|
Na podlagi 3. člena
Zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93,
45/94 – odl. US: U–I–104/92, 8/96 in 36/00), 26. in 135. člena
Zakona
o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št.
96/02), 20. člena
Zakona
o knjižničarstvu (Uradni list RS, št. 87/01) in 61. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US,
45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obvezna razlaga,
9/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 74/98, 59/99 – odl. US,
70/00, 28/01 – odl. US in 51/02) so Občinski svet občine Škofja Loka na
podlagi 18. člena statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 37/95,
47/98), na 8. seji, dne 20. 5. 2004, Občinski svet občine Gorenja vas –
Poljane na podlagi 16. člena statuta Občine Gorenja vas – Poljane (UVG,
št. 22/99, Uradni list RS, št. 80/01), na 17. seji, dne 5. 5. 2005,
Občinski svet občine Železniki na podlagi 19. člena statuta Občine
Železniki (Uradni list RS, št. 132/04), na 19. seji, dne 20. 4. 2005, in
Občinski svet občine Žiri na podlagi 7. člena statuta Občine Žiri (UVG,
št. 18/99), na 12. seji, dne 8. 4. 2005, sprejeli |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi javnega zavoda Knjižnica Ivana Tavčarja Škofja Loka |
|
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom Občina Škofja Loka, Občina Gorenja vas –
Poljane, Občina Železniki in Občina Žiri (v nadaljevanju:
ustanoviteljice), ki so pravne naslednice bivše Občine Škofja Loka,
ustanovijo in uskladijo delovanje javnega zavoda – Knjižnica Ivana
Tavčarja Škofja Loka – (v nadaljnjem besedilu: knjižnica) z določbami
Zakona o zavodih, Zakona o knjižničarstvu in Zakona o uresničevanju
javnega interesa za kulturo (v nadaljnjem besedilu: ZUJIK), uredijo
njegov status, razmerja med ustanoviteljicami in knjižnico ter temeljna
vprašanja glede organizacije, dejavnosti in načina financiranja
knjižnice. |
|
|
Ustanoviteljice so pravne naslednice dosedanjih
ustanoviteljic Knjižnice Ivana Tavčarja Škofja Loka, vpisane v sodnem
registru Okrožnega sodišča v Kranju pod številko Srg. 98/01292, vl. št.
1/00096/00, z dne 8. 6. 1999. |
|
|
Imena in sedeži ustanoviteljic so: |
|
|
– Občina Škofja Loka, Poljanska cesta 2, Škofja Loka, |
|
|
– Občina Gorenja vas-Poljane, Poljanska cesta 87, Gorenja
vas, |
|
|
– Občina Železniki, Češnjica 48, Železniki, |
|
|
– Občina Žiri, Trg svobode 2, Žiri. |
|
|
Ustanoviteljske pravice in obveznosti izvajajo župani,
razen, če je za posamezna področja v tem Odloku drugače določeno. |
|
|
2. člen |
|
|
Predhodnico Knjižnice Ivana Tavčarja Škofja Loka je kot
matično knjižnico za območje Občine Škofja Loka ustanovil Občinski
ljudski odbor Občine Škofja Loka z imenom Ljudska knjižnica Škofja Loka,
z ustanovitvenim aktom št. 022-9/62-2 z dne 14. 11. 1962. |
|
|
Svet za kulturo in telesno vzgojo pri Skupščini občine
Škofja Loka je s Sklepom št. 022-2/72-2 odobril spremembo naziva zavoda
Ljudska knjižnica Škofja Loka. Novi naziv je Knjižnica Ivana Tavčarja
Škofja Loka. |
|
|
Noveliran Odlok o ustanovitvi javnega zavoda – Knjižnica
Ivana Tavčarja Škofja Loka so občinski sveti občin ustanoviteljic na
podlagi 2. in 3. člena Zakona o zavodih, 37. člena Zakona o
uresničevanju javnega interesa na področju kulture, 18. člena Statuta
Občine Škofja Loka, 17. člena Statuta Občine Gorenja vas – Poljane, 17.
člena Statuta Občine Železniki in 15. člena Statuta Občine Žiri
sprejeli: |
|
|
– Občinski svet občine Škofja Loka na 27. seji, dne 5. 2.
1998, |
|
|
– Občinski svet občine Gorenja vas – Poljane na 30. seji,
dne 30. 1. 1998, |
|
|
– Občinski svet občine Železniki na 27. seji, dne 11. 2.
1998, |
|
|
– Občinski svet občine Žiri na 29. seji, dne 26. 2. 1998. |
|
|
3. člen |
|
|
Knjižnica je ustanovljena za trajno in nemoteno
opravljanje javne službe na področju knjižnične dejavnosti. Temeljno
poslanstvo je zbiranje, obdelovanje, hranjenje in posredovanje
knjižničnega gradiva ter zagotavljanje dostopa do le tega kot tudi do
elektronskih informacij. |
|
|
II. STATUSNE DOLOČBE |
|
|
Ime, sedež in pravni status knjižnice |
|
|
4. člen |
|
|
Ime knjižnice je: Knjižnica Ivana Tavčarja Škofja Loka |
|
|
Skrajšano ime: KIT Škofja Loka |
|
|
Sedež knjižnice: Škofja Loka |
|
|
Knjižnica je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in
odgovornostjo v pravnem prometu, kot to določata zakon in ta odlok. |
|
|
Krajevne knjižnice nimajo pooblastil v pravnem prometu.
