Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
( Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve ) in 29. člena Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02
– ZTB-B) in 14. člena Statuta Občine Kobilje
( Uradno glasilo slovenskih občin, št. 2/2011 ) je Občinski svet Občine
Kobilje na 23. redni seji dne 12.2.2018 sprejel |
|
ODLOK |
O PRORAČUNU OBČINE KOBILJE ZA LETO 2018 |
|
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se za Občino Kobilje
za leto 2018 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v
nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. člen |
(sestava proračuna in višina splošnega dela
proračuna) |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni kontov. |
Splošni del proračuna se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
Konto |
Naziv |
Znesek v EUR |
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
Skupina/podskupina kontov |
|
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
715.121,00 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
446.327,00 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
388.507,00 |
700 |
Davki na dohodek in dobiček |
360.557,00 |
703 |
Davki na premoženje |
25.300,00 |
704 |
Domači davki na blago in storitve |
2.650,00 |
706 |
Drugi davki |
0,00 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
57.820,00 |
710 |
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
21.200,00 |
711 |
Takse in pristojbine |
0,00 |
712 |
Globe in druge denarne kazni |
0,00 |
713 |
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
0,00 |
714 |
Drugi nedavčni prihodki |
36.620,00 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
3.000,00 |
720 |
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0,00 |
721 |
Prihodki od prodaje zalog |
0,00 |
722 |
Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev |
3.000,00 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
0,00 |
730 |
Prejete donacije iz domačih virov |
0,00 |
731 |
Prejete donacije iz tujine |
0,00 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
265.794,00 |
740 |
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
151.194,00 |
741 |
Prejeta sredstva iz državnega prorač.iz sredstev proračuna EU |
114.600,00 |
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) |
795.039,77 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
278.589,00 |
400 |
Plače in drugi izdatki zaposlenim |
79.300,00 |
401 |
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
12.019,00 |
402 |
Izdatki za blago in storitve |
181.270,00 |
403 |
Plačila domačih obresti |
0,00 |
409 |
Rezerve |
6.000,00 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
202.578,00 |
410 |
Subvencije |
700,00 |
411 |
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
80.562,00 |
412 |
Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam |
28.066,00 |
413 |
Drugi tekoči domači transferi |
93.250,00 |
414 |
Tekoči transferi v tujino |
0 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
101.848,77 |
420 |
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
101.848,77 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
212.024,00 |
430 |
Investicijski transferi |
212.024,00 |
III. |
PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I. – II.) |
-79.918,77 |
|
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
0,00 |
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
0,00 |
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSIH DELEŽEV |
0,00 |
750 |
Prejeta vračila danih posojil |
0,00 |
751 |
Prodaja kapitalskih deležev |
0,00 |
752 |
Kupnine iz naslova privatizacije |
0,00 |
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPIALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) |
0,00 |
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0,00 |
440 |
Dana posojila |
0,00 |
441 |
Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb |
0,00 |
442 |
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
0,00 |
443 |
Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih
osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti |
0,00 |
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSLOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
0,00 |
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
0,00 |
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
41.027,00 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
41.027,00 |
500 |
Domače zadolževanje |
41.027,00 |
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550) |
0,00 |
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
0,00 |
550 |
Odplačila domačega dolga |
0,00 |
IX. |
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
38.891,77 |
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
41.027,00 |
XI. |
NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) |
79.918,77 |
XII. |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNU NA DAN 31. 12. PRETEKLEGA LETA |
38.891,77 |
|
Posebni del proračuna sestavljajo
finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje
programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in
podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunski postavk - kontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku. |
|
3. člen |
(izvrševanje proračuna) |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta. |
Uporabniki proračuna morajo svoje naloge izvrševati v mejah sredstev, ki
so jim dodeljena s proračunom. |
Nabava opreme, investicijska in vzdrževalna dela ter storitve se morajo
oddati izvajalcem v skladu z določili |
Zakona o javnih naročilih. Sredstva občinskega proračuna se med letom
uporabnikom dodeljuje enakomerno, če ni v zakonu, v pogodbi ali s
posebnim aktov občinskega sveta določeno drugače. |
Odredbodajalec sredstev vseh delov proračuna za vse dejavnosti je župan.
