|
Na podlagi 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98), 149. člena
Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo), 3. in 17.
člena
Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo in 17/08 –
ZP-1E), 1. člena
Pravilnika o nalogah, ki se izvajajo v okviru
obvezne občinske gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja
komunalne in padavinske odpadne vode
(Uradni list RS, št. 109/07, 33/08), 4. člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini
Dobrepolje
(Uradni list RS, št. 10/96) ter 14.
člena
Statuta Občine Dobrepolje
(Uradni list RS, št. 28/08) je Občinski svet Občine Dobrepolje na 17.
redni seji dne 2. 12. 2008 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o odvajanju in
čiščenju komunalne odpadne in padavinske vode na območju Občine
Dobrepolje |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se
ureja način izvajanja gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja
komunalne odpadne in padavinske vode na območju Občine Dobrepolje (v
nadaljnjem besedilu: javna služba), ki obsega: |
|
|
– organizacijsko in
prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, |
|
|
– vrsto in obseg
javne službe ter njeno prostorsko razporeditev, |
|
|
– vire financiranja
javne službe, |
|
|
– pogoje izvajanja
javne službe, |
|
|
– pravice in
obveznosti izvajalca in uporabnikov, |
|
|
– nadzor nad
izvajanjem javne službe. |
|
|
Podrobnejša vsebina
o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav za izvajanje javne
službe je opredeljena v Tehničnem pravilniku. |
|
|
2. člen |
|
|
Namen odloka je:
|
|
|
– zagotavljanje
učinkovitega izvajanja javne službe, |
|
|
– uskladitev s
predpisi, ki se nanašajo na varovanje okolja in posebej na varovanje
voda, |
|
|
– zagotavljanje
trajnostnega razvoja javne službe, virov financiranja in nadzora
izvajanja javne službe. |
|
|
3. člen |
|
|
Pojmi uporabljeni v
tem odloku imajo enak pomen, kot je določeno v Pravilniku o nalogah, ki
se izvajajo v okviru obvezne občinske gospodarske javne službe odvajanja
in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (Uradni list RS, št.
109/07, 33/08) – v nadaljevanju: pravilnik. |
|
|
II. ORGANIZACIJSKA
IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
|
4. člen |
|
|
Občina Dobrepolje
zagotavlja javno službo z javnim podjetjem, ustanovljenim z Odlokom o
preoblikovanju »Komunalnega podjetja Grosuplje« v »Javno komunalno
podjetje Grosuplje, družbo z omejeno odgovornostjo« (Uradni list RS, št.
17/94), (v nadaljnjem besedilu: izvajalec) in občinsko inšpekcijsko
službo, na celotnem območju Občine Dobrepolje, v obsegu in pod pogoji
določenimi s tem odlokom. |
|
|
5. člen |
|
|
Izvajalec mora
opravljati javno službo na območju Občine Dobrepolje po Programu oskrbe
odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode (v nadaljnjem
besedilu: Program oskrbe), ki ga izdela skladno s 17. členom pravilnika
ter ga posreduje občini v uskladitev in usklajenega ministrstvu v rokih
iz citiranega člena. |
|
|
Program oskrbe mora
biti sestavni del programa za obvladovanje kakovosti poslovanja
izvajalca javne službe. Program za obvladovanje kakovosti poslovanja
mora biti skladen z uveljavljenimi okoljskimi standardi. |
|
|
6. člen |
|
|
Čiščenje komunalne
odpadne in padavinske vode na območju Občine Dobrepolje se prostorsko
zagotavlja: |
|
|
– v centralni
čistilni napravi Bruhanja vas za komunalne odpadne in padavinske vode,
ki se odvajajo preko centralnega kanalizacijskega omrežja, iz območij,
ki so nanj priključena, |
|
|
– v malih
komunalnih čistilnih napravah zmogljivosti do 2000 populacijskih
ekvivalentov (populacijski ekvivalent je enota za obremenjevanje vod, ki
ustreza onesnaženju, ki ga povzroča en prebivalec na dan; v nadaljnjem
besedilu: PE) za komunalne odpadne in padavinske vode, ki se odvajajo
preko javnih kanalizacijskih omrežij iz območij, ki so priključene nanje
in z njimi upravlja izvajalec javne službe, |
|
|
– v pretočnih in
nepretočnih greznicah ali malih komunalnih čistilnih napravah (mala
komunalna čistilna naprava je naprava za čiščenje komunalne odpadne vode
z zmogljivostjo čiščenja, manjšo od 2000 PE, v kateri se komunalna
odpadna voda zaradi njenega čiščenja obdeluje z biološko razgradnjo; v
nadaljnjem besedilu: MČN) za odpadne vode iz stavb oziroma drugih
objektov (v nadaljnjem besedilu: objektov), ki niso priključeni na javno
kanalizacijo in z njimi upravlja zasebni lastnik ali upravljavec, ki ga
potrdijo lastniki. V primeru, da MČN upravlja upravljavec mora bit le ta
izbran in potrjen s strani vseh lastnikov MČN. |
|
|
7. člen |
|
|
Prevzem in ravnanje
z blatom iz greznic in malih komunalnih čistilnih naprav in s komunalno
odpadno vodo iz nepretočnih greznic se prostorsko zagotavlja v centralni
čistilni napravi Bruhanja vas oziroma drugi ustrezni čistilni napravi
izvajalca. |
|
|
Storitve iz
prejšnjega odstavka se lahko izvajajo izključno za območje, ki ga z
javno službo pokriva izvajalec. |
|
|
8. člen |
|
|
V okviru javne
službe mora izvajalec javne službe v naselju ali delu naselja, ki je
opremljeno z javno kanalizacijo, zagotoviti: |
|
|
– vzdrževanje in
