|
Na podlagi
24. člena
Zakona
o kmetijstvu
(Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14 in 32/15) in
16. člena
Statuta Občine Komen
(Uradni
list RS, št. 80/09 in 39/14) je Občinski svet Občine Komen na 6. redni
seji dne 23. 9. 2015 sprejel |
|
|
|
P R A V I
L N I K |
|
o
ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v
Občini Komen za programsko obdobje 2015–2020 |
|
|
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
|
|
1. člen
|
|
(vsebina
pravilnika) |
|
Ta pravilnik določa področje uporabe,
pogoje, vrste pomoči s posameznimi ukrepi v Občini Komen za ohranjanje
in spodbujanje razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja. |
|
Sredstva
po tem pravilniku se dodelijo za: |
|
– državne
pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija
2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem
sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo
členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193, z
dne 1. 7. 2014 str. 1–75, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU)
št. 702/2014), |
|
– pomoči
de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne
18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju
Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne 24. 12.
2013, str. 1–8, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU)
št. 1407/2013). |
|
|
|
2. člen
|
|
(način in
višina zagotavljanja sredstev) |
|
Sredstva
za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva,
gozdarstva in podeželja v Občini Komen (v nadaljevanju: občina) se
zagotavljajo v proračunu občine. Višina sredstev se določi z odlokom o
proračunu za tekoče leto. |
|
|
|
3. člen
|
|
(oblika
pomoči) |
|
Sredstva
za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za
posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij in/ali v
obliki subvencioniranih storitev. |
|
|
|
4. člen
|
|
(opredelitev pojmov) |
|
Pojmi
uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
|
(1) »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 107 (1)
Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljevanju: Pogodba); |
|
(2) »MSP«
ali »mikro, malo in srednje podjetje« pomeni podjetje, ki izpolnjuje
merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
|
(3) »kmetijski sektor« pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni
kmetijski proizvodnji, predelavi in trženju kmetijskih proizvodov; |
|
(4) »kmetijski proizvod« pomeni proizvode, navedene v Prilogi I k
Pogodbi, razen ribiških proizvodov in proizvodov akvakulture, ki jih
ureja Uredba (ES) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta; |
|
(5) »primarna kmetijska proizvodnja« pomeni proizvodnjo rastlinskih in
živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih
koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov; |
|
(6) »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem
proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen
dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega
proizvoda za prvo prodajo; |
|
(7) »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali
razstavljati z namenom prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na
kateri koli drug način dajati na trg, razen prve prodaje primarnega
proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu, ter vsake
dejavnosti, s katero se proizvod pripravi za tako prvo prodajo; prodaja,
ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za
trženje kmetijskih proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih; |
|
(8) »kmetijsko gospodarstvo« pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte
in naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo; |
|
(9) »nosilec ali nosilka kmetijskega gospodarstva« (v nadaljnjem
besedilu: nosilec) je pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali
upravičena, da za kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov
tega pravilnika; |
|
(10) »podjetje v težavah« pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
|
(11) »slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi
nesrečami,« pomenijo neugodne vremenske pogoje, kot so zmrzal, nevihte
in toča, led, močno ali obilno deževje ali huda suša, ki uničijo več kot
30 % povprečne proizvodnje, izračunane na podlagi: |
|
a) predhodnega triletnega obdobja ali |
|
b) triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem petletnem obdobju,
brez najvišjega in najnižjega vnosa; |
|
(12) »opredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki jih sestavljajo
zemljišča, stavbe in obrati, stroji in oprema; |
|
(13) »neopredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki nimajo fizične ali
finančne oblike, kot so patenti, licence, strokovno znanje ali druga
intelektualna lastnina; |
|
(14) »začetek izvajanja projekta ali dejavnosti« pomeni bodisi začetek
dejavnosti ali gradbenih del, povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno
zavezujočo zavezo za naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako
drugo zavezo, zaradi katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče
preklicati; nakup zemljišč in pripravljalna dela, kot je pridobivanje
dovoljenj in opravljanje študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek
izvajanja projekta ali dejavnosti; |
|
(15) »velika podjetja« pomeni podjetja, ki ne izpolnjujejo pogojev iz
Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
|
(16) »intenzivnost pomoči« pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot
odstotek upravičenih stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev; |
|
(17) »standard Unije« pomeni obvezen standard, predpisan z zakonodajo
EU, ki določa raven, ki jo morajo doseči posamezna podjetja, zlasti
glede okolja, higiene in dobrobiti živali; posledično se standardi ali
cilji, zastavljeni na ravni Unije, ki so zavezujoči za države članice,
ne pa tudi za posamezna podjetja, ne štejejo za standarde Skupnosti; |
|
(18) »neproizvodna naložba« pomeni naložbo, ki ne povzroči znatnega
povečanja vrednosti ali donosnosti kmetijskega gospodarstva; |
|
(19) »naložbe za skladnost s standardom Unije« pomenijo naložbe, ki se
