|
Na podlagi 46. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07) ter
7. in 30. člena
Statuta Občine Črnomelj izdajam |
|
|
S K L E P |
|
|
o pripravi občinskega prostorskega načrta Občine Črnomelj |
|
|
1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo
strategije prostorskega razvoja Občine Črnomelj |
|
|
Občina Črnomelj je na podlagi Zakona o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popravek) in Programa priprave
(Uradni list RS, št. 41/05) pričela s pripravo nove občinske prostorske
dokumentacije. V tem času je občina pridobila smernice nosilcev urejanja
prostora in zagotovila potrebne strokovne podlage. Tako je doslej
pridobila vse obvezne in potrebne strokovne podlage za kvalitetno
pripravo strateških in izvedbenih prostorskih aktov ter izdelala osnutek
SPRO in variantne rešitve urbanistične zasnove mesta (v nadaljevanju: UZ),
vendar gradiv še ni javno razgrnila. |
|
|
V okviru postopka je občina poleg prve prostorske
konference, na kateri je bil potrjen program priprave, obvestila
sosednjim občinam, pridobila tudi odločbo o obvezi izdelave CPVO za
potrebe SPRO. |
|
|
Glede na stanje in težnje v prostoru kakor tudi politiko
urejanja slovenskega prostora je priprava Občinskega prostorskega načrta
Občine Črnomelj (v nadaljnjem besedilu: OPN) potrebna predvsem zaradi
naslednjih vsebinskih razlogov: |
|
|
– razvojne potrebe občine po novih stanovanjskih in
poslovnih površinah ter turističnih območjih, |
|
|
– pospešitev razvoja občine v odnosu do regije in Bele
krajine kot celote se ter v smislu prekomejnega sodelovanja z Republiko
Hrvaško za bolj usklajen prostorski razvoj in z njim povezan razvoj
prometne in druge infrastrukture, |
|
|
– policentrični razvoj naselij v občini, |
|
|
– učinkovitejše načrtovanje prometne in druge
infrastrukture v občini, |
|
|
– pospešeni razvoj tržnega gospodarstva, |
|
|
– spremenjenih družbeno-ekonomskih, socialnih in pravnih
razmer in z njimi prostorskih opredelitev prostorskega razvoja občine,
|
|
|
– sanacija degradiranih območij, |
|
|
– spremembe namenske rabe prostora. |
|
|
Veljavni prostorski plan je potrebno na podlagi ZPNačrt
nadomestiti z OPN, ki bo opredelil prostorski razvoj občine in usmeritve
za urejanje prostora v Občini Črnomelj v novih družbeno gospodarskih
pogojih, tehnološki globalizaciji in članstvu Republike Slovenije v
Evropski uniji. Pravno podlago za pripravo OPN predstavlja prvi odstavek
95. člena ZPNačrt. |
|
|
2. Način pridobitve strokovnih rešitev |
|
|
Vse do sedaj izdelane strokovne podlage so primerne in
uporabne za priprave OPN, smiselno se dopolnijo skladno z zakonskimi in
podzakonskimi določili. V postopku priprave OPN je potrebno izdelati še
urbanistične načrte za posamezna naselja. |
|
|
3. Roki za pripravo |
|
|
Priprava OPN bo potekala po zaporednih fazah in naslednjih
rokih: |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|Faza |Nosilec |Rok/dni | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|sklep o
pripravi OPN |župan | 1 | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|izdelava
strokovnih podlag |izdelovalec | 60 | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|izdelava
osnutka OPN |izdelovalec | 45 | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|pridobivanje
smernic |MOP na podlagi | 37 | |
|
|
| |vloge občine | | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|dopolnjen
osnutek in izdelava|izdelovalec | 45 | |
|
|
|okoljskega
poročila | | | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|javna
razgrnitev in javna |občina, | 37 | |
|
|
|obravnava |izdelovalec | | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|zavzemanje
stališč do pripomb|občina, | 20 | |
|
|
| |izdelovalec | | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|potrditev
stališč do pripomb |občinski svet, | 10 | |
|
|
|in seznanitev
javnosti |občina | | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|priprava
predloga OPN |izdelovalec | 30 | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|vloga
ministrstvu za mnenja |občina | 7 | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|ministrstvo
pridobi mnenja |MOP | 21 | |
|
|
|nosilcev
urejanja prostora | | | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|sklep o
potrditvi |pristojno | 30 | |
|
|
|sprejemljivosti
vplivov |ministrstvo | | |
|
|
|izvedbe OPN na
okolje | | | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|sklep MOP o
potrditvi |minister | 17 | |
|
|
|predloga OPN
| | | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
|sprejem odloka
na občinskem |občinski svet | 30 | |
|
|
|svetu | | | |
|
|
+-----------------------------+------------------+-------------+ |
|
|
Okviren čas za dokončanje celotnega postopka je 13
mesecev. |
|
|
4. Navedba nosilcev urejanja prostora |
|
|
Nosilci urejanja prostora, ki v smernicah in strokovnih
podlagah opredelijo izhodišča za prostorski razvoj, pomembna s področja
njihove pristojnosti za potrebe OPN so: |
|
|
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor
– področje poselitve; |
|
|
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje –
področje okolja; |
|
|
– Agencija RS za okolje – področje okolja; |
|
|
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje,
