Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 27/08 Odl. US, 76/08, 100/08 Odl. US, 79/09, 14/10 Odl. US, 14/10, 51/10, 84/10, 40/12 - ZUJF), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 - uradno prečiščeno besedilo, 43/11 Odl. US, 21/2013), 4. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS št. 39/06 - uradno prečiščeno besedilo, 49/06 - ZMetD, 66/06 Odl. US, 112/06 Odl. US, 33/07 - ZPNačrt, 57/08 - ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 - ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 97/12 Odl. US), 3. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru (Uradni list RS, št. 70/06) in 17. člena Statuta Občine Prevalje (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 18/06, 19/06 - popravek, 34/07, 15/10, 12/13) je Občinski svet Občine Prevalje na 23. redni seji, dne 19.12.2013 sprejel

ODLOK 

O JAVNEM REDU IN MIRU V OBČINI PREVALJE

I.  Splošne določbe

1. člen

Odlok o javnem redu in miru določa pravila in ukrepe za varstvo in vzdrževanje javnega reda in miru, zagotavljanje varnosti in zdravja občanov in javnega premoženja, vzdrževanje čistoče kraja, varstva okolja in zunanje podobe kraja, varstvo zunanjega videza naselij in zelenic, obveznosti lastnikov in vodnikov psov ter ostalih lastnikov oziroma skrbnikov ostalih domačih živali ter ravnanje z zapuščenimi vozili, na območju Občine Prevalje. Določijo se pristojnosti občinskih redarjev in občinskih inšpektorjev pri izvajanju nadzora nad izvrševanjem določb tega odloka in globe za kršitve določb tega odloka.  

2. člen

Vsakdo, ki prebiva ali se začasno mudi na območju Občine Prevalje, se mora obnašati tako, da ne moti, ne vznemirja ali ovira drugih pri njihovem delu, razvedrilu ali počitku, da ne ogroža njihovega zdravja ali premoženja, da skrbi za primeren videz kraja, kjer živi, dela ali se začasno zadržuje in da ne opravlja ali opušča dejanj, ki so po tem odloku obvezna ali prepovedana oziroma, ki ogrožajo splošno varnost ljudi in javno moralo.

3. člen

Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:

·     javne površine so javne prometne površine (cesta, parkirišča, kolesarske steze, avtobusna postajališča,  ulice, pločniki, trgi, idr.) ter javne zelene površine (parki, cvetlični nasadi, otroška in športna igrišča, zelenice, rekreacijske poti, idr.) in okolice javnih institucij in zavodov, ki so javno dobro ali so v lasti Občine Prevalje oziroma v upravljanju le-te,

·     zasebne površine so zemljišča v zasebni lasti fizičnih ali pravnih oseb,

·     upravljavec je subjekt, ki ga za upravljanje z zemljiščem določi lastnik. V primeru,da upravljavca lastnik ne določi, se šteje za upravljavca lastnik sam.

4. člen

Za prekrške storjene, po tem odloku, so odgovorne pravne osebe, odgovorne osebe pravnih oseb, samostojni podjetniki posamezniki, odgovorne osebe samostojnih podjetnikov, posamezniki, ki samostojno opravljajo dejavnost ter posamezniki.

II.  Varstvo javnega reda in miru

5. člen

Prepovedana so vsa ravnanja, s katerimi se v primerih, navedenih v tem odloku, na nedovoljen način motita javni red in mir ter vznemirja občane in druge prebivalce pri delu, počitku ali razvedrilu.

6. člen

Na območju Občine Prevalje je zaradi varstva javnega reda in miru prepovedano:

1.   na javnih krajih vznemirjati, motiti ali nadlegovati občane z  zbiranjem podatkov, izjav ali na vsiljiv način prodajati artikle ali  ponujati storitve razen takrat, ko je to izrecno dovoljeno ali določeno,

2. točiti in uživati alkoholne pijače v parkih, na zelenicah, na otroških ali športnih igriščih, pred prodajalnami, na območju železniške postaje in javnih zavodov, na ulici in na drugih javnih površinah ter izven prostorov, ki so določeni za točenje alkoholnih pijač, razen v primeru organiziranega društvenega druženja, 

3. nepotrebno zadrževanje na območju pokopališč zaradi druženja, zabave, kajenja, počitka, uživanja hrane in pijače,

4. onesnaževati ali naslanjati se na nagrobne spomenike, grobove ali grobnice, razna spominska obeležja v parkih in spominskih območjih, postavljati nanje predmete, ki kazijo njihov videz hoditi po grobovih oziroma grobnicah,

5. oglaševati in reklamirati izdelke in dogodke z uporabo zvočnih naprav brez odobritve pristojnega organa,

6. vstopati brez dovoljenja v prostore, zgradbe ali na javne površine, kjer je vstop prepovedan in je prepoved vidno označena,

7. tovorna vozila in druga dostavna vozila gospodarskih družb in zasebnih podjetnikov parkirati na javnih površinah, razen za čas opravljanja del,

8. odmetavati ogorke in žvečilne gumije na javne površine, razen v zato postavljene posode.