čiščenje objektov javne kanalizacije, |
|
|
– odvajanje in
čiščenje komunalne, industrijske in padavinske odpadne vode, ki se
odvaja v javno kanalizacijo, |
|
|
– obdelavo blata,
|
|
|
– čiščenje
peskolovov, lovilcev olj in maščob na javnih površinah, |
|
|
– prevzem in
obdelavo gošč iz premičnih suhih stranišč, |
|
|
– obratovalni
monitoring za komunalne čistilne naprave. |
|
|
V okviru javne
službe mora izvajalec javne službe za objekte v naselju ali delu
naselja, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo, in za stavbe ali za
funkcionalno zaokroženo skupino stavb zunaj naselja zagotoviti:
|
|
|
– redno praznjenje
nepretočnih greznic, |
|
|
– prevzem blata iz
greznic najmanj enkrat na štiri leta, |
|
|
– prevzem blata iz
MČN najmanj enkrat na štiri leta, |
|
|
– obratovalni
monitoring za male komunalne čistilne naprave. |
|
|
Izvajanje
dejavnosti odvajanja padavinskih voda iz cestnega telesa ni predmet
urejanja tega odloka. |
|
|
III. VIRI
FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE |
|
|
9. člen |
|
|
Javna služba se
financira iz: |
|
|
– cene storitev
javne službe, |
|
|
– komunalnega
prispevka uporabnikov, |
|
|
– proračuna Občine
Dobrepolje, |
|
|
– taks, okoljskih
dajatev in drugih virov. |
|
|
Predlog cene
oblikuje izvajalec, potrdi pa jih pristojni organ upravljanja družbe
izvajalca. |
|
|
IV. POGOJI
IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
|
Upravni postopki
(javna pooblastila) |
|
|
10. člen |
|
|
Izvajalec izdaja
smernice, mnenja, projektne pogoje in soglasja v skladu z določili
Zakona o prostorskem načrtovanju, Zakona o graditvi objektov in ostalimi
predpisi, ki urejajo področje odvajanja in čiščenja odpadnih voda.
Dokumentacija, ki jo mora investitor predložiti za izdajo posameznih
soglasij in jo navedena zakona podrobneje ne predpisujeta je:
|
|
|
1. za soglasja za
priključitev obstoječih objektov oziroma drugih objektov: |
|
|
– gradbeno
dovoljenje ali druga dokazila o legalnosti objekta, |
|
|
– projekt
kanalizacijskega priključka, |
|
|
– projekt za
izvedbo interne kanalizacije objekta, |
|
|
– podatke o
količini in vrsti odpadne vode, biorazgradljivosti in količini organskih
snovi v odpadni vodi ter nevarnih snoveh v odpadni vodi, kadar gre za
industrijske odpadne vode, |
|
|
– program
predpisanih prvih meritev, če gre za industrijske odpadne vode,
|
|
|
– projekt za
izvedbo naprav za predčiščenje industrijske odpadne vode, |
|
|
– pri notarju
overjeno pogodbo o služnosti ali soglasje lastnikov parcel, po katerih
bo potekal kanalizacijski priključek oziroma sodno odločitev, ki
nadomesti soglasje, |
|
|
2. za soglasja za
začasni priključek: |
|
|
– situacijo v
merilu 1:1000 ali 1:500, |
|
|
– opis dejavnosti z
navedbo o predvideni porabi vode in načinu odvajanja in morebitnega
predčiščenja odpadne vode, |
|
|
– projekt
kanalizacijskega priključka, |
|
|
– pogodbo o
služnosti ali soglasje lastnikov parcel, po katerih bo potekal
kanalizacijski priključek, oziroma sodno odločitev, ki nadomesti
soglasje, |
|
|
3. za soglasja za
ukinitev priključka: |
|
|
– situacijo z
vrisanim objektom in kanalizacijskim priključkom v merilu 1:1000 ali
1:500, |
|
|
– potrdilo
pristojnega organa o odstranitvi objekta, |
|
|
4. za soglasje k
spremembam: |
|
|
– projekte in
opise, ki se nanašajo na spremembe. |
|
|
Za potrdila,
strokovne ocene, smernice ter tehnične podatke iz katastra, ki jih izda
na zahtevo investitorja oziroma projektanta iz prvega odstavka tega
člena, izvajalec zaračuna materialne stroške po merilih in tarifi
storitve javne službe, ki jo potrdi pristojni občinski organ Občine
Dobrepolje. |
|
|
Gradnja novih
kanalizacijskih omrežij in prenos zgrajenih kanalizacijskih omrežij na
Občino Dobrepolje |
|
|
11. člen |
|
|
Kadar je s pogodbo
o opremljanju določeno, da bo novozgrajena kanalizacija s pripadajočimi
objekti obravnavana kot javna kanalizacija, je investitor novozgrajenih
kanalizacijskih objektov in omrežja dolžan po končani gradnji s pogodbo
le-te predati v last občini. |
|
|
Za prevzem objektov
in omrežij javne kanalizacije iz prvega odstavka tega člena mora biti
predložena naslednja dokumentacija: |
|
|
– gradbeno
dovoljenje, |
|
|
– projekt izvedenih
del, |
|
|
– elaborat
geodetskega posnetka za vpis v kataster in potrdilo o vpisu v kataster
GJI, |
|
|
– zapisnik o
opravljenih preskusih tesnosti cevovodov in jaškov, |
|
|
– poročilo o
pregledu s kamero za pregled kanalov s predloženim video posnetkom,
|
|
|
– zapisnik o
uspešnem tehničnem pregledu, |
|
|
– uporabno
dovoljenje, |
|
|
– garancijske
izjave, |
|
|
– overjene
služnostne pogodbe ali pogodbe o pravici dostopa do omrežja in objektov
javne kanalizacije, |
|
|
– potrdilo o
opravljenem nadzoru nad gradnjo in ocena izvedenih del, ki ju poda
izvajalec javne službe. |
|
|
Investitor je
dolžan z izvajalcem javne službe skleniti posebno pogodbo v kateri je
opredeljeni pogoji in način izvajanja nadzora. |
|
|
12. člen |
|
|
Obstoječa delujoča
lokalna kanalizacijska omrežja s pripadajočimi objekti, se predajo v
last občine in upravljanje izvajalcu na podlagi pregleda, pisnega
strokovnega mnenja izvajalca in ocene vrednosti predanega omrežja.
