ODLOK

O POKOPALIŠKEM REDU V OBČINI RAČE - FRAM

1. Splošne določbe

1. člen

(vsebina odloka)

(1)S tem odlokom Občina Rače - Fram (v nadaljevanju: občina) določa:

·  način zagotavljanja 24-urne dežurne službe;

·  način izvajanja pogrebne slovesnosti;

·  storitve pokopališko pogrebnega moštva, ki se lahko zagotavljajo na posameznem pokopališču;

·  osnovni obseg pogreba;

·  način in čas pokopa;

·  način pokopa, če je plačnik občina;

·  obratovanje mrliške vežice;

·  obseg prve ureditve groba;

·  vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču;

·  način oddaje grobov v najem;

·  postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču;

·  zvrsti grobov;

·  okvirne tehnične normative za grobove;

·  mirovalno dobo za grobove;

·  enotni cenik uporabe pokopališča, pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture;

·  druga vprašanja pogrebne in pokopališke dejavnosti ter uporabnikov.

(2)V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo nevtralno za ženski in moški spol.

2. člen

(pogrebna in pokopališka dejavnost)

(1) Pogrebna dejavnost obsega zagotavljanje 24-urne dežurne službe, ki je obvezna občinska gospodarska javna služba, ter prevoz, pripravo in upepelitev pokojnika ter pripravo in izvedbo pogreba.

(2) Pokopališka dejavnost obsega upravljanje ter urejanje pokopališča.

3. člen

(upravljavec pokopališč)

(1)Upravljavec pokopališča je Občina Rače - Fram.

(2) Občina na podlagi tega odloka izvaja naslednje naloge:

·  zagotavlja urejenost pokopališča,

·  izvaja investicije,

·  izvaja investicijsko vzdrževanje,

·  oddaja grobove v najem,

·  vodi evidence ter izdaja soglasja v zvezi s posegi na območju pokopališča v Framu.

4. člen

(izrazi)

Izrazi uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen kot je določeno v zakonu, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njegovi podlagi.

5. člen

(uporaba predpisov)

Za vprašanja v zvezi z opravljanjem pogrebne in pokopališke dejavnosti iz tretjega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški in občinski predpisi s področja izvajanja pogrebne in pokopališke dejavnosti.

2. 24-urna dežurna služba

6. člen

(24-urna dežurna služba)

24-urna dežurna služba obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe, vključno z uporabo le-teh.

3. Pogrebna slovesnost

7. člen

(način izvajanja pogrebne slovesnosti)

(1) Pogrebna slovesnost obsega dejanja slovesa pred pokopom pokojnika oziroma pred upepelitvijo.

(2) Čas in način pogrebne slovesnosti in pokopa uskladita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti. Izvajalec pogrebne dejavnosti mora objaviti čas pogreba tako, da ob položitvi pokojnika v mrliško vežico izobesi obvestilo o pogrebu pred mrliško vežico.

(3) Pogrebna slovesnost se izvede v skladu z pokojnikovo voljo in na način, določen s tem odlokom.

(4) Če pokojnik ni izrazil svoje volje o načinu pokopa in pogrebni slovesnosti, odloča o tem naročnik pogreba.

(5) Slovesnost v zvezi z raztrosom pepela se določi s tem odlokom.

(6) Pri pogrebni slovesnosti lahko sodelujejo tudi predstavniki verskih skupnosti in društev.

8. člen

(pogrebna slovesnost)

(1) Pogrebno slovesnost, ki se organizira na pokopališču, vodi izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti.

(2) Pogrebna slovesnost se opravi v prostorih mrliške vežice na pokopališču, kjer bo pokop.

(3) Pogrebna slovesnost se prične z najavo pokojnika ter dvigom in prenosom pokojnikove krste ali žare z mrliškega odra.

(4) Začetek pogrebne slovesnosti se naznani z zvonjenjem ali na drug, krajevno običajen način.

(5) Pogrebni sprevod se odvija izpred mrliške vežice do groba na pokopališču. Razpored v pogrebnem sprevodu se določi v skladu s pokojnikovo željo oziroma željo naročnika pogreba, pri čemer mora biti na čelu pogrebnega sprevoda vedno zastavonoša z državno zastavo z žalnim trakom.

(6) Ob grobu se udeleženci pogreba razvrstijo tako, da so neposredno ob grobu svojci umrlega, nosilci odlikovanj in priznanj, državne zastave in prapori, v primeru verskega obreda pa tudi dostojanstveniki verske skupnosti in nosilec verskega znamenja, nato ostali udeleženci.

(7) Pogrebna slovesnost se zaključi s položitvijo pokojnika v grob, položitvijo žare v grobno mesto oziroma raztrosom pepela.