7. člen

Nedovoljeno je motiti mir in počitek ljudi s hrupom vsak dan v času med 22. in 6. uro. V nedeljo je prepovedano v strnjenih naseljih uporabljati kosilnice, motorne žage in druge naprave. Te omejitve ne veljajo za opravljanje nujnih interventno-vzdrževalnih del (dela na napeljavah javne gospodarske infrastrukture, dela na cestni infrastrukturi, dela zaradi odprave posledic naravnih in drugih nesreč ipd.).

III.  Varstvo občanov in premoženja

8. člen

Zaradi zagotavljanja varstva javnega premoženja so prepovedana dejanja, opustitve in dopustitve, s katerimi se ogroža ali poškoduje premoženje občine, krajevne skupnosti ali premoženje javnega dobra.

9. člen

Zaradi varstva občanov in premoženja je prepovedano:

1.   nameščati kakršnekoli naprave ali ovire na javne površine brez predhodnega soglasja oziroma odločbe pristojnega organa. Določba se ne nanaša na nameščanje naprav ali ovir na javne ceste, kar že ureja prometna zakonodaja,

2.   na ograje ob javnih poteh postavljati nevarne predmete, ki lahko povzročijo ogrožanje zdravja mimoidočih,

3.   z metanjem kamenja ali drugih predmetov ogrožati varnost ljudi in premoženja,

4.   dovoliti domačim živalim, da povzročajo škodo na javnih površinah, 

5.   voditi pse in druge domače živali, razen službenih psov, psov-vodičev slepih in psov-pomočnikov invalidov, na zelenice in dvorišča otroških vrtcev in šol, druga otroška igrišča, na pokopališča, športna igrišča, kjer ni izrecno dovoljeno vodenje živali,

6.   z brezobzirno vožnjo ali kako drugače poškropiti ali umazati ljudi ali pročelje stalnih ali začasnih stacionarnih ali premičnih objektov, ki se nahajajo na javni površini,

7.   nepravilno uporabljati igrala na otroških igriščih ali naprave na rekreacijskih poteh, kar ima lahko za posledico poškodbo ali uničenje igrala ali naprave, oziroma ogrožanje zdravja drugih oseb, 

8.   uporabljati igrala ali naprave, ki so navedene v prejšnji točki, osebam, ki kažejo očitne znake vinjenosti,

9.   saditi ali gojiti rastline v bližini komunalnih vodov  ali v bližini javne površine ali zgradbe, da rastline škodujejo komunalnim vodom ali povzročajo škodo na javni površini ali zgradbi,  brez ustreznega soglasja,

10. spodkopavati ali kakorkoli poškodovati javne površine oziroma z zemeljskimi deli povzročati nevarnost zemeljskih plazov,

11. metati sneg na vozišča in pločnike občinskih cest ter na druge javne površine,

12. iztepati, izlivati ali metati z balkonov in oken karkoli, kar ogroža varnost ljudi.

10. člen

Zaradi zagotavljanja varstva ljudi in javnega premoženja morajo lastniki stanovanjskih, poslovnih ali drugih prostorov:

1.   skrbeti, da so na objektih, ki mejijo na javne površine nameščeni in vzdrževani strešni žlebovi in odtoki meteornih vod, ob prometnih površinah tudi snegobrani,

2.   sproti odstranjevati ledene sveče s streh in žlebov na objektih, ki mejijo na javne površine.

IV.  Varstvo zdravja in čistoče

11. člen

Z namenom varovanja zdravja in čistoče je prepovedano puščati iztrebke domačih živali na javnih površinah. Vodnik, ki vodi psa ali drugo domačo žival po navedenih površinah, je dolžan ustrezno počistiti iztrebke le-tega ter uporabljati za to označene koše oziroma tam, kjer le-teh ni, zabojnike za mokre komunalne odpadke.

V.  Varstvo okolja, zelenih površin in zunanje podobe kraja

12. člen 

Zaradi varstva okolja, zelenih površin in zunanje podobe kraja je prepovedano:

1.   trgati in uničevati cvetje na zelenicah, cvetličnih koritih in gredah, uničiti ali poškodovati drevje in okrasne rastline v parkih, javnih nasadih,

2.   onesnaževati ali zasmetiti javne površine z blatom, zemljo, gnojem, gnojevko, oljem, žagovino, papirjem ali podobnimi snovmi. Določba se ne nanaša na onesnaževanje cestišča javnih cest, kar že ureja zakonodaja,

3.   odložiti kakršenkoli material na javno površino, na kanalizacijsko ali vodovodno omrežje ali drugi objekt za splošno rabo, razen z ustreznim dovoljenjem,

4.   zalivati vrtove, prati avtomobile ali na drug podoben način trošiti vodo iz vodovodnih omrežij v času, ko je trošenje za ta namen omejeno,

5.   prati vozila na javnih površinah.

