Na podlagi 100.b člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.
72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 28/01, 16/02 in
51/02) in 24. člena
Statuta Občine Oplotnica je Občinski svet občine
Oplotnica na 2. redni seji dne 2. 4. 2003 sprejel |
|
P R A V I L N I K
o plačah in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih
teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov v Občini
Oplotnica |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se
smiselno uporabljajo določbe zakona o funkcionarjih v državnih organih
(Uradni list RS, št. 30/90, 18/91, 22/91, 2/91-I, 4/93) in določbe
zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih
lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 18/94, 36/96), kolikor zakon o
lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97,
70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 28/01, 16/02 in 51/02) ne določa drugače.
|
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do
plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma do plačila za opravljanje
funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta,
ter članom nadzornega odbora pripadajo sejnine oziroma nagrade za
njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika smiselno
določbam zakonov iz prvega odstavka tega člena. |
Članom volilnih organov pripada nadomestilo v skladu z zakonom o
lokalnih volitvah (Uradni list RS, št. 72/93, 7/94, 33/94, 61/95, 70/95
in 51/02). |
Plače oziroma plačila za opravljanje funkcije so določena z odstotki od
plače župana za poklicno opravljanje funkcije, brez dodatka za delovno
dobo. |
Letni znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles
občinskega sveta, ne sme presegati 15% letne plače župana. |
Sejnina pripade upravičencu pod pogojem, da je na posamezni seji navzoč
vsaj 2/3 časa (trajanja seje). |
|
2. člen |
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan.
|
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
|
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno.
|
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko poklicno
opravlja funkcijo, če se v soglasju z županom tako odloči, odločitev pa
potrdi občinski svet. |
|
3. člen |
Z zakonom je za opravljanje funkcije župana Občine Oplotnica, ki sodi v
šesto skupino občin, določen količnik osnovne plače v višini 5,0. Županu
pripada funkcijski dodatek v višini 50% količnika ter dodatek za delovno
dobo v skladu z zakonom. |
Županu pripada za nepoklicno opravljanje funkcije 50% plače oblikovane
na podlagi zakona. Za nepoklicno opravljanje funkcije mu dodatek za
delovno dobo ne pripada. |
Plača podžupana se lahko oblikuje v višini največ 80% plače župana, če
funkcijo opravlja poklicno. |
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada največ 50% plače,
ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Za nepoklicno
opravljanje funkcije mu dodatek za delovno dobo ne pripada. |
Merila za oblikovanje plače podžupana in višino plače določa ta
pravilnik. |
|
4. člen |
Z zakonom določeni najvišji dovoljeni obseg sredstev, v okviru katerega
se lahko oblikuje del plače za nepoklicno opravljanje funkcije člana
občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega
obsega sredstev, iz katerih se izplačujejo plače članom občinskega sveta
ter nagrade članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih organov Občine
Oplotnica. |
Sredstva iz prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu Občine
Oplotnica. |
|
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČ IN PLAČIL
ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE |
|
5. člen |
Plačilo za opravljanje funkcije podžupana, ki svoje delo opravlja
nepoklicno, se oblikuje največ v višini 15% plače župana v skladu z
naslednjimi kriteriji in merili: |
– za vodenje seje občinskega sveta 5% plače župana, |
– za opravljanje nalog iz pristojnosti župana 10% plače župana.
|
Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v
primeru predčasnega prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo
župana, pripada mesečni dodatek v višini 10% plače župana za ves čas
opravljanja funkcije podžupana. |
V času, ko opravlja funkcijo župana, mu pripada plača, ki bi jo dobil
župan. |
Z odločbo oziroma s sklepom v skladu z zakonom in tem pravilnikom se na
podlagi nalog, ki jih podžupan opravlja oziroma pooblastil, ki jih ima,
določi količnik osnovne plače oziroma plačila za opravljanje funkcije in
drugi elementi za izračun plače oziroma plačila za opravljanje funkcije
podžupana. |
|
6. člen |
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta znaša 15% plače
župana. |
V okviru tega zneska se članu občinskega sveta določi plačilo za
opravljanje funkcije glede na delo, ki ga je opravil, in sicer za:
|
– vodenje seje občinskega sveta (po pooblastilu župana ali zaradi
nadomeščanja po zakonu) 10%, |
– udeležbo na redni seji občinskega sveta 26%, |
– udeležbo na izredni seji občinskega sveta 15%, |
– predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta 15%, |
– udeležbo na seji delovnega telesa, katerega član je 10%. |
Z odločbo oziroma s sklepom v skladu s tem pravilnikom se določi
količnik za izračun plačila za opravljanje funkcije člana občinskega
sveta. |
Izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov
občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava. |
|
7. člen |
Osnova za obračun plače oziroma plačila za opravljanje funkcije na
podlagi tega pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi
tarifni razred, za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za
negospodarske dejavnosti. |
Plača oziroma plačilo za opravljanje funkcije župana se ugotovi tako, da
se osnova za obračun plače pomnoži s količnikom za plačo župana. Znesek
se poveča za funkcijski dodatek. Dodatek za delovno dobo pripade županu
le v primeru, če funkcijo opravlja poklicno. |
Plača oziroma plačilo za opravljanje funkcije posameznega občinskega
funkcionarja se ugotovi tako, da se osnova za obračun plače pomnoži s
količnikom, določenim v skladu s 5. ali 6. členom tega pravilnika.
