Na podlagi določb Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91-I, 19/91, 9/94 - odločba US 21/94, 23/96, 24/96 - odločba US, 44/96- odločba US ter 1/00), 37., 115. in 120. člena Statuta Občine Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja, št. 3/00), 66. in 80. člena Poslovnika občinskega sveta (Ur. vestnik Zasavja, št. 14/99 in 8/00), je Občinski svet Občine Trbovlje na 21. seji, dne 24.09.2001, sprejel

 Pravilnik o pogojih in merilih za dodeljevanje kadrovskih in službenih stanovanj Občine Trbovlje

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta pravilnik določa:

- stanovanja, ki imajo status kadrovskih službenih stanovanj Občine Trbovlje (v nadaljevanju:

- kadrovska in službena stanovanja,

- kategorije upravičencev do najema kadrovskih in službenih stanovanj,

- pogoje in merila za dodeljevanje kadrovskih in službenih stanovanj v najem,

- postopek oddaje kadrovskih in službenih stanovanj v najem,

- postopek zamenjave kadrovskih in službenih stanovanj.

2. člen

Kadrovska in službena stanovanja po tem pravilniku so stanovanja v lasti Občine Trbovlje, ki so bila že kategorizirana s kategorizacijo, ki jo je sprejel pristojni občinski organ, in nova stanovanja.

Kategorizacijo novih stanovanj, ob upoštevanju števila točk letnice gradnje, velikosti stanovanja, lokacije in namensko zgrajenih stanovanj, izvede Komisija za poslovne prostore in stanovanja iz 3. člena tega pravilnika.

Kategorizacija velja do sprejetja oziroma uskladitve podzakonskih predpisov iz 11. člena Stanovanjskega zakona.

II. KADROVSKA STANOVANJA

3. člen

Kadrovska stanovanja se dodeljujejo v najem kadrom, ki delajo in ustvarjajo na območju Občine Trbovlje z izkazanimi dosežki s svojega področja delovanja, ki velikega pomena za Občino Trbovlje.

Svoje dosežke mora upravičenec izkazati z utemeljenimi priporočili in priznanji pristojnih organizacij in navedbo svojih del v zadnjem obdobju pred javnim razpisom.

Javni razpis za oddajo kadrovskih stanovanj v najem objavi Komisija za poslovne prostore in stanovanja, ki jo je imenoval župan Občine Trbovlje z namenom vodenja vseh postopkov za oddajanje poslovnih prostorov v lasti Občine Trbovlje v skladu z javnim pravilnikom o poslovnih prostorih in za odločanje v posameznih zadevah s področja dela prejšnjega stanovanjskega sklada na podlagi veljavnih pravilnikov o delovanju posameznih kategorij stanovanj.

4. člen

Splošna pogoja, ki morajo izpolnjevati upravičenci za dodelitev kadrovskega stanovanja v najem, sta:

- da upravičenec sli njegovi ožji družinski člani (taksativno našteti v 6. členu Stanovanjskega zakona), ki z njim stalno prebivajo in jih prijavlja v vlogi, niso podnajemniki, najemniki, lastniki ali solastniki primernega stanovanja ali druge nepremičnine na območju občine Trbovlje, oziroma na območju, oddaljenem do 60 km od sedeža občine Trbovlje;

- da je upravičen do dodelitve kadrovskega stanovanja na podlagi 3. člena tega pravilnika.

5. člen

Do dodelitve kadrovskega stanovanja  Občine Trbovlje v najem so upravičeni pomembni kadri. Upravičenci iz predhodnega člena morajo imeti najmanj univerzitetno izobrazbo ter posebna znanja in vrhunske dosežke. Posebna specialna znanja ali doseženi vrhunski rezultati lahko nadomestijo zahtevano izobrazbo na področju kulture, umetnosti in športa.

6. člen

Pri odločanju o dodelitvi kadrovskega stanovanja Občine Trbovlje v najem se upoštevajo v okviru možnosti glede na razpoložljiva stanovanja naslednji površinski normativi:

- za 1 člana največ                                                                                                      44 m²

- za 2 člana največ                                                                                                      63 m²

- za 3 člana največ                                                                                                      76 m²

- za 4 člana največ                                                                                                      85 m²

- za 5 člana največ                                                                                                      102 m²

- za 6 člana največ                                                                                                      110 m²

Za vsakega nadaljnjega ožjega družinskega člana se prizna povečanje za naslednjih 8 m²  stanovanjske površine.