9. člen

(anonimni pokop)

(1) Pogrebna slovesnost se v skladu s pokojnikovo voljo oziroma voljo naročnika pogreba opravi kot anonimni pogreb.

(2) Pri anonimnem pogrebu ne smeta upravljavec pokopališča in izvajalec pogrebne dejavnosti dajati v javnost nobenih informacij brez soglasja naročnika pogreba.

(3) Pri anonimnem pogrebu sodelujejo svojci umrlega ter ostale osebe v skladu s pokojnikovo voljo oziroma voljo naročnika pogreba in pokopališko pogrebno moštvo.

(4) Obred anonimnega pogreba se lahko opravi na pokopališču v občini in se izvede tako, da se opravi raztros pepela pokojnika na za to določeni travni površini ali se pokoplje krsta oziroma žara v posebej določeno mesto za anonimne pokope.

(5) Na kraju anonimnega pokopa ali raztrosa pepela pokojnika ni obeležja. Kraj pokopa ali raztrosa pepela pokojnika se evidentira v evidenci umrlih, ki so pokopani na pokopališču.

(6) Na kraju za anonimne pokope je urejen skupen prostor za polaganje cvetja in prižiganje sveč.

4. Pogreb

10. člen

(osnovni obseg pogreba)

Osnovni obseg pogreba obsega prijavo pokopa, pripravo pokojnika, minimalno pogrebno slovesnost in pokop, vključno s pogrebno opremo.

4.1  Prijava pokopa

11. člen

(prijava pokopa)

(1) Upravljavcu pokopališča naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti, ki ga je izbral naročnik pogreba prijavi pokop.

(2) K prijavi pokopa mora naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti priložiti listino, ki jo izda pooblaščeni zdravnik oziroma zdravstvena organizacija, ali matičar matičnega registra, kjer je bila smrt prijavljena.

4.2  Priprava pokojnika

12. člen

(priprava pokojnika)

Priprava pokojnika obsega vsa potrebna dela pred upepelitvijo ali pokopom, ki jih izvede izvajalec pogrebne dejavnosti, v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost.

4.3  Minimalna pogrebna slovesnost

13. člen

(minimalna pogrebna slovesnost)

Minimalna pogrebna slovesnost, ki jo izvede pogrebno pokopališko moštvo obsega prevoz ali prenos pokojnika iz mrliške vežice do mesta pokopa.

4.4  Pokop

14. člen

(pokop)

(1) Pokop obsega izkop in zasutje, kar omogoča položitev posmrtnih ostankov oziroma upepeljenih ostankov pokojnika v grobni prostor ali raztros pepela, v skladu z voljo pokojnika in na način, določen s tem odlokom.

(2) Pokop se opravi na pokopališču.

5. Način in čas pokopa

15. člen

(način pokopa)

(1) Na območju občine so dovoljene naslednje vrste pokopov:

·  pokop s krsto, kjer se pokojnika položi v krsto in pokoplje v grob ali obstoječo grobnico,

·  pokop z žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo v grob,

·  raztros pepela, ki se opravi na posebej določenem prostoru na pokopališču.

(2) Drugačno ravnanje s pepelom, kot je določeno v drugi in tretji alineji prejšnjega odstavka, na pokopališču, ni dovoljeno.

(3) O načinu pokopa se dogovorita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti.

16. člen

(pokop v grobove)

(1) Na pokopališču v občini je dovoljeno pokopavanje v nove grobove in v obstoječe grobove, v skladu z določili tega odloka.

(2) Novi grobovi se odpirajo v vrstnem redu in po postopku v skladu z načrtom razdelitve na pokopališčne oddelke in grobove. Za mesto novega groba se pred pogrebom dogovorita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba.

(3) Če bo pokop opravljen v že obstoječi grob, mora naročnik pogreba, če ni najemnik groba, predložiti najemno pogodbo s pisnim dovoljenjem najemnika, da dovoljuje pokop umrlega v grob, razen če je umrli najemnik groba.

(4) Na pokopališču je dovoljen izkop in prenos umrlega na drugo pokopališče ali na istem pokopališču, v skladu s predpisi.

(5) Pokop v obstoječe grobnice je dovoljen le z žaro ali v krsti iz trdega lesa s kovinskim vložkom.

17. člen

(čas pokopa)

(1) Pokop na pokopališčih v občini se lahko opravi od ponedeljka do sobote v času med 10.00 in 17.00 uro.

(2) Čas pokopa uskladita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti.

6. Način pokopa, če je plačnik občina

18. člen

(način pokopa, če je plačnik občina)

Če je plačnik pokopa občina se opravi pokop z žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo v grob ali žarni zid oziroma se izvede raztros pepela.