Zanje opravlja pravne posle osrednja knjižnica, zastopa ter predstavlja
pa jih direktor knjižnice. |
|
|
Knjižnica je vpisana v sodni register pri Okrožnem sodišču
v Kranju pod št. Srg 98/01292, št. vložka 1/00096/00. |
|
|
5. člen |
|
|
Knjižnica lahko spremeni ime in sedež po predhodnem
soglasju ustanoviteljic. |
|
|
Zastopanje in predstavljanje knjižnice |
|
|
6. člen |
|
|
V pravnem prometu zastopa in predstavlja direktor
knjižnico neomejeno in je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru
finančnega načrta (letnega izvedbenega načrta), z omejitvijo, da brez
soglasja ustanoviteljic ne sme razpolagati z nepremičnim premoženjem,
sklepati pogodb o investicijah in investicijskem vzdrževanju ter se
zadolževati. |
|
|
Pečat knjižnice |
|
|
7. člen |
|
|
Knjižnica ima in uporablja pečat okrogle oblike, premera
30 mm. Na zunanjem obodu sta dve vzporedni črti – kroga z razmikom 1 mm.
Na obodu je izpisano: KNJIŽNICA ŠKOFJA LOKA, sredi pečata – vodoravno je
napis IVANA TAVČARJA. |
|
|
Pečat iz prvega odstavka uporablja knjižnica v pravnem
prometu za žigosanje vseh aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja
organom, organizacijam, društvom, občanom in uporabnikom, ter za
žigosanje finančne in knjigovodske dokumentacije. |
|
|
Knjižnica uporablja tudi posebne pečate za označevanje
pripadnosti gradiva. |
|
|
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način
varovanja in uničevanja ter delavce, ki so zanje odgovorni, določi
direktor. |
|
|
III. ORGANIZIRANOST KNJIŽNICE |
|
|
8. člen |
|
|
Knjižnica je ustanovljena in organizirana kot osrednja
knjižnica tretje stopnje s krajevnimi knjižnicami in opravlja dejavnost
za vse štiri ustanoviteljice na območju Upravne enote Škofja Loka. |
|
|
Delo v knjižnici je organizirano v organizacijskih enotah: |
|
|
v osrednji knjižnici Šolska 6, Škofja Loka, z oddelki: |
|
|
– oddelek za odrasle |
|
|
– mladinski oddelek |
|
|
– domoznanski oddelek |
|
|
– oddelek potujoče knjižnice |
|
|
– oddelek nabave in obdelave |
|
|
– upravno-tehnična služba, |
|
|
v dislociranih enotah: |
|
|
– krajevna knjižnica Gorenja vas, Sestranska vas 14, 4224
Gorenja vas |
|
|
– krajevna knjižnica Poljane, Poljane nad Škofjo Loko 77,
4223 Poljane nad Škofjo Loko |
|
|
– krajevna knjižnica Trata – Frankovo naselje, Frankovo
naselje 74A, 4220 Škofja Loka |
|
|
– krajevna knjižnica Železniki, Češnjica 54, 4228
Železniki |
|
|
– krajevna knjižnica Žiri, Trg svobode 8, 4226 Žiri. |
|
|
S knjižno zalogo potujoče knjižnice oskrbuje izposojevalne
enote: |
|
|
– izposojevalna enota Dom upokojencev Škofja Loka, Stara
Loka 31, 4220 Škofja Loka |
|
|
– izposojevalna enota Reteče, Kulturni dom Reteče, 4220
Škofja Loka |
|
|
– izposojevalna enota, OŠ Železniki, Podružnica Sorica,
Zg. Sorica 3, 4229 Sorica |
|
|
– izposojevalna enota Sovodenj, OŠ Gorenja vas, Podružnica
Sovodenj, 4225 Sovodenj. |
|
|
Knjižnica lahko po predhodnem soglasju ustanoviteljic
organizira delo v novi enoti ali ukine dotedanjo, če to terjajo razmere. |
|
|
Notranjo organizacijo in sistemizacijo knjižnice določi
direktor knjižnice po predhodnem mnenju reprezentativnega sindikata v
knjižnici. Svet knjižnice mora dati soglasje k aktu, ki ureja notranjo
organizacijo in sistemizacijo. |
|
|
IV. DEJAVNOST KNJIŽNICE |
|
|
9. člen |
|
|
Knjižnica opravlja v javnem interesu kot javno službo
naslednje naloge: |
|
|
– ugotavlja potrebe po knjižničnem gradivu, |
|
|
– nabavlja, strokovno obdeluje in obnavlja knjižnično
gradivo, |
|
|
– skrbi za dostopnost knjižničnega gradiva, ga izposoja,
svetuje in pomaga pri njegovi izbiri in uporabi, |
|
|
– opravlja informacijsko, dokumentacijsko, komunikacijsko
in splošno kulturno delo, |
|
|
– zbira, obdeluje, hrani in posreduje domoznansko gradivo
za svoje območje, |
|
|
– zagotavlja dostop knjižničnega gradiva in do
elektronskih publikacij, |
|
|
– izdeluje knjižnične kataloge, podatkovne zbirke in druge
informacijske vire, |
|
|
– posreduje bibliografske in druge informacijske proizvode
in storitve, |
|
|
– sodeluje v medknjižnični izposoji knjižničnega gradiva
in posredovanju informacij, |
|
|
– pridobiva in izobražuje uporabnike, |
|
|
– skrbi za informacijsko opismenjevanje uporabnikov, |
|
|
– varuje knjižnično gradivo, ki je kulturni spomenik, |
|
|
– opravlja drugo bibliotekarsko, dokumentacijsko in
informacijsko delo, |
|
|
– omogoča zagotavljanje pogojev za delovanje vzajemnega
bibliografskega sistema, |
|
|
– skrbi za dostopnost elektronskih virov informacij v tem
sistemu, |
|
|
– utrjuje in razvija strokovnost, organiziranost,
povezanost in enotnost knjižničarske stroke, |
|
|
– se povezuje v enoten knjižnični informacijski sistem, |
|
|
– skrbi za opismenjevanje uporabnikov in se vključuje v
procese vseživljenjskega izobraževanja, |
|
|
– zagotavlja dostopnost in uporabo gradiv javnih oblasti,
ki so splošno dostopna na elektronskih medijih, |
|
|
– organizira posebne oblike dejavnosti za otroke, mladino
in odrasle, ki so namenjene spodbujanju bralne kulture, |
|
|