7. člen

Javni razpis za oddajo kadrovskih stanovanj v najem se objavi v lokalnih medijih. Razpis mora vsebovati:

- število in vrsto kadrovskih stanovanj;

- čas, kdaj bodo predvidoma oddana v najem;

- višino najemnine

- upravičence, do najema kadrovskega stanovanja;

- rok in kraj sprejemanja vlog;

- pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci;

- dokumentacijo, ki jo je potrebno priložiti k vlogi;

- rok in način objave odločitve o oddaji stanovanja; področja, določena v 5. členu tega pravilnika, ki imajo - prednost pri dodelitvi.

8. člen

Če se na javni razpis prijavi več prosilcev iz iste ustanove, predlaga vrstni red reševanja le-teh sama ustanova ob upoštevanju enakih meril, ko so določena s tem pravilnikom Tako predlagani vrstni red mora biti pisno utemeljen in je pomoč pri izboru uspešnih prosilcev.

9. člen

Vloga za dodelitev kadrovskega stanovanja mora biti razumljiva in mora vsebovati vse, kar bilo zahtevani v javnem razpisu. V primeru da je vloga nepopolna, občinski upravni organ, pristojen za stanovanjske zadeve, o tem obvesti udeleženca javnega razpisa in ga pozove, da najkasneje v 8 dneh od dneva prejema poziva dopolni vlogo. Vloge, ki jih udeleženci razpisa ne dopolnijo v predpisanem roku  in na predpisan način ter prepozno prispele vloge, organ s sklepom zavrže.

10. člen

Občinski upravni organ, pristojen za stanovanjske zadeve, preveri pravočasnost prispelih vlog, popolnost prispelih vlog, sedanje stanovanjske razmere prosilcev in na podlagi obdelanih vlog ugotovi upravičenost prosilcev ter sestavi predlog prednostne liste upravičencev.

Predlog prednostne liste iz 1. odstavka tega člena sprejme komisija iz 3. člena tega pravilnika.

V vseh primerih se ugotavljanje upravičenosti prosilcev upoštevajo razmere v času razpisa. Občinski upravni organ, pristojen za stanovanjske zadeve , obvesti v roku in na način, ki je določen z javnim razpisom, vse udeležence razpisa o izidu javnega razpisa.

Udeleženci razpisa se lahko v roku 8 dni od prejema obvestila o izidu javnega razpisa pisno pritožijo na župana Občine Trbovlje. O pritožbi odloči župan najkasneje v 30 dneh po prejemu popolne pritožbe.

Prednostna lista upravičencev za dodelitev kadrovskih stanovanj v najem velja eno leto od dneva dokončnosti.

11. člen

Sklepe o dodelitvi kadrovskih stanovanj upravičencem v najem izdaja direktor občinske uprave. Udeleženci katerim je bil vročen sklep, se lahko v roku 8 dni pisno pritožijo na župana Občine Trbovlje. O pritožbi določi župan najkasneje 30 dneh po prejemu popolne pritožbe.

V primeru, da upravičenec neupravičeno zavrne dodeljeno primerno stanovanje, se šteje njegova zavrnitev kot odstop od udeležbe na javnem razpisu, Občina Trbovlje mu v tem primeru ni dolžna ponuditi drugega stanovanja v najem.

12. člen

Po dokončnosti sklepa o oddaji kadrovskega stanovanja v najem župan Občine Trbovlje sklene z izbranim upravičencem najemno pogodbo za stanovanje za določen čas, to za  je čas ko najemnik dela in ustvarja na območju občine Trbovlje.

Če najemniku preneha delovno razmerje z delodajalcem na območju Občine Trbovlje ali pa če ne ustvarja več v Občini Trbovlje, najemna pogodba preneha takoj. Najemna pogodba preneha tudi iz razlogov, ki so navedeni v 53. členu Stanovanjskega zakona.

Za izpraznitev stanovanja se upošteva rok, določen v najemni pogodbi, ki ne sme biti daljši od treh mesecev.

13. člen

Višino najemnine za kadrovska stanovanja določa direktor občinske uprave s sklepom iz 11. člena tega pravilnika, s tem, da se najemnina ugotavlja na podlagi veljavne metodologije za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih in znaša najmanj od 115% do največ 150% neprofitne najemnine za konkretno stanovanje.

Izbrani upravičenec, ki mu bo dodeljeno kadrovsko stanovanje v najem, je dolžan pred sklenitvijo najemne pogodbe plačati varščino za zavarovanje pogodbenih obveznosti iz naslova najemnega razmerja. Varščina znaša 3-mesečne najemnine za dodeljeno stanovanje, pri čemer je osnova za izračun višina najemnine za mesec, v katerem bo varščina plačana.

