvesti MOP, ta pa v 15 dneh zagotovi usklajevanje z nosilci),
|
6. faza: javna razgrnitev in javna
obravnava, priprava stališč do pripomb in predlogov, obveščanje
lastnikov ipd. (trajanje javne razgrnitve 30 dni; priprava stališč do
pripomb in predlogov – 30 dni po končani javni razgrnitvi), |
7. faza: priprava predloga OPN (30 dni po
potrditvi stališč do pripomb in predlogov s strani Občine Podčetrtek),
|
8. faza: posredovanje predloga OPN iz 7.
faze te točke na MOP (MOP v 7 dneh pošlje osnutek nosilcem, ki imajo 21
dni časa za posredovanje mnenj), |
9.a faza: potrditev predloga OPN s strani
ministra (v 75 dneh od prejema predloga OPN iz 8. faze te točke –
kolikor nosilci ugotovijo, da so njihove smernice upoštevane),
|
9.b faza: MOP predlaga vladi, da odloči o
potrditvi predloga OPN (v enakem roku 75 dni kot v 9a. fazi te točke –
kolikor nosilci ugotovijo, da njihove smernice niso upoštevane –
odločitev Vlade glede potrditve ali zavrnitve predloga OPN v 30 dneh),
|
10. faza: sprejem OPN na občinskem svetu,
objava v uradnem glasilu. |
Kolikor bo ugotovljeno, da je potrebno
izvesti CPVO, se roki do 3. faze te točke dalje ustrezno spremenijo.
|
4. Nosilci urejanja prostora |
Tekom priprave SPRO in PRO so že bile
poslane vloge za smernice nosilcev urejanja prostora. Pridobljene so
bile smernice večine nosilcev, kot je razvidno iz priložene tabele.
|
V postopku priprave SPRO je Občina
Podčetrtek poslala Vlogo za izdajo smernic ter pridobitev strokovnih
podlag nosilcev urejanja prostora v postopku priprave in sprejema
strategije prostorskega razvoja Občine Podčetrtek, št. 3500-0002/2006 z
dne 26. 10. 2006, in sicer tistim nosilcem, ki so določeni v Programu
priprave strategije prostorskega razvoja Občine Podčetrtek (Uradni list
RS, št. 105/06 z dne 12. 10. 2006) v točki 4.2. Nosilci urejanja
prostora. |
V postopku priprave PRO je Občina
Podčetrtek poslala Vlogo za izdajo smernic ter pridobitev strokovnih
podlag nosilcev urejanja prostora v postopku priprave in sprejema
prostorskega reda Občine Podčetrtek, št. 3500-0001/2007 z dne 13. 2.
2007, in sicer tistim nosilcem, ki so določeni v Programu priprave
prostorskega reda Občine Podčetrtek (Uradni list RS, št. 9/07 z dne 2.
