|
Na podlagi
149. člena
Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1,
33/2007 ZPNačrt, 57/2008-ZFO-1A, 70/2008 in 108/2009), 32. in 35. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah/ZGJS/ (Uradni list RS, št.
32/1993, 30/1998-ZZLPPO, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN in 57/2011) in 14.
člena
Statuta Občine Kobilje (Uradno glasilo slovenskih občine, št.
2/2011) je Občinski svet Občine Kobilje na 5. redni seji dne 28.07.2011
sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o načinu izvajanja gospodarske javne službe zbiranja in
prevoza komunalnih odpadkov na območju Občine Kobilje |
|
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok
določa način izvajanja obvezne občinske gospodarske javne službe
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov na območju Občine Kobilje (v
nadaljnjem besedilu: javna služba). |
|
|
2. člen |
|
|
S tem
odlokom se določajo: |
|
|
1.
organizacijska in prostorska zasnova izvajanja javne službe, |
|
|
2. vrste in
obseg storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev, |
|
|
3. pogoji za
zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
|
|
4. pravice
in obveznosti uporabnikov storitev javne službe, |
|
|
5. viri
financiranja, oblikovanje cen in obračun storitev javne službe, |
|
|
6. vrsta
objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, |
|
|
7. nadzor
nad izvajanjem javne službe, |
|
|
8. kazenske
določbe in |
|
|
9. prehodne
ter končne določbe. |
|
|
3. člen |
|
|
Cilji javne
službe po tem odloku so: |
|
|
1. varovanje
in ohranjanje okolja, |
|
|
2.
povzročiteljem komunalnih odpadkov omogočati dostop do storitev javne
službe, |
|
|
3. dosegati
cilje republiških operativnih programov s področja varstva okolja, |
|
|
4.
zagotavljati ločeno zbiranje komunalnih odpadkov na izvoru nastanka, |
|
|
5. urediti
zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov tudi za stavbe, v katerih ni
prebivalcev s stalnim prebivališčem ali v počitniških hišicah, |
|
|
6.
zagotavljati podatke, poročati in obveščati pristojne službe ter javnost
o ravnanju s komunalnimi odpadki, |
|
|
7.
zagotavljati načelo, da stroške ravnanja s komunalnimi odpadki plača
njihov povzročitelj, |
|
|
8.
zagotavljati izdelavo in sprejem letnih ter dolgoročnih programov
ukrepov na področju ravnanja s komunalnimi odpadki, |
|
|
9.
zagotavljanje odvoza komunalnih odpadkov (frekvenca, volumen posode), |
|
|
10. določiti
obvezna vlaganja v vso opremo in lokacije, ki so potrebne za izvajanje
gospodarske javne službe, kar je v pristojnosti izvajalca te službe, |
|
|
11. določiti
obveznost osveščanja občanov glede ravnanja z odpadki, kar je določeno
kot obveznost izvajalca. |
|
|
4. člen |
|
|
Posamezni
izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
|
|
1. odpadek
je določena snov ali predmet, ki ga njegov povzročitelj ali druga oseba,
ki ga ima v posesti, zavrže, namerava ali mora zavreči. Odpadek je
odpadek, ki je v skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja, uvrščen v
eno od skupin odpadkov, klasifikacijskega seznama predpisa, ki ureja
ravnanje z odpadki; |
|
|
2. komunalni
odpadki so odpadki iz gospodinjstev ali njim po naravi ali sestavi
podobni odpadki iz proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge
dejavnosti, ki nastajajo na območju občine in so določeni s predpisom o
ravnanju z odpadki (v nadaljevanju odpadki); |
|
|
3. biološko
razgradljivi odpadki so odpadki, ki so organski kuhinjski odpadki iz
podskupine »ločeno zbrane frakcije«, odpadki primerni za kompostiranje
iz podskupine »odpadki z vrtov in parkov (vključno z odpadki s
pokopališč)« in po sestavi organskim kuhinjskim odpadkom podobni odpadki
iz živilskih trgov in podskupine »drugi komunalni odpadki« s
klasifikacijskega seznama, določenega s predpisom, ki ureja ravnanje z
odpadki; |
|
|
4. ločeno
zbrane frakcije komunalnih odpadkov, so odpadki, ki so primerni za
ponovno uporabo oziroma predelavo (v nadaljnjem besedilu: »sekundarne
surovine«), štejejo odpadki iz gospodinjstva, proizvodnje, ki se po
predelavi lahko ponovno uporabijo v proizvodnem procesu, njihovo
zbiranje pa poteka ločeno po posameznih vrstah (na primer papir, kovine,
steklo, tekstil ali podobno) ali pa jih je mogoče izločiti v nadaljnjih
procesih prebiranja oziroma predelave odpadkov; |
|
|
5. nevarne
frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več nevarnih
lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki; |
|
|
6. kosovni
odpadki so večji odpadni predmeti iz gospodinjstev, ki jih predstavljajo
večji kosi embalaže, pohištvo, neuporabni gospodinjski stroji in drugi
nerabni kosi gospodinjske in druge opreme, ki niso primerni za
prepuščanje v zabojnikih, posodah ali vrečkah za odpadke; |
|
|
7.
povzročitelj odpadkov je vsak prebivalec občine in vsaka oseba, katere
delovanje ali dejavnost na območju občine povzroča nastajanje odpadkov; |
|
|
8. imetnik
odpadkov je povzročitelj odpadkov ali pravna ali fizična oseba, ki ima
odpadke v posesti; |
|
|
9. ravnanje
z odpadki je zbiranje komunalnih odpadkov, prevoz komunalnih odpadkov,
obdelava mešanih komunalnih odpadkov, odlaganje ostankov predelave ali
odstranjevanje komunalnih odpadkov, vključno z nadzorovanjem teh
postopkov; |
|
|
10. zbiranje
odpadkov je prevzemanje odpadkov, ki jih njihovi imetniki oddajajo ali
prepuščajo, njihovo razvrščanje ter predhodno skladiščenje pred prevozom
zaradi oddaje v obdelavo; |
|
|
11. oddaja
odpadkov je ravnanje z odpadki, pri katerem imetnik odpadkov odda
odpadke v nadaljnje ravnanje s potrditvijo evidenčnega lista; |
|
|
12.
prepuščanje odpadkov je ravnanje z odpadki, pri katerem imetnik odpadkov
odda odpadke v nadaljnje ravnanje brez potrditve evidenčnega lista; |
|
|
13. obdelava
odpadkov je predelava ali odstranjevanje odpadkov iz predpisa, ki ureja
ravnanje z odpadki; |
|
|
14.
predelava odpadkov so postopki, določeni s predpisom, ki ureja ravnanje
z odpadki in drugi postopki z namenom koristne uporabe odpadkov in
njihovih sestavin. Predelava odpadkov je tudi njihova priprava za
ponovno uporabo, recikliranje snovi v odpadkih, njihov sežig ali sosežig
z energetsko izrabo (npr. sortiranje) in predelava odpadkov v gorivo; |
|
|
15.
odstranjevanje odpadkov so postopki, določeni s predpisom, ki ureja
ravnanje z odpadki in vsi drugi postopki priprave za odstranjevanje
odpadkov, katerih ni mogoče predelati; |
|
|
16. zbirno
mesto odpadkov je mesto, na katerem je nameščena namenska posoda za
zbiranje odpadkov, v katero povzročitelji neovirano odlagajo odpadke; |
|
|
17.
prevzemno mesto odpadkov je mesto, na katerem povzročitelji prepuščajo
po vnaprej določenem letnem koledarju izvajalcu odpadke v za to
namenjeni namenski posodi ali brez posode; |
|
|
18.
