Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08 14/10, 84/10), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11-uradno prečiščeno besedilo), 4. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06- odl. US, 33/07- ZPNačrt, 57/08- ZFO-1A, 70/08 in 108/09-ZVO-1C, 108/09-ZPNačrt-A, 48/12, 57/12), 27. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru (Uradni list RS, št. 70/06), 244. člena Zakona o varnosti cestnega prometa (56/08-UPB5, 58/09, 36/10, 106/10-ZMV, 109/10-ZCes-1, 109/10-ZPrCP, 109/10-ZVoz, 39/11-ZJZ-E) in 17. člena Statuta Občine Prevalje (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 18/06, 19/06 - popr., 34/07 in 15/10) je Občinski svet Občine Prevalje na _____. redni seji, dne _____ sprejel

Odlok o javnem redu in miru v Občini Prevalje

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Odlok o javnem redu in miru določa pravila in ukrepe za varstvo in vzdrževanje javnega reda in miru, zagotavljanje varnosti in zdravja občanov in javnega premoženja, vzdrževanje čistoče kraja, varstva okolja in zunanje podobe kraja, varstvo zunanjega videza naselij in zelenic, obveznosti lastnikov in vodnikov psov ter ostalih lastnikov oziroma skrbnikov ostalih domačih živali ter ravnanje z zapuščenimi vozili, na območju Občine Prevalje. Določijo se pristojnosti občinskih redarjev in občinskih inšpektorjev pri izvajanju nadzora nad izvrševanjem določb tega odloka in globe za kršitve določb tega odloka.

2. člen

Vsakdo, ki prebiva ali se začasno mudi na območju Občine Prevalje, se mora obnašati tako, da ne moti, ne vznemirja ali ovira drugih pri njihovem delu, razvedrilu ali počitku, da ne ogroža njihovega zdravja ali premoženja, da skrbi za primeren videz kraja, kjer živi, dela ali se začasno zadržuje in da ne opravlja ali opušča dejanj, ki so po tem odloku obvezna ali prepovedana oziroma, ki ogrožajo splošno varnost ljudi in javno moralo.

3. člen

Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:

- javne površine so javne prometne površine (cesta, parkirišča, kolesarske steze, avtobusna postajališča, ulice, pločniki, trgi, idr.) ter javne zelene površine (parki, cvetlični nasadi, otroška in športna igrišča, zelenice, idr.) in okolice javnih institucij in zavodov, ki so javno dobro ali so v lasti Občine Prevalje oziroma v upravljanju le-te,

- zasebne površine so zemljišča v zasebni lasti fizičnih ali pravnih oseb,

- upravljavec je subjekt, ki ga za upravljanje z zemljiščem določi lastnik. V primeru,da upravljavca lastnik ne določi, se šteje za upravljavca lastnik sam.

4. člen

Za prekrške storjene, po tem odloku, so odgovorne pravne osebe, odgovorne osebe pravnih oseb, samostojni podjetniki posamezniki, odgovorne osebe samostojnih podjetnikov, posamezniki, ki samostojno opravljajo dejavnost ter posamezniki.

II. VARSTVO JAVNEGA REDA IN MIRU

5. člen

Prepovedana so vsa ravnanja, s katerimi se v primerih, navedenih v tem odloku, na nedovoljen način motita javni red in mir ter vznemirja občane in druge prebivalce pri delu, počitku ali razvedrilu.

6. člen

Na območju Občine Prevalje je zaradi varstva javnega reda in miru prepovedano:

1. po stanovanjih in na javnih krajih vznemirjati, motiti ali nadlegovati občane z zbiranjem podatkov, izjav ali na vsiljiv način prodajati artikle ali ponujati storitve takrat, ko je to izrecno dovoljeno ali določeno,

2. točiti in uživati alkoholne pijače v parkih, na zelenicah, na otroških ali športnih igriščih, pred prodajalnami, na območju železniške postaje in javnih zavodov, na ulici in na drugih javnih površinah ter izven prostorov, ki so določeni za točenje alkoholnih pijač,

3. nepotrebno zadrževanje na območju pokopališč zaradi druženja, zabave, kajenja, počitka, uživanja hrane in pijače,