Ob prekinitvi najemne pogodbe se najemniku varščina vrne v revaloriziranem znesku brez obresti v skladu z rastjo življenjskih stroškov v  Republiki Sloveniji, razen v primeru, če ima najemnik oziroma uporabnik stanovanja neporavnane obveznosti do občine Trbovlje, v tem primeru se iz varščine poravnajo obveznosti, preostanek pase proti obračunu vrne.

III. SLUŽBENA STANOVANJA

14. člen

Upravičenci za pridobitev službenih stanovanj Občine Trbovlje v najem so delavci, zaposleni v občinski upravi in javnih zavodih ter javnih podjetjih, katerih lastnica in ustanoviteljica je Občina Trbovlje, in ki so pri teh delodajalcih v delovnem razmerju.

15. člen

Splošna pogoja, ki jih morajo izpolnjevati prosilci za dodelitev službenih stanovanj v najem, sta:

- da prosilec ali njegov ožji družinski član (taksativno našteti v 6. členu Stanovanjskega zakona), ki jih prijavi v vlogi, niso podnajemniki , najemniki, lastniki ali solastniki primernega stanovanja ali druge nepremičnine na področju občine Trbovlje oziroma na območju, oddaljene do 60 km od sedeža občine;

- da je prosilec upravičenec iz 14. člena tega pravilnika; da je prosilec slovenski državljan.

16. člen

Za oddajo službenih stanovanj v najem objavi Občina Trbovlje razpis na svoji oglasni deski in ga pošlje tudi vsem javnim zavodom in javnim podjetjem iz 14. člena tega pravilnika, ki istočasno objavijo razpis na svojih oglasnih deskah.

Razpis za oddajo službenih stanovanj v najem mora vsebovati:

- število in vrsto službenih stanovanj;

- čas, kdaj bodo predvidoma oddana v najem;

- višino najemnine:

- upravičence do najema službenega stanovanja;

- pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci;

- dokumentacijo, ki jo je potrebno priložiti k vlogi;

- rok in naslov za vložitev prijave;

- rok in način objave odločitve o oddaji stanovanja.

Razpis za oddajo službenih stanovanj v najem objavi občinski upravni organ Občine Trbovlje, pristojen za stanovanjske zadeve.

17. člen

Vlogi oziroma prijavi je potrebno priložiti:

- potrdilo delodajalca o sklenjenem delovnem razmerju za določen čas, overjeno dokazilo o izobrazbi in dokazilo o dejanski delovni dobi v letih, mesecih in dnevih;

- pisno izjavo prosilca in njegovih družinskih članov, da niso lastniki ali najemniki primernega stanovanja;

- potrdilo o stalnem prebivališču in o številu družinskih članov;

- morebitna priporočila delodajalca ali predstojnika;

Vloge zbira in pregleduje občinski upravni organ iz predhodnega člena tega pravilnika.

V primeru, da je vloga nepopolna, občinski upravni organ o tem obvesti udeleženca in ga pozove,da najkasneje v roku 8 dneh od prejema tega obvestila vlogo dopolni, vloge ki jih udeleženci razpisa v tem roku ne dopolnijo in prepozno prispele vloge pa s sklepom zavrže.

18. člen

Pri oddaji službenih stanovanj v najem se upoštevajo površinski normativi, ki so predpisani v6. členu tega pravilnika, s tem, da, se lahko oddajajo v najem tudi manjša stanovanja, če ni mogoče zagotoviti stanovanj v površinah iz 6. člena tega pravilnika.

19. člen

Službena stanovanja se oddajo v najem na podlagi naslednjih meril:

V vseh primerih se za točkovanje upoštevajo razmere v času objave razpisa.

20. člen

V primeru, ko imata dva ali več udeležencev razpisa enako število točk, ima prednost pri dodelitvi službenega stanovanja v najem udeleženec, ki ima daljšo delovno dobo, pri čemer se upošteva dejanska delovna doba po predpisih o pokojninsko invalidskem zavarovanju.

Na podlagi prispelih vlog ob upoštevanju pogojev in meril, določenih v tem pravilniku, določi seznam upravičencev za oddajo službenih stanovanj v najem občinski upravni organ, pristojen za stanovanjske zadeve, in ga objavi na enak način kot razpis. Objavljeni seznam se šteje kot vročitev sklepa o uvrstitvi na seznam posameznemu upravičencu do stanovanja.

Udeleženec razpisa se lahko v roku 8 dni od objave seznama pisno pritoži na župana Občine Trbovlje. O pritožbi odloči župan najkasneje v 30 dneh od dneva prejema popolne pritožbe.

21. člen

Sklepe o dodelitvi službenih stanovanj v najem uspelim udeležencem na razpisu izdaja direktor občinske uprave. Udeleženci razpis, katerim je bil vročen sklep o dodelitvi službenih stanovanj v najem, se lahko zoper sklep v roku 8 dneh od dneva prejema pritožijo na župana Občine Trbovlje.  O pritožbi odloči župan najkasneje v 30 dneh od dneva prejema popolne pritožbe.

