Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS št. 12/91 in 8/96), 61. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10), 26. in 28. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS št. 77/07 – UPB1, 56/08, 4/10, 20/11), 23. člena Zakona o športu (Uradni list RS št. 22/98), Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS št. 2/04) in 16. člena Statuta Občine Ravne na Koroškem (UL RS št. 39/99 … 34/10) je Občinski svet Občine Ravne na Koroškem na svoji 8. redni seji dne 28. 10. 2011 sprejel

ODLOK

O USTANOVITVI JAVNEGA ZAVODA ZAVOD ZA KULTURO, ŠPORT, TURIZEM IN MLADINSKE DEJAVNOSTI RAVNE NA KOROŠKEM

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom ustanavlja Občina Ravne na Koroškem javni zavod Zavod za kulturo, šport, turizem in mladinske dejavnosti Ravne na Koroškem (v nadaljevanju: zavod) za izvajanje dejavnosti javnega pomena na področjih kulture, športa, turizma in mladinskih dejavnosti v občini Ravne na Koroškem:

- za upravljanje, urejanje in vzdrževanje kulturnih, športnih, mladinskih in turističnih objektov,

- za opravljanje administrativnih, organizacijskih, tehničnih in drugih del na področjih kulture, športa, turizma in mladinskih dejavnosti,

- za organizacijo prireditev z namenom promocije občine Ravne na Koroškem

- ter za izvajanje drugih nalog na osnovi pooblastil in usmeritev občinskega sveta.

Pravice in obveznosti ustanoviteljice izvršuje Občinski svet Občine Ravne na Koroškem.

Ustanovitev zavoda pomeni združitev Koroškega zavoda za kulturo, ki je bil ustanovljen z Odlokom o ustanovitvi javnega zavoda Koroški zavod za kulturo (Ur. list RS št. 20/07, 46/08, 95/08), in Športnega zavoda Ravne na Koroškem, ki je bil ustanovljen z Odlokom o ustanovitvi Športnega zavoda Ravne na Koroškem (Ur. list RS št. 8/00, 51/00). Dejavnost združenih zavodov se razširi z izvajanjem drugih splošnih dejavnosti javnega pomena.

2. člen

Namen in poslanstvo zavoda je zagotavljanje razvoja kakovostnih vsebin s področja kulture, športa, turizma in mladinskih dejavnosti ter učinkovitejša organizacija in spodbujanje dejavnosti na teh področjih, s ciljem dviga kakovosti življenja v občini in boljše prepoznavnosti občine, Mežiške doline in Koroške.

3. člen

Ustanovitelj zavoda je Občina Ravne na Koroškem (v nadaljevanju: ustanovitelj), s sedežem na Ravnah na Koroškem,  Gačnikova pot 5. Ustanoviteljske pravice do zavoda izvršuje občinski svet, razen v vsebinah, za katere je s tem odlokom določeno drugače.

II. STATUSNE DOLOČBE

4. člen

Ime zavoda je: Zavod za kulturo, šport, turizem in mladinske dejavnosti Ravne na Koroškem.

Sedež zavoda je na Ravnah na Koroškem, Gačnikova pot 5.

Skrajšano ime zavoda je: Javni zavod Ravne.

Zavod lahko spremeni ime in sedež le s soglasjem ustanovitelja.

5. člen

Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in pravnem prometu, kot jih določata zakon in ta odlok.

Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, za katere je registriran.

Zavod lahko s soglasjem ustanoviteljice opravlja tudi strokovne in druge naloge za neprofitne organizacije, ki imajo sedež na območju občine Ravne na Koroškem.

Zavod lahko proti plačilu upravlja tudi z drugim premoženjem, premičnim ali  nepremičnim, ki ni last ustanoviteljice, je pa povezano s kulturo, športom, turizmom, mladinskimi dejavnostmi in prireditvami. Za upravljanje premoženja iz prejšnjega stavka mora zavod predhodno pridobiti soglasje ustanoviteljice.

6. člen

Zavod ima pečat okrogle oblike, s premerom 30 mm, z logotipom zavoda v sredini. Na obodu pečata je izpisano ime: Zavod za kulturo, šport, turizem in mladinske dejavnosti Ravne na Koroškem.

Posamezna organizacijska enota zavoda lahko v pečatu namesto logotipa zavoda uporablja logotip enote. Uporaba logotipa enote v pečatu se podrobneje opredeli v statutu zavoda.

