|
Na podlagi 29. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US,
45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obvezna razlaga,
9/96 – odl. US, 39/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98,
74/98, 59/99 – odl. US, 70/00 in 51/02) in 16. člena
statuta Občine Prevalje (Uradni list RS, št. 15/99 in 51/01) je
Občinski svet občine Prevalje na 7. redni seji dne 30. 9. 2003 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o postopku za izbiro
in merilih za sofinanciranje programov s področja socialnega varstva |
|
|
v Občini Prevalje |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom se določijo: |
|
|
– kriteriji za izbor izvajalcev, |
|
|
– merila za vrednotenje programov in za razdelitev
sredstev, |
|
|
– postopek za izbor programov, ki se sofinancirajo s
sredstvi proračuna Občine Prevalje za posamezno leto. |
|
|
2. člen |
|
|
Občina Prevalje vsako leto v proračunu določi višino
sredstev za sofinanciranje programov za posamezna področja socialnega
varstva v občini. |
|
|
3. člen |
|
|
Sredstva, ki se razdelijo na podlagi tega pravilnika niso
namenjena za sofinanciranje: |
|
|
– programov, ki jih posamezni izvajalci izvajajo kot redne
programe (zakonska ali pogodbena obveznost), |
|
|
– investicij v prostore društev. |
|
|
II. KRITERIJI ZA IZBOR
IZVAJALCEV PROGRAMOV |
|
|
4. člen |
|
|
Izvajalci programov, ki se sofinancirajo na podlagi tega
pravilnika so lahko: |
|
|
– javni zavodi, ustanove in druge fizične ali pravne
osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti na področju socialnega
varstva; |
|
|
– društva s področja zdravstva in socialnega varstva,
registrirana v skladu z zakonom o društvih (Uradni list RS, št. 60/95,
49/98 in 89/99); |
|
|
– prostovoljne in neprofitne organizacije, ki delujejo na
področju socialnega in zdravstvenega varstva in imajo v svojih programih
elemente socialne skrbi in skrbi za zdravje občanov oziroma svojih
članov. |
|
|
5. člen |
|
|
Posebni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci
programov: |
|
|
– da imajo sedež v občini ali izvajajo dejavnost na
območju občine oziroma ne glede na sedež, če je program dela zastavljen
tako, da aktivno vključuje občane Občine Prevalje; |
|
|
– da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske
in organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih dejavnosti; |
|
|
– da imajo urejeno evidenco o članstvu. |
|
|
III. POSTOPEK ZA IZBOR
PROGRAMOV |
|
|
6. člen |
|
|
Programi se izberejo na podlagi javnega razpisa, ki se
izvede v skladu z določili zakona o javnih naročilih in določili
pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije. |
|
|
Javni razpis za sofinanciranje programov s področja
socialnega varstva se objavi v Uradnem listu RS, najkasneje v 60 dneh od
sprejema proračuna. |
|
|
Strokovno-organizacijska in administrativno-tehnična
opravila v zvezi z izvedbo postopka javnega razpisa opravlja pristojen
občinski organ. |
|
|
7. člen |
|
|
Javni razpis mora vsebovati: |
|
|
– navedbo naročnika, |
|
|
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki, |
|
|
– navedbo, da gre za izbiranje programov s področja
socialnega in zdravstvenega varstva, |
|
|
– okvirno vrednost finančnih sredstev, |
|
|
– zahtevano dokumentacijo, |
|
|
– rok za prijavo, |
|
|
– datum odpiranja ponudb, |
|
|
– informacijo o razpisni dokumentaciji, |
|
|
– kontaktno osebo naročnika. |
|
|
8. člen |
|
|
Komisija za socialo in zdravstvo, ki jo imenuje župan, na
podlagi objavljenega razpisa in skladno s pogoji in merili iz tega
pravilnika pripravi izbor programov oziroma predlog razdelitve
razpoložljivih sredstev. |
|
|
Predlog razdelitve sredstev potrdita Odbor za družbene
dejavnosti in Občinski svet občine Prevalje. |
|
|
Občinski svet lahko predlaga spremembe sofinanciranja
programov določenim izvajalcem, kolikor le-ti izpolnjujejo pogoje in
kriterije določene s tem pravilnikom. |
|
|
9. člen |
|
|
Po potrditvi predloga razdelitve na občinskem svetu izda
občinska uprava sklep o sofinanciranju programov s področja socialnega
varstva. |
|
|
Sklep o sofinanciranju je podlaga za sklenitev pogodbe o
sofinanciranju programa z izbranimi izvajalci, sofinanciranje več
