Na podlagi 19.b člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE) ter 11. in 64. člena Statuta Občine Zreče (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 1/16, 26/18, 2/23) je Občinski svet Občine Zreče na svoji 8. seji, dne 6. 12. 2023 sprejel

ODLOK

O DELOVANJU IN FINANCIRANJU KRAJEVNIH SKUPNOSTI OBČINE ZREČE

1.  Splošne določbe

1. člen

(vsebina odloka)

S tem odlokom se določi način izvajanja nalog krajevnih skupnosti v Občini Zreče (v nadaljnjem besedilu: občina) in način njihovega financiranja.

2. člen

(naloge krajevnih skupnosti)

Krajevne skupnosti v občini opravljajo naslednje naloge določene s statutom:

·  skrbijo za vzdrževanje javnih poti na svojem območju, če ni z odlokom določeno drugače,

·  upravljajo z lastnim premoženjem ali premoženjem občine, ki jim je dano v uporabo,

·  pripravljajo in izvajajo projekte v okviru celostnega razvoja podeželja in obnove vasi na svojem področju,

·  pospešujejo kulturne, športne in druge društvene dejavnosti na svojem območju ter organizirajo kulturne, športne in druge prireditve oziroma nudijo pomoč pri takih prireditvah, kadar je organizator občina.

3. člen

(izvajanje nalog)

(1) V okviru nalog krajevnih skupnosti in v okviru s proračunom določenih sredstev občino pri izvajanju odločitev sveta krajevne skupnosti zastopa predsednik sveta krajevne skupnosti.

(2) Za sklenitev pravnega posla potrebuje predsednik sveta krajevne skupnosti predhodno soglasje župana oz. županje. V nasprotnem primeru je takšen pravni posel ničen.

(3) Ne glede na prejšnji odstavek lahko odlok o proračunu določi kateri pravni posli in v kateri višini, sklenjeni brez predhodnega soglasja župana oz. županje, so veljavni.

4. člen

(letni program dela)

(1) Krajevne skupnosti sprejmejo letni program dela za prihodnje leto in ga pošljejo občinskemu svetu skupaj s predlogom finančnega načrta iz 6. člena tega odloka. Letni program dela mora biti usklajen s finančnim načrtom krajevne skupnosti.

(2) V letnem programu dela krajevne skupnosti podrobneje opredelijo dejavnosti, ki jih bodo izvajale v prihodnjem letu, skupaj z ocenami finančnih posledic.

2.  Financiranje krajevnih skupnosti

5. člen

(splošna določba)

Krajevne skupnosti se financirajo v skladu z določili zakona, ki ureja javne finance, o financiranju neposrednih uporabnikov občinskega proračuna, in sicer za naslednje namene:

·  delovanje krajevnih skupnosti,

·  investicijsko vzdrževanje infrastrukture v krajevni skupnosti,

·  vzdrževanje javnih poti na območju krajevne skupnosti.

6. člen

(predlog finančnega načrta krajevne skupnosti)

(1) V postopku priprave občinskega proračuna pristojni organ občinske uprave posreduje krajevnim skupnostim navodilo za pripravo občinskega proračuna. Navodilo vsebuje:

·  temeljna ekonomska izhodišča in predpostavke za pripravo predloga občinskega proračuna;

·  opis načrtovanih politik občine;

·  oceno bilance prihodkov in odhodkov, računa finančnih terjatev in naložb ter računa financiranja občinskega proračuna v prihodnjih dveh letih;

·  okvirni predlog obsega finančnega načrta posameznega neposrednega uporabnika v prihodnjih dveh letih in

·  način priprave ter terminski načrt za pripravo občinskega proračuna in predlogov finančnih načrtov neposrednih uporabnikov.

(2) Na podlagi navodila za pripravo predloga občinskega proračuna pripravijo krajevne skupnosti predlog svojega finančnega načrta z obrazložitvijo, ki mora vsebovati:

·  predstavitev ciljev, strategij in programov na posameznem področju;

·  zakonske in druge podlage, na katerih temeljijo predvidene strategije in programi;

·  usklajenost ciljev, strategij in programov z dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja in proračunskim memorandumom;

·  izhodišča in kazalce, na katerih temeljijo izračuni in ocene potrebnih sredstev;

·  druga pojasnila, ki omogočajo razumevanje predlaganih strategij in programov, in

·  poročilo o doseženih ciljih in rezultatih strategij in programov s področja neposrednega uporabnika za obdobje prvega polletja tekočega leta.

7. člen

(obseg sredstev)

(1) Obseg sredstev za financiranje krajevnih skupnosti se določi s proračunom občine.

(2) Sredstva, ki so v proračunu predvidena za financiranje krajevnih skupnosti, se po področjih proračunske porabe razporedijo s finančnimi načrti posameznih krajevnih skupnosti.

8. člen

(merila za razdelitev sredstev krajevnim skupnostim)

(1) S proračunom predvidena sredstva se krajevnim skupnostim razdelijo po naslednjih kriterijih:

1.  za delovanje krajevnih skupnosti se upoštevajo naslednji kriteriji:

·  površina posamezne krajevne skupnosti v višini 50 %,

·  število prebivalcev v višini 50 %;

2.  za vzdrževanje javnih poti se upoštevajo naslednji kriteriji:

·  dolžina javnih poti v upravljanju krajevne skupnosti v višini 60 %,

·  povprečna nadmorska višina v posamezni krajevni skupnosti glede na javne poti v višini 40 %;

3.  za investicije se upoštevajo naslednji kriteriji:

·  površina posamezne krajevne skupnosti v višini 50 %,

·  število prebivalcev v višini 50 %.

(2) Merila se uporabijo na podlagi podatkov uradnih evidenc.

9. člen

(sredstva za delovanje krajevnih skupnosti)

Sredstva za delovanje krajevnih skupnosti so namenjena za plačilo stroškov, ki so neposredno povezani z delovanjem krajevne skupnosti, kot so:

·  materialni stroški za delovanje krajevnih skupnosti,

·  stroški upravljanja kulturnih in večnamenskih dvoran,

·  plačila predsednikom oziroma predsednicam krajevnih skupnosti in članom oziroma članicam svetov krajevnih skupnosti,

·  stroški organizacije prireditev.

10. člen

(sredstva za investicijsko vzdrževanje infrastrukture)

Sredstva za investicijsko vzdrževanje infrastrukture v krajevni skupnosti se določijo na podlagi letnega programa dela krajevne skupnosti iz 4. člena tega odloka, ki ga skupaj s finančnim načrtom krajevne skupnosti potrdi občinski svet.

3.  Prehodna in končna določba

11. člen

(prenehanje veljavnosti)

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o krajevnih skupnostih v Občini Zreče (Uradni list RS, št. 61/95, 17/96, 52/05 in 16/07).

12. člen

(objava in začetek veljavnosti)

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporabljati pa se začne za proračunsko leto 2025.

Številka: 007-0007/2023-3

Datum: 7. 12. 2023