– prireja seminarje, strokovna posvetovanja, tečaje in
predavanja, |
|
|
– vzdržuje stike s sorodnimi knjižnicami doma in v tujini,
izmenjuje knjižnične prireditve in razstave, |
|
|
– pripravlja in izdeluje vse vrste publikacij v knjižni in
neknjižni obliki, |
|
|
– izvaja dejavnosti, namenjene uporabnikom s posebnimi
potrebami, |
|
|
– izvaja dejavnosti, povezane s podatkovnimi bazami na
področju knjižničarstva, |
|
|
– izvaja bibliografska, informacijska, dokumentacijska in
komunikacijska dela, namenjena javnosti, |
|
|
– pripravlja prireditve in druge oblike razvijanja
interesa za knjižnično gradivo in knjižnično dejavnost, |
|
|
– zagotavlja ukrepe za zavarovanje knjižničnega gradiva, |
|
|
– izvaja temeljne raziskave na področju teorije in prakse
knjižničarstva, |
|
|
– skrbi za usklajen razvoj svoje knjižnične mreže in
strokovno svetuje knjižnicam na svojem področju (matična dejavnost), |
|
|
– v okviru domoznanske dejavnosti izvaja temeljne
raziskave na področju družboslovja in humanistike ter |
|
|
– izdaja kataloge, bibliografije in druge strokovne
publikacije o knjižničnem gradivu. |
|
|
10. člen |
|
|
– Naloge iz prejšnjega člena so v skladu z Uredbo o uvedbi
in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št.
2/02) razvrščene: |
|
|
– DE/22.110 izdajanje knjig
– DE/22.120 izdajanje časopisov
– DE/22.130 izdajanje revij in periodike
– DE/23.140 izdajanje posnetih nosilcev zvočnega
zapisa
– DE/22.150 drugo založništvo
– DE/22.220 drugo tiskarstvo
– DE/22.230 knjigoveštvo
– DE/22.330 razmnoževanje računalniških zapisov
– G/52.470 trgovina na drobno s knjigami,
časopisi, revijami,
– papirjem, pisalnimi potrebščinami
– G/52.471 dejavnost knjigarn
– G/52.630 druga trgovina na drobno zunaj
prodajaln
– K/70.20 dajanje lastnih nepremičnin v najem
– K/72.400 dejavnosti, povezane s podatkovnimi
bazami
– K/73.201 raziskovanje in eksperimentalni
razvoj
v družboslovju
– K/73.202 raziskovanje in eksperimentalni
razvoj
v humanistiki
– K/74.852 fotokopiranje in drugo razmnoževanje
– K/74.871 prirejanje razstav, sejmov
in kongresov
– K/74.873 druge poslovne dejavnosti, d.n.
– M/80.422 drugo izobraževanje, izpopolnjevanje
in usposabljanje, d.n.
– 0/92.511 dejavnost knjižnic
– 0/92.320 obratovanje objektov za kulturne
prireditve
– O/92.340 druge razvedrilne dejavnosti
– O/92.522 varstvo kulturne dediščine
|
|
|
Knjižnica lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne
posle samo v okviru dejavnosti, ki so vpisane v sodni register. |
|
|
11. člen |
|
|
Dejavnost knjižnice se šteje kot javna služba, katere
izvajanje je v javnem interesu. |
|
|
Knjižnica ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali
spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti brez soglasja
ustanoviteljic. |
|
|
Za nove dejavnosti se ne štejejo druge dejavnosti, ki jih
opravlja knjižnica v manjšem obsegu, s katerimi dopolnjuje in boljša
ponudbo ali s katerimi prispeva k popolnejšemu izkoriščanju
zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih
dejavnosti. |
|
|
Knjižnica lahko za te namene ustanovi s soglasjem
ustanoviteljic družbo ali drug zavod. |
|
|
Knjižnica se lahko povezuje v zvezo in druga strokovna
združenja. |
|
|
Za posebne namene lahko knjižnica sama ali skupaj z
ustanoviteljicami ustanovi ustanovo v skladu z Zakonom o ustanovah
(Uradni list RS, št. 60/95). |
|
|
V. ORGANI KNJIŽNICE |
|
|
12. člen |
|
|
Organi knjižnice so: |
|
|
– direktor in |
|
|
– svet knjižnice. |
|
|
Direktor |
|
|
13. člen |
|
|
Poslovodni organ knjižnice je direktor, ki opravlja hkrati
funkcijo poslovnega in programskega direktorja. Direktor organizira in
vodi delo ter poslovanje knjižnice, predstavlja in zastopa knjižnico v
okviru dejavnosti, za katero je knjižnica registrirana, ter odgovarja za
zakonitost dela v knjižnici. |
|
|
Direktor vodi strokovno delo knjižnice in je tako
odgovoren za strokovnost dela v knjižnici. |
|
|
Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi
sredstvi s skrbnostjo vestnega gospodarja. |
|
|
14. člen |
|
|
Direktorja imenuje svet knjižnice na podlagi javnega
razpisa. Svet knjižnice si mora pred imenovanjem ali razrešitvijo
direktorja pridobiti soglasje občine ustanoviteljice, ki ima v lasti več
kot polovico ustanoviteljskega deleža, in mnenje ostalih občin
ustanoviteljic ter mnenje strokovnih delavcev knjižnice. Ustanoviteljski
deleži so določeni na podlagi števila prebivalcev v posamezni občini
ustanoviteljici, in so naslednji: |
|
|
– Občina Škofja Loka – 54,35% delež, |
|
|
– Občina Gorenja vas-Poljane – 16,92% delež, |
|
|
– Občina Železniki – 16,75% delež in |
|
|
– Občina Žiri – 11,98% delež. |
|
|
VIR: Statistični urad Republike Slovenije: Popis
prebivalstva, gospodinjstev in stanovanj, 2002. |
|
|
Soglasje in mnenja k izbranemu kandidatu dajo občinski
sveti občin ustanoviteljic. |
|
|
Soglasja in mnenja iz prejšnjega odstavka se nanašajo na
kandidata za direktorja, ki ga predlaga svet knjižnice izmed tistih
prijavljenih, ki izpolnjujejo pogoje. |
|
|
Strokovni delavci knjižnice o mnenju glasujejo tajno.