Znesek se poveča za dodatek za delovno dobo, če gre za poklicno
opravljanje funkcije. |
V okviru ugotovljenega zneska plače župana za poklicno opravljanje
funkcije se določi najvišji možni znesek plače oziroma plačila za
opravljanje funkcije posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi,
da ta letno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon. |
|
8. člen |
Odločbo oziroma sklep o plači oziroma plačilu za opravljanje funkcije
izda za posameznega občinskega funkcionarja komisija za mandatna
vprašanja, volitve in imenovanja občinskega sveta. |
Plačilo občinskega funkcionarja je pravica, ki mu gre praviloma na
podlagi mandata. Plačilo podžupana je na podlagi mandata in sklepa
občinskega sveta. |
Z odločbo o županovi plači se izvršijo določbe zakona. Na podlagi
mandata in sklepa občinskega sveta se za podžupana izvršijo določbe tega
pravilnika. Na podlagi mandata se za člana občinskega sveta opredelijo
osnove za ugotovitev mesečnega izplačila. |
|
9. člen |
Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo
nepoklicno, v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do
povračila dela plače za čas, ko je občinski funkcionar v rednem delovnem
času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo v skladu z
zakonom. |
|
III. SEJNINE IN NAGRADE |
10. člen |
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta,
se za opravljanje dela v komisiji ali odboru občinskega sveta določi
nagrada v obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji na podlagi
sklepa o imenovanju. |
Sejnina za posamezno sejo znaša 10% najvišjega možnega zneska plačila za
opravljanje funkcije člana občinskega sveta. |
|
11. člen |
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do nagrade v
višini največ 4% za predsednika oziroma največ 2% plače župana za člana.
|
Nagrade ne smejo letno preseči najvišjega možnega zneska. |
Nagrada kot sejnina za udeležbo na seji nadzornega odbora in izveden
nadzor se oblikuje do višine, navedene v prvem odstavku tega člena.
|
Predsedniku oziroma članu nadzornega odbora pripada za udeležbo na seji
občinskega sveta nagrada v višini, določeni za člana občinskega sveta za
udeležbo na redni ali izredni seji občinskega sveta. |
Nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se izplačujejo na
podlagi sklepa o imenovanju v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo
vodi občinska uprava. |
|
IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI |
12. člen |
Občinski funkcionarji, člani komisij in odborov občinskega sveta, člani
štaba civilne zaščite, člani občinske volilne komisije in člani drugih
komisij in odborov, ki jih ustanovi občinski svet ali župan imajo
pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi,
ki urejajo te pravice. |
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prevoza na
službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo.
Pravico do povračila potnih stroškov lahko občinski funkcionar
uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven območja Občine Oplotnica.
Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi. |
Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v
skladu s predpisi. |
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki
nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi
predloženega računa v skladu s predpisi. |
|
13. člen |
Pravice iz 12. člena tega pravilnika uveljavlja občinski funkcionar na
podlagi naloga za službeno potovanje. |
Nalog za službeno potovanje izda župan. Kolikor gre za službeno
potovanje župana, izda nalog podžupan ali tajnik občine. |
|
V. NAČIN IZPLAČEVANJA |
14. člen |
Sredstva za izplačevanje plač, plačil za opravljanje funkcije, sejnin,
nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se
zagotovijo iz sredstev proračuna Občine Oplotnica. |
|
15. člen |
Plače in nagrade župana in podžupana se obračunava mesečno in izplačuje
do petega v mesecu za pretekli mesec. |
Sejnine, nagrade in povračila, ki pripadajo ostalim upravičencem iz 17.
in 18. člena tega pravilnika se izplačujejo do petnajstega v mesecu za
pretekla dva meseca. |
Na enak način se izplačujejo prejemki, določeni v 12. členu tega
pravilnika. |
|
16. člen |
Plače, plačila za opravljanje funkcije, sejnine in nagrade se
usklajujejo skladno s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna plača za
prvi tarifni razred za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno
pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom
pa v skladu z uredbo o višini povračil stroškov v zvezi z delom in
drugih prejemkov, ki se pri ugotavljanju davčne osnove priznavajo kot
odhodek. |
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
17. člen |
Plače, plačila za opravljanje funkcije, sejnine, nagrade in povračila,
ki pripadajo občinskim funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega
odbora ter članom komisij in odborom občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, se izplačajo od dneva potrditve mandata oziroma
imenovanja. |
Pri poračunu se upošteva znesek izhodiščne plače za prvi tarifni razred
za poln delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti, ki je veljal v posameznem mesecu. |
|
18. člen |
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov
občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno
uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito,
uredniškega odbora in članom drugih komisij, odborov, ki jih ustanovi
ali imenuje občinski svet ali župan. |
Osebam, ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega odstavka tega
člena, pripada nagrada kot za predsedovanje seji delovnega telesa
občinskega sveta. |
|
19. člen |
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati pravilnik o plačah
občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega
sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilu stroškov, ki
ga je občinski svet sprejel na četrti redni seji 14. 5. 1999. |
|
20. člen |
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
Št. 2.16.1/2003 |
Oplotnica, dne 2. aprila 2003. |
|
Župan
Občine Oplotnica
Vladimir Globovnik l. r. |