Na podlagi 6. člena Zakona o trgovini ZT-1 (Uradni list RS, št. 24/08, 47/15) in 13. člena Statuta Občine Komenda (Uradne objave Glasila Občine Komenda,  št. 8/15) je Občinski svet Občine Komenda na 26. seji,  dne 14. 6. 2018 sprejel 

ODLOK O PRODAJI BLAGA ZUNAJ PRODAJALN

NA OBMOČJU OBČINE KOMENDA

I.          SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(1) S tem odlokom se določajo pogoji za prodajo blaga zunaj prodajaln na območju občine Komenda.

(2) V besedilu uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske.

2. člen

Opredelitev pojmov po tem odloku:

·      izraz »prodaja blaga zunaj prodajaln«, ki se uporablja v tem odloku, pomeni prodajo blaga s potujočo prodajalno, na premičnih stojnicah, prodajo na tržnem prostoru in priložnostno prodajo na prireditvah, shodih, sejmih in podobno;

·      »potujoča prodajalna« je prodaja iz vozila, ki je prirejeno tako, da omogoča prodajo blaga;

·      za »premično stojnico« se šteje prodajna hiška, prodajna miza ali mizi podobna priprava, ki omogoča prodajo blaga. Za premično stojnico po tem odloku se šteje tudi prodaja iz vozila, ki ni prirejeno za prodajo blaga (tovorno vozilo, kombinirano vozilo ali osebni avtomobil iz katerega se prodaja blago, kot npr. suha roba, jabolka …);

·      »prodajalec« je pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in fizična oseba, ki prodaja blago;

3. člen

Prodaja blaga zunaj prodajaln se opravlja v skladu z določili tega odloka, določili tržnega reda in v skladu z drugimi predpisi, ki urejajo prodajo blaga zunaj prodajaln.

II.         POGOJI ZA PRODAJO BLAGA ZUNAJ PRODAJALN NA OBMOČJU OBČINE KOMENDA

4. člen

(1) Za prodajo blaga zunaj prodajaln je potrebno pridobiti soglasje občine.

(2) Za prodajo blaga zunaj prodajaln se šteje tudi prodaja na prireditvah, vključno s sejmi, festivali, shodi in podobno (v nadaljevanju: prireditve). V teh primerih lahko organizator prireditve pridobi soglasje za vse prodajalce.

(3) V soglasju občina določi prostor in časovni termin/obdobje prodaje blaga in praviloma vrsto blaga, ki je predmet prodaje.

(4) Občina lahko zavrne izdajo soglasja predvsem zaradi:

·      prostorske neprimernosti lokacije (na primer: neposredna bližina cestišča in s tem ogrožena varnost pri vključevanju v promet in drugo);

·      neustrezne namembnosti predlagane površine;

·      če je vrsta blaga, ki je predmet prodaje, neprimerna;

·      če je bila podana kršitev pogojev iz predhodno izdanih soglasij.

5. člen

(1) Vlogo za pridobitev soglasja za prodajo blaga zunaj prodajaln na območju občine Komenda je potrebno vložiti najmanj 7 dni pred pričetkom prodaje. 

(2) Vloga iz prejšnjega odstavka tega člena mora vsebovati:

·      podatke o vlagatelju,

·      način prodaje blaga zunaj prodajaln,

·      vrsto blaga, ki bo predmet prodaje,

·      opredelitev lokacije na kateri bo potekala prodaja,

·      opredelitev časovnega obdobja prodaje,

·      soglasje organizatorja prireditve, če gre za organizirano prireditev,

·      če prodajalec ni lastnik zemljišča, na katerem bo potekala prodaja blaga, mora vlogi predložiti tudi soglasje lastnika zemljišča ali pogodbo, iz katere izhaja upravičenost prodajalca do uporabe določenega zemljišča za namen prodaje,

·      ustrezno dokazilo o opravljanju dejavnosti.

·      (3)  Pristojni organ občinske uprave lahko izda soglasje za posamezna časovna obdobja v letu, vendar največ za obdobje enega koledarskega leta.

6. člen

(1) Prodaja zunaj prodajaln lahko poteka samo na način, v rokih in na lokaciji, kot je to določeno v soglasju.

(2) Župan lahko na predlog občinske uprave s sklepom določi posamezne lokacije v občini, kjer se prodaja zunaj prodajaln lahko izvaja in za posamezno lokacijo določi, kakšno blago se lahko prodaja na njej.