VI.  Ravnanje z zapuščenimi vozili 

13. člen

Postopek odstranitve zapuščenega vozila se izvede pod pogoji, ki jih določa 19. člen Zakona o pravilih cestnega prometa (Uradni list RS, št. 82/13-uradno prečiščeno besedilo) ter v skladu s Pravilnikom o odstranitvi zapuščenih vozil na območju Občine Prevalje.

VII.  Nadzor nad izvajanjem določb odloka 

14. člen

(1) Za nadzor nad izvajanjem tega odloka so pristojni občinski inšpektorji in občinski redarji.

(2) Na podlagi tega odloka občinski redar nadzoruje izvajanje določil:

·      varstvu javnega reda in miru, 6. člena in 7. člena,

·      varstvu občanov in premoženja, tretje, četrte, šeste, sedme, osme, devete, desete in dvanajste točke 9. člena, 

·      varstvu zdravja in čistoče, 11. člena,

·      varstvu okolja, zelenih površin in zunanje podobe kraja, prve in druge točke 12. člena,

·      ravnanju z zapuščenimi vozili, 13. člena tega odloka.

(3) Na podlagi tega odloka občinski inšpektor nadzoruje izvajanje določil:

·      varstvu občanov in premoženja, prve, druge, pete in enajste točke  9. člena, 10. člena,

·      varstvu okolja, zelenih površin in zunanje podobe kraj, tretje, četrte in pete točke 12. člena tega odloka.

VIII.    Kazenske določbe 

15. člen

(1) Z globo 100  EUR se za prekršek kaznuje posameznika, ki ravna v nasprotju z določili tretje, četrte, pete in šeste točke 6. člena, dvanajste točke 9. člena, 11. člena, četrte in pete točke 12. člena tega odloka.

(2) Z globo 150 EUR se za prekršek kaznuje posameznika, ki ravna v nasprotju z določili prve, druge in sedme točke 6. člena, vse točke 9. člena razen dvanajste točke, 10. člena, prve, druge in tretje točke 12. člena tega odloka.

(3) Z globo 200 EUR se za prekršek kaznuje posameznika, ki ravna v nasprotju z določili 7. člena tega odloka.

(4) Z globo 250,00 EUR se za prekršek kaznuje posameznika, ki ravna v nasprotju z določili osme točke 6. člena tega odloka.

16. člen

(1) Z globo 600,00 EUR se za prekršek kaznuje samostojnega podjetnika posameznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ali pravno osebo, ki v zvezi z opravljanjem dejavnosti ravna v nasprotju z določili 6., 7., 9., 10., 11. in 12. člena  tega odloka.

(2) Z globo 250,00 EUR se za prekršek, navedene v prejšnjem odstavku, kaznuje tudi odgovorno osebo pravne osebe ali odgovorno osebo samostojnega podjetnika.

17. člen

(1) Z globo 250,00 EUR se za prekršek kaznuje posameznika, z globo 1.200,00 EUR samostojnega podjetnika posameznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ali pravno osebo, ki ne upošteva odrejenega zakonitega ukrepa pristojnega nadzornega organa po tem odloku.

(2) Z globo 500,00 EUR se za neupoštevanje ukrepa iz prejšnjega odstavka kaznuje odgovorno osebo pravne osebe ali odgovorno osebo samostojnega podjetnika.

IX.  Prehodne in končne določbe 

18. člen

Določbe 13. člena tega odloka  začnejo veljati naslednji dan ob sklenitvi pogodbe med Občino Prevalje in izvajalcem storitve odvoza zapuščenega vozila. Izvajalec mora izpolnjevati zakonsko določene kriterije v zvezi z odvozom, hrambo in izdajanjem zapuščenih vozil.

19. člen

Pravilnik, ki določa izvajanje nalog iz 13. člena tega odloka, se pripravi do sklenitve pogodbe iz prejšnjega člena tega odloka.

20. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka prenehajo veljati Odlok o javnem redu in miru (Medobčinski uradni vestnik, št. 7/86), Odlok o vzdrževanju čistoče na javnih površinah (Medobčinski vestnik 19/91) ter Odlok o ureditvi cestnega prometa v Občini Ravne-Prevalje (Uradni list RS, št. 36/98 in 54/98).

21. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 223-0003/2012-16

Datum: 19.12.2013