Mnenje izvajalca lahko nadomesti manjkajoče dokumente, predpisane v
drugem odstavku 11. člena, do pridobitve upravnega akta o legalizaciji.
Postopek prevzema po pooblastilu občine opravi izvajalec. Prevzem se
opravi s pogodbo, s katero se vpletene stranke zavežejo, da bodo v
pogodbenem roku legalizirale predano kanalizacijsko omrežje in
zagotovile sredstva za sanacijo. |
|
|
13. člen |
|
|
Obstoječe
kanalizacijsko omrežje je grajeno v ločenem in mešanem omrežju. Vsa nova
kanalizacijska omrežja in obnove obstoječega omrežja se morajo graditi v
ločenem omrežju, razen v primerih, ko: |
|
|
– padavinske vode
ni možno ločiti iz omrežja, ker ni ustreznega odvodnika oziroma ni
možnosti ponikanja, |
|
|
– zaradi
pomanjkanja prostora ni možna vgradnja dveh vzporednih kanalov,
|
|
|
– je padavinska
voda tako močno onesnažena, da je ni možno odvajati v vodotok ali
ponikati. |
|
|
IV. a) IZVAJANJE
JAVNE SLUŽBE NA OBMOČJIH, KJER JE JAVNA KANALIZACIJA |
|
|
Opredelitev naprav
in objektov |
|
|
14. člen |
|
|
Naprave in objekti
javne kanalizacije obsegajo magistralno, primarno in sekundarno
kanalizacijsko omrežje ter z njimi povezane tehnološke naprave, kot so:
|
|
|
– kanalizacijska
omrežja z revizijskimi jaški za odvod komunalne odpadne in padavinske
vode, |
|
|
– črpališča za
prečrpavanje komunalne odpadne in padavinske vode, |
|
|
– čistilne naprave,
|
|
|
– razbremenilniki
visokih vod, |
|
|
– zadrževalni in
pretočni bazeni, |
|
|
– peskolovi,
|
|
|
– lovilci olj,
|
|
|
– drugi objekti in
naprave, potrebni za obratovanje javne kanalizacije. |
|
|
Vse naprave in
objekti javne kanalizacije so v lasti Občine Dobrepolje. |
|
|
15. člen |
|
|
Naprave in objekti
uporabnika so: |
|
|
– kanalizacijski
priključki od javne kanalizacije do objekta, |
|
|
– objekti in
naprave za predčiščenje odpadnih vod, |
|
|
– interna
kanalizacija s pripadajočimi objekti in napravami v stanovanjski stavbi
ali drugih objektih. |
|
|
Kanalizacijski
priključek je sistem cevovodov, jaškov ter črpalnih naprav za odvajanje
komunalne odpadne in padavinske vode iz objekta. Kanalizacijski
priključek je sestavni del objekta in je zato v zasebni lasti.
Kanalizacijski priključek mora biti izveden tako, da na objektu ne
nastane škoda zaradi vdora vode iz javne kanalizacije. Odvajanje odpadne
vode iz prostorov objekta, ki so nižji od temena kanalizacije, se mora
izvesti s črpanjem na nivo, iz katerega bodo odpadne vode gravitacijsko
odtekale preko revizijskega jaška v javno kanalizacijo. V primeru, da na
lokaciji priključka obstaja nevarnost poplav, je potrebno odpadne vode
črpati nad zajezitveno črto, od tega nivoja pa gravitacijsko odvajati v
revizijski jašek priključnega kanala. Zajezitvena črta predstavlja nivo
zemljišča, po katerem poteka javna kanalizacija. |
|
|
Vsak kanalizacijski
priključek mora imeti revizijski jašek, ki izvajalcu služi za
preverjanje razmer v priključni cevi in preverjanje emisij v odpadni
vodi, uporabniku pa za vzdrževanje in čiščenje priključnega cevovoda.
Revizijski jašek mora biti praviloma postavljen na takšnem mestu, da
lahko do njega nemoteno dostopata izvajalec in uporabnik. Mesto
revizijskega jaška določita projektant in izvajalec v projektni
dokumentaciji. |
|
|
Če revizijskega
jaška ni možno postaviti na zemljišču v lasti lastnika objekta, mora
lastnik tega objekta za postavitev revizijskega jaška predložiti
izvajalcu soglasje lastnika zemljišča, na katerem je možno postaviti
revizijski jašek. |
|
|
V primeru, ko
revizijskega jaška ni mogoče postaviti izven objekta, je lastnik dolžan
v objektu urediti interno kanalizacijo tako, da bo kanalizacijski
priključek možno vzdrževati in opravljati preglede odpadne vode.
|
|
|
Naprave in objekte
iz 15. člena upravlja in vzdržuje uporabnik na svoje stroške. |
|
|
Pogoji priključitve
na javno kanalizacijo |
|
|
16. člen |
|
|
Na območjih, kjer
je zgrajena, se gradi, obnavlja ali preureja javna kanalizacija, je
priključitev objekta ali preureditev obstoječega priključka objekta na
javno kanalizacijo obvezna. |
|
|
Izvajalec mora
obvestiti bodočega uporabnika, da je priključitev njegovega objekta na
javno kanalizacijo obvezna in mu posredovati pogoje za priključitev.