Tajno glasovanje razpiše svet knjižnice, izvede pa ga tričlanska
komisija, ki jo imenuje svet knjižnice. Mnenje strokovnih delavcev o
predlaganem kandidatu se sprejme z večino glasov vseh strokovnih
delavcev. Podrobnejši postopek se določi s splošnim aktom. |
|
|
Če občine ustanoviteljice in strokovni delavci ne
odgovorijo v roku 60 dni, se šteje, da so bila soglasja podana oziroma
mnenja pozitivna. |
|
|
Po pridobitvi soglasij in mnenj svet knjižnice imenuje
direktorja z večino glasov vseh članov sveta knjižnice. |
|
|
Mandat direktorja traja pet let in je po preteku lahko
ponovno imenovan. |
|
|
Pravice in dolžnosti delodajalca v razmerju do direktorja
zavoda izvaja svet knjižnice, ki sklene pogodbo o zaposlitvi, in sicer v
imenu sveta knjižnice njegov predsednik. Delovno razmerje z direktorjem
se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata. |
|
|
15. člen |
|
|
Za direktorja je lahko imenovan kandidat, ki poleg
splošnih pogojev izpolnjuje še naslednje pogoje: |
|
|
– univerzitetna ali visoka izobrazba humanistične ali
družboslovne smeri, |
|
|
– najmanj 5 let delovnih izkušenj pri univerzitetni
izobrazbi ali najmanj 10 let delovnih izkušenj pri visoki izobrazbi, od
tega 3 leta na področju knjižnične dejavnosti, |
|
|
– strokovni izpit iz bibliotekarske stroke, |
|
|
– vodstvene in organizacijske sposobnosti, |
|
|
– aktivno znanje slovenskega jezika, |
|
|
– aktivno znanje enega svetovnega jezika. |
|
|
Kandidat za direktorja mora ob prijavi na javni razpis,
poleg ostalih dokazil, priložiti tudi program dela knjižnice za mandatno
obdobje. |
|
|
16. člen |
|
|
Direktor je lahko razrešen pred iztekom mandata, za
katerega je imenovan, zaradi razlogov, ki jih določata Zakon o zavodih
in ZUJIK. |
|
|
Glede postopka za razrešitev direktorja se smiselno
uporabljajo določbe, ki veljajo za postopek njegovega imenovanja. |
|
|
Svet knjižnice mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi
seznaniti direktorja o razlogih za razrešitev in mu dati možnost, da se
o njih v roku 60 dni izjavi. |
|
|
17. člen |
|
|
Če direktorju predčasno preneha mandat oziroma če nihče
izmed prijavljenih kandidatov za direktorja ni imenovan oziroma če iz
zakonskih razlogov ni mogoče izvesti razpisa, svet knjižnice imenuje
vršilca dolžnosti direktorja izmed strokovnih delavcev knjižnice oziroma
izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
|
|
18. člen |
|
|
Naloge direktorja so: |
|
|
– organizira delo knjižnice, |
|
|
– sprejema strateški načrt, |
|
|
– sprejema program dela, |
|
|
– sprejema po predhodnem mnenju reprezentativnih
sindikatov v knjižnici akt o organizaciji dela, |
|
|
– sprejema po predhodnem mnenju reprezentativnih
sindikatov v knjižnici akt o sistemizaciji delovnih mest, |
|
|
– sprejema kadrovski načrt, |
|
|
– sprejema načrt nabav osnovnih sredstev in
investicijskega vzdrževanja, |
|
|
– sprejema druge akte, ki urejajo pomembna vprašanja v
zvezi z delovanjem knjižnice, |
|
|
– poroča občinam ustanoviteljicam in svetu knjižnice o
zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na delovanje knjižnice, |
|
|
– pripravi letno poročilo, |
|
|
– sklepa zavodsko kolektivno pogodbo, če jo knjižnica ima, |
|
|
– oblikuje poslovno politiko knjižnice ter sklepa pogodbe
in druge pravne posle ter opravlja druga pravna dejanja v imenu in za
račun knjižnice v skladu z zakonom in s tem odlokom in drugimi predpisi
in v okviru svojih pooblastil ter določa cene blaga in storitev
knjižnice, razen omejitve v 6. členu tega odloka, |
|
|
– izdaja sklepe, odredbe in druge posamične akte iz svoje
pristojnosti ter imenuje komisije in druga delovna telesa za
obravnavanje določenih vprašanj in za izvedbo določenih nalog, |
|
|
– določa podatke, ki se štejejo za poslovno skrivnost, |
|
|
– oblikuje predloge novih programov in dodatnih storitev, |
|
|
– skrbi za trženje storitev in določa cene storitev, |
|
|
– skrbi za promocijo knjižnice, |
|
|
– skrbi za sodelovanje z drugimi knjižnicami, zavodi in
organizacijami, |
