Na podlagi 143. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02), Navodila za izračun komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 4/99) Navodila o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 4/99) in 16. člena statuta občine Brda (Uradno gl. 5/99) je občinski svet občine Brda na seji dne 03.05.2005 sprejel

O D L O K

o komunalnem prispevku v občini Brda

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se določijo podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka v občini Brda.

II. ZAVEZANCI

2. člen

Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor, ki namerava:

-                      zgraditi nov objekt, za katerega je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje;

-                      prizidati, nadzidati, rekonstruirati, zgraditi nadomestni objekt ali spremeniti namembnost obstoječega objekta, če s tem vpliva na zmogljivost obstoječe komunalne opreme ter je za poseg potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje;

-                      izvesti priključek na kanalizacijsko ali vodovodno omrežje k že obstoječemu objektu.

Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je lastnik že zgrajenega objekta na opremljenem ali delno opremljenem stavbnem zemljišču, če se to zemljišče komunalno opremlja tako, da se komunalna oskrba izboljša ali na novo zgradi.

Priključki na obstoječo javno infrastrukturo morajo biti razvidni iz projektne dokumentacije.

III. OPREMLJENOST STAVBNEGA ZEMLJIŠČA

3. člen

Če s prostorskimi akti ali z akti opremljanja stavbnih zemljišč ni drugače določeno, velja za komunalno opremljeno stavbno zemljišče za katerega so v dejanski razdalji do 100 m objekta zagotovljeni naslednji priključki na javno infrastrukturo: javno vodovodno omrežje, javno elektroenergetsko omrežje, telefonsko omrežje, kanalizacijsko omrežje, dovoz na javno cesto. Če je posamezni komunalni priključek na dolžini daljši od 100 m se upošteva kot da parcela ni opremljena s posamezno javno infrastrukturo.

Opremljenost stavbnega zemljišča  s komunalno opremljenostjo se upošteva tako, da se ugotovi na katero vrsto  komunalne opreme lahko zavezanec priključi svoj objekt ali mu je omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme. Če  je posamezni komunalni priključek na dolžini  daljši od 100 m se upošteva kot, da parcela ni opremljena s posamezno javno infrastrukturo. 

IV. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA

4. člen

Komunalni prispevek se izračuna in odmeri na podlagi predhodno izdelanega programa opremljanja stavbnih zemljišč za posamezno območje.

Do uveljavitve programov opremljanja stavbnih zemljišč se komunalni prispevek izračuna in odmeri:

a)                  na območjih opremljanja stavbnih zemljišč v novih kompleksih in kompleksih v izvajanju po dejanskih stroških na podlagi že sprejetega investicijskega oziroma izvedbenega programa urejanja stavbnih zemljišč;

b)                  na območjih opremljanja stavbnih zemljišč, kjer se komunalna oprema prenavlja ali na novo uredi, po programu opremljanja, ki ga sprejme občinski svet (za zavezance iz drugega odstavka 2. člena);

c)                   na vseh drugih območjih opremljanja stavbnih zemljišč kot povprečje stroškov komunalne opreme na kvadratni meter vseh stavbnih parcel v občini v predhodnih letih

Za izračun komunalnega prispevka se upošteva dejanska opremljenost stavbnega zemljišča.

5. člen

Povprečni stroški komunalne opremljenosti v letu 2005 znašajo v SIT/m2 površine gradbene parcele oziroma neto koristne površine prostorov v objektu: 

-                      za objekte in naprave individualne rabe 3.000 SIT/m2

-                      za objekte in naprave skupne rabe 3.500 SIT/m2

Povprečni obračunski stroški na m2 parcele in na m2 neto tlorisne površine objekta so določeni za posamezne vrste komunalne opreme in znašajo:

Povprečni stroški komunalne opremljenosti iz prvega odstavka se letno valorizirajo s povprečnim indeksom za stanovanjsko gradnjo, ki ga objavlja GZS – združenje za gradbeništvo in IGM.

6. člen

Komunalni prispevek se za posameznega zavezanca izračuna z upoštevanjem:

-                      površine gradbene parcele oziroma in neto koristne površine novo pridobljenih prostorov

-                      možnosti priključitve na posamezne vode javne infrastrukture

-                      namembnosti objekta

-                      opredelitve skupin naselij

Če je velikost gradbene parcele večja od neto koristne površine prostorov se površina gradbene parcele obračuna kot neto koristna površina prostorov. 