izvedejo za doseganje skladnosti s standardom Unije po zaključku
prehodnega obdobja, določenega z zakonodajo Unije; |
|
(20) »nezahtevna agromelioracija« je agromelioracija, kot je opredeljena
z veljavno zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč; |
|
(21) »mladi kmet« pomeni osebo, ki na dan predložitve vloge za pomoč ni
stara več kot 40 let, ima ustrezno poklicno znanje in kompetence ter
prvič vzpostavlja kmetijsko gospodarstvo kot nosilec tega gospodarstva; |
|
(22) »investicijska dela« pomenijo dela, ki jih opravijo kmet osebno ali
kmetovi delavci, da ustvarijo sredstva; |
|
(23) »skupina in organizacija proizvajalcev« pomeni skupino ali
organizacijo, ki je ustanovljena za dejavnosti, opredeljene v 43. točki
2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
|
(24) »član
kmetijskega gospodinjstva« pomeni fizično ali pravno osebo ali skupino
fizičnih ali pravnih oseb, ne glede na pravni status skupine in njenih
članov v skladu z nacionalno zakonodajo, razen delavcev na kmetiji; |
|
(25) »predelava kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode« pomeni
vsak postopek na kmetijskem proizvodu, katerega rezultat je proizvod, ki
ni zajet v Prilogo I Pogodbe; |
|
(26) »živila« pomenijo živila, ki niso kmetijski proizvodi in so
navedena v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta
in Sveta; |
|
(27) »nekmetijske dejavnosti« pomeni dejavnosti, ki ne spadajo v
področje uporabe člena 42 Pogodbe o delovanju EU (npr. ukrepi s področja
gozdarstva, turizma, obrti in dejavnosti vezane na predelavo kmetijskih
proizvodov v nekmetijske proizvode); |
|
(28) »enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v
enem od naslednjih razmerij: |
|
a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja, |
|
b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov
upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja, |
|
c)
podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na
podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi
družbeni pogodbi ali statutu, |
|
d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi
dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo
nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
navedenega podjetja. |
|
Podjetja,
ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) tega odstavka preko
enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje. |
|
|
|
5. člen
|
|
(vrste
pomoči in ukrepi) |
|
Za
uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva, gozdarstva in
podeželja v občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil za
državne pomoči, ki imajo podlago v uredbah komisije EU, navedenih v
drugem odstavku 1. člena tega pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih
vrst pomoči oziroma ukrepov: |
|
Vrste pomoči |
Ukrepi: |
Državne pomoči po skupinskih izjemah v kmetijstvu (na podlagi
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
UKREP 1: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena
sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno
kmetijsko proizvodnjo (14. člen);
UKREP 2: Pomoč za zaokrožitev (komasacijo) kmetijskih in gozdnih
zemljišč (15. člen, 43. člen);
UKREP 3: Pomoč za naložbe v zvezi s premestitvijo kmetijskih
poslopij (16. člen);
UKREP 4: Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja
(21. člen, 38. člen);
UKREP 5: Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode
(24. člen);
UKREP 6: Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne
dediščine na kmetijskih gospodarstvih (29. člen). |
De
minimis pomoči
(na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013) |
UKREP 7: Pomoč na področju predelave kmetijskih proizvodov;
UKREP 8: Naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti na
kmetijah in trženje kmetijskih proizvodov;
UKREP 9: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju
dopolnilnih dejavnosti in trženja;
UKREP 10: Nove investicije za delo v gozdu. |
|
|
6. člen
|
|
(upravičenci do pomoči in izvajalci storitev) |
|
(1) Upravičenci do pomoči so podrobneje določeni pri posameznem ukrepu.
V tem členu so določeni splošni pogoji za upravičence. |
|
(2) Upravičenci do pomoči so: |
|
a) pravne
in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, majhna in srednje
velika podjetja, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, oziroma, v
primerih ukrepov po 21. in 24. členu Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014
dejavna v kmetijskem sektorju, ter v primerih ukrepov po 38. in
43. členu Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 dejavna v gozdarskem
sektorju, ter so vpisana v register kmetijskih gospodarstev; |
|
b) pravne
in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, majhna in srednje
velika podjetja v primerih ukrepov za pomoči de minimis po Uredbi
Komisije (EU) št. 1407/2013, imajo sedež na kmetijskem gospodarstvu, ki
je vpisano v register kmetijskih gospodarstev na območju Občine Komen; |
|
c) registrirana stanovska in interesna združenja, ki delujejo na
področju promocije in razvoja v kmetijstvu, gozdarstvu in prehrani na
območju Občine Komen ali regije. |
|
(3) Pomoči
za izvajanje ukrepa 4 in ukrepa 5 iz 5. člena tega pravilnika, ki so
namenjene upravičencem iz 1. točke drugega odstavka tega člena v obliki
subvencioniranih storitev, se izplačajo izvajalcem storitev (prejemniki
pomoči), ki so ustrezno registrirani za opravljanje storitev. |
|
|
|
7. člen
|
|
(dodeljevanje pomoči) |
|
(1) Državne pomoči in pomoči de minimis se dodeljujejo upravičencem na
podlagi izvedenega javnega razpisa oziroma javnega naročila,
objavljenega v Uradnem listu RS in na spletni strani občine, skladno z
veljavnimi predpisi s področja javnih financ in javnega naročanja ter
tem pravilnikom. |
|
(2) Letni
program ukrepov, ki bodo sofinancirani v posameznem letu in višino
razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep pripravi pristojna strokovna
služba občinske uprave v sodelovanju z Odborom za kmetijstvo, turizem,
medobčinske in mednarodne odnose Občine Komen kot to določa odlok o
proračunu občine za tekoče leto. |
|
(3) Dodeljevanje državnih pomoči in pomoči de minimis ter zahtevana
dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku bodo podrobneje
določeni v javnem razpisu oziroma javnem naročilu. |
|
(4) Vloga
mora vsebovati z razpisom zahtevane podatke: |
|
– osnovne
podatke vlagatelja; |
|
– opis
projekta ali dejavnosti, vključno z datumom izvedbe; |
|
– namen
vloge; |
|
– izjave
vlagatelja: |
|
a) da ni
prejel oziroma ne prejema oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči za
iste upravičene stroške iz drugih javnih virov ter |
|
b) glede
izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 10. člena tega pravilnika: |
|
– druge
podatke in dokazila vezana, na posamezen ukrep. |
|
|
|
8. člen
|
|
(dodelitev
pomoči) |
|
(1) Postopek za dodelitev državnih pomoči in državnih pomoči de minimis
vodi tričlanska strokovna komisija, ki jo na predlog predsednika Odbora
za kmetijstvo, turizem, medobčinske in mednarodne odnose s sklepom
imenuje župan. |
|
(2) Občinska uprava opravlja vse strokovne in administrativno tehnične
naloge za komisijo. |
|
(3) O
dodelitvi pomoči po tem pravilniku, na predlog strokovne komisije,
odloča direktor občinske uprave s sklepom. |
|
(4) Zoper
sklep iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo v roku 8
dni od prejema sklepa. |
|
(5) Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s
pogodbo. |
|
(6) Datum
dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti sklepa. |
|
(7) Najmanjši znesek dodeljene pomoči je 200 EUR, najvišji znesek pa
5.000 EUR na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
|
|
9. člen
|
|
(izplačila
pomoči) |
|
Upravičencem se pomoči iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka
posameznega upravičenca. |
|
Zahtevek
mora vsebovati naslednjo dokumentacijo: |
|
– dokazila
o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem
računu); |
|
– druga
dokazila, določena z javnim razpisom oziroma javnim naročilom (poročilo
ali dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, dokazilo o izvedbi
nadzornih ukrepov …). |
|
|
|
II. UKREPI
V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 702/2014 |
|
|
|
10. člen
|
|
(izvzeta
področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Do
pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU)
št. 702/2014 niso upravičeni subjekti, ki so: |
|
– naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega
sklepa Komisije EU, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in
nezdružljivo z notranjim trgom; |
|
– podjetja
v težavah. |
|
(2) Pomoči
po tem pravilniku se ne uporablja za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije
(EU) št. 702/2014 za: |
|
– pomoč za
dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in
sicer, če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami,
vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi
stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
|
– pomoč,
ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo
uvoženega blaga. |
|
(3) Pomoči
po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014
se ne dodeli za davek na dodano vrednost. |
|
|
|
11. člen
|
|
(spodbujevalni učinek) |
|
Za ukrepe
po Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014 se pomoč lahko dodeli, če ima
spodbujevalni učinek, razen v primeru podpor za publikacije iz ukrepa
Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode. Pomoč ima
spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom
izvajanja projekta ali dejavnosti. |
|
|
|
12. člen
|
|
(kumulacija) (8. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Najvišji zneski pomoči po posameznih ukrepih, določeni v členih od
13. do vključno 18. člena tega pravilnika, ne smejo preseči najvišjih
zneskov pomoči določenih v 14., 15., 16., 21., 24., 29., 38. in
43. členu Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 ne glede na to ali se
podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih
sredstev ali pa se delno financira iz sredstev EU. |
|
(2) Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se lahko kumulira z vsako
drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se
deloma ali v celoti prekrivajo samo, če se s tako kumulacijo ne preseže
najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za
zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014. |
|
(3) Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz
člena 81(2) in člena 82 Uredbe (EU) št. 1305/2013 v zvezi z istimi
upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije
(EU) št. 702/2014. |
|
(4) Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se ne sme kumulirati z
nobeno pomočjo de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi
bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči,
ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014. |
|
|
|
13. člen
|
|
UKREP 1:
Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih
gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo
(14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Z
naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev: |
|
– izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega
gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem
in preusmeritvijo proizvodnje; |
|
– izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za
dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije; |
|
– vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem,
prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do
kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in
varčevanjem z energijo in vodo. |
|
(2) Pomoč
se ne dodeli za: |
|
– nakup
proizvodnih pravic, pravic do plačila in letnih rastlin; |
|
– zasaditev letnih rastlin; |
|
– dela v
zvezi z odvodnjavanjem; |
|
– nakup
živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč; |
|
– naložbe
za skladnost s standardi Unije, z izjemo pomoči, dodeljene mladim kmetom
v 24 mesecih od začetka njihovega delovanja; |
|
– za že
izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
|
– investicije, ki se izvajajo izven območja občine; |
|
– investicije, ki so financirane iz drugih javnih virov Republike
Slovenije ali EU, vključno s sofinanciranjem prestrukturiranja