|
|
– opravlja druge zadeve, ki jih določajo zakon in drugi
predpisi, ta odlok in splošni akti knjižnice. |
|
|
K aktom iz druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme in
enajste alinee prejšnjega odstavka daje soglasje svet knjižnice. |
|
|
Direktor je dolžan o svojih ugotovitvah v zvezi s
strokovnim delom obveščati svet knjižnice ter sprejemati ukrepe za
odpravo pomanjkljivosti in za napredek strokovnega dela. |
|
|
Direktor je samostojen pri opravljanju poslov s svojega
delovnega področja. |
|
|
Direktor je za svoje delo odgovoren svetu knjižnice. |
|
|
Pri izvrševanju svoje funkcije ima direktor v delovnem
procesu pravico in dolžnost določati in odrejati dela in naloge
posameznim delavcem ali skupini delavcev za izvršitev določenih zadev v
skladu z določbami splošnih aktov knjižnice. |
|
|
Vse listine finančne narave podpisujeta za knjižnico
direktor oziroma v njegovi odsotnosti oseba, ki jo direktor pooblasti,
in računovodja knjižnice. |
|
|
19. člen |
|
|
Med začasno odsotnostjo direktorja nadomešča delavec, ki
ga s splošnim pooblastilom pooblasti direktor. |
|
|
Svet knjižnice |
|
|
20. člen |
|
|
Organ upravljanja knjižnice je svet knjižnice. |
|
|
Svet knjižnice sestavljajo predstavniki ustanoviteljic,
predstavniki zaposlenih v knjižnici ter predstavniki uporabnikov in
zainteresirane javnosti. |
|
|
Svet knjižnice ima devet članov: |
|
|
– šest predstavnikov ustanoviteljic: |
|
|
– tri predstavnike imenuje Občina Škofja Loka |
|
|
– enega predstavnika imenuje Občina Gorenja vas – Poljane |
|
|
– enega predstavnika imenuje Občina Železniki in |
|
|
– enega predstavnika imenuje Občina Žiri |
|
|
– enega predstavnika delavcev knjižnice in |
|
|
– dva predstavnika uporabnikov in zainteresirane javnosti,
in sicer: |
|
|
– enega predstavnika predlaga Kulturniška zbornica
Slovenije in |
|
|
– enega predstavnika predlaga Zveza splošnih knjižnic. |
|
|
21. člen |
|
|
Člane sveta knjižnice, ki so predstavniki ustanoviteljic,
imenujejo občinski sveti občin ustanoviteljic, v skladu s svojimi
pravili. |
|
|
Način izvolitve člana, ki predstavlja zaposlene v
knjižnici, se določi z aktom, ki ga izda direktor knjižnice. Volitve se
razpišejo največ 90 in najmanj 60 dni pred potekom mandata. |
|
|
Mandat članov sveta traja 5 let in so po preteku mandata
lahko ponovno imenovani oziroma izvoljeni oziroma predlagani, vendar
največ dvakrat zapored. |
|
|
Direktor je dolžan obvestiti ustanoviteljice ter
predstavnike uporabnikov in zainteresirane javnosti o poteku mandata
članom sveta knjižnice najmanj 90 dni pred potekom in jih pozvati na
dostavo predlogov. |
|
|
Na prvi konstitutivni seji člani sveta knjižnice izmed
sebe izvolijo predsednika in namestnika predsednika z javnim
glasovanjem, lahko pa se dogovorijo tudi za tajno glasovanje. |
|
|
Svet knjižnice sklepa veljavno, če je na seji navzoča
večina članov sveta knjižnice. |
|
|
Svet knjižnice sprejema odločitve z večino glasov vseh
članov sveta knjižnice. |
|
|
Podrobnejše delovanje uredi svet knjižnice s poslovnikom. |
|
|
22. člen |
|
|
Naloge sveta knjižnice: |
|
|
– nadzira zakonitost dela in poslovanja ter spremlja,
analizira in ocenjuje delovanje knjižnice, |
|
|
– predlaga ustanovitelju revizijo poslovanja, |
|
|
– ocenjuje delo direktorja ter izvaja pravice in dolžnosti
delodajalca v razmerju do direktorja knjižnice in sklepa z direktorjem
pogodbo o zaposlitvi; |
|
|
– daje soglasje k: strateškemu načrtu, letnemu programu
dela, finančnemu načrtu, letnemu poročilu, zaključnemu računu,
kadrovskemu načrtu, načrtu nabav osnovnih sredstev in investicijskega
vzdrževanja, aktu o organizaciji dela, aktu o sistemizaciji delovnih
mest, zavodski kolektivni pogodbi, če jo knjižnica ima, ter nadzira
njihovo izvajanje; |
|
|
– daje soglasje k cenam javnih kulturnih dobrin; |
|
|
– daje soglasje k splošnemu aktu in Pravilniku o splošnih
pogojih poslovanja knjižnice, |
|
|
– imenuje direktorja; |
|
|
– oblikuje stalne ali občasne komisije ali druga delovna
