Na podlagi zakona o gospodarskih javnih službah,
zakona o varstvu okolja in statuta Občine Brezovica, je Občinski svet
občine Brezovica na seji dne 18. 4. 1996 sprejel |
|
ODLOK
O GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽBAH V OBČINI BREZOVICA |
|
I. Splošne določbe |
|
1. člen |
S tem odlokom se povzemajo obvezne in določajo
izbirne gospodarske javne službe, s katerimi se zagotavljajo materialne
javne dobrine, zaradi zadovoljevanja javnih potreb. |
Obenem se s tem odlokom določajo vrste in način
izvajanja javnih služb, strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne
naloge, varstvo uporabnikov javnih dobrin, financiranje javnih služb in
druga vprašanja, ki so povezana z izvajanjem javnih služb. |
|
2. člen |
Gospodarske javne službe se opravljajo na podlagi
predpisanih tehničnih, oskrbovalnih, stroškovnih, organizacijskih in
drugih standardov in normativov. |
Pristojni organ občine je pri odločitvah na
področju gospodarskih javnih služb, ki so v njegovi pristojnosti, dolžan
zagotavljati, da se gospodarske javne službe opravljajo racionalno in v
prostorsko zaokroženih sistemih. |
|
II. Gospodarske javne službe |
|
3. člen |
Občina organizira obvezne gospodarske javne službe
na naslednjih področjih: |
– oskrba s pitno vodo, |
– odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in
padavinskih voda, |
– ravnanje s komunalnimi odpadki, |
– odlaganje ostankov komunalnih odpadkov, |
– javna snaga in čiščenje javnih površin, |
– urejanje javnih poti, parkirišč, površin za
pešce in zelenih površin, |
– pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih
naprav, dimnih vodov in zračnikov. |
|
4. člen |
Poleg obveznih gospodarskih javnih služb, občina
organizira tudi izbirne gospodarske javne službe na naslednjih
področjih: |
– oskrba industrijskih porabnikov z vodo ter
oskrba naselij s požarno vodo, |
– urejanje pokopališč in oddajanje prostorov za
grobove v najem ter pogrebne storitve, |
– javna razsvetljava v naseljih, ki obsega
razsvetljavo prometnih in drugih javnih površin v naseljih, |
– gospodarjenje z javnimi komunalnimi objekti, |
– urejanje javnih parkirišč, |
– urejanje lokalnih cest, |
– urejanje prometne in neprometne signalizacije in
prometnih režimov, |
– javni promet, ki obsega javni prevoz potnikov v
občini z javnimi prevoznimi sredstvi, |
– plakatiranje in obveščanje, |
– požarna varnost. |
Občinski svet lahko odloči, da se izbirne javne
službe opravljajo na drugih področjih, ki niso določena s tem odlokom. |
|
5. člen |
Občina z enim ali več odloki podrobneje uredi
način opravljanja posamezne ali več gospodarskih javnih služb iz 3. in
4. člena tega odloka, oziroma podrobneje določi elemente iz 7. člena
zakona o gospodarskih javnih službah. |
|
III. Način opravljanja gospodarskih javnih služb |
|
6. člen |
Izvajanje gospodarskih javnih služb zagotavlja
občina neposredno, z vspostavitvijo ene od oblik zagotavljanja
gospodarske javne službe, ki jih predvideva zakon o gospodarskih javnih
službah, ali z dajanjem koncesij. |
|
7. člen |
Neposredno izvajanje gospodarskih javnih služb,
zagotovi občina predvsem z ustanovitvijo enega ali več javnih podjetij v
skladu z zakonom o gospodarskih javnih službah. |
|
8. člen |
Za izvajanje gospodarskih javnih služb, ki jih
občina ne zagotovi neposredno, lahko občina podeli koncesijo pravni ali
fizični osebi, ki je registrirana in izpolnjuje pogoje za opravljanje
dejavnosti, ki je predmet koncesije. |
S koncesijskim aktom se določi predmet in pogoje
opravljanja gospodarske javne službe za posamezno koncesijo, prav tako
pa se s tem aktom, v skladu z zakonom o gospodarskih javnih službah,
določi postopek javnega razpisa in izbora kandidata. |
|
9. člen |
Izvajalca dejavnosti na podlagi javnega razpisa,
ki mu je podlaga koncesijski akt, dokončno izbere občinski svet z
upravno odločbo. |
Občinski svet lahko predhodno oblikuje poseben
organ, ki ocenjuje, ali kandidati izpolnjujejo predpisane pogoje in nato
predlaga občinskemu svetu ustrezno izbiro. |
Z izbranim izvajalcem (koncesionarjem), občina
sklene pogodbo o koncesiji, s katero uredita medsebojna razmerja v zvezi
z opravljanjem koncesije. |
|
IV. Financiranje gospodarskih javnih služb |
|
10. člen |
Za uporabo javnih dobrin, ki so glede na
posameznega uporabnika ali določljive skupine uporabnikov izmerljive,
plačujejo uporabniki ceno proizvoda ali storitve, ki je lahko tudi v
obliki tarife, takse, nadomestila ali povračila. |
Iz sredstev proračuna se financirajo gospodarske
javne službe, s katerimi se zagotavljajo javne dobrine, katerih
uporabniki niso določljivi, oziroma je to povezano z nesorazmernimi
stroški in uporaba ni izmerljiva. |
|
11. člen |
Poleg rednih oblik financiranja gospodarskih
javnih služb iz prejšnjega člena, se javne službe lahko financirajo tudi
na sledeče načine: |
– z davki, ki jih lokalna skupnost predpiše za
financiranje lokalnih gospodarskih javnih služb, v skladu s predpisi, ki
urejajo financiranje javne porabe in nalog lokalnih skupnosti, |
– z nakupom in prodajo vrednostnih papirjev, |
– z najemninami, |
– s kratkoročnimi ali dolgoročnimi posojili |
|
V. Strokovnotehnične in razvojne naloge |
|
12. člen |
Strokovnotehnične, organizacijske in pospeševalne
funkcije javnih služb opravlja občina, preko občinskega sveta, oziroma
drugega organa lokalne skupnosti, na katerega občinski svet prenese
svoje pristojnosti s tega področja. |
Funkcije iz prejšnjega odstavka tega člena se
nanašajo predvsem na naloge opredeljene v 12. členu zakona o
gospodarskih javnih službah. |
|
VI. Varstvo uporabnikov javnih dobrin |
|
13. člen |
Za varstvo uporabnikov javnih dobrin se oblikuje
ustrezno telo, ki ima pet članov in je imenovano na podlagi akta o
ustanovitvi tega telesa, ki ga sprejme občinski svet. Z aktom o
ustanovitvi se podrobneje določi tudi sestavo, delovno področje,
pristojnosti in ostale pravice. |
|
VII. Prehodna in končna določba |
|
14. člen |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 19/96 |
Brezovica, dne 18. aprila 1996. |
|
|
Občina Brezovica |
|
Leopold
Pristavec,
Predsednik Občinskega sveta |
|