4. naslanjati se na nagrobne spomenike, postavljati na njih razne predmete, ki kazijo njihov videz, onesnaževati spomenike ali hoditi po grobovih ali grobnicah,

5. uriniranje ali opravljanje velike potrebe na ulicah, na cestah, pločnikih, parkiriščih, igriščih, rekreacijskih poteh in drugih javnih površinah, namenjenih sprostitvi ter rekreaciji občanov ali igri otrok,

6. oglaševati in reklamirati izdelke in dogodke z uporabo zvočnih naprav brez odobritve pristojnega organa,

7. prodajati pridelke ali izdelke na prireditvah brez dovoljenja prireditelja oziroma brez dovoljenja pristojnega upravnega organa,

8. prodajati pridelke ali izdelke brez dovoljenja lastnika zemljišča, ko gre za prodajo na ostalih lokacijah,

9. postavljati šotore, bivalne avtomobile ali prikolice za bivanje ali kako drugače taboriti na javnih površinah, ki temu niso namenjene ali na zasebnih površinah brez dovoljenja lastnika,

10. vstopati brez dovoljenja v prostore, zgradbe ali na javne površine, kjer je vstop prepovedan in je prepoved vidno označena,

11. prestaviti, odstraniti, prevračati, uničiti, poškodovati, popisati ali kako drugače onesnažiti napisne table, žive meje, zidove, škarpe, poštne nabiralnike, zaščitne ograje, klopi, ograje, posode za odpadke, cvetlične posode, stojala za kolesa, igrala na otroških igriščih in druge naprave ali predmete za splošno rabo na javnih mestih,

12. tovorna vozila in druga dostavna vozila gospodarskih družb in zasebnih podjetnikov parkirati na javnih površinah, razen za čas opravljanja del,

13. uporabljati vsa pirotehnična sredstva, razen v času kot je dovoljeno z zakonom.

14. odmetavati ogorke na javne površine, razen v zato postavljene posode.

7. člen

Nedovoljeno je motiti mir in počitek ljudi s hrupom od ponedeljka do sobote, v času med 22. in 6. uro, v nedeljo pa med 18. in 8. uro.

8. člen

Javni shodi in javne prireditve se morajo organizirati in izvajati v skladu z Zakonom o javnih zbiranjih (Uradni list RS, št. 113/05 ZJZ-UPB-2, 85/09, 59/10, 39/11).

9. člen

V primerih kršenja reda pred gostinskim lokalom, v času obratovanja lokala, je lastnik lokala ali druga odgovorna oseba, ki jo določi lastnik, dolžna o kršenju reda takoj obvestiti policijo ali občinsko redarstvo.

III. VARSTVO OBČANOV IN PREMOŽENJA

10. člen

Zaradi zagotavljanja varstva javnega premoženja so prepovedana dejanja, opustitve in dopustitve, s katerimi se ogroža ali poškoduje premoženje občine, krajevne skupnosti ali premoženje javnega dobra.

11. člen

Zaradi varstva občanov in premoženja je prepovedano:

1. nameščati kakršnekoli naprave ali ovire na javne površine brez predhodnega soglasja oziroma odločbe pristojnega organa. Določba se ne nanaša na nameščanje naprav ali ovir na javne ceste, kar že ureja prometna zakonodaja,

2. graditi ali puščati ograje, drevesa in žive meje ob občinskih cestah v takem stanju in tako visoko ali razvejano, da ogrožajo varnost občanov, preglednost in varno vključevanje v promet. V kolikor lastnik ograje ali žive meje le-te ne more ustrezno urediti, je dolžan ustrezno prometno ogledalo namestiti na svoje stroške ob soglasju pristojnega občinskega upravnega organa,

3. na ograje ob javnih poteh postavljati nevarne predmete, ki lahko povzročijo ogrožanje zdravja mimoidočih,

4. z metanjem kamenja ali drugih predmetov ogrožati varnost ljudi in premoženja,

5. ščuvati domačo žival na način, da lahko skoči na ali čez ograjo, ki neposredno meji na občinsko cesto ali pločnik ter pri mimoidočih povzroča strah in občutek ogroženosti,

6. dovoliti domačim živalim, da povzročajo škodo na javnih površinah,

7. voditi pse in druge domače živali na zelenice in dvorišča otroških vrtcev in šol, druga otroška igrišča ter na druge lastniške površine, kjer ni izrecno dovoljeno vodenje živali,