telesa za posamezna vprašanja iz svoje pristojnosti, |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z veljavnimi predpisi in
tem odlokom; |
|
|
– spremlja in ocenjuje delovanje knjižnice in politiko
njenih ustanoviteljic; |
|
|
– razpisuje volitve strokovnih delavcev v svet knjižnice, |
|
|
– predlaga ustanoviteljicam nove dejavnosti, spremembe ali
razširitev registriranih dejavnosti ali ukinitev dejavnosti, |
|
|
– obravnava mnenja in predloge zainteresirane javnosti, |
|
|
– odloča na drugi stopnji o pritožbah v zvezi z
uresničevanjem pravic, obveznosti in odgovornosti zaposlenih v
knjižnici, |
|
|
– obravnava vprašanja s področja strokovnega dela
knjižnice in daje direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje teh
vprašanj, |
|
|
– daje druge pobude in predloge v zvezi z delovanjem
knjižnice. |
|
|
23. člen |
|
|
Prvo konstitutivno sejo sveta knjižnice skliče direktor v
roku 30 dni po imenovanju oziroma po izvolitvi predstavnika delavcev in
prejemu predlogov. |
|
|
24. člen |
|
|
Član sveta knjižnice je lahko razrešen pred potekom
mandata, za katerega je imenovan, če: |
|
|
– umre, |
|
|
– sam zahteva razrešitev, |
|
|
– mu preneha delovno razmerje, ki je podlaga za članstvo v
svetu knjižnice, |
|
|
– se ne udeležuje sej, |
|
|
– pri svojem delu ne ravna v skladu s predpisi, |
|
|
– ne opravlja svojih nalog oziroma jih ne opravlja
strokovno, |
|
|
– če nastopi delo ali funkcijo, ki je nezdružljiva s
članstvom v svetu knjižnice. |
|
|
V primeru predčasne razrešitve člana sveta knjižnice se za
čas do izteka mandata imenuje oziroma izvoli oziroma predlaga nov član
sveta knjižnice po istem postopku, kot je bil imenovan oziroma izvoljen
oziroma predlagan razrešeni član sveta knjižnice. |
|
|
VI. SREDSTVA ZA DELO IN FINANCIRANJE |
|
|
25. člen |
|
|
Knjižnica upravlja s prostori, opremo in inventariziranimi
predmeti na naslednjih lokacijah: |
|
|
1. Občina Škofja Loka: |
|
|
– Osrednja knjižnica, Šolska 6, Škofja Loka, 609 m2 |
|
|
– Krajevna knjižnica Trata – Frankovo naselje 74A, Škofja
Loka, 114 m2 |
|
|
2. Občina Gorenja vas – Poljane: |
|
|
– Krajevna knjižnica Gorenja vas, Sestranska vas 14,
Gorenja vas, 70 m2 |
|
|
– Krajevna knjižnica Poljane, Poljane nad Škofjo Loko 77,
Poljane nad Škofjo Loko, 20 m2 |
|
|
– Izposojevalna enota Sovodenj, Sovodenj, 25 m2 |
|
|
3. Občina Železniki: |
|
|
– Krajevna knjižnica Železniki, Češnjica 54, Železniki, 92
m2 |
|
|
– Izposojevalna enota Sorica, Zg. Sorica 3, 4229 Sorica,
30 m2 |
|
|
4. Občina Žiri: |
|
|
– Krajevna knjižnica Žiri, Trg svobode 8, Žiri, 120 m2 |
|
|
Skupna površina znaša 1080 m2. |
|
|
26. člen |
|
|
Način financiranja in pridobivanja sredstev knjižnice
določajo zakon in ustanoviteljice. |
|
|
Knjižnica pridobiva sredstva za delo na način in pod
pogoji, ki jih določajo zakoni in drugi akti, in sicer: |
|
|
– iz sredstev proračuna občin ustanoviteljic, |
|
|
– iz sredstev državnega proračuna, |
|
|
– iz sredstev lastne dejavnosti (članarina, zamudnina,
opomini …) |
|
|
– iz sredstev na podlagi javnih razpisov, |
|
|
– iz sredstev drugih uporabnikov, |
|
|
– s prodajo blaga in storitev na trgu (fotokopiranje,
izposoja video gradiva …) |
|
|
– z donacijami, darili in iz drugih zakonitih virov. |
|
|
Knjižnica je dolžna upravljati s premoženjem s skrbnostjo
dobrega gospodarja v interesu ustanoviteljic. |
|
|
27. člen |
|
|
Glede stvarnega premoženja velja določilo, da je
premoženje last tiste občine, kjer se premoženje nahaja, razen če se
ustanoviteljice v posameznem primeru dogovorijo drugače. Knjižnici se
daje v upravljanje vse premično in nepremično premoženje, s katerim že
upravlja. |
|
|
Knjige so last občin glede na vložena sredstva za nakup, z
njimi pa upravlja knjižnica. |
|
|
Sredstva za izvajanje javne službe zagotavljajo občine
ustanoviteljice na podlagi pogodbe ter na osnovi programa dela in
finančnega načrta, pripravljenih v skladu s pogoji iz 36. člena Zakona o
knjižničarstvu, h katerima so podale ustanoviteljice soglasje.