vinogradov; |
|
– stroške,
povezane z zakupnimi pogodbami; |
|
– obratna
sredstva. |
|
(3) Pomoč
za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko
dodeli za: |
|
Podukrep
1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev, |
|
Podukrep
1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov. |
|
|
|
Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev |
|
Pomoč se
lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na
kmetijskih gospodarstvih. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih poslopij
na kmetijskih gospodarstvih, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji
ter ureditev izpustov (stroški materiala in storitev); |
|
– stroški
nakupa nove kmetijske mehanizacije, priključkov in opreme; |
|
– stroški
nove opreme hlevov in gospodarskih poslopij; |
|
– stroški
ureditve trajnega nasada; |
|
– stroški
nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku,
z izjemo namakalnih naprav; |
|
– stroški
nakupa in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami
(protitočne mreže …); |
|
– stroški
nakupa in postavitve opreme za zaščito pred divjadjo, pticami in
velikimi zvermi, |
|
– stroški gradnje ali adaptacije čebelnjakov ter stroški nakupa
čebelarske opreme in čebelarskih pripomočkov. |
|
Upravičenci do pomoči so: |
|
– kmetijska gospodarstva, ki so dejavna na področju primarne kmetijske
proizvodnje, imajo sedež na območju Občine Komen, so vpisana v register
kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska
zemljišča, ki ležijo na območju Občine Komen
ali sosednjih občin; |
|
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 2 ha
primerljivih kmetijskih površin, |
|
– kmetijska gospodarstva, s sedežem v Občini Komen, ki imajo čebelnjake
vpisane v register čebelnjakov. |
|
Določilo
glede lastništva oziroma zakupa kmetijskega zemljišča, ki ležijo na
območju Občine Komen, ne velja za čebelarje. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– imeti
ustrezno dokazilo o razpolaganju z zemljiščem ali soglasje
najemodajalca; |
|
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma
preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni
potekel; |
|
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; |
|
– projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter dokazila o teh
stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
|
– ustrezna
dokazila za načrtovano naložbo (predračuni za nakup opreme, strojev
oziroma ustrezna dokazila o izvedenih delih); |
|
– mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba; |
|
– načrt
postavitve trajnega nasada s finančno konstrukcijo ter predračuni; |
|
– predložitev izpisa iz registra kmetijskih gospodarstev; |
|
– število čebeljih družin se podrobneje določi v javnem razpisu; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
Za
naložbo, ki mora biti v skladu z določili 14(5) člena Uredbe 702/2014,
mora biti presoja vplivov na okolje, če je le-ta potrebna, predložena z
vlogo za pridobitev pomoči. |
|
Pogoji, ki
so potrebni za vsak posamezen upravičen strošek, se določijo v javnem
razpisu. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 50 %
upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih. |
|
Najmanjši
znesek dodeljene pomoči je 200 EUR, najvišji znesek pa 5.000 EUR na
kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva
oziroma pooblaščeni član kmetijskega gospodarstva. |
|
|
|
Podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov |
|
Pomoč se
lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne
agromelioracije, pašniki); |
|
– stroški
izvedbe del za nezahtevne agromelioracije, pašnike; |
|
– stroški
nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo; |
|
– stroški
nakupa opreme za ureditev napajališč za živino; |
|
– stroški
nakupa in postavitve opreme za zaščito pred divjadjo, pticami in
velikimi zvermi. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– posamezna kmetijska gospodarstva in/ali več kmetijskih gospodarstev,
vključenih v skupno naložbo (pašna skupnost, agrarna skupnost …); |
|
– kmetijska gospodarstva, ki so dejavna na področju primarne kmetijske
proizvodnje, imajo sedež na območju Občine Komen, so vpisana v register
kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska
zemljišča, ki ležijo na območju Občine Komen. ali sosednjih občin ter
člani kmetijskega gospodarstva. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– ustrezna
dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter
dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
|
– predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč; |
|
– kopija
katastrskega načrta in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna
služba, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč ali
nezahtevna agromelioracija; |
|
– dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča oziroma dokazilo o razpolaganju z zemljiščem; |
|
– mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z razpisom. |
|
Pogoji, ki
so potrebni za vsak posamezen upravičen strošek, se določijo v javnem
razpisu. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 50 %
upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih. |
|
Najmanjši
znesek dodeljene pomoči je 200 EUR, najvišji znesek pa 5.000 EUR na
kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva
oziroma pooblaščeni član kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo
pooblastijo vsi nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vključeni v
skupno naložbo. |
|
|
|
14. člen
|
|
UKREP 2:
Pomoč za zaokrožitev (komasacijo) kmetijskih in gozdnih zemljišč
(15. člen in 43. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
Cilj
pomoči je zaokrožitev kmetijskih oziroma gozdnih zemljišč za zmanjšanje
razdrobljenosti in racionalnejšo rabo oziroma lažjo obdelavo zemljišč. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi (zaokrožitvi)
kmetijskih zemljišč, vključno s stroški pregleda. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– kmetijska gospodarstva, ki so vpisana v register kmetijskih
gospodarstev in imajo kmetijske površine na območju Občine Komen.
