Na
podlagi 6. člena
Zakona
o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04 – UPB1, 14/05 –
popr., 92/05 – ZJC-B, 93/05 – ZVMS, 111/05 Odl. US, 120/06 Odl. US,
126/07, 57/09 Skl. US, 108/09, 61/10 – ZRud-1 in 62/10 – popr.) in 17.
člena
Statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/07 – UPB
in 49/10) je Mestni svet Mestne občine Murska Sobota na seji dne 7.
julija 2011 sprejel |
|
O D L
O K |
o
merilih in postopku za določitev nevzdrževanih objektov v Mestni občini
Murska Sobota |
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(predmet odloka)
|
Ta odlok
določa merila in postopek za določitev objektov, ki ne predstavljajo
nevarne gradnje po predpisih o graditvi objektov, vendar imajo zaradi
opustitve redne in pravilne uporabe ter vzdrževanja takšne
pomanjkljivosti, da zaradi izrabljenosti, zastarelosti, vremenskih
vplivov ali učinkovanja tretjih zelo slabo vplivajo na zunanjo podobo
naselja in krajine v Mestni občini Murska Sobota (v nadaljnjem besedilu:
nevzdrževani objekti) in je zato na njih potrebno v skladu s prostorskim
aktom izvesti vzdrževalna dela po predpisih o graditvi objektov. |
2. člen
(pomen izrazov)
|
(1)
Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen: |
–
vzdrževanje objekta je izvedba del, s katerimi se ohranja objekt v
dobrem stanju in omogoča njegova uporaba, obsega pa redna vzdrževalna
dela, investicijska vzdrževalna dela in vzdrževalna dela v javno
korist; |
– redna
vzdrževalna dela pomenijo izvedbo manjših popravil in del na zunanjosti
objekta s katerimi se ne spreminja zmogljivost inštalacij, opreme in
tehnoloških naprav, ne posega v konstrukcijo objekta in tudi ne
spreminja zmogljivosti, velikosti, namembnosti in zunanjega videza
objekta; |
–
investicijska vzdrževalna dela pomenijo izvedbo popravil, gradbenih,
inštalacijskih in obrtniških del ter izboljšav, ki sledijo napredku
tehnike, z njimi pa se ne posega v konstrukcijo objekta in tudi ne
spreminja njegove zmogljivosti, velikosti, namembnosti in zunanjega
videza, inštalacije, napeljave, tehnološke naprave in oprema pa se
posodobijo oziroma izvedejo druge njihove izboljšave; |
–
vzdrževalna dela v javno korist pomenijo izvedbo takšnih vzdrževalnih in
drugih del, za katera je v posebnem zakonu ali predpisu, izdanem na
podlagi takšnega posebnega zakona določeno, da se z namenom
zagotavljanja opravljanja določene vrste gospodarske javne službe lahko
spremeni tudi zmogljivost objekta in z njo povezana njegova velikost; |
–
nevarna gradnja pomeni, da gradnja, ki se izvaja ali že zgrajeni objekt
ogroža premoženje, zdravje in življenje ljudi, promet, sosednje objekte
oziroma njegovo okolico. |
(2)
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, katerih pomen ni določen v prejšnjem
odstavku, imajo enak pomen, kot ga določajo predpisi s področja urejanja
prostora, graditve objektov ter drugi predpisi. |
II. MERILA ZA DOLOČITEV NEVZDRŽEVANIH
OBJEKTOV IN VZDRŽEVALNIH DEL NA NJIH
3. člen
(merila za določitev nevzdrževanih
objektov)
|
(1)
Merila za določitev nevzdrževanih objektov so merila za ugotovitev
pomanjkljivosti, ki so na zunanjosti objekta in merila za ugotovitev
slabega vpliva objekta na zunanjo podobo naselja in krajine. |
(2)
Merila za ugotovitev pomanjkljivosti na zunanjosti objekta so zlasti: |
– močno
odpadanje zaključnih plasti fasade, |
–
poškodovana streha ali napušč, |
–
poškodbe na fasadi, njena močna onesnaženost in spremembe njene barve
ter teksture, zamakanje fasade zaradi poškodb strehe ali napušča, |
–
poškodbe žlebov in neustrezno odvajanje padavinske vode, |