Priključitev na javno kanalizacijo se mora, pod nadzorom izvajalca,
opraviti v roku šestih (6) mesecev od prejema obvestila o obvezni
priključitvi. |
|
|
Objekt, iz katerega
se je do zgraditve javne kanalizacije odvajala komunalna odpadna in
padavinska voda v greznico ali MČN, se mora priključiti na javno
kanalizacijo tako, da uporabnik na svoje stroške greznico ali malo
komunalno čistilno napravo odstrani ali očisti in izključi iz sistema
odvajanja odpadne vode. |
|
|
17. člen |
|
|
Za vsak objekt ali
sklop objektov na isti lokaciji, ki so v lasti enega uporabnika, je
dovoljen samo en priključek na javno kanalizacijo. V primeru zahtevne
konfiguracije terena, ali ko to zahteva položaj in velikost objektov, se
izjemoma dovoli tudi izgradnja dveh ali več priključkov. |
|
|
Vsak objekt se
praviloma priključuje na javno kanalizacijo preko svojega
kanalizacijskega priključka. V primerih, ko se pri izdelavi projekta
priključka ugotovi, da to ni možno ali racionalno, je dovoljena
priključitev več objektov preko enega skupnega kanalizacijskega
priključka, s čimer pa morajo soglašati vsi lastniki tega priključka. V
tem primeru je priključek v zasebni lasti vseh lastnikov tega
priključka. |
|
|
18. člen |
|
|
Priključitev
objekta na javno kanalizacijo se opravi na podlagi vloge investitorja in
izpolnitve naslednjih pogojev: |
|
|
– da je k vlogi za
priključitev predložena vsa predpisana projektna in upravna
dokumentacija, |
|
|
– da so izpolnjeni
vsi pogoji iz predhodnih soglasij, |
|
|
– da je poravnan
sorazmerni delež stroškov za pripravo in opremljanje stavbnega
zemljišča. |
|
|
Investitor mora
podati vlogo najkasneje v osmih dneh pred izvedbo del. Pregled in
prevzem kanalizacijskega priključka izvede izvajalec na stroške
uporabnika. |
|
|
19. člen |
|
|
Priključitev na
javno kanalizacijo lahko izvede izvajalec javne službe ali drug za to
usposobljen in registriran izvajalec gradbenih del. |
|
|
20. člen |
|
|
Javna in zasebna
kanalizacija morata biti grajeni iz materialov, ki zagotavljajo popolno
tesnost. V takšno kanalizacijo ni dovoljeno odvajati strešnih in
drenažnih vod, vodotokov ter podtalnic, če obstaja možnost ponikanja v
zemljo ali odvajanja v bližnji vodotok. |
|
|
Osnove za
oblikovanje cen in obračun storitev odvajanja in čiščenja komunalne
odpadne in padavinske vode |
|
|
21. člen |
|
|
Cene odvajanja in
čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode se določajo skladno s
politiko cen in razvoja dejavnosti ter zakonskimi predpisi o določitvi
cen komunalnih storitev. |
|
|
22. člen |
|
|
Pri obračunu se pri
posameznem uporabniku upoštevata: |
|
|
– razvrstitev v
ustrezno uporabniško skupino, |
|
|
– obračun odvedenih
in očiščenih količin komunalne odpadne in padavinske vode po veljavni
ceni za posamezno tarifno skupino EUR/m3. |
|
|
23. člen |
|
|
Uporabniki, ki
uporabljajo storitve javne službe, so razdeljeni v naslednji skupini:
|
|
|
I. skupina –
gospodinjstva |
|
|
II. skupina –
ostali uporabniki. |
|
|
Za uporabnike od
katerih se odvaja in čisti industrijsko odpadno vodo, se cene določajo
posamično s pogodbo, odvisno od stopnje onesnaženosti industrijske
odpadne vode. |
|
|
24. člen |
|
|
Stroške odvajanja
in čiščenja komunalne odpadne vode se uporabnikom zaračunava mesečno.
|
|
|
Osnova za obračun
odvedene in očiščene komunalne odpadne vode je količina porabljene pitne
vode, merjene v kubičnih metrih (m3), po stanju vodomera. V primeru, da
je vodomer v okvari, se za čas okvare poraba pitne vode obračuna na
osnovi povprečne porabe v preteklem letu. |
|
|
Uporabnikom, ki
nimajo urejenega sistema meritve porabe pitne vode se količina odpadnih
voda določi na način iz Uredbe o okoljski dajatvi za onesnaževanje
okolja zaradi odvajanja odpadnih voda. |
|
|
Uporabniki, pri
katerih nastaja odpadna voda v kmetijski dejavnosti, ter se le-ta odvaja
na kmetijska zemljišča, niso dolžni plačevati stroškov odvajanja in
čiščenja odpadne vode, če zagotovijo ločeno merjenje porabljene pitne
vode namenjene za izvajanje kmetijske dejavnosti. |
|
|
Glede namestitve,
pregledov, vzdrževanja in odčitavanja vodomerov za ugotavljanje količine
odpadne vode, veljajo določbe Odloka o oskrbi s pitno vodo na območju
Občine Dobrepolje. |
|
|
Izvajalec lahko na
podlagi pisne reklamacije v primeru prekomerne uporabe pitne vode, kot
posledice okvare na internem vodovodnem omrežju, uporabniku zmanjša
stroške računa. |
|
|
25. člen |
|
|
Količina
padavinskih odpadnih voda se meri v m3 in se določi na podlagi obsega
utrjenih površin iz katerih se vode odvajajo v javno kanalizacijo ter
povprečne letne količine padavin na območju Republike Slovenije.
