New Page 2

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B) in 16. člena Statuta Občine Nazarje (Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin, št. 3/06 in 14/06) je Občinski svet Občine Nazarje na 4. seji dne, 15. 3. 2007 sprejel

ODLOK

o proračunu Občine Nazarje za leto 2007

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)

S tem odlokom se za Občino Nazarje za leto 2007 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:

 

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

v evrih

Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto

Proračun leta 2007

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)

2.304.726

TEKOČI PRIHODKI (70+71)

1.600.205

70 DAVČNI PRIHODKI

1.529.765

700 Davki na dohodek in dobiček

1.296.310

703 Davki na premoženje

221.362

704 Domači davki na blago in storitve

12.093

71 NEDAVČNI PRIHODKI

70.440

710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

44.905

711 Takse in pristojbine

3.358

712 Denarne kazni

235

714 Drugi nedavčni prihodki

21.942

72 KAPITALSKI PRIHODKI

487.063

720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

85.998

722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopred. dol. sred

401.065

73 PREJETE DONACIJE

 0

74 TRANSFERNI PRIHODKI

217.458

740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 

217.458

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)

2.375.666

40 TEKOČI ODHODKI

774.523

400 Plače in drugi izdatki zaposlenim

401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost

115.470

14.672

402 Izdatki za blago in storitve

629.851

403 Plačila domačih obresti

4.173

409 Rezerve

10.357

41 TEKOČI TRANSFERI

606.661

410 Subvencije

11.476

411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom

358.150

412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam

50.075

413 Drugi tekoči domači transferi

186.960

42 INVESTICIJSKI ODHODKI

716.427

420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev

716.427

43 INVESTICIJSKI TRANSFERI

278.055

431 Investicijski transferi pravnim in fiz. osebam, ki niso p. u

268.040

432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom

10.015

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)

 

(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)

 - 70.940

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto

Proračun leta 2007

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV

 

(750+751+752)

 0

75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL    

 0

V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443)

0

44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

 0

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)

0

 

C. RAČUN FINANCIRANJA

 

Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto

Proračun leta 2007

VII. ZADOLŽEVANJE (500)

125.188

50 ZADOLŽEVANJE

125.188

500 Domače zadolževanje

125.188

VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)

54.248

55 ODPLAČILA DOLGA

54.248

550 Odplačila domačega dolga

54.248

IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE ) SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)   

0

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII .-VIII.)

70.940

XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)

70.940

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA

 

9009 Splošni sklad za drugo

10.288

 

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu Odloku in se objavita na spletni strani Občine Nazarje.

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke - konta.

4. člen

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:

1. Požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom, ki se uporablja za namene, določene v tem zakonu in drugi prihodki, ki jih določi občina.

2. Taksa za obremenjevanje voda.

3. Taksa za obremenjevanje okolja.

4. Prejeta sredstva državnega proračuna za investicije.

Med letom prispela proračunska sredstva za določen namen se lahko porabijo za namen, za katerega so bila prejeta.

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v polletju s polletnim poročilom in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji.

6. člen

(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati: 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:

1. v letu 2008 70% navedenih pravic porabe in

2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 40% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.

Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

7. člen

(spreminjanje načrta razvojnih programov)

Predstojnik neposrednega uporabnika (župan) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

8. člen

(proračunski skladi)

Proračunski skladi so:

1. proračunska rezerva, oblikovana po ZJF,

Proračunska rezerva se v letu 2007 oblikuje v višini 0,00 evrov.

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 2.000 evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA

DRŽAVE

9. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 400 evrov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

10. člen

(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine)

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2007 lahko zadolži do višine 125.188 evrov, in sicer za naslednje investicije: - izgradnja vodovoda Bela.

Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Nazarje, v letu 2007 ne sme preseči skupne višine glavnic 16.000 evrov.

11.  člen

(obseg zadolževanja javnih zavodov in javnih podjetij ter obseg zadolževanja in izdanih poroštev pravnih oseb, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje)

Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina) se lahko v letu 2007 zadolžijo do skupne višine 16.000 evrov na podlagi sprejetega soglasja Občine Nazarje.

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

12. člen

(začasno financiranje v letu 2008)

V obdobju začasnega financiranja Občine Nazarje v letu 2008, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

13. člen

(uveljavitev odloka)

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu zgornjesavinjskih občin.

 

Številka: 032-0001/2007

Nazarje, 15. 3. 2007

ŽUPAN OBČINE NAZARJE

Ivan PURNAT, l.r.