Pečat uporablja zavod v pravnem prometu za potrjevanje aktov, dokumentov in dopisov ter za potrjevanje finančne in knjigovodske dokumentacije.

Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanja ter delavce, ki so zanje odgovorni, določi direktor zavoda.

III. DEJAVNOST ZAVODA

7. člen

Glede na namen zaradi katerega je ustanovljen opravlja zavod v okviru svojih osnovnih dejavnosti kot javno službo naslednje naloge:

- usklajuje skupne aktivnosti pri organizaciji, razvoju, promociji in trženju kulturne, športne in turistične ponudbe ter mladinskih dejavnosti v občini, v skladu z usmeritvami iz strateških dokumentov razvoja kulture, športa, turizma in mladinskih dejavnosti v Občini Ravne na Koroškem,

- spremlja, spodbuja, posreduje, organizira in izvaja kulturne, športne, turistične in mladinske dejavnosti, prireditve in tekmovanja,

- zbira in posreduje informacije o kulturnem, športnem in turističnem dogajanju ter mladinskih dejavnosti v občini, izvaja informacijsko-organizacijsko podporo turistični dejavnosti,

- izvaja in spremlja izvajanje občinskih in nacionalnih programov s področij kulture, športa, turizma in mladinskih dejavnosti,

- sodeluje pri načrtovanju in izgradnji javne infrastrukture s področja kulture, športa, turizma in mladinskih dejavnosti,

- upravlja, vzdržuje in trži javno infrastrukturo na področju kulture, športa, turizma in mladinskih dejavnosti, ki mu jo v upravljanje prenese ustanovitelj, in jo daje v najem drugim izvajalcem v skladu z zakonodajo,

- zagotavlja javno dostopnost kulturne in druge dediščine, s katero upravlja ter aktivno sodeluje z drugimi izvajalci javne službe s področja dejavnosti splošnega pomena na območju občine,

- skrbi za vključevanje kulturnih, športnih in turističnih programov in mladinskih dejavnosti ter projektov v druge dejavnosti, z namenom celovite ponudbe in promocije Občine Ravne na Koroškem,

- vzpostavlja partnerstvo med izvajalci kulturnih, športnih in mladinskih dejavnosti s šolstvom, civilno družbo in gospodarstvom, predvsem na področju razvoja turizma,

- nudi strokovno, tehnično in organizacijsko pomoč ter svetovanje organizacijam, ki izvajajo kulturne, športne, turistične in mladinske dejavnosti,

- usklajuje aktivnosti in se vključuje v skupno turistično ponudbo koroške regije,

- omogoča neformalno izobraževanje in usposabljanje mladih za mladinsko delo ter multikulturno vzgojo,

- vključuje se v Evropsko zvezo nacionalnih kulturnih centrov in omogočal mednarodni mladinski turizem,

- vzdržuje stike s sorodnimi zavodi in ustanovami doma in v tujini, izmenjeval prireditve in razstave med domačimi in tujimi organizatorji,

- izvaja dejavnosti, povezane s podatkovnimi bazami na področju kulture, športa, turizma in mladinskih dejavnosti,

- sodeluje pri organizaciji in koordinaciji možnosti javnih in priložnostnih del,

- sodeluje s humanitarnimi organizacijami pri osveščanju mladih oziroma okolja v katerem živijo,

- sodeluje z organizacijami, institucijami in društvi ter javnimi delavci, ki se ukvarjajo s sorodno dejavnostjo,

- izvaja naloge turistično-informacijskega centra,

- opravlja druge naloge, vezane na izvajanje javne službe s področij svoje dejavnosti in nalog na podlagi usmeritev ustanovitelja.