|
|
|
Uporabniki javne
kanalizacije, ki uporabljajo vodo iz naravnih virov v industrijskem
postopku proizvodnje, morajo imeti vgrajen vodomer za merjenje odvzetih
količin vode iz naravnih virov, oziroma merilno mesto, v katerem se meri
količina odvedenih odpadnih vod in odvzemajo kontrolni vzorci za
določitev kvalitete odpadnih vod. |
|
|
26. člen |
|
|
V primeru, da je v
objektu priključenih na kanalizacijsko omrežje več uporabnikov se za
razdelitev stroškov uporablja enak sistem kot pri razdelitvi stroškov
oskrbe s pitno vodo. |
|
|
27. člen |
|
|
Uporabnik mora
plačati zaračunano storitev najpozneje v osemnajstih (18) dneh od datuma
izstavitve računa, razen če zakon ne določa drugače. Če uporabnik
pravočasno ne poravna svojih obveznosti, je izvajalec uporabniku dolžan
izstaviti pisni opomin, v primeru neplačila opomina pa se dolg izterja
po sodni poti. Zakonske zamudne obresti od zapadlosti računa do dneva
plačila ter stroške opominjanja se uporabniku obračunajo pri naslednjem
obračunu. Reklamacija mora biti pisna, podana v roku osmih (8) dni od
datuma izstavitve računa. |
|
|
Prenehanje
odvajanja odpadne vode |
|
|
28. člen |
|
|
Kanalizacijski
priključek se lahko ukine na zahtevo uporabnika in po uradni dolžnosti
izvajalca. Stroške ukinitve krije uporabnik. Ukinitev na zahtevo
uporabnika je dopustna ob odstranitvi objekta ali opustitvi uporabe
objekta, kar mora uporabnik dokazati s potrdilom pristojnih organov.
|
|
|
Izvajalec na
stroške uporabnika, po predhodnem obvestilu, prekine odvajanje odpadne
vode, kadar: |
|
|
– je zaradi stanja
interne kanalizacije objekta ali naprav v njej, ogroženo obratovanje
javne kanalizacije ali proces čiščenja na komunalni čistilni napravi,
|
|
|
– je kanalizacijski
priključek na javno kanalizacijo izveden brez soglasja izvajalca,
|
|
|
– uporabnik brez
soglasja izvajalca dovoli priključitev drugega uporabnika na interno
kanalizacijo ali kanalizacijski priključek, ali spremeni njegovo
zmogljivost, |
|
|
– uporabnik
onemogoča izvajalcu meritve količin in onesnaženosti odpadne vode ali
pregled kanalizacijskega priključka, |
|
|
– uporabnik brez
soglasja izvajalca spremeni izvedbo priključka, |
|
|
– uporabnik krši
objavljene omejitve in druge ukrepe v zvezi z odvajanjem in čiščenjem
odpadne vode, |
|
|
– ugotovljeno
stanje interne kanalizacije ogroža zdravje in premoženje prebivalcev,
|
|
|
– kadar uporabnik
neupravičeno ne poravna stroškov po izdanem računu in opominu,
|
|
|
– industrijski
uporabnik v roku 30 dni po pozivu izvajalca ne podpiše pogodbe o
odvajanju in čiščenju industrijske odpadne vode, |
|
|
– industrijski
uporabnik ne zagotovi merjenja odvzetih količin vode iz naravnih virov.
|
|
|
Prekinitev
odvajanja odpadne vode velja za čas do odprave vzroka. Stroške vnovične
priključitve plača uporabnik. Morebitno škodo, ki nastane na lastnini
uporabnika zaradi prekinitve odvajanja vode iz vzrokov navedenih v
drugem odstavku tega člena, nosi v celoti uporabnik. |
|
|
29. člen |
|
|
Izvajalec ima
pravico prekiniti odvajanje odpadne vode za krajši čas zaradi
načrtovanih vzdrževalnih del ali nastalih okvar na javni kanalizaciji. O
vzrokih, času trajanja prekinitev ter o navodilih za ravnanje
uporabnikov med prekinitvijo, izvajalec takoj obvesti uporabnike preko
sredstev javnega obveščanja ali na drug krajevno običajen način.
|
|
|
V primeru izvajanja
nenačrtovanih vzdrževalnih del, ob naravnih in drugih nesrečah ima
izvajalec pravico brez povračila stroškov prekiniti ali omejiti
uporabnikom odvajanje odpadne vode v javno kanalizacijo. Izvajalec ima v
teh primerih dolžnost v štiriindvajsetih (24) urah vzpostaviti začasen
režim odvajanja odpadne vode. |
|
|
30. člen |
|
|
Izvajalec ne
odgovarja za škodo v objektih zaradi izlivov iz javne kanalizacije v
primeru poplav, naliva večje izdatnosti od projektirane, ter ob naravnih
in drugih nesrečah, na katere ne more vplivati. |
|
|
IV. b) IZVAJANJE
JAVNE SLUŽBE NA OBMOČJIH, KJER NI JAVNE KANALIZACIJE |
|
|
Izvajanje javne
službe na območjih, ki niso opremljena z javno kanalizacijo |
|
|
31. člen |
|
|
Na območjih, kjer
ni urejenega odvajanja in čiščenja odpadne vode velja za investitorja
obvezna izgradnja MČN. |
|
|
Na območjih, kjer
po operativnem programu opremljanja naselij z javno kanalizacijo gradnja
javne kanalizacije ni predvidena, lastniki objektov po letu 2017 ne
smejo več uporabljati obstoječih greznic. Po navedenem roku jih morajo
nadomestiti z MČN ali nepretočnimi greznicami, ki morajo ustrezati
zakonsko predpisanim standardom. |
|
|
32. člen |
|
|
Izvajalec prevzema
in zagotavlja ravnanje z blatom iz pretočnih greznic in iz MČN in
komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic na celotnem območju Občine
Dobrepolje po Programu oskrbe. |
|
|
33. člen |
|
|
Osnova za obračun
storitev prevzema in ravnanja z blatom iz pretočnih greznic in iz MČN je
prostornina zbiralnika blata, merjena v m3. |
|
|
Osnova za obračun
storitev odvoza in čiščenja komunalne odpadne vode iz nepretočne
greznice je količina komunalne odpadne vode obračunana skladno s prvim
odstavkom 23. člena ter 24. členom tega odloka. |
|
|
34. člen |
|
|
Zbiralnik blata je
del pretočne greznice oziroma MČN, vgrajen neposredno za dotočno cevjo,
namenjen shranjevanju in gnitju blata, izdelan iz nepropustnega betona
ali drugega nepropustnega materiala. Lahko je izveden kot usedalnik
blata ali kombiniran objekt za blato in odpadno vodo (v nadaljnjem
besedilu: zbiralnik blata). |
|
|
35. člen |
|
|
Velikost zbiralnika
blata določi izvajalec na podlagi razpoložljivih upravnih podatkov in
popisa stanja na terenu. Ugotovljena odstopanja se na podlagi dejanskih
meritev uskladijo z evidencami izvajalca pri prvem črpanju blata.