8. z brezobzirno vožnjo ali kako drugače poškropiti ali umazati ljudi ali pročelje stalnih ali začasnih stacionarnih ali premičnih objektov, ki se nahajajo na javni površini,

9. nepravilno uporabljati igrala na otroških igriščih ali naprave na rekreacijskih poteh, kar ima lahko za posledico poškodbo ali uničenje igrala ali naprave, oziroma ogrožanje zdravja drugih oseb,

10. uporabljati igrala ali naprave, ki so navedene v prejšnji točki, osebam, ki kažejo očitne znake vinjenosti,

11. prislanjati kolesa, mopede ali motorna kolesa k stenam objektov, na izložbe, na robnike pločnikov, ali jih puščati tako, da ovirajo gibanje pešcev ali cestni promet,

12. saditi ali gojiti rastline v koridorju komunalnih vodov ali v taki bližini javne površine ali zgradbe, da rastline škodujejo komunalnim vodom ali povzročajo škodo na javni površini ali zgradbi, brez ustreznega soglasja,

13. spodkopavati ali kakorkoli poškodovati javne površine oziroma z zemeljskimi deli povzročati nevarnost zemeljskih plazov,

14. pri čiščenju snega s pločnikov ali z dvorišč, metati sneg na vozišča ali metati sneg iz vozišč in dvorišč na pločnike in kolesarske steze,

15. iztepati, izlivati ali metati z balkonov in oken karkoli, kar ogroža varnost ljudi.

12. člen

Zaradi zagotavljanja varstva ljudi in javnega premoženja morajo lastniki ali upravljavci stanovanjskih, poslovnih ali drugih prostorov:

1. odstraniti objekte, ki ogrožajo varnost ljudi na javnih površinah,

2. odstraniti ali znižati predmete in rastje ob občinskih cestah, ki zmanjšujejo preglednost,

3. odstraniti drevesa oziroma suhe veje dreves, plodove in listje, pri katerih obstaja nevarnost, da padejo na javne površine in s tem ogrožajo varnost mimoidočih,

4. skrbeti, da so na objektih, ki mejijo na javne površine nameščeni in vzdrževani strešni žlebovi in odtoki meteornih vod, ob prometnih površinah tudi snegobrani,

5. sproti odstranjevati ledene sveče s streh in žlebov na objektih, ki mejijo na javne površine.

IV. VARSTVO ZDRAVJA IN ČISTOČE

13. člen

Z namenom varovanja zdravja in čistoče je prepovedano:

1. metati, spuščati ali odlagati predmete, snovi in odpadke v naravno okolje, na javne površine in na druge prostore, ki niso za to določeni,

2. zanemariti čistočo stanovanja, delavnice, gospodarskega poslopja ali dvorišča do te mere, da to moti okolico in obstaja nevarnost ogrožanja zdravja občanov,

3. puščati iztrebke domačih živali na javnih površinah (javnih prometnih površinah, sprehajalnih in rekreacijskih poteh, zelenicah v naseljih, otroških in športnih igriščih in podobno). Vodnik psa, ki vodi psa po navedenih površinah mora pri sebi imeti ustrezno vrečko za pobiranje iztrebkov, ki jo mora na zahtevo občinskega redarja ali občinskega inšpektorja pokazati,

4. voditi živali, razen službenih psov in psov vodičev slepih, v trgovske, gostinske in druge lokale, na otroška igrišča, na pokopališča, na športna igrišča ter na javna prevozna sredstva.

V. VARSTVO OKOLJA, ZELENIH POVRŠIN IN ZUNANJE PODOBE KRAJA

14. člen

Zaradi varstva okolja, zelenih površin in zunanje podobe kraja je prepovedano:

1. trgati in uničevati cvetje na zelenicah, cvetličnih koritih in gredah, uničiti ali poškodovati drevje in okrasne rastline v parkih, javnih nasadih ali hoditi po zelenih površinah in drugih javnih površinah,

2. onesnaževati ali zasmetiti javne površine z blatom, zemljo, gnojem, gnojevko, oljem, žagovino, papirjem ali podobnimi snovmi. Določba se ne nanaša na onesnaževanje cestišča javnih cest, kar že ureja zakonodaja,