8. člen

Zavod lahko poleg dejavnosti v javnem interesu opravlja naslednje dopolnilne dejavnosti, če je zanje registriran in izpolnjuje zakonske pogoje za njihovo delovanje:

- organizira, pripravlja in izvaja kongrese, posvetovanja, seminarje, predavanja, sejme, plese, proslave in druge prireditve komercialne narave,

- organizira in izvaja razstavno-galerijsko dejavnost, gledališke, glasbene, kongresne, izobraževalne, sejemske, festivalske, športne, družabne in druge prireditve, organizira dejavnost propagande ter druge dejavnosti, ki ne sodijo v program javne službe,

- izvaja kino predstave in predvaja filme,

- oddaja dvorane in druge prostore, infrastrukturo, tehnično opremo in opravlja storitve za izvedbo vseh vrst prireditev,

- ponuja pogodbene storitve v okviru registrirane dejavnosti,

- izvaja informativno-propagandno in založniško dejavnost, namenjeno registrirani dejavnosti, ki ni javna služba,

- opravljanje gostinske dejavnosti kot dopolnilne dejavnosti osnovnim dejavnostim ob izpolnjevanju zakonskih pogojev za izvajanje,

- trguje na drobno z umetniškimi izdelki, turističnimi spominki in športnimi proizvodi ter organizira avkcije,

- prodaja likovna dela, izdelke domače in umetne obrti, prodaja informativno-oglaševalska gradiva, knjige, nosilce zvoka in videokaset, spominke ipd. s področja umetnosti, naravne in kulturne dediščine, turizma, športa itd.,

- trži celovito turistično ponudbo na ravni turističnega območja, prodaja turistične storitve, 

- posreduje pri prodajah vstopnic za prireditve drugih organizatorjev ipd.,

- pripravlja in izdaja vse vrste publikacij s področja svojega delovanja v knjižni in neknjižni obliki,

- posoja tehnično opremo in nudi tehnične storitve

- opravlja druge dejavnosti, če je zanje registriran in izpolnjuje zakonske pogoje za izvajanje.

Opravljanje drugih nalog zavoda ne sme ogroziti izvajanje javne službe.

9. člen

Naloge iz prejšnjega člena, ki jih opravlja zavod, so v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) razvrščene v:

Zavod lahko spremeni ali razširi dejavnosti, s katerimi dopolnjuje dejavnosti, za katere je ustanovljen, le po predhodnem soglasju ustanovitelja. 

10. člen

Zavod izdaja lokalni časopis skladno z Zakonom o medijih. Odgovornega urednika lokalnega časopisa imenuje in razrešuje svet zavoda na predlog direktorja zavoda, z upoštevanjem zakona ter pravilnika o organizaciji dela in sistemizaciji delovnih mest.

11. člen

Zavod ima  v skladu z registriranimi dejavnostmi naslednje notranje organizacijske enote:

- Kulturni center Ravne,

- Športni center Ravne,

- Mladinski center Ravne,

- Turistično informacijski center Ravne (TIC Ravne).

Podrobnejša organiziranost zavoda se določi s statutom zavoda.

IV. ORGANI ZAVODA

12. člen

Organa zavoda sta:

- svet zavoda,

- direktor zavoda.

13. člen

Zavod upravlja svet zavoda, ki šteje enajst članov in ga sestavljajo:

- šest predstavnikov ustanovitelja,

- en predstavnik kulturne javnosti v občini,

- en predstavnik športne javnosti v občini,

- en predstavnik mladinskih dejavnosti,

- en predstavnik turističnih dejavnosti,

- en predstavnik delavcev zavoda.

Predstavnike ustanovitelja imenuje občinski svet izmed politične javnosti ter strokovnjakov s področja financ in pravnih zadev. Predstavnika kulturne javnosti imenujejo Zveza kulturnih društev občine Ravne na Koroškem. Predstavnika športne javnosti imenuje Zveza športnih društev Ravne na Koroškem. Predstavnika mladinskih dejavnosti imenuje  Mladinski svet Ravne na Koroškem. Predstavnika turističnih dejavnosti imenujejo turistična društva v občini. Predstavnika delavcev zavoda izvolijo delavci zavoda na neposrednih tajnih volitvah, po postopku in na način, ki ga določa statut zavoda.

14. člen

Član sveta zavoda je lahko le poslovno sposobna fizična oseba. Član sveta zavoda ne more biti direktor in njegov namestnik.

Člani sveta zavoda so izvoljeni ali imenovani za dobo štirih let in so lahko ponovno izvoljeni ali imenovani. Štiriletno obdobje mandata sveta zavoda je vezano na mandat občinskega sveta.

Če član sveta zavoda v času trajanja mandata ne izpolnjuje ali preneha izpolnjevati katerega od nastopnih pogojev, mora o tem nemudoma obvestiti svet zavoda.

15. člen

Na ustanovni seji člani sveta zavoda izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika predsednika z večino glasov vseh članov sveta zavoda.

