Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list
RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS,
št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B) in 16. člena
Statuta Občine Nazarje (Uradno glasilo
zgornjesavinjskih občin, št. 3/06 in 14/06) je Občinski svet Občine
Nazarje na 4. seji dne, 15. 3. 2007 sprejel |
ODLOK |
o proračunu Občine Nazarje za leto 2007 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se za Občino Nazarje za leto 2007 določajo
proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in
poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem
besedilu: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki
po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. Splošni del proračuna se na
ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v evrih |
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto |
Proračun leta 2007 |
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
2.304.726 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.600.205 |
70 DAVČNI PRIHODKI |
1.529.765 |
700 Davki na dohodek in dobiček |
1.296.310 |
703 Davki na premoženje |
221.362 |
704 Domači davki na blago in storitve |
12.093 |
71 NEDAVČNI PRIHODKI |
70.440 |
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
44.905 |
711 Takse in pristojbine |
3.358 |
712 Denarne kazni |
235 |
714 Drugi nedavčni prihodki |
21.942 |
72 KAPITALSKI PRIHODKI |
487.063 |
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
85.998 |
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopred. dol. sred |
401.065 |
73 PREJETE DONACIJE |
0 |
74 TRANSFERNI PRIHODKI |
217.458 |
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih
institucij |
217.458 |
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
2.375.666 |
40 TEKOČI ODHODKI |
774.523 |
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
115.470
14.672 |
402 Izdatki za blago in storitve |
629.851 |
403 Plačila domačih obresti |
4.173 |
409 Rezerve |
10.357 |
41 TEKOČI TRANSFERI |
606.661 |
410 Subvencije |
11.476 |
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
358.150 |
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
50.075 |
413 Drugi tekoči domači transferi |
186.960 |
42 INVESTICIJSKI ODHODKI |
716.427 |
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
716.427 |
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI |
278.055 |
431 Investicijski transferi pravnim in fiz. osebam, ki
niso p. u |
268.040 |
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
10.015 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) |
|
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
- 70.940 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto |
Proračun leta 2007 |
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV |
|
(750+751+752) |
0 |
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442+443) |
0 |
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH
DELEŽEV (IV.-V.) |
0
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto |
Proračun leta 2007 |
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
125.188 |
50 ZADOLŽEVANJE |
125.188 |
500 Domače zadolževanje |
125.188 |
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) |
54.248 |
55 ODPLAČILA DOLGA |
54.248 |
550 Odplačila domačega dolga |
54.248 |
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE ) SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
|
0 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII .-VIII.) |
70.940 |
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) |
70.940 |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA |
|
9009 Splošni sklad za drugo |
10.288 |
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk -
kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu Odloku in se
objavita na spletni strani Občine Nazarje. |
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje proračuna) |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke -
konta. |
4. člen |
(namenski prihodki in odhodki proračuna) |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih
v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. Požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred
požarom, ki se uporablja za namene, določene v tem zakonu in drugi
prihodki, ki jih določi občina. |
2. Taksa za obremenjevanje voda. |
3. Taksa za obremenjevanje okolja. |
4. Prejeta sredstva državnega proračuna za investicije. |
Med letom prispela proračunska sredstva za določen namen
se lahko porabijo za namen, za katerega so bila prejeta. |
5. člen |
(prerazporejanje pravic porabe) |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna
(finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi v
okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega
uporabnika župan. |
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v polletju s
polletnim poročilom in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu
svetu o veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji. |
6. člen |
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov
prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno
naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih
postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati: 70% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
1. v letu 2008 70% navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za
tekoče transfere, ne sme presegati 40% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na
podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz
najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo
elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev,
potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje načrta razvojnih programov) |
Predstojnik neposrednega uporabnika (župan) lahko
spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte,
katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi
občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče
leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se
uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na
podlagi odločitve občinskega sveta. |
8. člen |
(proračunski skladi) |
Proračunski skladi so: |
1. proračunska rezerva, oblikovana po ZJF, |
Proračunska rezerva se v letu 2007 oblikuje v višini 0,00
evrov. |
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave
odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega
odstavka 49. člena ZJF do višine 2.000 evrov župan in o tem s pisnimi
poročili obvešča občinski svet. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
DRŽAVE |
9. člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF,
lahko župan dolžniku do višine 400 evrov odpiše oziroma delno odpiše
plačilo dolga. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci
prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja
se občina za proračun leta 2007 lahko zadolži do višine 125.188 evrov,
in sicer za naslednje investicije: - izgradnja vodovoda Bela. |
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih
zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Nazarje, v
letu 2007 ne sme preseči skupne višine glavnic 16.000 evrov. |
11. člen |
(obseg zadolževanja javnih zavodov in javnih podjetij ter obseg
zadolževanja in izdanih poroštev pravnih oseb, v katerih ima občina
odločujoč vpliv na upravljanje) |
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni
zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina) se lahko v
letu 2007 zadolžijo do skupne višine 16.000 evrov na podlagi sprejetega
soglasja Občine Nazarje. |
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
12. člen |
(začasno financiranje v letu 2008) |
V obdobju začasnega financiranja Občine Nazarje v letu
2008, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep o določitvi začasnega financiranja. |
13. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
glasilu zgornjesavinjskih občin. |
|
Številka: 032-0001/2007 |
Nazarje, 15. 3. 2007 |
ŽUPAN OBČINE NAZARJE
|
Ivan PURNAT, l.r. |