2. 2007) v točki 4.2. Nosilci urejanja prostora. |
Nosilci urejanja prostora, ki naj bi
podali smernice v postopku priprave SPRO in PRO in ki se smiselno
upoštevajo tudi pri pripravi OPN, so naslednji (v tabeli je naveden
datum prejema že posredovanih smernic nosilca v postopku priprave SPRO
in PRO oziroma navedba »NI POSREDOVANO«, ki pomeni, da nosilec v
postopku SPRO ali PRO ni podal smernic): |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Smernice,
pridobljene od / za: |SPRO |PRO | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|1. Ministrstvo
za okolje in | | | |
|prostor: | |
| |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
prostor, Urad za |22. 11. 2006 |6. 3. 2007 | |
|prostorski
razvoj. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
okolje, Sektor za |NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
|varstvo
narave. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
okolje, Sektor za |odstop vloge na |odstop vloge na | |
|vode. |Agencijo RS za |Ministrstvo
za | |
| |okolje, Vojkova
|gospodarstvo | |
| |1b, Ljubljana
| | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
okolje, Sektor za |NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
|rudarstvo in
mineralne surovine. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Agencija RS za
okolje, Urad za |5. 12. 2006 |19. 3. 2007 | |
|upravljanje z
vodami. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Agencija RS za
okolje, Urad za |NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
|okolje. |
| | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Agencija RS za
okolje, OE Celje. |odstop vloge na |odstop vloge na | |
|
|Agencijo RS za |Agencijo RS za | |
| |okolje, Vojkova |okolje, Vojkova
1b, | |
| |1b, Ljubljana
|Ljubljana | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Agencija RS za
okolje, Sektor za |NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
|ohranjanje
narave. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|2. Ministrstvo
za promet: | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
ceste. |13. 11. 2006 |28. 2. 2007 | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
železnice. |odstop vloge na |odstop vloge na | |
| |Javno agencijo za |Javno agencijo
za | |
| |železniški promet,|železniški
promet, | |
|
|Kopitarjeva 5, |Kopitarjeva 5, | |
| |Maribor
|Maribor | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
letalstvo. |4. 12. 2006 |5. 3. 2007 | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
pomorstvo. |NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direkcija RS za
ceste, Izpostava |odstop vloge na |odstop vloge na | |
|Celje. |Direkcijo RS za |Direkcijo RS
za | |
| |ceste, Tržaška 19,|ceste, Tržaška
19, | |
| |Ljubljana
|Ljubljana | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|3. Ministrstvo
za kmetijstvo, | | | |
|gozdarstvo in
prehrano: | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
kmetijstvo. |28. 11. 2006 |26. 2. 2007 | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
gozdarstvo, lovstvo |18. 12. 2006 |21. 2. 2007 | |
|in
ribištvo | |
| |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|4. Ministrstvo
za kulturo. |29. 11. 2006 |15. 3. 2007 | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|5. Ministrstvo
za gospodarstvo: | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
notranji trg. |29. 11. 2006 |20. 4. 2007 | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
energijo. |14. 11. 2006 |NI POSREDOVANO | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Sektor za
rudarstvo. |21. 11. 2006 |NI POSREDOVANO | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|6. Ministrstvo
za informacijsko |NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
|družbo. |
| | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|7. Ministrstvo
za zdravje: | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Področje za
razvoj omrežja ustanov |NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
|zdravstvene
dejavnosti. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Zdravstveni
inšpektorat RS, OE |ni pristojno |ni pristojno | |
|Celje. |
| | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|8. Ministrstvo
za šolstvo, znanost |NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
|in
šport. | |
| |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|9. Ministrstvo
za obrambo: | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Direktorat za
obrambne zadeve, |8. 12. 2006 |16. 3. 2007 | |
|Sektor za
civilno obrambo. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Inšpektorat RS
za varstvo pred |9. 11. 2006 |NI POSREDOVANO | |
|naravnimi in
drugimi nesrečami, | | | |