(3) Po koncu prodaje mora prodajalec na lastne stroške odstraniti vso opremo, blago in odpadke ter povrniti površine v prejšnje stanje.

(4) V času prireditev se lahko prodajo blaga zunaj prodajaln, ki niso del teh prireditev, prilagodi ali začasno ustavi.

(5) Prodaja blaga zunaj prodajaln lahko poteka ob delavnikih ter sobotah in nedeljah v zimskem času (od 1. 10. do 31. 3.) od 8. do 17. ure in v poletnem času (od 1. 4. do 30. 9.) od 7. do 20. ure. Natančen termin prodaje je določen v izdanem soglasju. V času prireditev se lahko določi tudi drug obratovalni čas.

III.        TRŽNI PROSTOR 

7. člen

V občini Komenda je tržni prostor na hipodromu v Komendi, na zemljišču parc. št. 74/2, k.o. Kaplja vas (vzdolžno ob ograji proti potoku in v širini asfaltirane površine, vzporedno z dovozno cesto.  Prodaja na tržnem prostoru je možna samo po predhodnem soglasju lastnika.  

8. člen

(1) Na tržnem prostoru se trguje z naslednjimi živilskimi in neživilskimi izdelki:

·      živilski izdelki: žita in mlevski izdelki, vrtnine, meso in mesni izdelki, ribe in ribji izdelki, mleko in mlečni izdelki, rastlinska olja (olivno, bučno …), sadje in izdelki iz sadja, brezalkoholne in alkoholne pijače, gobe in gozdni sadeži, med in izdelki iz medu, zdravilna in druga zelišča ter izdelki iz zelišč in druga živila rastlinskega in živalskega izvora,

·      neživilski izdelki: cvetje, semena, sadike vrtnin, sadja in okrasnih rastlin, izdelki domače in umetne obrti, galanterijsko blago, bižuterija, novoletne smreke, sveče, tekstilije, časopis, revije, tobak in razno blago.

(2) Prednost prodaje imajo lokalno pridelani pridelki in živila.

(3) Z dovoljenjem upravljavca se lahko na tržnem prostoru prodaja tudi drugo blago.

9. člen

(1) Registrirani trgovci in gostinci ter druge pravne in fizične osebe morajo izpolnjevati veljavne zakonsko predpisane pogoje za prodajo.

(2) Dovoljeno je prodajati blago, ki izpolnjuje vse zakonsko določene pogoje za prodajo. Za odgovornost, ki izhaja iz blaga, ki ne ustreza zakonskim pogojem, odgovarja izključno prodajalec.

10. člen

Prodaja na tržnem prostoru se izvaja v skladu z določbami tržnega reda, ki ga sprejme župan Občine Komenda. 

IV.       

11. člen 

Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka opravlja pristojna skupna občinska uprava Občine Trzin, Občine Komenda, Občine Lukovica, Občine Mengeš, Občine Moravče in Občine Vodice »Medobčinski inšpektorat in redarstvo«, ki je tudi prekrškovni organ po tem odloku.

V.        

12. člen 

(1) Z globo 300,00 EUR se kaznuje posameznik (fizična oseba), pravna oseba, podjetnik posameznik ali posameznik, ki opravlja dejavnost, če prodaja blago brez izdanega soglasja ali v nasprotju s soglasjem.

(2) Z globo 150 EUR se kaznuje posameznik (fizična oseba), pravna oseba, podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če na tržnem prostoru  ali drugi površini, kjer izvaja prodajo blaga zunaj prodajaln, stori naslednje prekrške:

·       po koncu prodaje s prodajnega mesta ne odstrani blaga, opreme za prodajo, odpadkov ter teh površin ne povrne v prejšnje stanje,

·       ne vzdržuje reda in čistoče na ali ob svojem prodajnem mestu,

·       ne označi prodajnega mesta s firmo ali na prodajnem mestu ne zagotovi vidnega cenika,

·       drugače krši tržni red oziroma obveznosti iz tega odloka.

(3) Z globo 300 EUR se za prekrške iz prvega in drugega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, samostojnega podjetnika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost.

VI.       KONČNA DOLOČBA

13. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnih objavah Glasila Občine Komenda. 

Številka: 007-0002/2018-7

Datum:  14. 6. 2018              

    Stanislav Poglajen

Župan Občine Komenda