Svet zavoda veljavno odloča, če je na seji sveta navzoča večina članov. Odločitev sveta zavoda je sprejeta, če je zanjo glasovala večina opredeljenih članov sveta.

16. člen

Svet zavoda ima naslednje naloge in pristojnosti:

- nadzira zakonitost dela in poslovanje zavoda,

- spremlja, analizira in ocenjuje delovanje zavoda,

- imenuje in razrešuje direktorja zavoda ob soglasju ustanovitelja,

- obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda in daje direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje teh vprašanj,

- predlaga ustanovitelju revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi občinski notranji revizor,

- ocenjuje delo direktorja,

- sprejema statut zavoda s soglasjem ustanovitelja,

- sprejema strateški načrt,

- sprejema letne delovne načrt in poročila o njegovem izvajanju,

- sprejema programe dela in razvoja zavoda ter spremlja njihovo izvajanje,

- sprejema finančne načrte in zaključne račune s soglasjem ustanovitelja,

- sprejema akt o sistemizaciji delovnih mest, sprejme akt o organizaciji dela, kadrovski načrt,

- sprejema načrte nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja,

- sprejema druge akte, ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi z delovanjem zavoda,

- daje ustanovitelju in direktorju mnenje o posameznih vprašanjih,

- obravnava predloge in mnenja zainteresirane javnosti,

- predlaga ustanovitelju spremembo in razširitev dejavnosti,

- odloča na drugi stopnji o pritožbah v zvezi z uresničevanjem pravic, obveznosti in odgovornosti zaposlenih v zavodu,

- sklepa pogodbo o zaposlitvi direktorja po predhodnem soglasju župana,

- daje soglasja k cenam storitev zavoda,

- opravlja druge naloge, določene z zakonom, statutom zavoda in drugimi predpisi.

Podrobnosti v zvezi s pristojnostmi in delovanjem sveta zavoda se uredijo s statutom.

17. člen

Svet zavoda opravlja tudi funkcijo strokovnega sveta. V tej funkciji obravnava svet vprašanja s področij strokovnega dela zavoda, ki jih pokriva, odloča o strokovnih vprašanjih v okviru pooblastil, določenih s statutom zavoda, določa strokovne podlage za delo, daje direktorju zavoda mnenja in predloge glede organizacije dela in možnosti za razvoj dejavnosti ter opravlja druge z zakonom in statutom zavoda določene naloge.

18. člen

Članu sveta zavoda predčasno preneha mandat, če to sam zahteva ali je razrešen. Član sveta zavoda se predčasno razreši:

- če ne izpolnjuje več pogojev za imenovanje oziroma izvolitev,

- če ne izpolnjuje nalog, določenih v zakonu, aktu o ustanovitvi zavoda in splošnih aktih zavoda,

- če se trikrat zaporedoma neupravičeno ne udeleži seje sveta,

- če s svojim ravnanjem škoduje delu in ugledu zavoda.

O razrešitvi članov sveta zavoda odloči občinski svet.

V primeru predčasne razrešitve člana se za čas do izteka mandata imenuje oziroma izvoli nov član po istem postopku, kot je bil imenovan oziroma izvoljen razrešeni član. Če je član razrešen pol leta pred potekom mandata, se ne imenuje novega, razen v primeru, če se razreši več kot polovica članov sveta.

19. člen

Direktor zavoda zastopa in predstavlja zavod ter organizira in vodi njegovo delo in poslovanje in je odgovoren za zakonitost in strokovnost dela zavoda. Za svoje delo odgovarja svetu zavoda in ustanovitelju.

20. člen

Direktor zavoda ima naslednje pravice in obveznosti:

- izdaja splošne akte zavoda, če z zakonom ni določeno drugače,

- izdaja akte v posamičnih zadevah, če z zakonom ni določeno drugače,

- predlaga svetu zavoda dolgoročno strategijo razvoja zavoda,

- predlaga svetu v potrditev letne programe dela in finančne načrte ter letna poročila,

- odgovarja in zagotavlja pogoje za uresničevanje ciljev zavoda, določenih v aktu v ustanovitvi zavoda, dolgoročni strategiji razvoja zavoda in v letnih programih dela zavoda,

- odgovarja za zakonitost dela zavoda,

- pri svojem delu je dolžan varovati poslovno skrivnost zavoda s skrbnostjo vestnega in poštenega gospodarstvenika,

- odgovarja za gospodarno uporabo, upravljanje in razpolaganje s premoženjem, ki je last zavoda ali ga ima zavod v upravljanju,

- opravlja druge naloge določene z zakonom in aktom o ustanovitvi zavoda,

Direktor je dolžan o svojih ugotovitvah obveščati svet zavoda ter sprejemati ukrepe za odpravo pomanjkljivosti.