3. opustiti vzdrževanje, čiščenje in urejanje zgradb, dvorišč in drugih objektov ter njihove okolice, ki v neurejenem stanju kazijo zunanji videz okolice,

4. odlagati kakršenkoli material na javno površino, na kanalizacijsko ali vodovodno omrežje ali drugi objekt za splošno rabo,

5. odlagati dotrajano stanovanjsko opremo ali kakršnokoli navlako na javnih površinah in v okolici stanovanjskih enot, razen v času organiziranega pobiranja kosovnih odpadkov,

6. puščati kontejnerje in posode za smeti na površinah, kjer bi ovirale promet ali pešce,

7. voziti v naseljenih krajih izven poti in cest,

8. postavljati montažne in druge objekte na javnih površinah brez ustreznega soglasja,

9. sežigati nevarne odpadke (gume, odpadno olje, tekstilne odpadke, umetne mase …),

10. onesnažiti vodo, namenjeno ljudem in živalim, spuščati odplake, fekalije ali gnojnico v potoke, v opuščene vodnjake, cestne jarke ali na območja objektov za oskrbo s pitno vodo,

11. kuriti na prostem, kadar pooblaščeni organi javno objavijo povečano ali zelo veliko požarno ogroženost,

12. metati, puščati ali odlagati predmete, snovi in odpadke v naravno okolje ali na površine, ki niso za to določene,

13. onesnaževati površine z olji, naftnimi derivati, kemičnimi in nevarnimi snovmi ali s komunalno odpadno vodo,

14. zalivati vrtove, prati avtomobile ali na drug podoben način trošiti vodo iz vodovodnih omrežij v času, ko je trošenje za ta namen omejeno,

15. prati motorna vozila, delovne stroje in druge predmete na bregovih in strugah vodotokov in na zbirnih in zaščitenih območjih vodnih virov,

16. metati v kanalizacijske naprave predmete, ki lahko povzročajo njihovo zamašitev,

17. prati in popravljati vozila na javnih površinah,

18. nestrokovno uporabljati fitofarmacevtska sredstva in ravnati z njimi tako, da škodujejo okolju,

19. zlivati odpadna olja in organske odplake v kanalizacijo.

15. člen

(1) Lastniki poslovnih ali drugih zgradb, so dolžni na pripadajočem zemljišču poskrbeti, da so le-ta vzdrževana in urejena ter da je v sezoni rasti trave ta najmanj enkrat mesečno pokošene.

(2) Lastniki nezazidanih stavbnih zemljišč so dolžni poskrbeti, da so ta vzdrževana in urejena tako, da so v sezoni rasti trave najmanj dvakrat pokošene, in sicer prvič najkasneje do 15.6., drugič pa najkasneje do 15.9. tekočega leta.

(3) Po čiščenju in urejanju zelenic, je lastnik oziroma uporabnik, dolžan odpadni material takoj po košnji odstraniti. To ne velja za pokošeno travo na kmetijskih površinah, kjer se prideluje krma.

16. člen

(1) Za ureditev izložb ali delov v sklopu poslovnih prostorov ali lokalov, ki služijo reklami objekta in dejavnosti, ki se v tem objektu opravlja, so dolžni poskrbeti lastniki ali imetniki pravice uporabe teh prostorov ali lokalov.

(2) Izložbe ali druge reklame, ki služijo namenu v skladu s prejšnjim odstavkom tega člena, morajo biti primerno urejene in ne smejo s svojim videzom kaziti videza lokala ali širše okolice lokala.

17. člen

Po končanih delih na javnih površinah je potrebno vzpostaviti prvotno stanje.

VI. ŽIVALI V PROMETU

18. člen

Za jahače, goniče in vodnike živali se uporabljajo zakonske določbe.

VII. OBVEZNOSTI LASTNIKOV IN VODNIKOV ŽIVALI

19. člen

Psov ni dovoljeno voditi na:

1. otroška in športna igrišča;

2. zelenice v bližini vzgojno-varstvenih ustanov;

3. površine, ki so označene s posebnimi oznakami.