kmetijska gospodarstva, ki imajo v zaokrožitev
vključene kmetijske površine, ki so na območju Občine Komen; |
|
– zasebni lastniki gozdov, ki imajo v zaokrožitev vključene gozdne
površine, ki so na območju Občine Komen. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– načrt o
nameravani zaokrožitvi kmetijskih oziroma gozdnih zemljišč (kopija
katastrskega načrta ali izris obravnavanih GERK-ov s podatki); |
|
– mnenje o
upravičenosti zaokrožitve pristojne strokovne službe; |
|
– predračun (ocena upravičenih stroškov); |
|
– krijejo
se stroški, nastali v tekočem letu. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 100 %
upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški
pregleda. |
|
Največji
znesek pomoči znaša 500 EUR na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva. |
|
|
|
15. člen
|
|
UKREP 3:
Pomoč za naložbe v zvezi s premestitvijo kmetijskih poslopij
(16. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) v javnem interesu |
|
Cilj
premestitve kmetijskih poslopij mora biti povezan z javnim interesom. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb; |
|
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, s
posledico pridobitve nadomestnega modernejšega poslopja; |
|
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev s povečanjem
proizvodne zmogljivosti. |
|
Upravičenci: |
|
– kmetijska gospodarstva, ki so dejavna v primarni kmetijski
proizvodnji, ki so vpisana v register kmetijskih gospodarstev in imajo
površine ter sedež na območju Občine Komen. |
|
Pogoji
upravičenosti: |
|
– premestitev na podlagi javnega interesa mora biti opredeljena v
določbah občinskega akta. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 100 %
dejanskih nastalih stroškov, kadar premestitev kmetijskega poslopja
zajema razstavljanje, odstranitev in ponovno izgradnjo obstoječih
objektov; |
|
– do 100 %
dejanskih stroškov, če se premestitev nanaša na dejavnost blizu
podeželskih naselij, katerih namen je izboljšati kakovost življenja ali
povečati okoljsko učinkovitost podeželskega naselja. |
|
– Če ima
premestitev poslopja v javnem interesu za posledico modernizacijo teh
objektov ali povečanje proizvodnje zmogljivosti, se v zvezi s stroški,
povezanimi z modernizacijo objektov ali povečanjem proizvodne
zmogljivosti, uporabljajo intenzivnosti pomoči, kot veljajo za
ukrepPomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na
kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo. |
|
Zamenjava
obstoječe zgradbe ali objekta z novo sodobno zgradbo ali objektom, ki ne
vključuje bistvene spremembe zadevne proizvodnje ali tehnologije, ne
šteje, da je povezana z modernizacijo. |
|
Največji
znesek pomoči znaša 500 EUR na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva. |
|
|
|
16. člen
|
|
UKREP 4:
Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja
(21. člen in 38. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
Cilj
pomoči je zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in
usposobljenosti v kmetijskem in gozdarskem sektorju. |
|
Pomoč se
ne dodeli za usposabljanja, ki so del javno veljavnih izobraževalnih
programov poklicnega, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja ter
javno veljavnih študijskih programov. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
za izobraževanje, usposabljanje in informiranje, izvajanje delavnic ter
predstavitvenih dejavnosti, |
|
– v
primeru predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami pomoč krije:
(i)
gradnjo, nakup, vključno z zakupom, ali izboljšanje nepremičnin, pri
čemer so zemljišča upravičena le v obsegu, ki ne presega 10 % skupnih
upravičenih stroškov zadevne dejavnosti;
(ii)
nakup ali zakup strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva;
(iii)
splošne stroške, povezane z izdatki iz točk (i) in (ii), kot so plačila
za storitve arhitektov, inženirjev in svetovalcev, plačila za storitve
svetovanja v zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno s
stroški za študije izvedljivosti; študije izvedljivosti ostanejo
upravičen izdatek tudi takrat, ko glede na njihove rezultate niso
nastali nobeni izdatki v okviru točk (i) in (ii);
(iv)
pridobitev ali razvoj računalniške programske opreme ter pridobitev
patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk. |
|
Stroški v primeru predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami so
upravičeni samo v obsegu, v katerem se uporabljajo za predstavitveni
projekt, in za obdobje trajanja predstavitvenega projekta. |
|
Za upravičene se štejejo le stroški amortizacije, ki ustrezajo trajanju
projekta in so izračunani na podlagi splošno sprejetih računovodskih
načel. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– člani in
delavci kmetijskih gospodarstev, vpisani v register kmetijskih
gospodarstev, ki imajo sedež na območju Občine Komen in se ukvarjajo z
dejavnostmi v kmetijskem in gozdarskem sektorju. |
|
Izvajalci
storitev prenosa znanja in informiranja: |
|
– pravna
ali fizična oseba, ne glede na njeno velikost, ki je ustrezno
registrirana in zagotavlja ustrezno zmogljivost v obliki usposobljenosti
in rednega izobraževanja osebja za opravljanje dejavnosti prenosa znanja
in informiranja. |
|
Prejemnik
pomoči: |
|
– pomoč se
izplača izvajalcu storitev prenosa znanja in informiranja. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– dokazila
o ustrezni registraciji in usposobljenosti; |
|
– program
dejavnosti prenosa znanja in informiranja s predračunom stroškov; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim naročilom. |
|
Do
subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev
upravičena vsa kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s kmetijsko
in/ali gozdarsko dejavnostjo na območju občine. |
|
Vsebina in
način izvedbe dejavnosti prenosa znanja in informiranja, pogoji, ki jih
mora izpolnjevati izvajalec usposabljanja, merila za izbor
najugodnejšega izvajalca, in druge morebitne obveznosti izvajalca
usposabljanj, se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega
naročila. |
|
Če
dejavnosti prenosa znanja in informiranja zagotavljajo skupine in
organizacije proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah
ni pogoj za dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za
kritje upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev
je omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet
podpore. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 100 %
upravičenih stroškov. |
|
Najmanjši
znesek dodeljene pomoči je 200 EUR, najvišji znesek pa 500 EUR na
kmetijsko gospodarstvo na leto.