–
poškodbe strešne kritine, |
–
poškodbe stavbnega pohištva (vrat, oken in drugega stavbnega pohištva). |
(3)
Merila za ugotovitev slabega vpliva objekta na zunanjo podobo naselja in
krajine so zlasti: |
a) pomen
objekta glede na njegovo lego oziroma območje: |
– lega
ob glavnih prometnih vpadnicah, |
– lega
ob glavnih mestnih ulicah, mestnih trgih, parkih in ob/na drugih
urbanistično izpostavljenih lokacijah, |
– lega v
neposredni bližini kulturnega spomenika ali kulturne dediščine, |
– lega v
območju, ki ima status naselbinskega spomenika, |
– lega v
območju turističnih znamenitosti, |
– lega
ob objektih, namenjenih izvajanju javnih služb, kot so področje uprave,
zdravstva, vzgoje, šolstva, kulture ter znanosti in raziskovanja, |
– lega v
območju, kjer sicer prevladuje visoka stopnja vzdrževanosti objektov in
urejenosti njihove okolice ter strnjenih urbanih središčih, |
– lega v
območju izjemne krajine oziroma zavarovanih naravnih vrednot. |
b) Pomen
objekta z vidika njegovega namena: |
–
objekt, v katerem se izvajajo javne službe na področju uprave,
zdravstva, vzgoje, šolstva, kulture ter znanosti in raziskovanja, |
– objekt
javnega pomena, v katerem dela oziroma se v njem zadržuje ali ga
obiskuje večje število ljudi, |
– drugi
objekti, v lasti fizičnih oseb ali lasti pravnih oseb. |
c) Pomen
objekta z vidika kulturno-spomeniške vrednosti: |
–
objekt, ki ima status kulturnega spomenika oziroma kulturne dediščine. |
(4) Za
določitev objekta kot nevzdrževanega mora biti izpolnjeno vsaj eno
merilo iz drugega in vsaj eno merilo iz tretjega odstavka tega člena. |
4. člen
(določitev vzdrževalnih del)
|
(1) Za
vsako ugotovljeno pomanjkljivost objekta se določi tista vzdrževalna
dela, ki bodo to pomanjkljivost odpravila v največji možni meri, in
sicer z vidika celovitosti sanacije, ustreznega zmanjšanja možnosti
ponovnega nastanka pomanjkljivosti in stroškovne ugodnosti. Pri tem je
potrebno izhajati iz določb, ki jih glede izgleda objekta določa
prostorski akt ter iz stanja in izgleda okoliških objektov in območja. |
(2) Pri
določanju nevzdrževanih objektov in določitvi nabora vzdrževalnih del se
poleg meril, določenih v tem odloku, upošteva tudi načelo sorazmernosti
med težo predvidenega posega in javno koristjo, ki se s predvidenimi
deli zasleduje. Pri tehtanju sorazmernosti se mora upoštevati vse
pozitivne in negativne strani predvidenih posegov in z njim povezane
javne koristi na eni strani ter pravice in interese lastnika objekta na
drugi strani. |
(3)
Lastniku objekta se lahko naložijo samo tista vzdrževalna dela, ki so
potrebna, da se izboljša izgled tistih delov objekta, ki so vidni z
javnih površin. |
(4)
Redna vzdrževalna dela, investicijska vzdrževalna dela in vzdrževalna
dela v javno korist se lahko začnejo brez gradbenega dovoljenja. |
III. DOLOČITEV NEVZDRŽEVANIH OBJEKTOV IN
VZDRŽEVALNIH DEL
5. člen
(komisija za določitev nevzdrževanih
objektov in vzdrževalnih del)
|
(1)
Mestni svet imenuje komisijo za določitev nevzdrževanih objektov in
okvirno določitev potrebnih vzdrževalnih del (v nadaljnjem besedilu:
komisija) za obdobje štirih let, v kateri morajo sodelovati najmanj
naslednji predstavniki: |
–
strokovnjak s področja prostorskega načrtovanja oziroma s področja
arhitekture s pooblastilom prostorskega načrtovalca oziroma pooblastilom
s področja arhitekture, |
–
strokovnjak s področja gradbeništva, ki je obenem sodni cenilec s
področja investicij in finančne presoje na področju gradbeništva, |
–