V primeru izvajanja gradnje na obstoječem objektu (dozidava, nadzidava, nadomestna gradnja in sprememba namembnosti), se izračun komunalnega prispevka opravi na podlagi razlike med obračunom obstoječega stanja in obračunom novega stanja.

V povprečnih stroških komunalne opremljenosti na kvadratni meter površine gradbene parcele oziroma neto koristne površine prostorov v objektu se posamezni vodi javne infrastrukture obračunavajo po naslednji tabeli:

 

Komunalni objekti in naprave individualne rabe
I. kategorija – faktor opremljenosti	1,45
od tega v %
Vodovodno omrežje	28%
Kanalizacija po ločenem ali mešanem sistemu	41%
Električno razdelilno omrežje v kabelski izvedbi	20%
Telefonsko naročniško omrežje v kabelski izvedbi	11%
II. kategorija – faktor opremljenosti	1,17
od tega v %
Vodovodno omrežje	35%
Kanalizacija	51%
Električno omrežje v izvedbi z zračnimi vodi	14%
III. kategorija – faktor opremljenosti	0,60
od tega v %
Vodovodno omrežje	72%
Električno omrežje v izvedb z zračnimi vodi	28%

 

Komunalni objekti in naprave kolektivne rabe
I.kategorija – faktor opremljenosti	1,20
Od tega v %
Ceste v asfaltni izvedbi z robniki, hodniki za pešce in prometno signalizacijo	62%
Parkirišča v sklopu cest	14%
Javna razsvetljava v kabelski izvedbi s kandelabri	8%
Odvodnjavanje javnih in prostih površin v posebej urejeno kanalizacijo	8%
Hidrantno omrežje	8%
II. kategorija – faktor opremljenosti	0,70
Od tega v %
Ceste v asfaltni izvedbi brez robnikov z najnujnejšo prometno signalizacijo	76%
Javna razsvetljava na lesenih drogovih	5%
Odvodnjavanje  izvedeno z meteorno kanalizacijo in delno z odprtimi jaški	19%
III. kategorija- faktor	0,30
Od tega v %
Javne poti nižjega reda v makadamski izvedbi s slabo utrditvijo	78%
Odvodnjavanje izvedeno z odprtimi jaški	22%

Tako pridobljeni povprečni stroški komunalne opremljenosti se pomnožijo z neto koristno površino novo pridobljenih prostorov v objektu.

Za velikost gradbene parcele po tem odloku se šteje zemljiška parcela ali njen del, na kateri je možno graditi objekt, ali je objekt že zgrajen in za katerega mora zavezanec plačati komunalni prispevek.

Neto tlorisna površina objekta je površina med navpičnimi elementi, ki omejujejo prostor in se določi za vsako etažo posebej. Izračuna se po standardu SIST ISO 9836. Površina pokritih teras, lož in nadstreškov se zmanjša s faktorjem 0,25, nepokrite terase in  balkoni pa s faktorjem 0,25.

Komunalni prispevek za posamezno vrsto komunalne opreme se odmeri tako, da se vrednosti povprečnih obračunskih stroškov opremljanja s posamezno vrsto komunalne opreme iz 5. člena tega pravilnika uporabi v naslednji enačbi.

-        Cpi: povprečni obračunski stroški na m2 parcele za posamezno vrsto komunalne opreme,

-        Cti: povprečni obračunski stroški na m2 neto tlorisne površine objekta za posamezno vrsto komunalne opreme,

V primeru različne namembnosti objekta se pri izračunu upošteva medsebojno razmerje koristnih površin posamezne namembnosti v objektu,  preneseno na površino gradbene parcele.

Za že obstoječe objekte se pri izdaji dovoljenja za nov priključek na obstoječe kanalizacijsko ali vodovodno omrežje obračuna komunalni prispevek za priklapljajočo se infrastrukturo,

 -        i: posamezna vrsta komunalne opreme,

V primeru gradnje na obstoječem objektu (nadomestna gradnja, sprememba namembnosti, rekonstrukcija), se izračun komunalnega prispevka opravi na osnovi razlike med obračunom obstoječega stanja in obračunom novega stanja. Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu predstavlja razliko med komunalnim prispevkom pred spremembo neto tlorisne površine oziroma namembnosti. Če je razlika negativna, se komunalni prispevek ne plača.