|Izpostava
Celje. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|Uprava za
obrambo, Celje. |NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|10. Ministrstvo
za notranje zadeve. |27. 11. 2006 |NI POSREDOVANO | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|11. Agencija RS
za regionalni |NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
|razvoj. |
| | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|12. ELES
Elektro Slovenija, javno |7. 12. 2006 |20. 3. 2007 | |
|podjetje za
prenos električne | | | |
|energije
d.o.o., Ljubljana. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|13. Zavod za
gozdove Slovenije, OE |4. 12. 2006 |27. 3. 2007 | |
|Celje. |
| | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|14. Zavod RS za
varstvo narave, OE |30. 11. 2006 |20. 2. 2007 – | |
|Celje. | |potrebna bi
bila | |
| | |dopolnitev
vloge | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|15. Zavod za
varstvo kulturne |NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
|dediščine
Slovenije, OE Celje. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|16. Pošta
Slovenije d.o.o. |30. 11. 2006 |NI POSREDOVANO | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|17. Telekom
Slovenije d.d. |27. 11. 2006 (brez|16. 3. 2007 (brez | |
| |potrebnih
|potrebnih | |
| |digitalnih
|digitalnih | |
| |podatkov)
|podatkov) | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|18. OKP Javno
komunalno podjetje |19. 4. 2007 |NI POSREDOVANO | |
|Rogaška Slatina
d.o.o. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|19. Elektro
Turnšek d.o.o. |3. 11. 2006 |28. 2. 2007 | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|20. Elektro
Celje d.d., javno |7. 12. 2006 (brez |28. 2. 2007 | |
|podjetje za
distribucijo električne |potrebnih | | |
|energije,
Celje. |digitalnih | | |
| |podatkov)
| | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|21. Geoplin
d.o.o., Ljubljana. |23. 11. 2006 |19. 3. 2007 | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
|22. Občina
Podčetrtek – področje | NI POSREDOVANO |NI POSREDOVANO | |
|razvoja prometa
(lokalne ceste), | | | |
|gospodarstva,
družbene javne | | | |
|infrastrukture
lokalnega pomena, | | | |
|turizma,
kmetijstva, kulture, druge | | | |
|infrastrukture
lokalnega pomena. | | | |
+------------------------------------+------------------+--------------------+ |
Poleg zgoraj navedenih nosilcev so
smernice za pripravo SPRO in PRO podali tudi: |
+-------------------------------+------------+-----------+ |
|Smernice,
pridobljene od / za: | SPRO| PRO| |
+-------------------------------+------------+-----------+ |
|1. Ministrstvo
za gospodarstvo:| | | |
+-------------------------------+------------+-----------+ |
|Sektor za
rudarstvo. | 21. 11.| 9. 3. 2007| |
| | 2006| | |
+-------------------------------+------------+-----------+ |
|Direktorat za
turizem. | /|23. 3. 2007| |
+-------------------------------+------------+-----------+ |
|2. Ministrstvo
za promet: | | | |
+-------------------------------+------------+-----------+ |
|Sektor za
planiranje in | 6. 11. 2006|22. 2. 2007| |
|analize. | | | |
+-------------------------------+------------+-----------+ |
|3. Ministrstvo
za obrambo: | | | |
+-------------------------------+------------+-----------+ |
|Uprava RS za
zaščito in | 13. 3. 2007|13. 3. 2007| |
|reševanje. | | | |
+-------------------------------+------------+-----------+ |
Poleg zgoraj navedenih je skladno s točko
4.3. Drugi udeleženci iz Programa priprave strategije prostorskega
razvoja Občine Podčetrtek (Uradni list RS, št. 105/06 z dne 12. 10.
2006) svoje predloge in mnenja v zvezi s prostorskimi ureditvami podala
tudi Občina Šentjur, dne 30. 11. 2006. |
V 3. fazi iz 3. točke tega sklepa, ki je
predvidena za pridobivanje smernic na osnutek OPN, se pridobivajo
smernice tistih nosilcev, o katerih presodi MOP, in sicer: |
– pridobivajo se smernice vseh nosilcev,
navedenih v 4. točki tega sklepa ali |
– pridobivajo se smernice tistih nosilcev,
navedenih v 4. točki tega sklepa, ki v postopku priprave SPRO ali PRO
niso podali smernic. |
Seznam nosilcev urejanja prostora iz 4.
točke tega sklepa se lahko po presoji MOP tudi spremeni, predvsem v
delu, ki se nanaša na ministrstva. |
Ta sklep začne veljati z dnem objave v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
Občina Podčetrtek objavi ta sklep tudi v
svetovnem spletu (na spletnih straneh www.podcetrtek.si) in ga pošlje
MOP ter sosednjim Občinam Kozje, Bistrica ob Sotli, Šmarje pri Jelšah,
Šentjur in Rogaška Slatina. |
Št. 3500-0002/2007 |
Podčetrtek, dne 13. septembra 2007 |
Župan |
Občine Podčetrtek |
Peter Misja l.r. |