7. Mrliške vežice

19. člen

(mrliške vežice)

(1) Na pokopališču v občini so mrliške vežice, katerih uporaba je obvezna. Umrli do pogrebnih svečanosti in pokopa leži v mrliški vežici. V mrliško vežico je lahko položen največ 48 ur pred pogrebom.

(2) Mrliške vežice iz prejšnjega odstavka je odprta v poletnem času vsak dan med 8.00 uro zjutraj in 20.00 uro zvečer, v zimskem času pa vsak dan med 8.00 in 19.00 uro oziroma v skladu z veljavnimi državnimi predpisi.

8.  Prva ureditev groba

20. člen

(prva ureditev groba)

Prva ureditev groba zajema ureditev gomile ter odvoz odvečne zemlje in posušenega cvetja na odlagališče. Stroške prve ureditve groba poravna naročnik pogreba.

9.  Vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču

21. člen

(vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču)

Upravljavec pokopališča vzdržuje red, čistočo in miru na pokopališču tako, da:

1.  skrbi za urejenost in vzdržuje pokopališče in pokopališke objekte;

2.  oddaja prostore in grobove v najem in vodi register sklenjenih pogodb;

3.  določa mesto, datum in uro pokopa, glede na predhodni dogovor z naročnikom pogreba oziroma izbranim izvajalcem pogrebne dejavnosti;

4.  vodi evidenco o grobovih in pokopih;

5.  organizira in nadzira dela na pokopališču;

6.  skrbi za red in čistočo na pokopališču in v njegovi neposredni okolici;

7.  skrbi za urejenost in vzdrževanje mrliške vežice in njenega funkcionalnega prostora.

22. člen

(prepovedi)

Na pokopališču v občini ni dovoljeno:

1.  odlaganje odpadkov izven za to določenega prostora;

2.  onesnaženje pokopaliških objektov in naprav;

3.  brez soglasja upravljavca opravljati prevoze, kamnoseška, vrtnarska, kovinostrugarska in druga dela v času napovedane pogrebne svečanosti,

4.  vodenje živali na pokopališki prostor in objekte na območju pokopališča;

5.  vstopanje s kolesom, kolesom s pomožnim motorjem, kolesom z motorjem, motornim kolesom,

6. voziti, ustavljati in parkirati motornih vozil, razen za potrebe opravljanja dejavnosti upravljavca in ureditve ali vzdrževanja groba.

10.  Način oddaje grobov v najem

23. člen

(oddaja grobov v najem)

(1) Grob oddaja v najem upravljavec pokopališča na podlagi najemne pogodbe v skladu s tem odlokom.

(2) Najemnik groba je lahko samo ena pravna ali fizična oseba.

(3) Če naročnik pogreba ob prijavi pogreba nima v najemu groba, mu ga dodeli v najem upravljavec pokopališča, s katerim mora naročnik pogreba pred naročilom pogreba skleniti najemno pogodbo, razen pri raztrosu pepela.

(4) Ob pisnem soglasju naročnika pogreba lahko namesto njega najemno pogodbo z upravljavcem pokopališča sklene druga pravna ali fizična oseba. Če nobena druga oseba ob pisnem soglasju z upravljavcem pokopališča ne sklene najemne pogodbe, jo mora skleniti naročnik pogreba v skladu s prejšnjim odstavkom.

(5) Najemnino za posamezne zvrsti grobov določi občinski svet z sklepom na podlagi določil zakona, ki ureja stvarno premoženje države in samoupravnih lokalnih skupnosti.

24. člen

(pogodba o najemu groba)

Pogodba o najemu groba mora določati zlasti:

·  osebe najemnega razmerja;

·  čas najema;

·  vrsto, zaporedno številko in velikost groba;

·  osnove za obračun višine letne najemnine in način plačevanja;

·  obveznost najemojemalca glede urejanja grobov, oziroma prostora za grob;

·  ukrepe v primeru neizpolnjevanja obveznosti najemojemalca iz te pogodbe.

11.  Posegi v prostor na pokopališču

25. člen

(posegi v prostor na pokopališču)

(1) Postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču je dovoljen ob predhodnem soglasju upravljavca pokopališča.

(2) Upravljavec pokopališča daje soglasja za postavitev, popravilo, odstranitev spomenikov in drugih nagrobnih obeležij na območju pokopališča v skladu z zakonom in tem odlokom.

(3) Upravljavec pokopališča izda soglasje najkasneje v 15. dneh od prejema popolne vloge, razen v primerih, ko so objekti kulturna dediščina ali kulturni spomenik. O zavrnitvi soglasja odloči upravljalec pokopališča v 15. dneh. Odločitev upravljavca pokopališča je dokončna, zoper njo pa je mogoč upravni spor.