Najvišji znesek pomoči na projekt na leto se
določi v javnem naročilu. |
|
|
|
17. člen
|
|
UKREP 5:
Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode
(24. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
Cilj
pomoči je zagotavljanje večje prepoznavnosti kmetijskih proizvodov,
ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih proizvodih. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
organizacije tekmovanj, sejmov ali razstav ter udeležbe na njih
vključujejo: |
|
– stroške
udeležbe; |
|
– potne
stroške in stroške prevoza živali; |
|
– stroške
publikacij in spletnih mest, v katerih je dogodek napovedan; |
|
– najemnine razstavnih prostorov in stojnic ter stroške njihove
postavitve in razstavljanja; |
|
– stroški
publikacij, katerih cilj je ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih
proizvodih vključujejo: |
|
– stroške
tiskanih in elektronskih publikacij, spletišč in spotov v elektronskih
medijih, na radiu ali televiziji, namenjenih predstavljanju dejanskih
informacij o upravičencih iz določene regije ali proizvajalcih
določenega kmetijskega proizvoda, če so informacije nevtralne in imajo
zadevni upravičenci enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji. |
|
Publikacije ne smejo vsebovati navedb podjetij, blagovne znamke ali
poreklo, z izjemo |
|
– shem
kakovosti iz člena 20(2)(a) Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, če takšna
navedba natanko ustreza označbi, zaščiteni v Uniji; |
|
– sheme
kakovosti iz člena 20(2)(b) in (c) Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, če
je takšna navedba sekundarna v sporočilu. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo z dejavnostmi v kmetijskem
sektorju, imajo sedež v Občini Komen in so vpisana v register kmetijskih
gospodarstev. |
|
Prejemniki
pomoči: |
|
– pomoč se
izplača izvajalcem storitev, ki so ustrezno registrirani. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– dokazila
o ustrezni registraciji dejavnosti; |
|
– program
dejavnosti spodbujevalnih ukrepov s predračunom stroškov; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim naročilom. |
|
Do
subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev
upravičena vsa kmetijska gospodarstva, ki so dejavna v kmetijskem
sektorju na območju Občine Komen. |
|
Vsebina in
način izvedbe spodbujevalnih ukrepov za kmetijske proizvode, pogoji, ki
jih mora izpolnjevati izvajalec spodbujevalnih ukrepov, merila za izbor
najugodnejšega izvajalca, in druge morebitne obveznosti izvajalca
usposabljanj se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega
naročila. |
|
Če
dejavnosti spodbujevalnih ukrepov zagotavljajo skupine in organizacije
proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ni pogoj za
dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za kritje
upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev je
omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet
podpore. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 100 %
upravičenih stroškov. |
|
Najmanjši
znesek dodeljene pomoči znaša 200 EUR, najvišji pa 500 EUR na kmetijsko
gospodarstvo oziroma na projekt. |
|
|
|
18. člen
|
|
UKREP 6:
Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na
kmetijskih gospodarstvih
(29. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
Cilj
pomoči je varovanje in ohranjanje značilnosti kulturne in naravne
dediščine na kmetijskih gospodarstvih. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
za nabavo materiala za obnovo; |
|
– stroški
za pripravo projektne dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s primarno kmetijsko
proizvodnjo in so vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter so
lastniki objektov, vpisanih v register nepremične kulturne dediščine in
ležijo na območju Občine Komen. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– objekt
mora biti vpisan v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga
vodi ministrstvo, pristojno za kulturo ter zaščiten z občinskim odlokom; |
|
– ustrezno
dovoljenje za izvedbo naložbe, kolikor je le-to potrebno; |
|
– ustrezna
dokumentacija za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 100 %
upravičenih stroškov. |
|
Najvišji
skupni znesek pomoči za investicijska dela
naložbo je 5.000 EUR. |
|
|
|
III.
UKREPI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 1407/2013 |
|
|
|
19. člen
|
|
(splošne
določbe de minimis Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013) |
|
(1) Do de
minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne
18. decembra 2013 niso upravičena podjetja iz sektorjev: |
|
– ribištva
in akvakulture; |
|
– primarne
proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi; |
|
– predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi v naslednjih primerih: |
|
a) če je
znesek pomoči, določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov,
ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo
na trg; |
|
b) če je
pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce. |
|
(2) Pomoč
ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje
države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z
izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske
mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. |
|
(3) Pomoč
ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi. |
|
(4) Do
finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih
zapadlih obveznosti do občine ali do države niti ne subjekti, ki redno
ne izplačujejo plač ali socialnih prispevkov. |
|
(5) Do
sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika
podjetja, ki so po Zakonu o finančnem poslovanju, postopkih zaradi
insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 –
uradno prečiščeno besedilo in 10/15 – uradno prečiščeno besedilo
popravek) v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so
kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s
prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe. |
|
(6) Skupna
vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju
na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES)
št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108
Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU
L 352, 24. 12. 2013) ne sme preseči 200.000 EUR (v primeru podjetij, ki
delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja
dovoljena meja pomoči 100.000 EUR) v obdobju zadnjih treh proračunskih
let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč
dodeli iz sredstev države, občine ali Unije. Pomoč »de minimis« se ne
uporablja za nabavo vozil za cestni prevoz tovora. |
|
(7) Če je
podjetje dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena, ter je poleg
tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejavnosti,
ki sodijo na področje uporabe Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013, se ta
uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali
dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti
ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so
izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis
na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013. |
|
|
|
20. člen
|
|
(kumulacija de minimis pomoči) |
|
(1) Pomoč
de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi
upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje
tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost
pomoči ali znesek pomoči. |
|
(2) Pomoč
de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se
lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo
Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi
št. 360/2012. |
|
(2) Pomoč
de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se
lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi
uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 EUR oziroma
100.000 EUR). |
|
|
|
21. člen
|
|
UKREP 7:
Pomoč na področju predelave kmetijskih proizvodov
(Uredba
Komisije (EU) št. 1407/2013) |
|
Cilj je
ustvariti pogoje za uvajanje novih tehnologij pri predelavi kmetijskih
proizvodov. |
|
Predmet
podpore v skladu s predpisi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji: |
|
– uvedba
nove tehnologije oziroma posodobitev v predelavi grozdja (kletarska
oprema, polnilne linije ipd.); |
|
– uvedba
nove tehnologije oziroma posodobitve v predelavi mleka, mesa, medu in
čebeljih izdelkov ipd. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški,
povezani z nakupom nove opreme. |
|
Upravičenci do pomoči v skladu s predpisi o dopolnilnih dejavnostih na
kmetiji: |
|
– za
predelavo grozdja: kmetijski pridelovalci, ki so vpisani v register
pridelovalcev grozdja in vina in imajo sedež na območju Občine Komen; |
|
– za
predelavo medu in čebeljih izdelkov: registrirani čebelarji oziroma
kmetijska gospodarstva, s stalnim bivališčem v Občini Komen, ki se
ukvarjajo s čebelarsko dejavnostjo; |
|
– za
ostale: nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmetijskih
gospodarstev, ki se ukvarjajo z dopolnilnimi dejavnostmi na kmetijskem
gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev ter imajo
sedež in kmetijske površine na območju Občine Komen. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– dokazilo
o vpisu v register kmetijskih gospodarstev; |
|
– dovoljenje o opravljanju dopolnilne dejavnosti; |
|
– dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji
še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji; |
|
– račun
oziroma predračun za naložbo; |
|
– mnenje o
upravičenosti naložbe, ki ga pripravi pristojna strokovna služba; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 50 %
upravičenih stroškov. |
|
Najmanjši
znesek dodeljene pomoči znaša 500 EUR, največji pa 3.000 EUR na
kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega
odstavka 19. člena tega pravilnika. |
|
|
|
22. člen
|
|
UKREP 8:
Naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah in trženje
kmetijskih proizvodov
(Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013) |
|
Cilj
ukrepa je ustvariti pogoje in možnosti za ustvarjanje novih delovnih
mest ter realizacijo poslovnih idej. Namenjen je naložbam, ki so
potrebne za začetek opravljanja dopolnilne dejavnosti na kmetiji ali za
posodobitev in modernizacijo že obstoječe dopolnilne dejavnosti na
kmetiji. |
|
Predmet
podpore v skladu s predpisi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji: |
|
– predelava kmetijskih proizvodov (mleka, mesa, sadja, medu in čebeljih
izdelkov ipd.); |
|
– turizem
na kmetiji; |
|
– dejavnost, povezana s tradicionalnimi znanji na kmetiji; storitvami
oziroma izdelki; |
|
– prodaja
kmetijskih pridelkov in izdelkov s kmetij; |
|
– predelava gozdnih lesnih sortimentov. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta; |
|
– stroški
nakupa nove opreme in naprav; |
|
– promocija. |
|
Upravičenci do pomoči v skladu s predpisi o dopolnilnih dejavnostih na
kmetiji: |
|
– nosilci
kmetijskih gospodarstev in člani kmetijskih gospodarstev, ki se
ukvarjajo z dopolnilnimi dejavnostmi na kmetijskem gospodarstvu, ki je
vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež in kmetijske
površine na območju Občine Komen ter bo naložba izvedena na območju
Občine Komen. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– dovoljenje za opravljanje dopolnilne dejavnosti; |
|
– dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji
še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji; |
|
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; |
|
– predložitev plana za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; |
|
– ustrezna
dokazila o nakupu opreme oziroma dokazila o izvedenih delih; |
|
– mnenje o
upravičenosti naložbe, ki ga pripravi pristojna strokovna služba, |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
Pogoji, ki
so potrebni za vsak posamezen upravičen strošek, se določijo v javnem
razpisu. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 50 %
upravičenih stroškov. |
|
Najmanjši
znesek dodeljene pomoči znaša 500 EUR, največji pa 3.000 EUR na
kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega
odstavka 19. člena tega pravilnika. |
|
|
|
23. člen
|
|
UKREP 9:
Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih
dejavnosti in trženja
(Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013) |
|
Cilj
pomoči je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in
usposobljenosti nosilcev in članov kmetijskega gospodarstva s področja
dopolnilnih dejavnosti in trženja kmetijskih proizvodov, ki niso
proizvodi primarne kmetijske proizvodnje. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne
ekskurzije, povezane z dopolnilno dejavnostjo in/ali trženjem; |
|
– stroški
prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede, povezane z dopolnilno
dejavnostjo in/ali trženjem; |
|
– stroški
strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje, povezano
z dopolnilno dejavnostjo in/ali trženjem; |
|
– stroški
udeležbe na sejmih, povezanih z dopolnilno dejavnostjo in/ali trženjem. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– nosilci
in člani kmetijskega gospodarstva, vpisani v register kmetijskih
gospodarstev, imajo sedež na območju Občine Komen in se ukvarjajo z
dopolnilnimi dejavnostmi na kmetiji in/ali trženjem. |
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
|
– dovoljenja za opravljanje dopolnilne dejavnosti; |
|
– račun
oziroma predračun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč; |