20. člen

Lastnik ali vodnik psa je dolžan za psom počistiti pasje iztrebke. Vsak lastnik ali vodnik psa je v urbanem okolju to dolžan upoštevati in uporabljati za to označene koše oziroma tam, kjer le-teh ni, zabojnike za mokre komunalne odpadke.

21. člen

Prepovedano je nenadzorovano gibanje psov. Psa je dovoljeno voditi le na povodcu.

22. člen

Skrbniki živali so v strnjenih naseljih dolžni zagotoviti, da živali s svojim oglašanjem ne motijo ostalih prebivalcev v soseski.

VIII. RAVNANJE Z ZAPUŠČENIMI VOZILI

23. člen

(1) Če občinski inšpektor ali občinski redar najde zapuščeno vozilo, na javni prometni površini ali na cestnem svetu zunaj vozišča, namesti nanj pisno odredbo, s katero naloži lastniku vozila, da ga odstrani v roku treh dni od dneva izdaje odredbe.

(2) Občinski inšpektor opozori lastnika zemljišča, na katerem se neregistrirano vozilo nahaja več kot 90 dni, in mu določi rok, v katerem mora vozilo odstraniti.

(3) Postopek odstranitve zapuščenega vozila se izvede v skladu s Pravilnikom o odstranitvi zapuščenih vozil na območju Občine Prevalje.

IX. NADZOR NAD IZVAJANJEM DOLOČB ODLOKA

24. člen

Za nadzor nad izvajanjem tega odloka so pristojni občinski inšpektorji in občinski redarji.

X. KAZENSKE DOLOČBE

25. člen

(1) Z globo 40,00 EUR se za prekršek kaznuje posameznika, ki ravna v nasprotju z določili tretje, četrte, pete, šeste,devete in štirinajste točke 6. člena, 7. člena, štirinajste točke 11. člena, tretje in četrte točke 13. člena,šeste, trinajste, štirinajste, petnajste, šestnajste, sedemnajste in devetnajste točke 14. člena ter 21. člena tega odloka.

(2) Z globo 100,00 EUR se za prekršek kaznuje posameznika, ki ravna v nasprotju z določili prve, druge, sedme, osme, desete, dvanajste in trinajste točke 6. člena, 9. člena, vse točke 11. člena razen štirinajste točke, 12. člena, prve in druge točke 13. člena, prve, druge, četrte, pete, sedme, osme, desete, desete, enajste, dvanajste in osemnajste točke 14. člena tega odloka.

(3) Z globo 250,00 EUR se za prekršek kaznuje posameznika, ki ravna v nasprotju z določili enajste točke 6. člena, tretje točke 14. člena ter 23. člena tega odloka.

26. člen

(1) Z globo 600,00 EUR se za prekršek kaznuje pravno osebo ali samostojnega podjetnika, ki v zvezi z opravljanjem dejavnosti ravna v nasprotju z določili 6., 7., 9., 11., 12., 13., 14. in 23. člena tega odloka.

(2) Z globo 250,00 EUR se za prekršek, navedene v prejšnjem odstavku, kaznuje tudi odgovorno osebo pravne osebe.

27. člen

(1) Z globo 250,00 EUR se za prekršek kaznuje posameznika, z globo 1.200,00 EUR pravno osebo ali samostojnega podjetnika, ki ne upošteva odrejenega zakonitega ukrepa pristojnega nadzornega organa po tem odloku.

(2) Z globo 500,00 EUR se za neupoštevanje ukrepa iz prejšnjega odstavka kaznuje odgovorno osebo pravne osebe.

XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

28. člen

Določbe 23. člena tega odloka začnejo veljati naslednji dan ob sklenitvi pogodbe med Občino Prevalje in izvajalcem storitve odvoza zapuščenega vozila. Izvajalec mora izpolnjevati zakonsko določene kriterije v zvezi z odvozom, hrambo in izdajanjem zapuščenih vozil.

29. člen

Pravilnik, ki določa izvajanje nalog iz 23. člena tega odloka, se pripravi do sklenitve pogodbe iz prejšnjega člena tega odloka.

30. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka prenehajo veljati Odlok o javnem redu in miru (Medobčinski uradni vestnik, št. 7/86).

31. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 223-0003/2012

Datum:

Župan Občine Prevalje

Dr. Matija TASIČ, l.r.