Direktor predstavlja in zastopa zavod v pravnem prometu samostojno, vendar brez sklepa sveta zavoda ne sme sklepati pravnih poslov v znesku nad 10.000,00 EUR.

Direktor odgovarja zavodu za škodo, če ni ravnal s skrbnostjo vestnega in poštenega gospodarstvenika.

21. člen

Direktorja zavoda imenuje in razrešuje svet zavoda. K imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda daje soglasje ustanovitelj.

Direktor zavoda je imenovan na podlagi izbire na izvedenem javnem razpisu za dobo štirih let. Svet zavoda mora direktorja imenovati najkasneje tri mesece pred potekom mandata.

Osnovne pogoje za imenovanje direktorja določi občinski svet, statut zavoda pa lahko predpiše tudi dodatne pogoje.

Direktor izvršuje pravice in obveznosti na podlagi akta o imenovanju in pogodbe o zaposlitvi, ki jo sklene s svetom zavoda.

22. člen

Direktorja med odsotnostjo nadomešča delavec, ki ga za nadomeščanje pooblasti direktor. Pisno pooblastilo določa vsebino, obseg in trajanje pooblastila. Listine za zavod podpisujejo direktor in osebe, ki so pooblaščene za zastopanje, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki jih opravlja.

23. člen

Če direktor umre, postane poslovno nesposoben, je razrešen, je dlje časa odsoten in nima namestnika ali mu je potekel mandat in zaradi tega ne more predstavljati in zastopati zavoda, imenuje svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem vršilca oziroma vršilko dolžnosti direktorja (v nadaljevanju: vršilec dolžnosti direktorja) brez javnega razpisa. Vršilca direktorja se lahko imenuje najdlje za eno leto.

Vršilec dolžnosti direktorja mora izpolnjevati pogoje za imenovanje za direktorja, določene z zakonom in aktom o ustanovitvi zavoda.

Če svet zavoda ne imenuje vršilca dolžnosti direktorja v tridesetih dneh od nastale okoliščine iz prvega odstavka tega člena, imenuje vršilca dolžnosti direktorja občinski svet.

24. člen

Za direktorja zavoda je lahko imenovana poslovno sposobna fizična oseba, ki poleg splošnih zakonskih pogojev izpolnjuje še naslednje pogoje:

- najmanj visokošolska izobrazba,

- najmanj pet let delovnih izkušenj, od tega vsaj tri leta na vodilnem ali vodstvenem delovnem mestu,

- znanje enega od naslednjih tujih jezikov: angleščine, nemščine ali francoščine.

Za direktorja zavoda ne more biti imenovana oseba:

- ki je bila pravnomočno obsojena zaradi kaznivega dejanja zoper gospodarstvo, zoper delovno razmerje in socialno varnost, zoper pravni promet, zoper upravljanje družbenih sredstev in naravna bogastva ter zoper družbeno in zasebno premoženje, in sicer pet let po pravnomočnosti sodbe, vendar ne prej kot dve leti po prestani kazni zapora,

- ki ji je bil izrečen varnostni ukrep prepovedi opravljanja poklica - za čas trajanja prepovedi,

- ki je bila kot direktor zavoda ali poslovodni organ oziroma član poslovodnega organa podjetja, nad katerim je bil začet stečajni postopek, pravnomočno obsojen na plačilo odškodnine upnikom po predpisih, ki urejajo finančno poslovanje podjetij, in sicer dve leti po pravnomočnosti sodbe.

25. člen

Javni razpis za imenovanje direktorja javnega zavoda se objavi na spletni strani zavoda, spletni strani ustanovitelja in v uradnem glasilu, lahko pa tudi v sredstvih javnega obveščanja. V javnem razpisu se navedejo pogoji za opravljanje dela, rok za prijavo, čas, za katerega bo direktor javnega zavoda imenovan, rok, v katerem bodo prijavljeni kandidati obveščeni o izbiri in drugi podatki določeni z zakonom.