Za izvrševanje proračuna Občine Kobilje je odgovoren župan. |
Župan je pooblaščen, da odloča o: |
·
o uporabi tekoče proračunske rezervacije za financiranje posameznih
namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče
predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev in o
tem |
·
obvešča občinski svet, |
·
prenosih sredstev med različnimi postavkami v okviru glavnega programa,
na podlagi odredbe iz objektivnih razlogov, ki so usklajeni s porabniki. |
·
uporabi sredstev rezerv za premostitev likvidnostnih problemov
proračuna, |
·
uporabi sredstev rezerv za namene iz 12. člena Zakona o financiranju
občin, |
·
kratkoročnem zadolževanju za financiranje javne porabe, vendar le do
višine 5 % sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca
proračunskega leta. |
·
o začasni uporabi likvidnostnih proračunskih presežkov zaradi ohranjanja
njihove realne vrednosti. |
Vsi prihodki, ki jih občinska uprava doseže s svojo dejavnostjo in
prihodki od prodaje ter najema občinskega premoženja so prihodek
občinskega proračuna. |
|
4. člen |
(namenski prihodki in odhodki proračuna) |
|
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku
prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi |
naslednji prihodki: |
1. prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom Ur.
l. RS, št. 71/93,87/01) |
2. taksa za obremenjevanje voda, |
3. pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, |
4. prihodki od občanov, ki se namenijo za namene, za katere se pobirajo, |
5. prihodki od komunalnega prispevka, |
6. drugi prihodki, ki jih določi občina, |
7. koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo, |
8. koncesijska dajatev za gozdove. |
Namenski prejemki, ki v tekočem letu ne bodo porabljeni, se bodo
prenesli v naslednje leto, za namene za katere so opredeljeni |
|
5. člen |
(prerazporejanje pravic porabe) |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun,
spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem
načrtu neposrednega uporabnika) med na primer: glavnimi programi v
okviru področja proračunske porabe (varianta: med podprogrami v okviru
glavnih programov) odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik
neposrednega uporabnika (župan). |
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna ob polletju 2018 in konec leta
z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za
leto 2018 in njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti
v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik lahko v
tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je
vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice
porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
|
7. člen |
(spreminjanje načrta razvojnih programov) |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi
odločitve občinskega sveta občine Kobilje. |
|
8. člen |
( proračunski skladi ) |
Proračunski skladi so: |
·
proračunska rezerva ( tekoča in stalna ) |
·
proračunski sklad – občina Puconci |
V sredstva proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih
prejemkov proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ
do višine 1,5 % prejemkov proračuna. |
Tekoča proračunska rezerva znaša 1.000,00 € in stalna proračunska
rezerva 1.000,00 € |
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz 2. odstavka 49. člena
ZJF župan in o tem obvešča Občinski svet. |
|
9. člen |
(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev
občine) |
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in
naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja, se občina Kobilje v
letu 2018 dolgoročno zadolži v višini 41.027,00 za sofinanciranje
projekta po 21. in 23. členu ZFO-1. |
Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanja proračuna
ne more uravnovesiti se lahko za |
začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerve občine oziroma se
lahko občina v skladu z zakonom likvidnostno zadolži. |
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov se uporabijo tudi sredstva, ki so ostala neporabljena na
podračunu občine Kobilje na dan 31.12.2017. |
|
10. člen |
(obseg zadolževanja javnih zavodov in javnih
podjetij ter obseg zadolževanja in izdanih poroštev pravnih oseb, v
katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje) |
Pravne osebe javnega sektorja na
ravni občine (javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina) se lahko
v letu 2018 zadolžijo v okviru zakonsko dovoljenega obsega le s
soglasjem občinskega sveta občine Kobilje. |
|
11. člen |
(začasno financiranje v letu 2019) |
V obdobju začasnega financiranja
Občine Kobilje v letu 2019, če bo začasno financiranje potrebno, se
uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
12. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok začne veljati osmi dan po
objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka:
234 |
Datum:
12.2.2018 |
|
|
Občina
Kobilje |
|
Robert Ščap, župan |
|