zbiralnica ločenih frakcij je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in
opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih ločenih
frakcij, kjer povzročitelji izvajalcu te frakcije prepuščajo; |
|
|
19. zbirni
center je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno
zbiranje in začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer
povzročitelji iz širše okolice izvajalcu prepuščajo te frakcije in
kosovne odpadke. Zbirni center je lahko hkrati urejen tudi kot
zbiralnica nevarnih frakcij; |
|
|
20.
zbiralnica nevarnih frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno
zbiranje in začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji
izvajalcu te frakcije oddajajo; |
|
|
21. premična
zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za ločeno
zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na
naseljenih območjih omogoča, da povzročitelji izvajalcu te frakcije
oddajajo; |
|
|
22. namenska
posoda za zbiranje odpadkov so namenski zabojniki in kompaktne posode,
ki estetsko ustrezajo izgledu okolja (v nadaljevanju: posoda za zbiranje
odpadkov). |
|
|
5. člen |
|
|
Za vprašanja
v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso
posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo predpisi Republike
Slovenije s področja varstva okolja. |
|
|
II.
ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
|
6. člen |
|
|
Občina
zagotavlja izvajanje javne službe s podelitvijo koncesije. Koncesija se
podeli v skladu s koncesijskim aktom. Do podelitve koncesije opravlja
javno službo dosedanji izvajalec. |
|
|
7. člen |
|
|
Javna služba
se izvaja na celotnem območju občine, v skladu s predpisi Republike
Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe ter koncesijske
pogodbe. Javna služba se izvaja tako, da so storitve javne službe
dostopne vsem povzročiteljem. |
|
|
8. člen |
|
|
Določene
storitve javne službe lahko v imenu in za račun izvajalca, s soglasjem
občine, izvaja podizvajalec, ki je registriran v skladu s predpisi, ki
urejajo področje ravnanja z odpadki in izpolnjuje druge pogoje za
izvajanje javne službe. |
|
|
9. člen |
|
|
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki
jih občina ne prenesene na izvajalca, opravlja občinska uprava. |
|
|
Občinska
uprava skrbi za koordinacijo aktivnosti med občino in izvajalcem. |
|
|
III.
VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
|
|
10. člen |
|
|
Javna služba
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov, vključuje tudi obdelavo in
začasno skladiščenje komunalnih odpadkov pred oddajo v enega od
postopkov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, in sicer v
naslednjem obsegu: |
|
|
- storitve
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov, |
|
|
- ločeno
zbiranje in prevoz ločenih frakcij iz zbiralnic ločenih frakcij ter na
izvoru, |
|
|
- obdelavo
ločenih frakcij in začasno skladiščenje pred oddajo v predelavo, |
|
|
- ločeno
zbiranje in prevoz biološko razgradljivih odpadkov, |
|
|
- zbiranje
in prevoz kosovnih odpadkov, |
|
|
- obdelavo
kosovnih odpadkov pred oddajo v predelavo ali odstranjevanje, |
|
|
- zbiranje,
začasno skladiščenje in pripravo nevarnih frakcij za oddajo v
odstranjevanje ali predelavo, |
|
|
- zbiranje
in prevoz odpadkov iz javnih površin, tržnice, zelenic in pokopališč, |
|
|
- druge
storitve, potrebne za nemoteno izvajanje javne službe. |
|
|
-
Podrobnejša vsebina storitev javne službe iz prejšnjega odstavka tega
člena se za posamezno koledarsko leto določi z letnim izvedbenim
programom ravnanja s komunalnimi odpadki na območju Občine Kobilje (v
nadaljevanju: letni program), ki ga mora izvajalec javne službe vsako
leto do 1. oktobra za naslednje leto predložiti pristojnemu organu
občinske uprave v potrditev, razen v letu, ko se koncesija podeljuje. |
|
|
- Letni
program obsega podatke o: |
|
|
- območju
izvajanja javne službe (naselja, število prebivalcev, podatki o
povzročiteljih iz obrti, industrije, poslovnih prostorov, drugi
povzročitelji), |
|
|
- vrstah
odpadkov, za katere se zagotavlja njihovo prevzemanje (po naseljih, po
povzročiteljih), |
|
|
- posodi za
zbiranje/prevzemanje posameznih vrst odpadkov (po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih), |
|
|
- frekvencah
in času prevzemanja posameznih vrst odpadkov (po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih), |
|
|
- pogojih za
prevzemanje posameznih vrst odpadkov (po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih), |
|
|
- prevzetih
količinah in vrstah odpadkov na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih
frakcij, s premično zbiralnico nevarnih frakcij, v zbiralnici nevarnih
frakcij ter v zbirnem centru v preteklem letu (prvič v naslednjem letu
izvajanja koncesije), |
|
|
- ravnanju s
prevzetimi odpadki (po vrstah odpadkov), |
|
|
- načinu
dobave in zamenjave dotrajane oziroma poškodovane posode za zbiranje
odpadkov, |
|
|
- delu z
javnostjo pri izvajanju javne službe, |
|
|
- drugih
storitev, potrebnih za nemoteno izvajanje javne službe, |
|
|
- stroških
in virih financiranja investicijskih stroškov za izvedbo letnega
programa, |
|
|
- drugih
podatkih v skladu s predpisi. |
|
|
1.
Zbiranje in prevoz odpadkov |
|
|
11. člen |
|
|
Vsi odpadki
se zbirajo ločeno na izvoru nastanka. |
|
|
Izvajalec
mora zagotoviti zbiranje odpadkov na način, da se iz celotne snovi
odpadkov izločijo ločene in nevarne frakcije ter druge vrste odpadkov,
ki jih je možno predelati in/ali uporabiti. |
|
|
Izvajalec
mora za izločanje ločenih frakcij zagotoviti: |
|
|
- ločeno
zbiranje in prevzemanje ločenih frakcij na izvoru nastanka, |
|
|
- ločeno
zbiranje in prevzemanje ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij in |
|
|
- ločeno
zbiranje in prevzemanje ločenih frakcij v zbirnem centru. |
|
|
- Izvajalec
mora za izločanje nevarnih frakcij zagotoviti: |
|
|
- ločeno
zbiranje in prevzemanje nevarnih frakcij v zbiralnicah nevarnih frakcij
in |
|
|
- ločeno
zbiranje in prevzemanje nevarnih frakcij v premičnih zbiralnicah
nevarnih frakcij. |
|
|
- Izvajalec
javne službe mora za izločanje drugih vrst odpadkov zagotoviti: |
|
|
- ločeno
zbiranje in prevzemanje drugih odpadkov na izvoru nastanka, |
|
|
- ločeno
zbiranje in prevzemanje drugih odpadkov v zbirnem centru. |
|
|
12. člen |
|
|
Izvajalec
mora zagotoviti prevoz odpadkov od mest, na katerih odpadke prevzame
(prevzemna mesta, zbiralnice ločenih frakcij, zbirni center, lokacije
prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico, zbiralnice nevarnih
frakcij) do mest njihove obdelave. |
|
|
2.