|
|
|
Pogostost
praznjenja zbiralnika blata za posameznega uporabnika določi izvajalec v
Programu oskrbe na podlagi prostornine zbiralnika blata. |
|
|
36. člen |
|
|
Stroške prevzema in
ravnanja z blatom iz pretočnih greznic in iz MČN je izvajalec dolžan
zaračunati uporabniku po opravljeni storitvi in tarifi oblikovani
skladno z predpisom o oblikovanju cen komunalnih storitev. |
|
|
37. člen |
|
|
Izvajalec je dolžan
o nameri prevzema blata oziroma komunalne odpadne vode uporabnika pisno
obvestiti vsaj deset (10) dni pred začetkom opravljanja storitve. V
obvestilu mora navesti datum in okvirni čas svojega prihoda.
|
|
|
Uporabnik ima po
dogovoru z izvajalcem pravico enkratne prestavitve najavljenega časa
storitve, ki pa ne more biti daljša od treh mesecev. O takšni nameri
mora uporabnik izvajalca pisno obvestiti vsaj dva dni pred začetkom
opravljanja storitve. |
|
|
Če uporabnik
najavljenega časa opravljanja storitve ne odpove in ga v dogovoru z
izvajalcem ne prestavi, ter s tem onemogoči izvedbo storitve, ali če
izvajalcu ne omogoča opravljanja storitev, mora plačati nastale stroške
po ceni za prevzem blata. Stroška ravnanja z blatom izvajalec uporabniku
v tem primeru ni upravičen zaračunati. |
|
|
Uporabnik ni dolžan
plačati stroškov storitev iz 36. člena, če zaradi dokazane daljše
odsotnosti upravičeno ni mogel odpovedati najavljenega časa opravljanja
storitev. |
|
|
38. člen |
|
|
Izvajalec lahko po
postopkih javnega naročanja za prevzem blata iz pretočnih greznic in MČN
in prevzem komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic s pogodbo
pooblasti tudi druge izvajalce. |
|
|
Storitve iz prvega
odstavka tega člena lahko izvaja le izvajalec in od njega pooblaščeni
izvajalci. |
|
|
39. člen |
|
|
Blato iz pretočnih
greznic in MČN ter komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic se
lahko odvaža samo v sprejemnico na ČN Bruhanja vas ali drugo ustrezno
čistilno napravo izvajalca s sprejemnico, zato je prepovedano odvažanje
in odlaganje v naravno okolje, v površinske ali podzemne vode ali javno
kanalizacijo. |
|
|
V. PRAVICE IN
OBVEZNOSTI IZVAJALCA IN UPORABNIKOV |
|
|
Pravice in
obveznosti izvajalca |
|
|
40. člen |
|
|
Zaradi izvajanja
javne službe ima izvajalec naslednje pravice in dolžnosti: |
|
|
– zagotavljati
javno službo, |
|
|
– zagotavljati
prevzemanje in ravnanje z blatom iz pretočnih greznic in MČN,
|
|
|
– zagotavljati
odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic,
|
|
|
– zagotavljati
obratovanje in obnavljanje javne kanalizacije, prizadeta zemljišča pa
vzpostavljati v stanje pred posegom, |
|
|
– zagotavljati
čiščenje peskolovov, lovilcev olj in maščob na javnih površinah,
|
|
|
– izdelovati
Program oskrbe in ga objavljati na svojih spletnih straneh in v uradnem
lokalnem glasilu, |
|
|
– sodelovati pri
izdelavi programskih rešitev širitve javne kanalizacije v okviru
opremljanja stavbnih zemljišč s komunalno infrastrukturo, |
|
|
– obveščati
uporabnike o načrtovanih prekinitvah odvajanja odpadne vode in o času
trajanja prekinitev, |
|
|
– voditi kataster
javne kanalizacije v okviru pooblastil, |
|
|
– voditi predpisane
evidence in izvajati predpisana poročila, |
|
|
– redno
obračunavati storitve javne službe in izvajati izterjavo dolgovanih
zneskov, |
|
|
– izvajati preglede
in prevzeme javne kanalizacije in kanalizacijskih priključkov ter MČN,
|
|
|
– izvajati
investicijska vzdrževalna dela na javni kanalizaciji in vzdrževalna dela
v javno korist, |
|
|
– uporabnikom
omogočati priključevanje objektov na javno kanalizacijo, kot je določeno
s tem odlokom in jih o tem obveščati, |
|
|
– izvajati
predpisane meritve in nadzirati sestavo odpadne vode, delovanje
čistilnih naprav in drugih naprav za prečiščevanje tehnološke odpadne
vode, ter izvajati potrebne ukrepe za zagotovitev ustreznosti njihovega
delovanja, |
|
|
– nadzirati stanje
kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije do vstopa v objekt
uporabnika, |
|
|
– izvajati priprave
za hitro vnovično vzpostavitev delovanja kanalizacijskega omrežja po
naravnih in drugih nesrečah, oziroma priprave za nadomestno začasno
odvajanje odpadne vode in v okviru priprav izdelati ustrezne načrte
zaščite in reševanja, |
|
|
– voditi evidence
na podlagi podatkov, ki jih pridobi od uporabnikov, upravnikov
večstanovanjskih objektov, organov lokalne skupnosti, ter državnih
organov in služb na podlagi Zakona o javnih gospodarskih službah, Zakona
o lokalni samoupravi in tega odloka, |
|
|
– izvajati druge
obveznosti tega odloka. |
|
|
41. člen |
|
|
Izvajalec ima
zaradi izvajanja javne službe brez soglasja lastnika pravico pristopati
do kanalizacijskih objektov in naprav, MČN in greznic, vendar mora o