V. OPROSTITVE IN OLAJŠAVE

7. člen

Glede na tržno vrednost komunalno opremljenega zemljišča in zaradi zadrževanja poselitve na oddaljenih območji, se določi znižanje komunalnega prispevka za stanovanjsko gradnjo v naseljih Kožbana, Golo Brdo, Breg pri Golem Brdu, Senik, Vrhovlje pri Kožbani, Slapnik, Belo, Nozno s faktorjem 0,5. 

7.a člen

Ne glede na določila 2. člena tega odloka, je investitor oproščen plačevanja komunalnega prispevka do 100 m2 neto koristne površine stanovanjske gradnje, če izpolnjuje naslednje pogoje:

8. člen

Za gradnjo gospodarsko poslovnih objektov se odmerjeni prispevek zmanjša s faktorjem 0,25.

Olajšava ne velja za poslovne objekte in prostore dejavnosti prodaje naftnih derivatov in dejavnosti, ki vključujejo igre na srečo.

Podatke o površinah in dejavnostih poslovnih prostorov in objektov iz te alineje se vpiše v register zavezancev za plačilo nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča. Ti podatki služijo za obračun nadomestila, ki se prične obravnavati 5 let po datumu izdaje dovoljenja za gradnjo.

9. člen

Za gradnjo javnih objektov, katerih investitor je uporabnik občinskega proračuna, predvsem:

-                      kulturnih in športnih objektov

-                      otroških vrtcev in šol

-                      drugih objektov posebnega javnega interesa, kadar o tem odloči s sklepom občinski svet

se prispevek odmeri in se zavezanca v skladu z investicijskim programom v celoti ali delno oprosti plačila komunalnega prispevka.

VI. POSTOPEK ODMERE

10. člen

Odločbo o odmeri komunalnega prispevka izda občinska uprava na zahtevo investitorja ali po uradni dolžnosti.

Za zavezance v primeru 4. člena, alinee b) postopek za odmero komunalnega prispevka uvede občinska uprava po uradni dolžnosti.

Občina Brda lahko na območjih, ki se opremljajo z javno komunalno infrastrukturo, sklene z investitorjem pogodbo v kateri se opredeli rok priključitve na komunalno infrastrukturo, rok plačila in ustrezna jamstva za plačilo.

Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega dovoljenja, razen v primerih plačila komunalnega prispevka po pogodbi iz drugega odstavka tega člena. V primeru pridobitve dovoljenja iz zadnjega odstavka 6. člena, zavezanec plača komunalni prispevek pred izvedbo priključitve na omrežje.

V kolikor se za plačilo komunalnega prispevka ne sklepa pogodba iz drugega odstavka tega člena in komunalni prispevek ni plačan v roku 60 dni, se na novo vlogo investitorja odmeri ponovno.

11. člen

Odmerjeni komunalni prispevek ne zajema stroškov izvedbe priključkov in priključnih taks za priključitev objektov na komunalne objekte in naprave.

12. člen

Sredstva zbrana po tem odloku, so sredstva občinskega proračuna ter so namenjena za pripravo in opremljanje stavbnih zemljišč s komunalno infrastrukturo.

VII. PREDHODNI IN KONČNI DOLOČBI

13. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati sklep št. 462-1/97(01) z dne 18.4.1997 (UR. gl. 10/1997), sklep št. 420-08-15/98 z dne 10.11.1998 (Ur. gl. 15/1998) in 6. člen sklepa št. 351-01/00 (Ur. gl. 2/2000).

14. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka postanejo končni izračuni komunalnega prispevka za že zgrajeno komunalno opremo, ki so že bili izračunani kot akontativni na osnovi 6. člena sklepa o povprečni gradbeni ceni, povprečnih stroških komunalnega opremljanja in ceni stavbnih zemljišč na območju občine Brda (Ur. gl. 2/2000).

15. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu.

Številka: 351-06/05

Datum:03.05.2005

                                                                                                     ŽUPAN

                                                                                                  Franc Mužič 

Odlok o spremembi Odloka o komunalnem prispevku v občini Brda (Uradno glasilo občine Brda št. 14/2006) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: 

 2. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi.

Odlok o spremembi in dopolnitvi Odloka o komunalnem prispevku v občini Brda (Uradno glasilo slovenskih občin št. 35/2007) vsebuje naslednji prehodni in končni določbi:

 5. člen

V ostalem delu ostane odlok nespremenjen v veljavi. 

  6. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.