Druge storitve, potrebne za nemoteno izvajanje javne službe |
|
|
13. člen |
|
|
Za nemoteno
izvajanje javne službe mora izvajalec zagotoviti tudi: |
|
|
- oddajo in
prepuščanje odpadkov v obdelavo, v skladu s predpisi, |
|
|
-
vzdrževanje objektov in naprav za izvajanje javne službe, |
|
|
- vodenje
evidenc in katastrov v zvezi z javno službo, |
|
|
- izdelavo
letnih in dolgoročnih programov zbiranja in prevoza odpadkov, |
|
|
-
zagotavljanje podatkov, poročanje pristojnim službam ter objavljanje
podatkov, ki se nanašajo na gospodarsko javno službo, |
|
|
- posodo za
ločeno zbiranje odpadkov na izvoru tako, da sta pri posameznem
gospodinjstvu zagotovljeni najmanj dve posodi 120 litrov, zelena ali
rjava za biološke (če gospodinjstvo ne odlaga bioloških odpadkov v
lastni kompostnik) in črna za preostale odpadke, ter prozorne vreče za
plastenke in pločevinke. Na vsaki posodi mora biti napis namena uporabe
posode. V prehodnem obdobju enega leta od sklenitve koncesijske pogodbe
pa lahko izvajalec uporabi za namen odlaganja preostalih odpadkov
obstoječe posode (240 litrov), obračuna pa se storitev po ceni 120
litrske posode do uvedbe tehtanja posode na izvoru, |
|
|
- opremo in
vozilo za pranje in vzdrževanje posod za prepuščanje preostalih
odpadkov, |
|
|
- zamenjavo
dotrajanih in poškodovanih posod, |
|
|
-
vzdrževanje in nabavo vozil za prevoz odpadkov, |
|
|
- poročanje
občini o izvajanju javne službe, |
|
|
- redno in
pravočasno obveščanje uporabnikov storitev o posameznih aktivnostih
izvajanja javne službe, |
|
|
- osveščanje
občanov v zvezi z naravovarstvenim ravnanjem izvajanja javne službe, |
|
|
-
oblikovanje predlogov cen, |
|
|
- obračun
storitev javne službe njihovim uporabnikom za zbiranje, odvoz in
odlaganje odpadkov, |
|
|
- obveščanje
pristojnih organov o kršitvah uporabe storitev javne službe in |
|
|
- omogočati
nemoten nadzor nad izvajanjem javne službe. |
|
|
IV.
POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
14. člen |
|
|
Za
zagotavljanje javne službe mora občina zagotoviti: |
|
|
- izvajanje
javne službe v skladu s predpisi, |
|
|
- cene
storitev, ki bodo zagotavljale ob gospodarnem poslovanju ustrezen obseg
in kvaliteto storitev javne službe ter bodo primerljive med različnimi
izvajalci iz različnih okolij, |
|
|
-
sankcioniranje povzročiteljev odpadkov, ki ne uporabljajo storitve javne
službe, in uporabnike storitev, ki ravnajo v nasprotju s predpisi in
navodili izvajalca, |
|
|
- prostor za
zbirni center in prostor za zbiralnice ločenih frakcij, |
|
|
- nadzor nad
izvajanjem javne službe. |
|
|
1.
Pogoji zbiranja in prepuščanja odpadkov |
|
|
15. člen |
|
|
Povzročitelji morajo odpadke zbirati in prepuščati izvajalcu v skladu s
tem odlokom, letnim izvedbeni programom (v nadaljevanju: letni program)
ter navodili občine in izvajalca. |
|
|
16. člen |
|
|
Povzročitelji morajo zbirati in prepuščati posamezne vrste odpadkov v
posodi za zbiranje odpadkov. Vrste odpadkov in posoda za zbiranje
posameznih vrst odpadkov so določeni v tem odloku in v letnem programu. |
|
|
Povzročitelji lahko prepuščajo odpadke samo na prevzemnih mestih, v
zbiralnicah ločenih frakcij, v zbirnem centru, v premični zbiralnici
nevarnih frakcij in zbiralnici nevarnih frakcij. |
|
|
17. člen |
|
|
Za čas do
prevzema odpadkov morajo povzročitelji zagotoviti, da je posoda za
zbiranje odpadkov nameščena na zbirnem mestu, ki ga določi povzročitelj,
vendar ne na javnih površinah in tako, da povzročitelji, ki v objektu
prebivajo ali v njem izvajajo dejavnost neovirano zbirajo odpadke ter
jih odlagajo v posodo za zbiranje odpadkov. |
|
|
18. člen |
|
|
Če zbirnega
mesta ni možno urediti na površini, ki je v lasti |
|
|
povzročitelja, lastnika ali upravljavca objekta, v katerem odpadki
nastajajo, lahko pristojni organ občine določi namestitev posode za
zbiranje odpadkov na javni površini, če iz njihove vloge sledi, da ob
tem objektu ni primernih drugih površin ter da namestitev posode za
zbiranje odpadkov v tem objektu ni možna. |
|
|
19. člen |
|
|
Povzročitelji morajo zagotoviti, da je posoda za zbiranje odpadkov ali
odpadki, ki se zbirajo izven posode za zbiranje, na prevzemnem mestu
samo v času, ki je s koledarjem odvozov odpadkov ali drugim naznanilom
občine ali izvajalca določen za njihov prevzem. |
|
|
20. člen |
|
|
Pri
načrtovanju zbirnega in prevzemnega mesta pri novih stanovanjskih ter
poslovnih zgradbah in naseljih, pri prenovah ter spremembah namembnosti
objektov je treba upoštevati pogoje tega odloka. |
|
|
Na zahtevo
upravnega organa poda mnenje glede načrtovanega zbiranja odpadkov v
prostorski ali projektni dokumentaciji pristojni organ občine, s tem da
le-ta predhodno pridobi mnenje izvajalca. |
|
|
21. člen |
|
|
Za urejenost
in čistočo zbirnih mest skrbijo povzročitelji, ki skrbijo tudi za skupna
zbirno - prevzemna mesta razen, če onesnaženje povzroči izvajalec pri
prevzemanju odpadkov. |
|
|
22. člen |
|
|
Vsak nov
uporabnik storitev, ki se prijavi na odvoz odpadkov, prejme od
izvajalca, v skladu s potrebami in v dogovoru z njim potrebno posodo za
ločeno zbiranje odpadkov in toliko plastičnih vreč za plastenke in
pločevinke, kot je njegovo število mesečnih odvozov ostalih odpadkov. |
|
|
23. člen |
|
|
Če imajo
povzročitelji več odpadkov, kot to dopušča njihova posoda za zbiranje
odpadkov, morajo le-te odložiti v večjo posodo za zbiranje odpadkov ter
ravnati v skladu z določili tega odloka ali pa jih prepustiti v zbirnem
centru, če ta omogoča njihovo prevzemanje. |
|
|
Večjo posodo
oziroma plastične vreče zagotovi izvajalec na svoje stroške, po
predhodnem naročilu povzročitelja. |
|
|
24. člen |
|
|
V primeru,
da je posoda oškodovana tako, da je onemogočena njena uporaba, jo je
izvajalec javne službe brez stroškov za povzročitelja dolžan takoj
zamenjati, razen v primeru namernega poškodovanja ali nenamenske
uporabe. |
|
|
2.