predstavnik s področja umetnostne zgodovine oziroma drugih zgodovinskih
ved; |
–
predstavnik mestne uprave, |
–
predstavnik zainteresirane javnosti. |
(2)
Komisija na podlagi ogleda na terenu, določi objekte na katerih so
potrebna vzdrževalna dela in katera vzdrževalna dela so potrebna na
njih. Če komisija ugotovi, da na objektu obstajajo takšne
pomanjkljivosti, ki jih ne bo možno odpraviti samo z vzdrževalnimi deli,
temveč bi bila za to potrebna rekonstrukcija objekta ali celo njegova
odstranitev, to posebej izpostavi. Komisija pripravi predlog o izboru
objektov in opisom potrebnih vzdrževalnih del in ga predloži županu v
potrditev. |
6. člen
(elaborat za določitev nevzdrževanih
objektov in vzdrževalnih del)
|
(1) Na
podlagi določb 3. in 4. člena tega odloka ter predloga komisije se
izdela elaborat, v katerem se določijo območja in objekti za izvedbo
vzdrževalnih del ter vzdrževalna dela na njih. |
(2)
Elaborat iz prejšnjega odstavka izdela fizična ali pravna oseba, ki v
skladu s predpisi o graditvi objektov opravlja dejavnost projektiranja. |
(3) V
elaboratu mora biti za vsak objekt posebej obrazložena in utemeljena
določitev objekta za nevzdrževanega ter predlagan nabor vzdrževalnih
del. Če se ugotovi, da na objektu obstajajo takšne pomanjkljivosti, ki
jih ne bo možno odpraviti samo z vzdrževalnimi deli, temveč bi bila za
to potrebna rekonstrukcija objekta ali celo njegova odstranitev, mora
biti to v elaboratu posebej izpostavljeno. Kolikor je objekt zavarovan v
skladu s predpisi, ki urejajo varstvo kulturne dediščine, mora biti
elaborat izdelan v sodelovanju z organom pristojnim za varstvo kulturne
dediščine. |
(4)
Elaborat mora vsebovati tudi: |
– objekt
oziroma območje, na katerem stoji nevzdrževan objekt, z navedbo naslova,
parcelne številke oziroma parcelnih številk in katastrske občine, na
kateri stoji objekt, |
–
opredelitev glede prostorskega akta, |
–
navedbo o sodelovanju z organom pristojnim za varstvo kulturne
dediščine, če je nevzdrževani objekt zavarovan v skladu s predpisi, ki
urejajo varstvo kulturne dediščine, ter pridobitev ustreznih pogojev in
soglasij, |
–
grafični prikaz stanja objekta (kot je fotografija ipd.), |
– nabor
oziroma vrsto vzdrževalnih del, s katerimi naj se odpravi
pomanjkljivosti nevzdrževanih objektov, |
–
določitev predvidenih stroškov vzdrževalnih del. |
7. člen
(pisno obvestilo lastniku nevzdrževanega
objekta)
|
Lastnika
nevzdrževanega objekta se lahko kadarkoli, obvezno pa pred pripravo
predloga odloka pisno obvesti in se ga povabi k sodelovanju glede
izvedbe nujno potrebnih vzdrževalnih del. Obvestilo lastniku mora
vsebovati tudi opozorilo, da če sam ne bo opravil vzdrževalnih del, se
bo na podlagi sprejetega odloka za nevzdrževani objekt odredilo prisilno
vzdrževanje po predpisih o graditvi objektov. |
8. člen
(priprava odloka)
|
Na
podlagi meril določenih v tem odloku, se pripravi odlok o izvedbi
vzdrževalnih del na objektih v Mestni občini Murska Sobota. |
9. člen
(vsebina odloka o izvedbi vzdrževalnih
del na objektih)
|
Odlok o
izvedbi vzdrževalnih del vsebuje: |
–
elaborat kot njegov sestavni del, |
–
navedbo objektov pri katerih bi bila potrebna vzdrževalna dela, |
–
navedbo objektov, pri katerih bi bila potrebna rekonstrukcija ali
odstranitev, |
–
določbe o izdaji odločb, |
–
določbe o načinu izvedbe vzdrževalnih del. |
IV. KONČNA DOLOČBA
10. člen
(začetek veljavnosti)
|
Ta odlok
začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
351-0009/2010-3 |
Murska
Sobota, dne 7. julija 2011 |
|
Župan |
Mestne občine Murska Sobota |
Anton Štihec l.r. |
|