Ustanoviteljice zagotavljajo sredstva za izvajanje javne službe tekoče
po dvanajstinah. Sredstva za tekoče izvajanje dejavnosti javne službe
knjižnice morajo pokrivati stroške za plače, za materialne stroške za
delo in za nakup knjižničnega gradiva. Sredstva za nakup opreme in
investicijsko vzdrževanje opreme pa ustanoviteljice zagotavljajo v 60
dneh po izstavljenih zahtevkih. |
|
|
Vse stroške knjižnične dejavnosti, ki nastanejo neposredno
na območju posamezne občine ustanoviteljice za to občino, krije ta
občina, razen če ni s pogodbo drugače določeno. |
|
|
28. člen |
|
|
Finančna obveznost za skupne stroške se razdeli na vse
občine ustanoviteljice premosorazmerno s številom njihovih prebivalstev.
Deleži občin ustanoviteljic za pokrivanje skupnih stroškov so naslednji: |
|
|
– Občina Škofja Loka ima 54,35% delež, |
|
|
– Občina Gorenja vas-Poljane ima 16,92% delež, |
|
|
– Občina Železniki ima 16,75% delež in |
|
|
– Občina Žiri ima 11,98% delež. |
|
|
VIR: Statistični urad Republike Slovenije: Popis
prebivalstva, gospodinjstev in stanovanj, 2002. |
|
|
V okviru vseh stroškov osrednje knjižnice obsegajo skupni
stroški tiste stroške, ki nastanejo pri izvajanju skupnih dejavnosti za
celotno mrežo knjižnice. |
|
|
Skupni stroški obsegajo: |
|
|
– stroške dela oziroma stroške za plače strokovnih
delavcev, ki skrbijo za |
|
|
– izbor, nabavo in odpis gradiva, |
|
|
– obdelavo gradiva, |
|
|
– delovanje referenčne zbirke, |
|
|
– delovanje domoznanske zbirke; |
|
|
– stroške dela oziroma stroške za plače vodstvenih,
administrativnih in tehničnih delavcev za izvajanje dejavnosti: |
|
|
– vodenje knjižnice, |
|
|
– računovodsko delo, |
|
|
– tajniško oziroma administrativno delo, |
|
|
– opremo in distribucijo gradiva, |
|
|
– vzdrževanje prostorov in opreme, če se zagotavlja iz
osrednje knjižnice; |
|
|
– vzdrževanje računalniške in programske opreme (če se
zagotavlja iz osrednje knjižnice za celotno mrežo), |
|
|
– programske stroške osrednje knjižnice za izvajanje
dejavnosti iz prve in druge alinee: strokovni priročniki in pripomočki
za delo, folije, etikete, mape, škatle, vezava, tisk izkaznic, obrazci,
izobraževanje, storitev ipd.; |
|
|
– del splošnih neprogramskih (materialnih stroškov –
najemnina, ogrevanje, elektrika, komunalne storitve, telekomunikacijske
povezave, zavarovanja, čiščenje in vzdrževanje, ipd) stroškov osrednje
knjižnice za del prostora osrednje knjižnice, kjer se izvajajo skupne
dejavnosti. |
|
|
Ustanoviteljice zagotavljajo sredstva za materialne
stroške in nakup knjižničnega gradiva v skladu s sprejetim finančnim
načrtom knjižnice, pripravljenim skladno s pogoji iz 36. člena Zakona o
knjižničarstvu. |
|
|
29. člen |
|
|
V primeru, da posamezna občina ustanoviteljica ne
izpolnjuje svojih obveznosti do knjižnice po tem odloku, mora knjižnica
o tem obvestiti ostale občine ustanoviteljice in Ministrstvo za kulturo. |
|
|
30. člen |
|
|
Knjižnica uporablja presežke prihodkov nad odhodki za
pokrivanje stroškov poslovanja. |
|
|
O načinu razpolaganja s presežki prihodkov nad odhodki
odločajo ustanoviteljice soglasno na predlog direktorja in ob mnenju
sveta knjižnice. |
|
|
O načinu pokrivanja morebitnega primanjkljaja odločajo
ustanoviteljice soglasno na predlog direktorja in ob mnenju sveta
knjižnice. |
|
|
V primeru, da primanjkljaj izhaja iz neporavnanih
obveznosti posamezne občine ustanoviteljice, ga je dolžna pokriti ta
občina. |
|
|
Knjižnica vodi knjigovodstvo in računovodstvo po načelih
in pravilih, ki jih določajo predpisi, in je dolžna obveščati
ustanoviteljice o rezultatih poslovanja. |
|
|
S pogodbo ustanoviteljice zagotovijo sredstva za delovanje
knjižnice. |
|
|
VII. ODGOVORNOSTI USTANOVITELJIC ZA OBVEZNOSTI KNJIŽNICE TER
MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJIC IN KNJIŽNICE |
|
|
31. člen |
|
|
Organi knjižnice zagotavljajo poslovanje v skladu z
veljavnimi predpisi in odgovarjajo za zakonitost poslovanja. |
|
|
Knjižnica je dolžna obveščati ustanoviteljice o rezultatih
poslovanja ter jim dajati druge podatke o poslovanju v skladu z zakonom. |
|
|
32. člen |
|
|
Knjižnica je pravna oseba in nastopa v pravnem prometu v
okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v
svojem imenu in za svoj račun, razen omejitve v 6. členu tega odloka. |
|
|
Za svoje obveznosti odgovarja do višine sredstev, s
katerimi upravlja. |
|
|
VIII. ODGOVORNOST USTANOVITELJIC ZA OBVEZNOSTI KNJIŽNICE |
|
|
33. člen |
|
|
Ustanoviteljice odgovarjajo za obveznosti knjižnice, ki so
nastale pri opravljanju javne službe, subsidiarno do višine sredstev, ki