Sektor za vode – področje rabe in upravljanja z vodami; |
|
|
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje,
ARSO, Urad za upravljanje z vodami, Oddelek območja spodnje Save –
področje rabe in upravljanja z vodami; |
|
|
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje,
Sektor za zavarovana območja – področje ohranjanja narave; |
|
|
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje,
Sektor za politiko ohranjanja narave, OE Novo mesto – področje
ohranjanja narave; |
|
|
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano,
Sektor za sonaravno kmetijstvo, Oddelek za kmetijski prostor – področje
kmetijstva; |
|
|
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano,
Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo – področje gozdarstva;
|
|
|
– Zavod za ribištvo Slovenije; |
|
|
– Zavod za gozdove Slovenije – področje gozdarstva;
|
|
|
– Zavod za gozdove Slovenije, OE Novo mesto – področje
gozdarstva; |
|
|
– Zavod Republike Slovenije za varstvo narave poda
izhodišča za ohranjanje narave; |
|
|
– Zavod Republike Slovenije za varstvo narave, OE Novo
mesto poda izhodišča za ohranjanje narave; |
|
|
– Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino
– področje varstva kulturne dediščine; |
|
|
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije – varstvo
kulturne dediščine; |
|
|
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Novo
mesto – varstvo kulturne dediščine; |
|
|
– Ministrstvo za promet, Direktorat za ceste – področje
prometa; |
|
|
– Ministrstvo za promet, Sektor za planiranja in analize,
OP Novo mesto – področje prometa; |
|
|
– Ministrstvo za promet, Družba RS za avtoceste – področje
prometa; |
|
|
– Ministrstvo za promet, Direktorat za železnice in
žičnice, OP Novo mesto – področje prometa; |
|
|
– Ministrstvo za promet, Direktorat za civilno letalstvo –
področje prometa; |
|
|
– Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo –
področje mineralnih surovin, rudarstva; |
|
|
– Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za elektronske
komunikacije – področje telekomunikacij; |
|
|
– Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo –
področje energetike; |
|
|
– Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo,
Enota Maribor – področje energetike; |
|
|
– Ministrstvo za gospodarstvo, Geoplin plinovodi d.o.o. –
področje energetike; |
|
|
– Ministrstvo za gospodarstvo, Eles PE – področje
energetike; |
|
|
– Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za notranji trg
– področje blagovnih rezerv; |
|
|
– Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in
reševanje – področje zaščite in reševanja; |
|
|
– Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve,
Sektor za civilno obrambo – področje obrambe; |
|
|
– Ministrstvo za zunanje zadeve; |
|
|
– Ministrstvo za zdravje, Direktorat za zdravstveno
varstvo – omrežje ustanov zdravstvene dejavnosti; |
|
|
– Ministrstvo za šolstvo in šport, Urad za razvoj šolstva
– omrežje izobraževalnih in znanstvenih ustanov osnovnega in srednjega
šolstva; |
|
|
– Ministrstvo za šolstvo in šport, Direktorat za šport –
za razvoj športa in športne infrastrukture; |
|
|
– Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo,
Direktorat za visoko šolstvo – omrežje visokih in znanstvenih ustanov
višjega in visokega šolstva; |
|
|
– Ministrstvo za kulturo, Uprava RS za kulturno dediščino
poda izhodišča za varstvo kulturne dediščine ter druge dejavnosti
kulture, ki so prostorsko relevantne; |
|
|
– Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve poda
izhodišča za zagotovitev ustreznega števila in strukture delovnih mest
ter razvoja socialne infrastrukture; |
|
|
– Ministrstvo za javno upravo, Direktorat za investicije,
nepremičnine in splošne zadeve poda izhodišča za ravnanje s skupnim
premoženjem države, investicijami in stanovanjskimi zadevami;
|
|
|
– Služba vlade za lokalno samoupravo in regionalno
politiko poda izhodišča za usklajen in trajnosten regionalni in lokalni
prostorski razvoj; |
|
|
– Občina Črnomelj – področje občinskih cest; |
|
|
– Javno podjetje Komunala Črnomelj – področje vodovodnega
in kanalizacijskega omrežja; |
|
|
– Hydrovod d.o.o. Kočevje – področje vodovodnega omrežja;
|
|
|
– Elektro Ljubljana d.d. DE Elektro Novo mesto – področje
energetike; |
|
|
– Elektro Ljubljana d.d. DE Elektro Kočevje – področje
energetike; |
|
|
– Geoplin plinovodi d.o.o. Ljubljana – področje
energetike; |
|
|
– Petrol plin d.o.o. – področje energetike; |
|
|
– Telekom Slovenije d.d. – področje telekomunikacij in
zvez. |
|
|
Nosilci urejanja prostora na državni ravni so ministrstva,
agencije, uradi in zavodi, pristojni za posamezna področja in prostorske
ureditve po zakonih. V skladu s 47. členom ZPNačrt pridobiva smernice
nosilcev urejanja prostora Ministrstvo za okolje in prostora na osnutek
prostorskega načrta. |
|
|
V primeru, da se v postopku priprave OPN ugotovi, da
morajo sodelovati tudi drugi subjekti, ki niso navedeni, se jih naknadno
vključi v postopek. |
|
|
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in
pošlje Ministrstvu za okolje in prostor. |
|
|
|
|
|
Št. 350-16/2007 |
|
|
Črnomelj, dne 25. marca 2008 |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Občine Črnomelj |
|
|
Andrej Fabjan l.r. |
|