Pogoji prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih |
|
|
25. člen |
|
|
Na
prevzemnih mestih izvajalec prevzema odpadke iz klasifikacijskega
seznama odpadkov. Za vsako koledarsko leto se prevzem odpadkov
podrobneje določi v letnem programu. |
|
|
26. člen |
|
|
Izvajalec
prevzema in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki
zagotavljajo praznjenje posode za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov,
njihov prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja
oziroma razlitja odpadkov. |
|
|
Če pride pri
prevzemanju odpadkov do onesnaženja prevzemnega mesta oziroma mesta
praznjenja posode in nalaganja odpadkov ali njihove okolice, mora
izvajalec na svoje stroške zagotoviti odstranitev teh odpadkov ter
očistiti onesnažene površine. |
|
|
Če pride pri
prevzemanju odpadkov do ugotovljene poškodbe posode za zbiranje
odpadkov, mora izvajalec na svoje stroške popraviti poškodbe oziroma
zagotoviti drugo posodo za zbiranje odpadkov. |
|
|
27. člen |
|
|
Podatke o
uporabnikih storitev javne službe vodi izvajalec v registru uporabnikov
storitev javne službe (v nadaljevanju: register). Na zahtevo pristojnega
organa občine je izvajalec javne službe dolžan omogočiti vpogled v
register. |
|
|
Podatki iz
registra se nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnikov storitev
javne službe ter posodo za zbiranje odpadkov oziroma prepuščanje na
prevzemnih mestih. |
|
|
28. člen |
|
|
Podatki v
registru se lahko spremenijo na podlagi: |
|
|
- pisnega
sporočila uporabnika storitev javne službe, |
|
|
- ugotovitev
izvajalca in |
|
|
- ugotovitev
nadzornih organov občine. |
|
|
Spremembe se
lahko nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnika storitve javne
službe ter spremembo posode za zbiranje odpadkov. |
|
|
Izvajalec ob
vsaki spremembi podatkov v registru potrdi uporabniku vpis teh sprememb
v register in uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne
službe s spremembami najkasneje mesec dni po vpisu spremembe v register. |
|
|
29. člen |
|
|
Prevzemno
mesto odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino uporabnikov
določita izvajalec in povzročitelj, najkasneje ob začetku uporabe
storitev javne službe, z vpisom uporabnika v register. |
|
|
30. člen |
|
|
Prevzemno
mesto za odpadke mora biti dostopno vozilom za neoviran prevzem
odpadkov, urejeno na prostem in je lahko istočasno tudi mesto praznjenja
zabojnikov v vozilo. |
|
|
Prevzemno
mesto je praviloma lahko oddaljeno največ 10 metrov, če so za to
izpolnjeni prostorski pogoji. |
|
|
Prevzemno
mesto za odpadke je lahko izjemoma na javni površini, lahko pa je tudi
na površini, ki je v lasti uporabnika storitev javne službe, če so
izpolnjeni pogoji prevzema iz tega odloka in je zagotovljen neoviran
dovoz vozil za prevzem teh odpadkov. |
|
|
Med
prevzemnim mestom in mestom praznjenja zabojnikov ne sme biti stopnic
ali drugih večjih ovir. |
|
|
31. člen |
|
|
Izvajalec
prevzema odpadke na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako posamezno
vrsto odpadka določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji
prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
|
|
Pri izdelavi
koledarja iz prejšnjega odstavka in letnega programa je treba
upoštevati, da je prevzem odpadkov: |
|
|
- za
gospodinjstva: Minimalni volumen posamezne posode zelene ali rjave in
črne za namen iz šeste alineje 13. člena tega odloka za gospodinjstva na
območju Občine Kobilje znaša 120 litrov in se odvaža najmanj dvakrat
mesečno oziroma v prehodnem obdobju enega leta od sklenitve koncesijske
pogodbe z 240-litrsko posodo. Lastniki, ki bivajo v hišah občasno, in
lastniki počitniških hiš morajo odlagati odpadke v vreče, ki jih kupijo
pri izvajalcu odvoza. Za vsako drugačno frekvenco in količino odvoza
odpadkov se dogovorita izvajalec in povzročitelj odpadkov. |
|
|
- Na vlogo
zavezanca, ki v gospodinjstvu živi sam, lahko občinska uprava odobri
odvoz enkrat mesečno, s posodo volumna 80 litrov. Občinska uprava, na
vlogo zavezanca, lahko odobri enkrat na mesec s posodo volumna 120 l
tudi v primeru, da v gospodinjstvu bivata le dve osebi in sta starejši
kot 70 let. |
|
|
- Pravne
osebe in samostojni podjetniki morajo z izvajalcem javne gospodarske
službe skleniti pogodbo o odvozu in odlaganju odpadkov iz dejavnosti v
skladu z veljavno zakonodajo.Pravne osebe in samostojni podjetniki se
morejo obvezno vključiti v sistem zbiranja in prevoza komunalnih
odpadkov, če razpolagajo s komunalnimi odpadki iz 2. točke četrtega
člena tega odloka. |
|
|
32. člen |
|
|
V primeru
izpada prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim
koledarjem odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske
razmere ali začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh odpadkov,
mora izvajalec o vzrokih izpada ter o novih terminih pravočasno vsaj 1
dan prej ali isti dan oziroma odvisno od dogodka obvestiti
povzročitelje, na krajevno običajni način. |
|
|
33. člen |
|
|
Izvajalec
mora ugotavljati nepravilno uporabo posode za zbiranje posameznih vrst
odpadkov. |
|
|
V primeru
kršitve mora izvajalec kršilca prijaviti pristojnim nadzornim službam
občine. Prijavi priloži fotografijo kršitve in naslov kršilca. |
|
|
34. člen |
|
|
Evidenco o
tipih, barvah, volumnih in številu posod za zbiranje posameznih vrst
odpadkov na prevzemnih mestih vodi izvajalec v registru prevzemnih mest. |
|
|
Odpadke ali
ločeno zbrane frakcije mora odvažati izvajalec. |
|
|
3.
Pogoji prevzemanja odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij |
|
|
35. člen |
|
|
Zbiralnice
ločenih frakcij, v katerih povzročitelji prepuščajo ločene frakcije in
odpadne plastenke in pločevine, morajo biti na posameznem območju občine
postavljene sorazmerno gostoti poselitve na tem območju, tako, da je po
ena zbiralnica ločenih frakcij za največ 500 prebivalcev s stalnim
bivališčem na tem območju. |
|
|
V
zbiralnicah ločenih frakcij se zbirajo papir, steklo, plastenke in
pločevinke v ločenih zabojnikih. |
|
|
Zbiralnice
so občinska infrastruktura, katerih vzdrževanje in obratovanje financira
izvajalec. |
|
|
Redno in
investicijsko vzdrževanje zbiralnic bremeni sredstva javne službe in se
jih vključi v ceno storitve. |
|
|
36. člen |
|
|
Lokacije
zbiralnic ločenih frakcij, vrste ločenih frakcij in odpadne embalaže, ki
jih prevzema izvajalec v posameznih zbiralnicah ter posoda za zbiranje v
posameznih zbiralnicah ločenih frakcij (tip, barva, volumen in število),
vodi izvajalec javne službe v registru zbiralnic ločenih frakcij, za
posamezno koledarsko leto pa se določijo v letnem programu. |
|
|
Lokacije
zbiralnic ločenih frakcij določita v dogovoru občina in izvajalec. |
|
|
37. člen |
|
|
Ločene
frakcije in odpadna embalaža, ki nastajajo v stavbi, v kateri se izvaja
proizvodna ali storitvena dejavnost, se prepuščajo izvajalcu v posodi za
zbiranje odpadkov, ki jo zagotovi izvajalec. |
|
|
Več
izvajalcev proizvodne ali storitvene dejavnosti v isti stavbi ali v
sosednjih stavbah lahko uredi skupno zbiranje ločenih frakcij in odpadne
embalaže, posodo za zbiranje odpadkov pa zagotovi izvajalec, ki jo
namestijo v prostorih enega od njih. |
|
|
38. člen |
|
|
Izvajalec
mora zbiralnice ločenih frakcij vzdrževati tako, da: |
|
|
-
povzročitelji lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste ločenih frakcij in
odpadne embalaže lahko odložijo v zbiralnici ločenih frakcij, |
|
|
- se ločene
frakcije prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna
uporaba in obdelava, skladno s predpisi, |
|
|
- na
njihovih lokacijah ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
|
|
39. člen |
|
|
Izvajalec
prevzema ločene frakcije in odpadno embalažo z zbiralnic ločenih frakcij
v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji
prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
|
|
Letni
koledar odvozov predhodno potrdi pristojni organ občinske uprave. |
|
|
Prevzem
ločenih frakcij in odpadne embalaže izvajalec izvaja tekoče, ob
zapolnitvi zbiralnic ločenih frakcij. Izvajalec je tudi dolžan skrbeti
za vsakokratno snažnost okolice zbiralnice ločenih frakcij. |
|
|
40. člen |
|
|
Pogoji
prevzemanja biološko razgradljivih odpadkov: |
|
|
Biološko
razgradljivi odpadki, ki nastajajo pri povzročiteljih iz gospodinjstev,
se morajo zbirati ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih
odpadkov in od preostalih komunalnih odpadkov oziroma mora povzročitelj
odpadkov sam zagotoviti kompostiranje svojih biološko razgradljivih
odpadkov v hišnem kompostniku. |
|
|
Za biološko
razgradljive odpadke je potrebno zagotoviti ločeno zbiranje in
prevzemanje pri povzročiteljih odpadkov na območju celotne občine. |
|
|
V primeru,
da povzročitelj odpadkov podpiše izjavo, da bo biološke razgradljive
odpadke zbiral v svojem kompostniku, ima možnost, da ob koncu sezone ali
ko je njegov kompost poln in ga doma ne rabi, odpelje oziroma odda ta
kompost na kompostarni brezplačno. |
|
|
4.