svoji nameri predhodno obvestiti lastnika prizadetega zemljišča. |
|
|
Pravice in
obveznosti uporabnikov |
|
|
42. člen |
|
|
Uporabnik je
fizična ali pravna oseba, ki je lastnik ali solastnik objekta, dela
objekta ali utrjenega zemljišča na območju Občine Dobrepolje,
priključenega na javno kanalizacijo oziroma koristnik storitve javne
službe. V primeru, da uporabnik objekt, del objekta ali utrjenega
zemljišča preda v najem, je dolžan skleniti sporazum o načinu plačevanja
stroškov javne storitve in poroštvih. |
|
|
Uporabniki imajo
naslednje pravice in dolžnosti: |
|
|
– odvajati
komunalne odpadne in padavinske vode v javno kanalizacijo, MČN ali
greznico, |
|
|
– pridobiti
soglasja, mnenja in pogoje kot to določa ta odlok, |
|
|
– vzdrževati
kanalizacijski priključek, interno kanalizacijo in vse naprave vgrajene
vanjo, |
|
|
– vzdrževati
čistočo in zagotavljati nemoten dostop do mest za ugotavljanje količine
in stopnje onesnaženosti odpadne vode, |
|
|
– vzdrževati
greznice in MČN, |
|
|
– izvajati
predpisane meritve komunalnih odpadnih in padavinskih vod ter komunalnih
industrijskih vod, |
|
|
– omogočati
izvajalcu dostop do javne kanalizacije za izvajanje vzdrževalnih in
obnovitvenih del na javni kanalizaciji, kadar le-ta poteka po njegovem
zemljišču, |
|
|
– omogočati
izvajalcu dostop do greznice oziroma MČN in prevzem vsebine,
|
|
|
– obvestiti
izvajalca o začetku gradnje MČN, mu omogočiti pregled in prevzem MČN in
pred zagonom predati predpisano dokumentacijo o ustreznosti MČN,
|
|
|
– obveščati
izvajalca o vseh okvarah na javni kanalizaciji, kanalizacijskem
priključku in merilnih napravah ter vseh pojavih, ki bi utegnili imeti
vpliv na obratovanje javne kanalizacije, |
|
|
– pisno obveščati
izvajalca o spremembi naziva, naslova, lastništva objekta, in spremembah
na objektu, ki imajo vpliv na odvod odpadne vode in obračun stroškov,
|
|
|
– plačevati stroške
storitev javne službe, |
|
|
– urediti
medsebojno delitev stroškov, kadar ima uveden obračun porabe pitne vode
na osnovi enega obračunskega vodomera in izvajalcu posredovati od
lastnikov oziroma upravnika podpisan delilnik stroškov, |
|
|
– obveščati
izvajalca o vseh spremembah količin in lastnosti industrijske odpadne
vode, ki vplivajo na izvajanje javne službe, |
|
|
– upoštevati ukrepe
in objave v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju odpadne vode. |
|
|
43. člen |
|
|
Uporabnikom in
drugim nepooblaščenim osebam ni dovoljeno posegati v objekte in naprave
javne kanalizacije. Na vplivnem območju kanalizacije se ne sme graditi
objektov, spreminjati višine nadkritja kanalizacijskega omrežja,
zasipavati pokrovov jaškov in izvajati ostalih aktivnosti, ki bi lahko
povzročile poškodbe na kanalizacijskem omrežju ali ovirale njegovo
delovanje in vzdrževanje. Prav tako ni dovoljeno posegati v obstoječe
interne kanalizacijske objekte in naprave drugih uporabnikov ali jim
celo preprečiti odvod odpadne vode v javno kanalizacijsko omrežje. |
|
|
44. člen |
|
|
Uporabnik ima
pravico od izvajalca zahtevati odškodnino za dokazano škodo:
|
|
|
– nastalo zaradi
prekinitve odvajanja komunalne odpadne vode po krivdi izvajalca,
|
|
|
– nastalo zaradi
malomarnosti izvajalca oziroma opustitve vzdrževanja javne kanalizacije,
|
|
|
– nastalo zaradi
nepravilne oziroma nekvalitetne izgradnje javne kanalizacije. |
|
|
VI. NADZOR NAD
IZVAJANJEM TEGA ODLOKA IN KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
45. člen |
|
|
Nadzor nad
izvajanjem določb tega odloka v okviru pooblastil izvaja Občinski
inšpektor Občine Dobrepolje. |
|
|
Organ iz prejšnjega
odstavka je tudi prekrškovni organ po zakonu o prekrških. |
|
|
46. člen |
|
|
Z globo 2.000 € se
kaznuje pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki zaposluje
druge osebe, če: |
|
|
1. objekta ne
priključi in ne uporablja javne kanalizacije (16. člen), |
|
|
2. objekta ne
priključi v predpisanem roku (drugi odstavek 16. člena), |
|
|
3. priključka ne
uredi tako kot predpisuje tretji odstavek 16. člena, |
|
|
4. se priključi na
javno kanalizacijo brez soglasja upravljavca ali brez soglasja
upravljavca izvede več kot en priključek (17. in 18. člen), |
|
|
5. če nepooblaščeno
prevzema in odstranjuje blato iz nepretočnih greznic in MČN (38. člen),
|
|
|
6. z blatom iz
nepretočnih greznic in MČN onesnažuje naravno okolje in ga ne odvaža na
sprejemnico ustrezne ČN (39. člen), |
|
|
7. ne izpolnjuje
obveznosti iz drugega odstavka 42. člena, |
|
|
8. posega v objekte
in naprave javne kanalizacije na način s katerim bi se povzročile
poškodbe kanalizacijskega omrežja ali oviralo njihovo delovanje ter
posega v obstoječe objekte in naprave drugih uporabnikov ali jim
preprečuje odvajanje odpadne vode v javno kanalizacijsko omrežje (43.