izbranih programov enega izvajalca se uredi s skupno pogodbo, morebitne
spremembe obveznosti pa z aneksom k pogodbi. |
|
|
10. člen |
|
|
Obvezna vsebina pogodbe: |
|
|
– naziv in naslov ter davčna številka in številka računa
na katerega se sredstva nakazujejo; |
|
|
– namen, za katerega se namenjajo sredstva proračuna,
oziroma program, ki se sofinancira; |
|
|
– višina dodeljenih sredstev in način izplačevanja; |
|
|
– nadzor nad izvajanjem programa in porabo sredstev; |
|
|
– dolžnost izvajalca, da mora v roku 30 dni od zaključka
izvedbe programa oddati poročilo o izvedbi; |
|
|
– določilo, da je izvajalec dolžan vrniti vsa oziroma
sorazmerni del sredstev občinskega proračuna, če programa ni izvedel
oziroma ga je izvedel v manjšem obsegu od prijavljenega. |
|
|
Za sklepanje pogodb je pristojen župan občine. |
|
|
IV. MERILA ZA IZBOR
PROGRAMOV |
|
|
11. člen |
|
|
Komisija oceni program glede na vsebino posameznih
dejavnosti, pestrost programa, množičnost vključevanja, sodelovanje
organizacije z okoljem, odmevnost programov, ki jih izvaja v širši
okolici. |
|
|
12. člen |
|
|
Komisija pri izboru programov in projektov za
sofinanciranje upošteva naslednja merila in kriterije: |
|
|
– program je usmerjen v preprečevanje, lajšanje ali
zmanjševanje socialnih stisk posameznikov ali skupin občanov, ima
postavljene jasne cilje in izhaja iz potreb članov oziroma drugih
uporabnikov, izvajanje programa pa je v interesu Občine Prevalje, |
|
|
– realna finančna konstrukcija in ocena stroškov izvedbe
programa v primerjavi z učinkovitostjo oziroma udeležbo, |
|
|
– program omogoča udeležencem lažje komuniciranje z
okoljem (za primere, ko telesna okvara ali invalidnost onemogoča
posamezniku, da bi se samostojno in enakovredno vključeval v vsakdanje
življenje), |
|
|
– reference ponudnika – program se izvaja že daljše
časovno obdobje oziroma izvajalec predlaganega programa že več let
uspešno deluje na območju občine, |
|
|
– realnost programa – metode dela, strokovna ravnanja in
druge aktivnosti v programu zagotavljajo dosego zastavljenega cilja, |
|
|
– program je namenjen pomoči družinam in posameznikom
izven organizacije, |
|
|
– program vsebuje organizacije predavanj, delavnic in
druga izobraževanja za člane ali širšo okolico, |
|
|
– program dopolnjuje dejavnosti javnih zavodov oziroma
vsebujejo elemente javnih služb s področja socialnega varstva, |
|
|
– sodelovanje prostovoljcev o izvajanju programa (možnost
vključevanja prostovoljcev in njihovega usposabljanja), |
|
|
– program vključuje športne in kulturne aktivnosti za
člane, |
|
|
– program zajema izdajanje glasila, biltena in drugo
obliko seznanjanja okolice z določeno problematiko, |
|
|
– izvajalec organizira dobrodelne prireditve ali sodeluje
pri javnih prireditvah s posameznega področja. |
|
|
Za izpolnjevanje posameznega pogoja se dodeli programu do
10 točk. |
|
|
13. člen |
|
|
Posebej se dodelijo točke glede na število članov oziroma
predvideno udeležbo: |
|
|
a) 10 do 30 članov – 5 točk, |
|
|
b) 30 do 50 članov – 10 točk, |
|
|
c) več kot 50 članov – 15 točk. |
|
|
Upoštevajo se člani oziroma udeleženci, ki so občani
Občine Prevalje. |
|
|
14. člen |
|
|
Posamezni program, katerega izvedba je v posebnem interesu
občine se lahko dodatno točkuje v višini do 40% doseženih točk oziroma z
največ 60 točkami. |
|
|
15. člen |
|
|
Sredstva za posamezne programe se razdelijo glede na: |
|
|
– doseženo število točk, |
|
|
– višino razpoložljivih proračunskih sredstev, |
|
|
– vrednost predloženega programa. |
|
|
V. KONČNE DOLOČBE |
|
|
16. člen |
|
|
O sofinanciranju programov, ki so bili prijavljeni po
preteku roka, navedenega v javnem razpisu, se odloča samo, če so za
razpisano obdobje na voljo še nerazporejena namenska proračunska
sredstva in pod pogojem, da izvajalec izpolnjuje pogoje določene s tem
pravilnikom, v nasprotnem primeru pristojen občinski organ vloge zavrne. |
|
|
17. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Roki za izvedbo postopkov določenih s tem pravilnikom
začnejo teči z dnem veljavnosti tega pravilnika. |
|
|
|
|
|
Št. 41407-0003/2003-11 |
|
|
Prevalje, dne 30. septembra 2003. |
|
|
Župan
Občine Prevalje
dr. Matic Tasič l. r. |
|
|
|