Pogoji prevzemanja odpadkov v zbirnem centru |
|
|
41. člen |
|
|
Izvajalec
mora zagotoviti prepuščanje odpadkov v zbirnem centru na lokaciji, ki
omogoča nemoten dostop povzročiteljem za prepuščanje posameznih vrst
odpadkov, ki jih lahko prepustijo. |
|
|
42. člen |
|
|
Vrste
odpadkov, ki jih prevzema upravljavec odlagališča v zbirnem centru, ter
posoda za njihovo zbiranje (tip, barva, volumen in število), vodi
izvajalec v registru zbirnega centra, za posamezno koledarsko leto pa se
določijo v letnem programu. |
|
|
43. člen |
|
|
Upravljavec
mora zbirni center vzdrževati tako, da: |
|
|
-
povzročitelji lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste odpadkov lahko
odložijo v zbirnem centru, |
|
|
- se odpadki
prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba
in obdelava, skladno s predpisi, |
|
|
- na njegovi
lokaciji ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
|
|
44. člen |
|
|
Upravljavec
prevzema odpadke v zbirnem centru v dneh in času, ki so določeni z
letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo od izvajalca
najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
|
|
Letni
koledar prevzema odpadkov v zbirnem centru predhodno potrdi pristojni
organ občinske uprave. Prevzem se vrši vsak delovni dan v zbirnem
centru. |
|
|
5.
Pogoji prevzemanja odpadkov v zbiralnici nevarnih frakcij in s premično
zbiralnico nevarnih frakcij |
|
|
45. člen |
|
|
Izvajalec
mora zagotoviti zbiranje nevarnih frakcij v zbiralnici nevarnih frakcij
in s premično zbiralnico. |
|
|
46. člen |
|
|
Vrste
nevarnih frakcij, ki jih prevzema izvajalec v zbiralnici nevarnih
frakcij in s premično zbiralnico, vodi izvajalec v registru zbiranja
nevarnih frakcij, za posamezno koledarsko leto pa se določijo v letnem
programu. |
|
|
47. člen |
|
|
Prevzemanje
nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij se njihovim
povzročiteljem zagotavlja na lokacijah, ki so določene v letnem
programu. |
|
|
Lokacije za
prevzemanje nevarnih frakcij s premično zbiralnico določi občina. |
|
|
48. člen |
|
|
Mesta
prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico morajo biti na
dostopnih in vidnih lokacijah za uporabnike storitev javne službe ter
vozilo izvajalca. |
|
|
49. člen |
|
|
Izvajalec
mora prevoz nevarnih frakcij opravljati skladno s predpisi, ki urejajo
prevoz nevarnih snovi. |
|
|
50. člen |
|
|
Izvajalec
prevzema nevarne frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij in
upravljavec odlagališč v zbiralnici nevarnih frakcij v dneh, ki so
določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo
najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
|
|
Letni
koledar od izvajalca prevzema nevarnih frakcij s premično zbiralnico
predhodno potrdi pristojni organ občinske uprave. Prevzem s premično
zbiralnico se vrši enkrat letno. |
|
|
6.
Prevzem kosovnih odpadkov |
|
|
51. člen |
|
|
Prevzem
kosovnih odpadkov se izvaja po letnem programu zbiranja kosovnih
odpadkov, ki ga za vsako leto do 1. oktobra za naslednje leto pripravi
izvajalec javne službe, potrdi pa pristojni organ občinske uprave. |
|
|
Letni
program zbiranja kosovnih odpadkov iz prejšnjega odstavka vsebuje: |
|
|
- časovni
razpored in način prevzemanja kosovnih odpadkov, |
|
|
- opis in
način obdelave kosovnih odpadkov pred oddajo v obdelavo ali
odstranjevanje, |
|
|
- časovni
razpored in način odpreme kosovnih odpadkov, ki so jih povzročitelji
komunalnih odpadkov oddali osebju v zbirnih v zbirnih centrih, |
|
|
- opis
predelave in odstranjevanja kosovnih odpadkov, za katere predelavo in
odstranjevanje zagotavlja sam izvajalec, |
|
|
- opis
opreme za prevzemanje, začasno skladiščenje in obdelavo kosovnih
odpadkov, ki jih bo nabavil po letnem programu, |
|
|
- način
obveščanja uporabnikov storitev javne službe. |
|
|
Zbiranje
kosovnih odpadkov se izvede najmanj enkrat letno pri posameznih
gospodinjstvih ali na prevzemnih mestih po koledarju odvozov izvajalca
gospodarske javne službe najmanj dva dni v 7 m3 posodah za zbiranje
odpadkov. |
|
|
Če občan
pripelje kosovni odpad na odlagališče, se ne zaračunavajo stroški
odlaganja in ravnanja z odpadki. |
|
|
7.
Divja odlagališča |
|
|
52. člen |
|
|
Odlagališča
odpadkov, za katera niso bila izdana ustrezna dovoljenja (v nadaljnjem
besedilu: divja odlagališča), se sanirajo v skladu z odločbo pristojne
inšpekcije ali nalogom pristojnega organa. |
|
|
Kdor odloži
odpadke, ki bi jih moral predati izvajalcu ali druge odpadke izven za to
določenih odlagališč odpadkov oziroma za to določenih krajih, je dolžan
poravnati stroške sanacije. Če povzročiteljev ni mogoče ugotoviti,
odredi odstranitev komunalnih odpadkov pristojni nadzorstveni organ, na
stroške lastnika ali posestnika zemljišča. |
|
|
53. člen |
|
|
Divje
odlagališče se do sanacije registrira v katastru divjih odlagališč, ki
ga v imenu in za račun občine vodi pristojen nadzorstveni organ v skladu
z normativi za sanacijo divjih odlagališč. |
|
|
Kataster
divjih odlagališč se vodi v grafični in tekstualni obliki, vsebuje pa
podatke o lokaciji posameznega odlagališča, vrstah in količini odloženih
odpadkov. |
|
|
V.
PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
54. člen |
|
|
Uporaba
storitev javne službe je obvezna za vse lastnike, uporabnike ali
upravljavce vsake stavbe, ki je na območju občine in v kateri imajo ali
nimajo prebivalci stalno ali začasno prebivališče ali se v njej izvaja
dejavnost, pri kateri nastajajo odpadki. |
|
|
55. člen |
|
|
Povzročitelji ravnajo tako, da preprečujejo nastajanje odpadkov in
njihovih škodljivih vplivov na okolje. |
|
|
V primeru
nastanka odpadkov povzročitelji iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki
jih povzročijo izločijo in ločeno prepustijo izvajalcu čim več ločenih
frakcij, nevarnih frakcij in drugih vrst komunalnih odpadkov, da jim
ostane čim manj mešanih komunalnih odpadkov, v skladu z veljavnimi
predpisi. |
|
|
56. člen |
|
|
Povzročitelji morajo: |
|
|
- pri
ravnanju z odpadki upoštevati predpise in navodila Republike Slovenije
ter občine, ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter navodila
izvajalca, |
|
|
- nastale
odpadke zbirati in ločevati na izvoru njihovega nastajanja ter jih
odlagati v posodo za zbiranje, ki je v skladu z tem odlokom in z letnim
programom namenjena za prevzemanje posameznih vrst odpadkov, |
|
|
-
dostavljati odpadke izvajalcu na prevzemna mesta, v posodi za zbiranje
odpadkov ali brez nje, če je tako prepuščanje dovoljeno, v skladu z
letnim programom, |
|
|
-
dostavljati odpadke izvajalcu na prevzemna mesta, v terminih, ki so
določeni z letnim koledarjem odvozov, za prevzemanje posameznih vrst
odpadkov, |
|
|
- prepuščati
ločene frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih frakcij ter
zbirnem centru, v času njegovega obratovanja, |
|
|
- prepuščati
nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični
zbiralnici nevarnih frakcij in v zbiralnici nevarnih frakcij, v času
njenega obratovanja, |
|
|
- hraniti
odpadke na zbirnem mestu vse dokler jih ne prepustijo izvajalcu, varno
in neškodljivo za ljudi in okolje, |
|
|
- v primeru
zlorabe ali namernega poškodovanja posode na svoje stroške zamenjati
posodo za zbiranje odpadkov, |
|
|
- v primeru
drugih sprememb le-te pravočasno sporočiti izvajalcu, |
|
|
- redno
plačevati storitve javne službe, |
|
|
- obveščati
nadzorstveni organ in izvajalca o kršitvah tega odloka. |
|
|
57. člen |
|
|
Povzročitelji ne smejo: |
|
|
- pri
zbiranju odpadkov le-te mešati, da jih več ni možno izločevati za namene
uporabe oziroma predelave, |
|
|
- mešati
nevarnih frakcij z drugimi vrstami odpadkov ali mešati posameznih vrst
nevarnih frakcij med seboj, |
|
|
- prepuščati
ločene frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so pomešane z
nevarnimi frakcijami, |
|
|
- prepuščati
odpadke v posodi, ki ni namenjena za njihovo zbiranje in prepuščanje, |
|
|
- pisati ali
lepiti plakate na posodo za zbiranje odpadkov ali jih namerno uničevati. |
|
|
58. člen |
|
|
V posodo za
zbiranje odpadkov je prepovedano odložiti, zliti ali postaviti: |
|
|
- nevarne
frakcije, |
|
|
- klavniške
odpadke, |
|
|
- odpadni
gradbeni material in kamenje, |
|
|
-
bolnišnične odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, |
|
|
- tople
ogorke in pepel, |
|
|
- kosovne
odpadke in |
|
|
- odpadke v
tekočem stanju, gošče in usedline ne glede na vrsto odpadka. |
|
|
59. člen |
|
|
Povzročitelji morajo zagotoviti, da: |
|
|
- so odpadki
na dan prevzemanja na prevzemnih mestih še pred začetkom delovnega časa
(najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza), |
|
|
- posodo za
zbiranje odpadkov po praznjenju vrnejo in namestijo nazaj na zbirno
mesto, |
|
|
- so pokrovi
posode za zbiranje odpadkov popolnoma zaprti, ne glede na to ali se
nahajajo na zbirnem ali prevzemnem mestu, |
|
|
- odpadki,
ki se zbirajo v posodi za zbiranje odpadkov, ne smejo biti odloženi ob
posodi, |
|
|
- je
omogočen dovoz izvajalcu do prevzemnega mesta tudi v zimskem času. |
|
|
60. člen |
|
|
Opustitev
uporabe storitev javne službe, kot je kopičenje odpadkov, njihovo
sežiganje ali odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni
za odstranjevanje teh odpadkov, je strogo prepovedano. |
|
|
Povzročitelj, ki odpadke kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih
odloži izven odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, je
dolžan na svoje stroške zagotoviti predelavo ali odstranitev teh
odpadkov skladno s predpisi o ravnanju z odpadki. |
|
|
Če
povzročitelj iz prejšnjega odstavka ne zagotovi predelave ali
odstranitve odpadkov, to na njegove stroške izvede izvajalec na podlagi
odločbe službe nadzora občine. |
|
|
Če
povzročitelja iz drugega odstavka tega člena ni mogoče ugotoviti,
zagotovi predelavo ali odstranitev odpadkov izvajalec na stroške
lastnika zemljišča, s katerega se z odločbo službe nadzora občine,
odredi odstranitev odpadkov. |
|
|
61. člen |
|
|
Organizatorji kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev, v skladu
z Zakonom o javnih zbiranjih, morajo za čas trajanja prireditve v
dogovoru z izvajalcem zagotoviti, da se prireditveni prostor proti
plačilu opremi z posodo za zbiranje tistih odpadkov, za katere se
pričakuje, da bodo nastali. |
|
|
Najkasneje
do 10. ure naslednjega dne po končani prireditvi morajo organizatorji
javne prireditve na svoje stroške prireditveni prostor očistiti in
zagotoviti, da izvajalec iz prejšnjega odstavka tega člena proti plačilu
prevzame zbrane odpadke. |
|
|
VI.
VIRI FINANCIRANJA, OBLIKOVANJE CEN IN OBRAČUN STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
62. člen |
|
|
Izvajalec
pridobiva sredstva za izvajanje javne službe iz naslednjih virov: |
|
|
- iz plačila
uporabnikov za opravljene storitve javne službe, |
|
|
- iz
proračuna občine za namene določene s tem odlokom in drugimi predpisi, |
|
|
- iz
dotacij, donacij in subvencij, |
|
|
- iz
sredstev EU, pridobljenih iz strukturnih in drugih skladov, |
|
|
- iz drugih
virov. |
|
|
63. člen |
|
|
Cene
storitev javne službe se oblikujejo v skladu s predpisi Republike
Slovenije, ki urejajo področje javne službe. |
|
|
Cene
storitev javne službe so cene (tarifne postavke), na podlagi katerih
izvajalec obračunava opravljene storitve njihovim uporabnikom. |
|
|
64. člen |
|
|
Predlog za
oblikovanje cen pripravi izvajalec, na podlagi predpisov iz prejšnjega
člena in stroškovnika kalkulacij javne službe z potrditvijo pristojnega
organa lokalne skupnosti. |
|
|
65. člen |
|
|
Osnova za
obračun storitev javne službe je količina odpadkov, ki jih uporabnik
storitev javne službe prepusti izvajalcu in je določena z maso (v kg)
ali prostornino (v l). |
|
|
66. člen |
|
|
Obračun
storitev javne službe velja za uporabnika storitev javne službe s prvim
dnem naslednjega meseca po pričetku uporabe storitev javne službe. |
|
|
Plačilni rok
je 30 dni po izvršeni storitvi. |
|
|
67. člen |
|
|
Povzročitelji so dolžni izvajalcu posredovati točne podatke o dejstvih,
ki vplivajo na pravilen obračun storitev javne službe (naslov, število
in velikost zabojnikov) ter izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah
teh podatkov. |
|
|
Če
povzročitelji v roku 30 dni od nastale spremembe izvajalcu ne sporočijo
potrebnih podatkov, izvajalec pridobi podatke iz razpoložljivih uradnih
evidenc, katero potrdi pristojni nadzorstveni organ občine. |
|
|
NAČIN
OBRAČUNA |
|
|
68. člen |
|
|
Osnova za
obračun storitev javne službe je količina odpadkov, ki jih uporabnik
storitev javne službe prepusti izvajalcu in je določena s prostornino
posode (80 l, 120 l, 240 l). |
|
|
VII.