se v tekočem letu zagotavljajo iz proračuna ustanoviteljic. |
|
|
Za obveznosti knjižnice iz naslova drugih dejavnosti, ki
jih knjižnica opravi za druge naročnike, ne odgovarjajo. |
|
|
Če knjižnica prevzame obveznost na podlagi izrecnega
pisnega dogovora med posamezno ustanoviteljico in knjižnico, za prevzete
obveznosti odgovarja samo občina ustanoviteljica, ki je s knjižnico
sklenila pisni dogovor. |
|
|
IX. DRUGE MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJIC IN KNJIŽNICE |
|
|
34. člen |
|
|
Ustanoviteljice imajo do knjižnice naslednje pravice in
obveznosti: |
|
|
– ugotavljajo skladnost programov in finančnih načrtov
knjižnice s pogoji pravilnika po 36. členu Zakona o knjižničarstvu, |
|
|
– dajejo soglasja k letnim programom dela in finančnim
načrtom knjižnice, kadrovskemu načrtu, načrtu nabav osnovnih sredstev in
investicijskega vzdrževanja, k aktu o sistemizaciji delovnih mest, k
statusnim spremembam knjižnice. Če se posamezen akt nanaša samo na eno
občino ustanoviteljico, je potrebno soglasje samo te občine
ustanoviteljice, |
|
|
– zagotavljajo sredstva v okviru dogovorjenega programa na
podlagi letnega načrta ter poročila o delu, |
|
|
– spremljajo skladnost porabe sredstev z letnimi programi
in finančnimi načrti, |
|
|
– odločajo o načinu kritja izgube, ki je ni možno pokriti
iz razpoložljivih sredstev knjižnice, |
|
|
– sprejemajo ukrepe, s katerimi zagotavljajo knjižnici
opravljanje osnovne dejavnosti, |
|
|
– opravljajo druge zadeve v skladu s tem odlokom in
drugimi predpisi. |
|
|
35. člen |
|
|
Knjižnica je dolžna vsako leto posredovati
ustanoviteljicam program dela, finančni načrt in poročilo o izvrševanju
letnega programa dela in razvoja knjižnice. |
|
|
36. člen |
|
|
Knjižnica mora od ustanoviteljic pridobiti: |
|
|
– soglasje k povečani delovni uspešnost za zaposlene v
knjižnici, |
|
|
– soglasje k delovni uspešnosti direktorja in enkratni
letni nagradi direktorja, |
|
|
– soglasje k predlogu za razporeditev presežka prihodkov
nad odhodki, |
|
|
– druga soglasje in mnenja, določena z zakonom in tem
odlokom. |
|
|
Če ustanoviteljice ne odločijo o izdaji posameznega
soglasja oziroma mnenja v roku 60 dni od prejema zahtevka, se šteje, da
so soglasje dale. |
|
|
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
37. člen |
|
|
Svet knjižnice se konstituira najkasneje v treh mesecih od
uveljavitve tega odloka. Do takrat opravljajo nujne naloge obstoječi
organi. |
|
|
Mandat direktorice knjižnice traja do izteka dobe, za
katero je bila imenovana. |
|
|
S tem odlokom preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega
zavoda Knjižnica Ivana Tavčarja Škofja Loka, sprejet na: |
|
|
– Občinskem svetu občine Škofja Loka, na 27. seji dne 5.
2. 1998, in objavljen v Uradnem listu RS, št. 27/98 |
|
|
– Občinskem svetu občine Gorenja vas – Poljane, na 30.
seji dne 30. 1. 1998, in objavljen v Uradnem, listu RS, št. 27/98 |
|
|
– Občinskem svetu občine Železniki, na 27. seji dne 11. 2.
1998, in objavljen v Uradnem listu RS, št. 27/98 |
|
|
– Občinskem svetu občine Žiri, na 29. seji dne 26. 2.
1998, in objavljen v Uradnem listu RS, št. 27/98. |
|
|
38. člen |
|
|
Akt o sistematizaciji delovnih mest in kadrovski načrt
morata biti sprejeta najkasneje do 29. 11. 2003. Do sprejema novega akta
o sistematizaciji delovnih mest velja obstoječi akt v vseh določbah, ki
niso v nasprotju z zakoni. |
|
|
Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Knjižnica Ivana
Tavčarja Škofja Loka nadomesti statut Knjižnice Ivana Tavčarja Škofja
Loka. |
|
|
39. člen |
|
|
Ta odlok sprejmejo v enakem besedilu občinski sveti občin
Škofja Loka, Gorenja vas – Poljane, Železniki in Žiri. |
|
|
40. člen |
|
|
Direktor poskrbi na podlagi tega odloka za vpis Knjižnice
Ivana Tavčarja Škofja Loka v sodni register. |
|
|
41. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati, ko ga v enakem besedilu sprejmejo
občinski sveti občin ustanoviteljic, naslednji dan po objavi v Uradnem
listu RS. |
|
|
Št. 601-7/2003 |
|
|
Škofja Loka, dne 20. maja 2004. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Škofja Loka |
|
|
Igor Draksler l. r. |
|
|
Št. 0200-648-6/05 |
|
|
Gorenja vas – Poljane, dne 5. maja 2005. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Gorenja vas – Poljane |
|
|
Jože Bogataj l. r. |
|
|
Št. 032-01-2777 |
|
|
Železniki, dne 20. aprila 2005. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Železniki |
|
|
Mihael Prevc l. r. |
|
|
Št. 032-01-3/2004 |
|
|
Žiri, dne 8. aprila 2005. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Žiri |
|
|
Bojan Starman l. r. |
|