Svet zavoda izvede tudi postopek javnega razpisa in opravi izbirni postopek.

Kandidat mora predložiti k prijavi:

1. predlog programa dela in razvoja zavoda za njegovo mandatno obdobje,

2. predlog strateškega načrta zavoda,

3. svoj življenjepis,

4. dokazila o izpolnjevanju pogojev.

Postopek izvedbe javnega razpisa in izbire ustreznega kandidata se podrobneje uredi v statutu zavoda.

26. člen

Če se na razpis nihče ni prijavil ali če nihče od prijavljenih kandidatov ni bil izbran, se razpis ponovi. Če dosedanjemu direktorju poteče mandat, se za čas do imenovanja direktorja na podlagi ponovljenega razpisa imenuje vršilec dolžnosti direktorja, v skladu z 21. členom tega odloka.

27. člen

Direktorju zavoda predčasno preneha mandat, če to sam zahteva ali z razrešitvijo.

Direktorja zavoda se razreši:

- če svet zavoda, pristojni inšpektor ali minister, pristojen za področje dejavnosti zavoda ugotovi, da so bile v postopku izbire storjene napake, ki so bistveno vplivale na izbiro in imenovanje,

- če direktor ne izpolnjuje več pogojev za imenovanje,

- če direktor ne izpolnjuje nalog, določenih v zakonu, tem odloku, splošnih aktih zavoda in pogodbi o zaposlitvi,

- če ne zagotovi javnosti dela zavoda v skladu z zakonom,

- če z nevestnim delom povzroči večjo škodo ali malomarno izvršuje svoje obveznosti in odgovornosti tako, da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda.

Z dnem razrešitve direktorja preneha veljati pogodba o zaposlitvi za delovno mesto direktorja. Direktor, ki ima v zavodu sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas, se vrne na delovno mesto v zavodu, za katerega izpolnjuje pogoje. Če ustreznega delovnega mesta ni, se mu odpove delovno razmerje iz poslovnih razlogov v skladu z zakonom, ki ureja delovna razmerja.

Če je direktor razrešen iz razlogov, ki so navedeni v tretji, četrti in peti alineji drugega odstavka tega člena, se mu v skladu z zakonom, ki ureja delovna razmerja,  z dnem razrešitve pogodba o zaposlitvi odpove iz krivdnih razlogov v skladu z zakonom, ki ureja delovna razmerja.

Zoper odločitev o razrešitvi in odpovedi pogodbe o zaposlitvi ni pritožbe, lahko pa se sproži spor pred sodiščem, pristojnim za delovne spore.

28. člen

Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih sestavo, postopek, izvolitev oziroma imenovanje, pristojnosti ter način dela se določijo s statutom zavoda.

V. VIRI, NAČINI IN POGOJI ZA PRIDOBIVANJE SREDSTEV ZAVODA

29. člen

Sredstva za ustanovitev in začetek delovanja zavoda zagotavlja ustanovitelj.

Zavod prevzame v upravljanje nepremičnine in opremo, ki jo ustanovitelj zagotavlja za izvajanje programov na posameznih področjih delovanja zavoda. Ustanovitelj in zavod opredelita pravice in obveznosti glede upravljanja posameznega objekta s pogodbo o upravljanju.

Premoženje, s katerim upravlja zavod in ga uporablja za opravljanje dejavnosti, je last ustanovitelja. Zavod izkazuje ta sredstva v bilanci stanja kot sredstva v upravljanju. Zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v upravljanje, ne more pa s pravnimi posli odtujiti nepremičnega premoženja ali ga obremeniti s stvarnimi ali drugimi bremeni brez soglasja ustanovitelja.

30. člen

Zavod pridobiva sredstva za izvajanje dejavnosti:

- iz lastnih sredstev,

- iz proračuna ustanoviteljice

- iz  domačih in mednarodnih javnih razpisov,

- iz sredstev posameznih investitorjev oziroma sofinancerjev projektov,

- iz naslova upravljanja z nepremičninami, ki so mu dana v upravljanje,

- iz  naslova opravljanja registrirane dejavnosti pod pogoji in na način, določen z zakoni in s tem odlokom,

- iz sredstev, pridobljenih s prodajo blaga in storitev uporabnikom,

- iz naslova daril, donacij, sponzorstev ipd.,

- iz drugih virov, v skladu z zakonskimi določili.