člen), |
|
|
9. ne dovoli
upravljavcu dostopa do objektov in naprav javnega kanalizacijskega
omrežja za odpravo okvar in pomanjkljivosti (41. člen). |
|
|
Z globo 500 € se
kaznuje odgovorna oseba pravne osebe ali samostojnega podjetnika
posameznika, ki zaposluje druge osebe, če stori prekršek iz 1. do 9.
točke prvega odstavka tega člena. |
|
|
Z globo 400 € se
kaznuje fizična oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki ne
zaposluje drugih oseb, če stori prekršek iz 1. do 9. točke prvega
odstavka tega člena. |
|
|
47. člen |
|
|
Z globo 2.000 € se
kaznuje za prekršek izvajalec javne službe, če: |
|
|
1. o vzrokih,
trajanju prekinitev in navodilih za ravnanje med prekinitvijo zaradi
načrtovanih ali nastalih okvar ne obvesti uporabnikov tako kot
predpisuje 29. člen, |
|
|
2. če ne zagotavlja
izvajanja javne službe tako kot določa 40. člen. |
|
|
Z globo 500 € se
kaznuje odgovorna oseba izvajalca javne službe, če stori prekršek iz 1.
ali 2. točke prvega odstavka tega člena. |
|
|
VII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
48. člen |
|
|
Predaja lokalnih
kanalizacijskih sistemov v last Občine Dobrepolje in prevzem v
upravljanje se mora izvesti v roku petih (5) let po uveljavitvi tega
odloka. |
|
|
49. člen |
|
|
Tehnični pravilnik
iz 1. člena tega odloka sprejme Občinski svet Občine Dobrepolje v roku
devet (9) mesecev od uveljavitve tega odloka. |
|
|
50. člen |
|
|
Občina Dobrepolje
je dolžna zagotoviti odvajanje in čiščenje odpadne komunalne vode po
javni kanalizaciji najpozneje do: |
|
|
– 31. 12. 2015 za
območje poselitve na prispevnem območju občutljivega območja ali na
vplivnem območju kopalnih voda ali na vodovarstvenem območju, če je
gostota obremenjenosti na tem območju poselitve zaradi nastajanja
komunalne odpadne vode večja od 10 PE/ha, |
|
|
– 31. 12. 2015 za
območje poselitve, ki ni na območjih iz prejšnje alineje, če je gostota
obremenjenosti na tem območju poselitve zaradi nastajanja komunalne
odpadne vode večja od 20 PE/ha in |
|
|
– 31. 12. 2017 za
območje poselitve, ki ni na območjih iz prve ali druge alineje, če je
gostota obremenjenosti na tem območju poselitve zaradi nastajanja
komunalne odpadne vode manjša od 20 PE/ha, območje pa je vključeno v
operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode.
|
|
|
(2) Območja
poselitve so opredeljena z Operativnim programom odvajanja in čiščenja
komunalne odpadne vode v Občini Dobrepolje. |
|
|
51. člen |
|
|
Lastniki stavb iz
območij, kjer Občina Dobrepolje ni dolžna zagotoviti odvajanje komunalne
odpadne vode v javno kanalizacijo morajo sami na svoje stroške
zagotoviti čiščenje v MČN ali zbiranje v nepretočni greznici najpozneje
do: |
|
|
– 31. 12. 2015, če
je obstoječa stavba na prispevnem območju občutljivega območja ali na
vplivnem območju kopalnih voda ali na vodovarstvenem območju in
|
|
|
– 31. 12. 2017, če
obstoječa stavba ni na območju iz prejšnje alineje. |
|
|
52. člen |
|
|
Investitorji novih
stavb v katerih nastaja komunalna odpadna voda morajo po 1. 1. 2009
odvajati komunalno odpadno vodo v MČN ali jo zbirati v nepretočni
greznici, v primeru, da stavba nima zagotovljenega odvajanja v javno
kanalizacijo. |
|
|
53. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o pogojih odvajanja in čiščenja
odpadnih in padavinskih voda na območju Občine Grosuplje (Uradni list
SRS, št. 43/86). |
|
|
54. člen |
|
|
Ta odlok začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 354-4/08 |
|
|
Dobrepolje, dne 2.
decembra 2008 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Dobrepolje
|
|
|
Janez Pavlin l.r |
|