VRSTA OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
|
69. člen |
|
|
Za
zagotavljanje javne službe občina zagotovi naslednje objekte in naprave: |
|
|
- prostor za
zbirni center in opremo zbirnega centra, |
|
|
- prostor za
zbiralnice ločenih frakcij. |
|
|
70. člen |
|
|
Izvajalec
mora zagotoviti naslednjo opremo: |
|
|
- vozila za
prevzemanje in prevoz odpadkov, skupaj s pripadajočo opremo, |
|
|
- vozilo
(premično zbiralnico) za prevzemanje in prevoz nevarnih frakcij, |
|
|
- posode za
ločeno zbiranje odpadkov na izvoru na prevzemnih mestih, |
|
|
- vso opremo
za ločeno zbiranje odpadkov na izvoru, |
|
|
- prostor za
odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov,
prevzetih na območju občine. |
|
|
VIII.
NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
|
|
71. člen |
|
|
Nadzor nad
izvajanjem tega odloka opravljajo pristojni nadzorstveni organi občine. |
|
|
IX.
KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
72. člen |
|
|
Z globo
1.400,00 EUR se za prekršek kaznuje izvajalec, če: |
|
|
- javne
službe ne zagotavlja na celotnem območju občine, v skladu s predpisi, ki
urejajo področje javne službe, koncesijske pogodbe, programi ter
navodili občine, tako da so storitve javne službe dostopne vsem
povzročiteljem (7. člen), |
|
|
- določene
storitve javne službe izvaja s podizvajalcem, brez soglasja občine (8.
člen), |
|
|
- ne
zagotovi zbiranja odpadkov na način, da se iz celotnega snovnega toka
odpadkov izločajo ločene in nevarne frakcije ter druge vrste odpadkov,
ki jih je možno predelati in/ali uporabiti (11. člen), |
|
|
- ne
zagotavlja prevoza odpadkov od mest, na katerih odpadke prevzame do mest
njihove obdelave (12. člen), |
|
|
- za
nemoteno izvajanje javne službe ne zagotovi storitev, kot so določene v
13. členu odloka, |
|
|
- ne
prevzema odpadkov na prevzemnih mestih, ki so podrobneje določeni v
letnem programu (25. člen), |
|
|
- prevzema
in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki ne zagotavlja
praznjenje posode za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov, njihov
prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja
oziroma razlitja odpadkov (26. člen), |
|
|
- ne
zagotovi odstranitve odpadkov ter ne očisti onesnažene površine, kadar
jih onesnaži pri prevzemanju odpadkov (26. člen), |
|
|
- ne popravi
ali ne zagotovi drugo posodo za zbiranje odpadkov, kadar pride pri
prevzemanju odpadkov do ugotovljene poškodbe (26. člen), |
|
|
- ne vodi
podatkov o uporabnikih storitev javne službe v registru uporabnikov
storitev javne službe (27. člen), |
|
|
- ob vsaki
spremembi podatkov v registru ne potrdi uporabniku vpis teh sprememb v
register in ne uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne
službe s spremembami najkasneje mesec dni po vpisu spremembe v register
(28. člen), |
|
|
- ne določi
prevzemno mesto odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino
uporabnikov, najkasneje ob začetku uporabe storitev javne službe, z
vpisom uporabnika v register (29. člen), |
|
|
- ne
prevzema odpadke na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako posamezno
vrsto odpadka določeni z letnim koledarjem odvozov (31. člen), |
|
|
- ne
prilagodi vozila v primeru, da cesta, ki vodi do prevzemnih mest, ne
omogoča dovoza za specializirana vozila (31. člen), |
|
|
- zaradi
izpada prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim
koledarjem odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske
razmere ali začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh odpadkov,
o vzrokih izpada ter o novih terminih pravočasno (vsaj 1 dan prej ali
isti dan oziroma odvisno od dogodka) ne obvesti povzročitelje, na
krajevno običajni način (32. člen), |
|
|
- ne
ugotavlja nepravilno uporabo posode za zbiranje posameznih vrst odpadkov
(33. člen), |
|
|
- v primeru
kršitve kršilca ne prijavi pristojnim nadzornim službam občine (33.
člen), |
|
|
- ne vodi
evidenco o tipih, barvah, volumnih in številu posod za zbiranje
posameznih vrst odpadkov na prevzemnih mestih v registru prevzemnih mest
(34. člen), |
|
|
- lokacije
zbiralnic ločenih frakcij, vrste ločenih frakcij in odpadne embalaže, ki
jih prevzema v posameznih zbiralnicah, ter posode za zbiranje v
posameznih zbiralnicah ločenih frakcij ne vodi v registru zbiralnic
ločenih frakcij (36. člen), |
|
|
- ne
sodeluje z občino pri določanju lokacij zbiralnic ločenih frakcij (36.