Zavod ločeno izkazuje rezultate za javni in tržni del svojega poslovanja.

31. člen

Višino sredstev za financiranje zavoda iz občinskega proračuna določi ustanovitelj na podlagi strateškega načrta in iz njega izhajajočega predloga letnega plana s finančnim načrtom. O zagotavljanju letnih sredstev iz proračuna ustanovitelja se sklene pogodba o financiranju. Podlaga za transfer iz proračuna lokalne skupnosti je s strani sveta zavoda potrjen program dela. O zagotovitvi letnih sredstev iz proračuna ustanoviteljice se sklene pogodba na podlagi neposrednega poziva.

VI. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU

32. člen

Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, ki so določene z zakoni, s tem odlokom in s statutom zavoda, v svojem imenu in za svoj račun. Zavod odgovarja za svoje obveznostmi z vsemi sredstvi, s katerimi lahko razpolaga.

33. člen

Zavod mora opravljati finančno in materialno poslovanje po veljavnih predpisih in standardih. Za pravilnost in zakonitost finančnega in materialnega poslovanja odgovarja direktor zavoda.

34. člen

V primerih, ko zavod sklepa pogodbe in druge dogovore ali se prijavlja na natečaje, ki lahko posledično povzročijo finančne ali druge obveznosti ustanovitelja, mora pridobiti predhodno pisno soglasje ustanovitelja.

VII.  ODGOVORNOSTI USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA TER MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN ZAVODA

35. člen

Za obveznosti zavoda subsidiarno odgovarja ustanovitelj do višine sredstev, ki se v tekočem letu zagotavljajo iz proračuna ustanovitelja za delovanje zavoda. Ustanovitelj ne odgovarja za obveznosti zavoda iz naslova drugih dejavnosti, ki jih zavod opravlja za druge naročnike.

36. člen

Ustanovitelj ima do zavoda naslednje pravice in obveznosti:

1. Občinski svet

- imenuje predstavnike ustanovitelja v svet zavoda,

- zagotavlja sredstva za izvajanje dejavnosti zavoda, na podlagi predlogov finančnih načrtov zavoda in letnih programov dela,

- daje soglasje k statutu zavoda,

- daje soglasje k strateškemu načrtu zavoda,

- spremlja skladnost uporabe sredstev, ki jih je zagotovil v svojem proračunu, z nameni, za katere so bila sredstva zagotovljena,

- odloča o statusnih spremembah zavoda,

- daje soglasje k spremembi ali širitvi dejavnosti zavoda,

- na predlog sveta zavoda odloča o sklenitvi pogodb o nakupu ali odtujitvi nepremičnin,

- daje soglasje k načinu kritja izgube zavoda,

- daje soglasje k imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda,

- določa plačo direktorja,

- izvaja druge naloge in obveznosti ustanoviteljice ter opravlja druge zadeve v skladu z zakonskimi določili, statutom občine, tem odlokom in drugimi predpisi.

2.  Župan v imenu občinskega sveta:

- ugotavlja skladnost programov dela zavoda s plani oziroma programi občine,

- daje soglasje k aktu o organizaciji dela, kadrovskemu načrtu, letnemu programu in finančnemu načrtu,

- daje soglasje za opravljanje drugih nalog za kulturne, športne, turistične in mladinske organizacije,

- daje soglasje k upravljanju premoženja, ki ni last ustanoviteljice,

- daje soglasje k ceniku storitev zavoda,

- spremlja skladnost porabe sredstev z letnimi programi in finančnimi načrti,

- daje soglasje k pogodbi o zaposlitvi direktorja zavoda,

- daje soglasje k izplačilu dela plače direktorja za delovno uspešnost,

- opravlja druge naloge iz pristojnosti ustanoviteljice v skladu s tem odlokom.