|
– program
izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z nekmetijskimi
dejavnostmi na kmetiji, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 50 %
upravičenih stroškov. |
|
Najmanjši
znesek dodeljene pomoči znaša 200 EUR, največji pa 500 EUR na kmetijsko
gospodarstvo na leto. |
|
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega
odstavka 19. člena tega pravilnika. |
|
|
|
24. člen
|
|
UKREP 10:
Nove investicije za delo v gozdu
(Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013) |
|
Namen
ukrepa je prispevati k zmanjšanju nesreč v gozdu ter k boljši strojni in
tehnični opremi kmetijskih gospodarstev, ki imajo v lasti ali zakupu
gozdne površine. |
|
Predmet
pomoči: |
|
– pomoči
bodo dodeljene naložbam v stroje in manjšo opremo za kvalitetnejše delo
v gozdu. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
nakupa novih gozdarskih strojev in nove opreme za delo v gozdu (manjša
gozdarska mehanizacija, motorne žage, cepilci in zaščitna oprema za delo
v gozdu itd.). |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki
imajo sedež na območju Občine Komen in imajo v lasti ali zakupu gozdne
površine na območju Občine Komen (površina se določi v javnem razpisu). |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– dokazilo
o lastništvu gozdnih parcel (podrobneje se določi z javnim razpisom); |
|
– predračun oziroma račun za naložbo; |
|
– mnenje o
upravičenosti naložbe, ki ga pripravi pristojna strokovna služba; |
|
– s
pomočjo pridobljen stroj ali opremo mora upravičenec uporabljati vsaj še
5 let po zaključeni investiciji; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 50 %
upravičenih stroškov. |
|
Najmanjši
znesek dodeljene pomoči znaša 500 EUR, največji pa 3.000 EUR na
kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega
odstavka 19. člena tega pravilnika. |
|
|
|
25. člen
|
|
(obveznosti prejemnika pomoči in občine) |
|
(1) Prejemnik pomoči mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt
transakcijski račun v Republiki Sloveniji. |
|
(2) Prejemnik pomoči mora k vlogi predložiti: |
|
– pisno
izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je prejemnik
oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi Uredbe Komisije (EU)
št. 1407/2013 ali drugih uredb de minimis v predhodnih 2
poslovnih letih in v tekočem proračunskem letu; |
|
– pisno
izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene
stroške in zagotovil, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis,
ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti
pomoči po drugih predpisih; |
|
– seznam
podjetij, s katerimi je povezan, tako da se preveri skupen znesek že
prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana podjetja; |
|
– izjavo o
ločitvi dejavnosti oziroma stroškov vezano na določilo sedmega odstavka
19. člena tega pravilnika. |
|
(3) Občina
bo pisno obvestila prejemnika pomoči: |
|
– da je
pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo Komisije
(EU) št. 1407/2013 z dne 18. december 2013 o uporabi členov 107 in 108
Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU
L 352, 24. 12. 2013); |
|
– o
odobrenem znesku de minimis pomoči. |
|
(4) Občina
hrani evidenco o pomoči de minimis 10 let od datuma dodelitve pomoči. |
|
|
|
IV. NADZOR
IN SANKCIJE |
|
|
|
26. člen
|
|
(Nadzor in
sankcije) |
|
(1) Namensko porabo in zakonitost pridobitve proračunskih sredstev za
ohranjanje in razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja, pridobljenih
po tem pravilniku oziroma javnem razpisu oziroma javnem naročilu,
spremlja in preverja pri prejemnikih občinska uprava in s sklepom
imenovana komisija ob zaključenem obdobju razpisa. |
|
(2) V
primeru ugotovljene kršitve iz prvega odstavka tega člena, mora
prejemnik pomoči vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi
zakonitimi zamudnimi obrestmi, če se ugotovi: |
|
– da so
bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena; |
|
– da je
prejemnik za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične
podatke; |
|
– da je
prejemnik za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna
sredstva ali |
|
– katerekoli druge kršitve. |
|
(3) V
navedenih primerih ugotovljene kršitve, prejemnik pomoči izgubi pravico
do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti. |
|
(4) Kolikor posamezni prejemnik pomoči ne odda zahtevka v skladu z
9. členom pravilnika, prejemnik pomoči izgubi pravico do pridobitve
sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti
v naslednjem letu. |
|
|
|
27. člen
|
|
Kolikor
bodo zaradi premajhnega zanimanja pri določeni obliki pomoči ostajala
razpisana sredstva neporabljena, se lahko znotraj ukrepa prerazporedijo
na druge oblike pomoči, za katere je izkazano večje povpraševanje. |
|
|
|
V. HRAMBA
DOKUMENTACIJE |
|
|
|
28. člen
|
|
(1) Prejemnik mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za
odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči
iz tega pravilnika. |
|
(2) Občina
mora voditi natančno evidenco z informacijami o dodeljenih pomočeh in
dokazili o izpolnjevanju pogojev deset let od dneva zadnje dodelitve
pomoči po tem pravilniku. |
|
|
|
VI.
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
|
|
|
29. člen
|
|
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o ohranjanju in
spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Komen za programsko
obdobje 2007–2013 (Uradni list RS, št. 92/07). |
|
|
|
30. člen
|
|
(1) Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
(2) Določbe tega pravilnika iz II. poglavja, ki se nanašajo na dodelitev
državne pomoči za ukrepe po Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014, se
začnejo uporabljati po objavi obvestila župana v Uradnem listu Republike
Slovenije o pridobitvi potrdila Evropske komisije o prejemu povzetka
informacij o državni pomoči z identifikacijsko številko pomoči. |
|
|
|
Št. 007-11/2015-3 |
|
Komen,
dne 23. septembra 2015 |
|
|
|
Župan |
Občine Komen |
Marko Bandelli l.r. |
|
|
|
|
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah
Pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva, gozdarstva in
podeželja v Občini Komen za programsko obdobje 2015–2020 (Uradni
list Republike Slovenije, št. 80/2016)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
|
|
|
20. člen |
|
(1) Ta Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
(2) Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na dodelitev državne pomoči
za ukrepe po Uredbi Komisije (EU) št. 702/20174, se začnejo uporabljati
po objavi obvestila župana v Uradnem listu Republike Slovenije o
pridobitvi potrdila Evropske komisije o prejemu povzetka informacij o
državni pomoči z identifikacijsko številko pomoči. |