22. člen

V primeru, da upravičenec neupravičeno zavrne primerno dodeljeno stanovanje, se njegova zavrnitev šteje kot odstop od udeležbe na javnem razpisu, Občina Trbovlje mu v tem primeru ni dolžna ponuditi drugega stanovanja v najem.

23. člen

Na podlagi dokončnega sklepa o oddaji službenega stanovanja v najem sklene župan Občine Trbovlje z izbranim upravičencem najemno pogodbo za določen čas, to je čas trajanja zaposlitve v organih,  javnih zavodih in javnih podjetjih iz 14. člena tega pravilnika. Najemna pogodba za službeno stanovanje lahko vsak čas sporazumno preneha. Najemna pogodba preneha takoj, če najemniku preneha delovno razmerje, ki je bilo podlaga za sklenitev najemne pogodbe, in sicer z dnem prenehanja delovnega razmerja pri delodajalcu iz 14. člena tega pravilnika, Najemna pogodba tudi preneha iz razlogov in pod pogoji, ki so določeni v 53. členu Stanovanjskega zakona.

24. člen

Višino najemnine za službena stanovanja  določa direktor občinske uprave s sklepom iz 21. člena tega pravilnika, s tem, da se najemnina ugotavlja na podlagi veljavne metodologije za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih in znaša najmanj od 110% do največ 125% neprofitne najemnine za konkretno stanovanje.

Glede dolžnosti plačila varščine, višine, načina plačila ter vračila se uporabljajo odločbe iz 2. in 3. odstavka 13. člena tega pravilnika.

 IV. ZAMENJAVA KADROVSKIH IN SLUŽBENIH STANOVANJ

25. člen

Najemniki kadrovskih in službenih stanovanj Občine Trbovlje lahko med seboj zamenjujejo stanovanja s predhodnim pisnim soglasjem župana Občine Trbovlje. Pri zamenjavah stanovanj se pri sklenitvi nove najemne pogodbe ohranja vrsta najema.

Občinski upravni organ, pristojen za stanovanjske zadeve, uvrsti upravičence na seznam najemnikov za zamenjavo stanovanj.

V primeru, da neupravičeno zavrne primerno zamenjavo stanovanja, mu Občina Trbovlje ni dolžna ponuditi nove zamenjave in se ga črta iz seznama za zamenjavo stanovanja.

26. člen

Prednost pri zamenjavi imajo:

- družine ki jim je stanovanje postalo premajhno zaradi povečanja družinskih članov;

- najemniki, ki želijo manjše stanovanje zaradi nižje najemnine;

- najemniki, ki z zamenjavo sprostijo primerno stanovanje, ki ga Občina Trbovlje potrebuje za realizacijo stanovanjskega programa oziroma prostorskega izvedbenega akta za območje urejanja, na katerem se nahaja predmetno stanovanje.

V. PREDHODNE IN KONČNE DOLOČBE

27. člen

Za razmerja, ki niso opredeljena s tem pravilnikom, se uporabljajo določila Stanovanjskega zakona in veljavnih podzakonskih predpisov.

Če najemnik kadrovskega in službenega stanovanja v času trajanja najemnega razmerja primerno reši svoj stanovanjski problem tako, da pridobi drugo primerno stanovanje, stanovanjsko hišo, nepremičnino ali premičnino v vrednosti primernega stanovanja, mora o tem takoj obvestiti najemodajalca in vrniti najemno stanovanje roku največ dveh mesecev, odkar si je rešil stanovanjski problem, pridobil nepremičnino oziroma premičnino. Če najemnik o tem ne takoj obvesti najemodajalca, mora vrniti najemno stanovanje najemodajalcu v roku 15 dni, odkar je najemodajalec za to izvedel. Za čas, ko je najemnik neupravičeno uporabljal najemno stanovanje, mora plačati najemnino z zamudnimi obrestmi.

28. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati  pravilnik o dodeljevanju stanovanj v lasti Občine Trbovlje v najem (prečiščeno besedilo), št. 362-22/92-IS, ki ga je sprejel izvršni svet Skupščine občine Trbovlje in je objavljen v Uradnem vestniku Zasavja, št. 5/93.

29. člen

Ta pravilnik se objavi v Uradnem vestniku Zasavja in prične veljati petnajsti dan po objavi.

Številka: 36001-28/2001 0203 31

Datum: 25.09.2001

ŽUPAN

OBČINE TRBOVLJE

Ladislav Žiga ŽGAJNAR

s.r.