(4) Za druga dela na območju pokopališča (klesanje in barvanje črk, čiščenje spomenikov in drugih nagrobnih obeležij ter vrtnarske storitve) mora izvajalec pri upravljavcu pokopališča priglasiti le termin izvedbe del. Priglasitev je brezplačna.

(5) Izvedba novih trojnih grobov in grobnic na pokopališču ni mogoča.

12.  Grobovi

26. člen

(zvrsti grobov)

(1)  Na pokopališčih v občini so naslednje zvrsti grobov in prostorov za pokop:

·  enojni, dvojni ali družinski, trojni grob in grobnice ter

·  žarni grobovi.

(2) Pokopališče ima enojne, dvojne ali družinske, trojne grobove ter žarne talne grobove, žarni zid, žarni steber, grobnice in grobišča.

(3) Pokopališče v Framu ima naslednje vrste grobov v dimenzijah:

·  enojni grob 1,00 m x 2,20 m,

·  dvojni ali družinski grob 2,00 m x 2,20 m,

·  trojni grob 3,00 m x 2,20m.

·  žarni grob 1,10 m x 0,90 m.

(4) Globina prvega pokopa v grob je najmanj 1,80 m. Poglobitev groba je 2,20 m. Globina žarnega groba je 0,60 m.

(5) Spreminjanje enojnih grobov v družinske in obratno je možno samo s pisnim sporazumom med upravljavcem pokopališča in najemnikom groba, če je to  v skladu z načrtom razdelitve na pokopališčne oddelke in grobove.

27. člen

(nagrobni spomeniki)

(1) Nagrobni spomenik se postavi v skladu z načrtom razdelitve na pokopališčne oddelke in grobove posameznega pokopališča in je lahko pokončen ali ležeč.

(2) Na pokopališčih lahko imajo novi nagrobni spomeniki višino največ 120 cm.

13.  Okvirni tehnični normativi za grobove

28. člen

(grobovi)

(1) Enojni grobovi so tisti, ki omogočajo pokop odrasle osebe. V enojne grobove se pokopavajo krste in žare. Enojni grobovi so talni.

(2) Vrstni grobovi so tisti, ki so razporejeni drug ob drugem ter oblikovani in urejeni po enotnih merilih. V njih se pokojniki pokopavajo brez poglobitve po vrstnem redu.

(3) Grobnice imajo v celoti obzidan podzemni del. V grobnice se krste pokopavajo tako, da se polagajo ena na drugo ali pa na police. V grobnice se pokopavajo krste s kovinskimi vložki in žare.

29. člen

(žarni grobovi)

(1) Žarni grobovi so talni in zidni. V žarne grobove se pokopavajo le žare.

(2) Žare ni dovoljeno shranjevati izven pokopališča.

30. člen

(mirovalna doba za grobove)

(1) Prekop groba in pokop pokojnika na isto mesto v grobu, kjer je bil kdo pokopan, se sme opraviti po preteku mirovalne dobe.

(2) Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem mestu v istem grobu. Mirovalna doba za pokop s krsto ne sme biti krajši od desetih let.

(3) Za pokop z žaro prejšnji odstavek ne velja.

14.  Cenik uporabe pokopališča, pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture

31. člen

(cenik)

Za uporabo pokopališča, pokopaliških objektov in naprav ter drugo pokopališko infrastrukturo plačujejo uporabniki oziroma najemniki cene, ki jih z vsakokratnim sklepom potrdi občinski svet Občine Rače – Fram.

15.  Nadzor

32. člen

(nadzor)

Inšpekcijski nadzor nad izvajanjem tega odloka izvaja Medobčinski inšpektorat in redarstvo Maribor.

16.  Prekrški

33. člen

(prekrški)

(1) Z globo 100,00 EUR se kaznuje posameznik, ki:

· onesnažuje in odlaga odpadke izven za to določenega prostora (prva in druga alineja 20. člena),

·  brez soglasja upravljavca opravlja prevoze, kamnoseška, vrtnarska, kovinostrugarska in druga dela v času napovedane pogrebne svečanosti (tretja alineja 20. člena),

·  vodi pse ali druge živali po pokopališču in v objekte na območju pokopališča (četrta alineja 20. člena),

(2) Z globo 500,00 EUR se kaznuje pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, če stori prekršek iz druge alineje prvega odstavka tega člena.

(3) Z globo 400,00 EUR se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika, če stori prekršek iz druge alineje prvega odstavka tega člena.

17.  Prehodna in končna določba

34. člen

(prenehanje veljavnosti)

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter urejanju pokopališč (Medobčinski uradni vestnik, št. 5/1998).

35. člen

(objava in začetek veljavnosti)

Ta odlok začne veljati 15. dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.