člen), |
|
|
- ne
vzdržuje zbiralnic ločenih frakcij, kot to določa 38. člen odloka, |
|
|
- ne
prevzema ločene frakcije in odpadno embalažo z zbiralnicah ločenih
frakcij v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov (39. člen), |
|
|
- ne vodi
registra zbirnega centra, v katerem so določene vrste odpadkov, ki jih
prevzema v zbirnem centru ter posoda za njihovo zbiranje (41. člen), |
|
|
- ne
vzdržuje zbirni center, kot to določa 42. člen odloka, |
|
|
- ne
prevzema odpadke v zbirnem centru v dneh, ki so določeni z letnim
koledarjem odvozov (43. člen), |
|
|
- ne
zagotavlja zbiranje nevarnih frakcij v zbiralnici ločenih frakcij in s
premično zbiralnico (44. člen), |
|
|
- ne vodi
registra zbiranja nevarnih frakcij, s katerim so določene vrste nevarnih
frakcij, ki jih prevzema v zbiralnici ločenih frakcij in s premično
zbiralnico (45. člen), |
|
|
- ne
prevzema nevarne frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij in v
zbiralnici nevarnih frakcij v dneh, ki - so določeni z letnim koledarjem
odvozov (46. člen), |
|
|
- ne
opravlja prevoza nevarnih frakcij skladno s predpisi, ki urejajo prevoz
nevarnih snovi (48. člen), |
|
|
- ne
prevzema nevarne frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij in v
zbiralnici nevarnih frakcij v dneh, ki - so določeni v letnem koledarju
odvozov odpadkov (49. člen), |
|
|
- ne
pripravi predloga za oblikovanje cen na podlagi republiških predpisov in
predpisov občine ter stroškovnih kalkulacij (62. člen), |
|
|
- ne izvaja
obračun storitev javne službe s prvim dnem naslednjega meseca po
pričetku uporabe storitev javne službe (65. člen), |
|
|
- ne
zagotovi opremo za izvajanje javne službe, kot to določa 69. člen
odloka, |
|
|
- ne
pripravi Letnega programa ravnanja s komunalnimi odpadki na območju
Občine Kobilje (10. in 75. člen), |
|
|
- ne izvaja
zbiranja in odvoza po objavljenem letnem programu (25. člen), |
|
|
- ne
zagotavlja konkretnega obračuna storitev (13. člen). |
|
|
Z globo
400,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo izvajalca, če
izvajalec ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega
člena. |
|
|
73. člen |
|
|
Z globo
500,00 EUR se za prekršek kaznuje povzročitelj (fizična oseba), če: |
|
|
- odpadke ne
zbira in prepušča izvajalcu v skladu s tem odlokom, letnim programom ter
navodili občine in izvajalca (15. člen), |
|
|
- odpadke ne
zbira v posodi, ki je v tem odloku in v letnem programu določena za
zbiranje posameznih vrst odpadkov (16. člen), |
|
|
- odpadke ne
prepušča na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij, v zbirnem
centru, v premični zbiralnici nevarnih frakcij in zbiralnici nevarnih
frakcij (16. člen), |
|
|
- ne
zagotovi, da je posoda za zbiranje odpadkov ali odpadki, ki se zbirajo
izven posode za zbiranje, na prevzemnem mestu samo v času, ki je s
koledarjem odvozov odpadkov ali drugim naznanilom občine ali izvajalca
določen za njihov prevzem (19. člen), |
|
|
- ne skrbi
za urejenost in čistočo zbirnih mest ter skupnih zbirno – prevzemnih
mest (21. člen), |
|
|
- ima
občasno več odpadkov, kot to dopušča njegova posoda za zbiranje odpadkov
in jih ne odloži v dodatno posodo za zbiranje odpadkov ali pa prepusti v
zbirnem centru, če ta omogoča njihovo prevzemanje (23. člen), |
|
|
- ne
uporablja storitev javne službe (51. člen), |
|
|
- ne ravnajo
tako, da iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki jih povzroči izloči in
ločeno prepusti izvajalcu - čim več ločenih frakcij, nevarnih frakcij in
drugih vrst komunalnih odpadkov, da mu ostane čim manj mešanih
komunalnih odpadkov (54. člen), |
|
|
- pri
ravnanju z odpadki ne upošteva predpise in navodila Republike Slovenije
ter občine, ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter navodila
izvajalca (55. člen), |
|
|
- nastale
odpadke ne zbira in ločuje na izvoru njihovega nastajanja ter jih odlaga
v posodo za zbiranje, ki je v skladu z tem odlokom in letnim programom
namenjena za prevzemanje posameznih vrst odpadkov (55. člen), |
|
|
- ne
prepušča ločene frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih
frakcij ter zbirnem centru, v času njegovega obratovanja (55. člen), |
|
|
- ne
prepušča nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v
premični zbiralnici nevarnih frakcij in v zbiralnici nevarnih frakcij, v
času njenega obratovanja (55. člen), |
|
|
- ne hrani
odpadke na zbirnem mestu vse dokler jih ne prepusti izvajalcu, varno in
neškodljivo za ljudi in okolje (55. člen), |
|
|
- v primeru
zlorab ali namernega poškodovanje sam ne zamenja posodo za zbiranje
odpadkov (55. člen), |
|
|
- v primeru
drugih sprememb le-te pravočasno ne sporoči izvajalcu (55. člen), |
|
|
- pri
zbiranju odpadke meša, da jih več ni možno izločevati za namene uporabe
oziroma predelave (56. člen), |
|
|
- meša
nevarne frakcije z drugimi vrstami odpadkov ali meša posamezne vrste
nevarnih frakcij med seboj (56. člen), |
|
|
- prepušča
ločene frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so pomešane z
nevarnimi frakcijami (56. člen), |
|
|
- prepušča
odpadke v posodi, ki ni namenjena za njihovo zbiranje in prepuščanje
(56. člen), |
|
|
- piše ali
lepi plakate na posodo za zbiranje odpadkov ali jih namerno uničuje (56.
člen), |
|
|
- v posodo
za zbiranje odpadkov odlaga, zliva ali postavlja nevarne frakcije,
klavniške odpadke, odpadni gradbeni material in kamenje, bolnišnične
odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, tople ogorke in
pepel, kosovne odpadke in odpadke v tekočem stanju, gošče in usedline ne
glede na vrsto odpadka (57. člen), |
|
|
- ne
zagotovi, da so odpadki na dan prevzemanja na prevzemnih mestih še pred
začetkom delovnega časa, najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza (58.
člen), |
|
|
- posodo za
zbiranje odpadkov po praznjenju ne vrne in namesti nazaj na zbirno mesto
(58. člen), |
|
|
- ne
zagotovi, da so pokrovi posode za zbiranje odpadkov popolnoma zaprti, ne
glede na to ali se nahajajo na zbirnem ali prevzemnem mestu (58. člen), |
|
|
- odpadke,
ki jih zbira mora zbirati v posodi za zbiranje odpadkov, odloži ob
posodo (58. člen), |
|
|
- izvajalcu
v zimskem času ne omogoči dovoz do prevzemnega mesta (58. člen), |
|
|
- opusti
uporabo storitev javne službe in odpadke kopiči, jih sežiga ali odlaga v
objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjena za odstranjevanje teh
odpadkov (59. člen), |
|
|
- za
odpadke, ki jih kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih odloži
izven odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, ne zagotovi
predelavo ali odstranitev v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z
odpadki (59. člen), |
|
|
- izvajalcu
ne posreduje točnih podatkov o dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun
storitev javne službe (naslov, število in velikost zabojnikov …) ter
izvajalca sproti ne obvešča o vseh spremembah teh podatkov (66. člen). |
|
|
74. člen |
|
|
Z globo
1.500,00 EUR se kaznuje povzročitelj (pravna oseba), za prekrške, ki so
navedeni v 73. členu tega odloka. |
|
|
Z globo
800,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo povzročitelja (pravna
oseba), če povzročitelj ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega
odstavka tega člena. |
|
|
Z globo
1.000,00 EUR se kaznuje samostojni podjetnik posameznik ali posameznik,
ki opravlja pridobitno dejavnost, za prekrške, ki so navedeni v 73.
členu tega odloka. |
|
|
75. člen |
|
|
Z globo
800,00 EUR se za prekršek kaznuje organizatorja kulturnih, športnih in
drugih javnih prireditev, če: |
|
|
- za čas
trajanja prireditve v dogovoru z izvajalcem ne zagotovi, da se
prireditveni prostor proti plačilu opremi z posodo za zbiranje tistih
odpadkov, za katere se pričakuje, da bodo nastali (60. člen), |
|
|
- najkasneje
do 10. ure naslednjega dne po končani prireditvi na svoje stroške ne
očisti prireditveni prostor in zagotovi, da izvajalec proti plačilu
prevzame zbrane odpadke (60. člen). |
|
|
Z globo
500,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo organizatorja
kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev, če organizator ravna v
nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
X.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
76. člen |
|
|
Z dnem
uporabe tega odloka preneha veljati Odlok o ravnanju s komunalnimi
odpadki na območju Občine Kobilje (Uradni list RS, št. 36/00). |
|
|
78. člen |
|
|
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
|
Št. 090 |
|
|
Kobilje, dne
28.07.2011 |
|
|
Občina
Kobilje |
|
|
Župan Stanko
Gregorec, l.r. |
|