37. člen

Zavod je v skladu z zakonom in s tem odlokom v razmerju do ustanovitelja dolžan:

- zagotavljati namensko in racionalno koriščenje sredstev ustanovitelja, ki jih zavod pridobiva za izvajanje svoje dejavnosti,

- pravočasno pripraviti strateški načrt, letni program dela in finančni načrt ter jih posredovati ustanovitelju v soglasje,

- zagotavljati ustanovitelju podatke in informacije o poslovanju zavoda, potrebne za spremljanje stanja, za izvajanje njegovih pristojnosti in obveznosti ter za načrtovanje razvoja zavoda in druge podatke in informacije v skladu z zakonom,

- na pristojnih organih obravnavati pobude ustanovitelja in mu poročati o sklepih teh organov,

- enkrat letno, na zahtevo ustanovitelja pa tudi med letom, poročati o izvajanju letnega programa, o rezultatih poslovanja zavoda, o uporabi namenskih sredstev ustanovitelja in o drugih zadevah, ki jih ustanovitelj potrebuje za spremljanje dejavnosti zavoda,

- izvajati druge naloge in obveznosti, določene z zakonskimi določili, tem odlokom in drugimi predpisi.

VIII. RAZPOLAGANJE S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA PRIMANJKLJAJA

38. člen

Zavod samostojno gospodari s prihodki, ki jih ustvari z opravljanjem dejavnosti. Zavod mora zagotoviti ločeno vodenje finančnega poslovanja za dopolnilne dejavnosti.

39. člen

Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih doseže pri opravljanju svoje redne dejavnosti, sme zavod uporabljati za opravljanje in razvoj registrirane dejavnosti zavoda ter za obnovo, vzdrževanje in razvoj objektov, ki so mu dani v upravljanje in za nakup opreme. Presežek prihodkov nad odhodki iz prodaje proizvodov in storitev na trgu iz dopolnilnih dejavnosti lahko zavod s soglasjem ustanoviteljice uporabi tudi za druge lastne potrebe. Na osnovi sklepa ustanoviteljice se lahko presežek v celoti ali delno uporabi za potrebe občine na drugih področjih dejavnosti.

40. člen

O načinu pokrivanja morebitnega primanjkljaja odloča ustanovitelj na predlog direktorja in po predhodnem mnenju sveta zavoda.

IX. SPLOŠNI AKTI ZAVODA

41. člen

Zavod ima statut, ki ureja:

- organizacijo zavoda,

- organe zavoda,

- način odločanja in druga vprašanja, pomembna za poslovanje in izvajanje dejavnosti zavoda.

Statut zavoda sprejme svet zavoda in prične veljati, ko da nanj soglasje Občinski svet občine Ravne na Koroškem.

Zavod ima tudi druge splošne akte, določene s statutom in z zakonskimi določili.

X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

42. člen

Do imenovanja sveta zavoda, vendar najdlje do 31. 12. 2011 opravljajo vlogo sveta zavoda člani sveta Koroškega zavoda za kulturo in Športnega zavoda Ravne na Koroškem, razširjeni z dvema članoma, ki ju določi Občinski svet Občine Ravne na Koroškem. Do imenovanja direktorja zavoda, vendar najdlje do 30. 9. 2012 opravlja vlogo direktorja zavoda direktor Koroškega zavoda za kulturo, ki je odgovoren za registracijo novega zavoda, prenos lastnine, organizacijske in pravne zadeve pri pričetku delovanja novega zavoda, ki jih mora urediti najkasneje do 31. 12. 2011.

43. člen

Statut zavoda sprejme svet zavoda najkasneje v dveh mesecih od konstituiranja. Pristojni organi iz 13. člena tega odloka imenujejo svoje predstavnike v svet zavoda v roku enega meseca od vpisa zavoda v sodni register.

Do začetka veljavnosti statuta zavoda se uporabljajo določila Zakona o zavodih in določila tega odloka.

44. člen

S pričetkom uporabe tega odloka oz. z ustanovitvijo javnega zavoda Zavod za kulturo, šport, turizem in mladinske dejavnosti Ravne na Koroškem prenehata veljati Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Koroški zavod za kulturo (Ur. list RS št. 20/07, 46/08, 95/08) in Odlok o ustanovitvi Športnega zavoda Ravne na Koroškem (Ur. list RS št. 8/00, 51/00). Premoženje obeh zavodov preide na novoustanovljeni zavod, ki se določa s tem odlokom, prav tako tudi vse obveznosti in pridobljene pravice ter redno zaposleni delavci.

45. člen

Ta odlok začne veljati dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se od 1. 1. 2012.

Številka: 039-0007/2011

Ravne na Koroškem, 28. 10. 2011

Občina Ravne na Koroškem

Župan mag. Tomaž Rožen